預算審查范文10篇

**市第六屆人民代表大會第一次會議審議了市財政局受市人民政府委托提出的《關于2006年全市和市本級預算執行情況及**年全市和市本級預算草案的報告》。計劃預算審查委員會根據各代表團的審議意見，對預算報告和預算草案進行了審查。現將審查結果報告如下：

一、2006年我市各級政府和財稅部門貫徹落實科學發展觀，認真執行市五屆人大四次會議決議，堅持科學依法理財，深化財稅改革，強化收入征管，優化支出結構，做了大量卓有成效的工作，有力促進了我市經濟建設、事業發展和社會穩定。

根據2006年預算收支情況，預計全市和市本級財政均可實現收支平衡(見附表一)，全市和市本級政府性基金也完成收支計劃，實現收支平衡(見附表二)。由于省與市縣之間的財力結算有一個過程，全市和市本級最后的平衡結果待決算匯審后，再專題向市人大常委會報告。

2006年預算執行中的主要問題是：財政收支矛盾依然突出；財稅監管的質量和財政資金的使用效益有待進一步提高；防范和化解財政風險任務較重等。對此，要予以高度重視，采取切實有效措施加以解決。

二、計劃預算審查委員會認為，市人民政府提出的**年預算草案和報告(收支安排見附表三、四)，符合預算法等法律法規規定，貫徹了市委五屆十二次全會和市第六次黨代會的精神，體現了加快科學發展、構建和諧社會和建設現代化生態型濱湖大城市的要求。調整優化支出結構，著力支持社會事業發展和解決民生問題。預算草案和報告是可行的。計劃預算審查委員會建議，同意《2006年全市和市本級預算執行情況及**年全市和市本級預算草案的報告》，批準**年市本級預算草案。

三、為做好今年的財政工作，促進我市經濟又好又快發展，根據代表們的審議意見，計劃預算審查委員會建議：

一、部門預算監督的在人大還不可能對所有部門預算的各項收支情況都進行詳細審查的情況下，人大對部門預算草案的審查內容應該有原則，有重點。原則是，依據法規和預算制度改革的要求，結合揚州實際，堅持“一是吃飯，二要建設”的原則，遵循需要與可能綜合平衡的原則，重點審查預算收支總量、平衡狀態、主要支出項目。重點是，在一般審查的基礎上，突出重點部門、重點方面、重點項目。重點部門——綜合部門，農業、、、社保等重點支出部門，資金收支量大的部門，預算外收入比較多的部門。其中，要關注重點部門中“三個高于兩個不低于”的要求。即，目前與預算審查關系較為密切的法律和中共中央文件有明確要求的。如：農業法——農業投入；教育法——教育經費；技術進步法——科學技術經費，都要求每年支出都要高于國家財政經常性收入的增長幅度。中共中央有關精神文明、衛生的決定，都要求對宣傳文化、衛生事業每年增加幅度不低于財政收入的增長幅度。人大一年可選擇幾個重點部門進行審查。重點方面——收入是否合法、合規，支出是否合理、透明，收支是否平衡，收支是否不均；公用經費標準、項目資金安排是否合理；必備的機動費是否立項；綜合部門與專業部門安排的項目是否一致，資金安排是否到位；國家、省支持項目的地方配套資金是否落實到位；預算外收入是否全部納入預算管理；政府采購項目是否納入政府采購中心管理，等等。重點項目——收支數額較大的項目、重要項目和面大的項目。政府部門要在預算草案中作出較為詳細的說明，以便于人大審查。二、部門預算審查監督的程序1、提前介入。參加政府年度部門預算編制工作動員部署會議，了解部門預算編制的要求和標準等情況，掌握編制進度。2、調查。對政府確定提交市人代會會議審議的部門，開展調查，做到情況清楚，心中有數。3、初步查閱。財政部門將部門預算上報人大財經工委后，財經工委組織力量進行全面查看，并將注意力放在上述的重點方面。4、初步審查。人大財經工委會同市人大其他相關工作委員會，聽取財政部門和預算編制部門關于部門預算的說明，對預算草案提出初步審查的意見和建議。5、提交市人代會會議審查。財政部門在初審后，對部門預算進行修改、補充，按統一格式，在人代會會議前印發給代表，供代表審議。三、部門預算審查意見的處理部門預算審查的最終權力在代表大會。要特別重視代表的審議意見，落實審議意見，這是整修部門預算審查的工作的落腳點。1、人代會會議前，財經工委聽取各方面的意見，形成審查意見初稿。2、人代會會議上，財經審查委員會向大會主席團匯報的全市預算審查報告中，要吸取各代表團的審查意見，并提出有關意見建議。3、人代會會議后，要督促財政部門根據人代會審查的意見批復部門預算。關于部門預算的批準權問題，我認為人代會和人大常委會都不能批準，應由政府批準。這在預算法的第四十二條中有明確規定。“各級政府預算經本級人民代表大會批準后，本級政府財政部門應當及時向本級各部門批復預算”。人代會審查批準了本級財政預算，也意味著包含在本級財政預算和本級財政預算一樣會受到法律的約束和監督。四、部門預算執行的監督部門預算一經批準，任何單位和部門都不得變更，預算執行期間，除國家出臺的政策性因素外，不得隨意增減預算。人大及其常委會對部門預算執行情況的監督，應依據有關法律法規對本級預算執行情況的相關規定來進行。一是年中了解。督促部門嚴格執行預算。二是年底調整。調整的步驟是“部門提出，財政審核，報人大備案”。三是決算審計。政府向人大常委會是交部門決算前，要經過審計，并由審計部門負責簽署意見。

五、對我市部門預算審查監督工作的評價從2001年12月，我市對部門預算審查監督工作已經開始。總體上看，是有了一個良好的開端。政府認真組織，部門認真編制，人大認真審查。當然，也存在一些不足。一是人大代表的參與度不高。在人代會會議期間的分組審查和大會主席團會議上，幾乎沒有聽到人大代表對部門預算發表意見和建議，部門預算的詳細材料也很少有代表去查閱。二是對部門預算審查監督的宣傳不夠。今年是人代會審查部門預算的第一年，但諸多的新聞單位對此毫無反映，基本沒有什么報道。三是人大財經工委人手少，力量不足。初審工作還是比較粗淺，對部門預算實質性的意見不多。四是涉及部門預算的許多深層次還未解決。從初審中，我們就發現實際編制預算時間太短，預算草案出臺遲，給初審帶來困難；定額標準不夠合理，住房費、通訊費、會議費標準與實際需要相差較大；部分預算外資金游離于部門預算管理之外，沒有完全達到綜合預算的要求；占部門預算較大比重的項目經費，不確定因素太多，年初無法確定。國家、省補助下達較遲，就是市政府的項目經費也要在人代會后三月中旬才能確定，人代會通過的部門預算約束力就可能打折扣。這些問題，實質上涉及到政府財政資金分配權力的調整，涉及到政府計劃財政向公共財政的過渡，涉及到人大對財政預算監督由程序性向實質性轉變等等深層次的問題。解決非一日之功。六、對加強部門預算審查監督的建議一是人大和政府的領導層要重視部門預算審查監督。實行部門預算后，人大對預算的監督有了從程序性向實質性轉變的質的飛躍，從一定意義上說，是人大對預算審查監督的一場改革。人大常委會領導層要對這場改革高度重視，加強領導，及時指導，組織力量，幫助和支持財經工委開展工作，把部門預算監督放在地方人大重點監督的位置上抓緊抓好。實行部門預算，是政府財政資金分配權力的一次改革。首先，政府的市長們要統一思想，更新觀念，支持改革。其次，財政部門也要轉變職能。各部門的預算由人代會審查后，財政部門的職能是批復、撥付和監督執行，實行編制、執行、監督三分離。經過一段時間的磨合，最終形成的機制是：政府編制預算；人大審查、批準預算；財政部門按預算實施管理；各部門按預算執行；審計部門按預算審計決算；人大按預算監督執行并批準決算。二是人大財經工委要加強部門預算的審查監督。人大財經工委是人大審查監督部門預算的主要部門，肩負的責任重大。財經工委的同志要善于財經知識，努力鉆研預算編制業務，提高審查監督的能力；要深入實際，主動介入預算的實際工作，傾聽政府部門的意見和反映；要密切和人大其他工作委員會的關系，充分聽取相關工作委員會對審查監督的意見。要積極向領導反映實際困難，盡可能充實專業人員。財經委人手不夠，可在本屆人大代表中物色恰當的人選，由財經工委聘請，參加初審工作，以解決暫時的困難。最終的辦法，還是人大必須配備與審查監督任務相適應的專業隊伍。三是人大代表要提高對部門預算審查監督的參與度。要改變當前人大代表參與度不高的現狀，途徑有三：一是改善人大代表結構，提高人大代表的文化水平和專業水平；二是組織代表學習預算知識，利用代表小組活動等機會，進行業務輔導，使代表由“看不懂”，逐步過渡到“看得清”；三是盡量把部門預算編寫得透明、通俗、易懂，特別是人代會會議期間，將所有部門預算的資料輸入電腦，利用觸摸屏，方便代表隨時查詢，使部門預算真正成為公開、透明、完整的一本帳。

第一章總則

第一條為了加強財政預算的審查和監督,規范預算行為,發揮預算在促進經濟和社會各項事業發展中的作用,根據《中華人民共和國預算法》和有關的法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。

第二條市人民代表大會常務委員會(以下簡稱市人大常委會)監督市人民代表大會審查批準的市級預算的執行;審查、批準市級預算的調整方案;審查、批準市級決算;撤銷市人民政府(以下簡稱市政府)和區(市)人民代表大會及其常務委員會關于預算、決算的不適當的決定、命令和決議。

市人民代表大會財政經濟委員會(以下簡稱市人大財經委員會)負責對市級預算初步方案、預算調整方案、決算草案進行初步審查;在市人民代表大會會議期間對預算草案進行審查;協助市人大常委會監督預算的執行。

市人大常委會有關工作機構承擔市人民代表大會、市人大常委會、市人大財經委員會審查預算草案、預算調整方案、決算草案和監督預算執行方面的具體工作。

第三條市政府負責編制市級預算草案、決算草案;向市人民代表大會作關于預算草案和預算執行情況的報告;向市人大常委會報告市級預算調整方案、決算草案及預算執行情況;向市人大常委會提出對市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告。

根據預算法“地方各級政府預算由本級各部門（含直屬單位）的預算組成”的規定和全國人大常委會、國務院的要求，以編制部門預算為主要內容的預算制度改革在各地推開。南京市從2000年開始進行了5個市級預算部門編制2001年度部門預算的試點工作，2001年又在111個市級預算部門全面推行了編制2002年度部門預算的工作。與此同時，南京市人大及其常委會認真開展了對部門預算編制和執行情況的審查和監督，對審查監督工作中遇到的一些問題進行了初步的思考與探索。

一、部門預算編制的審查

由于部門預算編制工作剛剛起步，現行法律法規對人大及其常委會如何開展審查監督尚無明確的規定，應該說是個全新的課題。

一是要不要審查。雖然法律法規沒有對此作出具體明確的規定，但可以認為，既然法律規定了政府預算由本級各部門的預算組成，部門預算是政府預算的基礎，那么法律法規對政府預算進行審查的有關規定，可以延伸至對部門預算的審查，以提高政府預算編制的可靠性和真實性，這也是預算制度改革的一個重要目的。因此，市人大常委會在2001年人代會前對市級預算初步審查時，一并審查了市政府5個試點部門的預算編制情況，今年人代會前又審查了12個市級預算部門的預算草案，并將這些部門預算草案提交市人代會會議審議或備查。

二是審查哪些內容。人大對部門預算草案的審查應當依據法律法規的規定和預算制度改革的要求，結合本地實際，遵循需要與可能和“一要吃飯，二要建設”的原則，突出重點內容進行審查。南京市人大的做法是，著重對收支是否平衡；收入是否合法、合規，支出是否合理、透明，是否做到收支不掛鉤；公用經費標準、項目資金安排是否合理；農業、教育、科技等經費安排是否符合法律的規定；綜合經濟部門與專業部門安排的項目是否一致，資金安排是否合理到位；預算外收入是否全部納入預算管理或財政專戶管理；是否編制政府采購預算等方面進行宙查。

三是審查程序如何進行。南京市人大常委會認為，對部門預算草案的審查也應按照一定的程序來進行，應與本級預算草案的審查基本同步，略有提前。他們在審查中采取的程序是，參加政府年度部門預算編制工作動員部署會議，提前介入，了解預算編制的要求和標準等情況；確定部分提交市人代會會議審議或備查的預算部門；進行初步審查，主要是開展調查研究，聽取計劃、審計、物價等部門的意見，聽取預算部門的匯報，征詢代表和專家的意見，聽取人大各工作機構的意見；最后提交市人代會會議審議或備查。

近年來，預算審查監督的問題逐漸為人大、政府、新聞媒體及社會各界所廣泛關注。應該說，人大及其常委會對預算審查監督的力度不斷加大、措施不斷增加，政府有關部門接受監督的自覺性也有所提高。但在預算審查監督中，仍存在不少問題，亟須我們采取卓有成效的對策。

一、預算審查監督的法律規定

有關預算審查監督的法律規定，主要見于《中華人民共和國憲法》（以下簡稱《憲法》）、《中華人民共和國預算法》（以下簡稱《預算法》）和《中華人民共和國審計法》（以下簡稱《審計法》）。以下將上述法律中關于縣級以上的地方各級人大及其常委會在預算審查監督的規定，擇要加以介紹。

憲法第九十九條規定：縣級以上的地方各級人民代表大會審查和批準本行政區域內的預算以及它們的執行情況的報告。

預算法第九條規定：經本級人民代表大會批準的預算，非經法定程序，不得改變。

預算法第十三條規定：縣級以上地方各級人民代表大會審查本級總預算草案及本級總預算執行情況的報告；批準本級預算和本級預算執行情況的報告；改變或者撤銷本級人民代表大會大會常務委員會關于預算、決算的不適當的決議；撤銷本級政府關于預算、決算的不適當的決定和命令。

《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》（以下簡稱《監督法》）的頒布實施，為各級人大及其常委會進一步規范和強化財政預算審查監督提供了重要的法律依據。一年多來，我區人大常委會深化學習認識，積極探索實踐，從強化預算審查監督的重要性、規范性、公開性和參與性四方面入手，努力將《監督法》中有關預算監督的精神和要求落到實處。

一、提高對預算審查監督意義的認識，強化預算監督的重要性。

結合黨的報告和全國“兩會”精神的領會貫徹，常委會堅持深入學習《監督法》，切實深化了對人大依法履行預算審查監督職能的重要性認識。

（一）開展預算審查監督是發展社會主義民主政治的重要步驟。

發展社會主義民主政治，必然要求國家機關及其工作人員將人民賦予的權力始終用來為人民謀利益，讓權力在陽光下運行，接受人民的監督。開展預算審查監督，督促政府按照公共財政的要求，科學合理安排預算資金，充分發揮財政資金的效益和作用，也正是推進民主政治過程中的一個重要步驟。我國的預算審查監督不同于西方議會的監督體制，是符合中國國情的監督模式。在西方國家，議會制約政府的一個重要手段就是在財政預算上設卡。而在我國，人大對政府的財政預算進行審查監督，是憲法賦予的一項重要權力，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監督，這種監督既是一種制約，更是支持和促進，必須從這個意義上來提升依法監督的堅定性和自覺性。

（二）開展預算審查監督是依法履行監督職責的重要內容。

縣人大常委會：

縣第十四屆人大常委會第15次會議審查了縣政府《關于**年財政預算編制草案》，提出了強化預算約束、加強稅收、非稅收入和基金管理、規范預算編制的建議。縣政府高度重視，進行了認真研究，將各項建議意見全部采納，并將在今后的財政工作中切實加以執行，請人大常委會加強監督。現將有關意見采納情況報告如下：

一、強化預算約束

（一）嚴格執行經批準的預算。按照“人員經費按政策、日常公用按定額、項目支出按財力可能”的原則和順序編制部門預算，不編赤字預算，不留支出缺口；加強項目經費支出管理，保證項目支出預算落實到項目，堅決杜絕項目經費用于單位消費性支出的現象；適時出臺縣內大額項目經費的預算和執行管理辦法。

（二）適當提高總預備費。當前在預算執行過程中，上級政府部門出臺的增支政策和一些無法預算的支出較多，本應通過提高總預備費來解決，但由于**年預算財力保證了法定支出和各項事業支出后，無財力增加總預備費。爭取在2006年總預備費安排比例有所增長，保證特殊支出需要，增強政府應對突發事件的能力。

（三）加強財政資金管理，保證預算資金調度。從目前財政運行情況看，各項預算資金做到了及時撥付，專項資金做到了專款專用，未存在截留、挪用專項資金的行為。今后，政府將要繼續做好資金管理工作，特別是通過“鄉財縣管鄉用”管理辦法，加強對街鎮鄉專項資金的管理，保證專項資金落實到位。

第十一屆全國人民代表大會第四次會議審查了國務院提出的《關于年中央和地方預算執行情況與年中央和地方預算草案的報告》和年中央和地方預算草案。全國人民代表大會財政經濟委員會在對預算報告和預算草案進行初步審查的基礎上，根據各代表團和有關專門委員會的審查意見，又作了進一步審查。國務院根據審查意見對預算報告作了修改。現將審查結果報告如下。

一、財政經濟委員會認為，年中央和地方預算執行情況總體是好的。全國財政收入億元，完成預算的．％，比上年增長．％；加上調入中央預算穩定調節基金億元，收入總量為億元。全國財政支出億元，完成預算的％，比上年增長．％；加上安排中央預算穩定調節基金支出億元，地方財政結轉資金億元，支出總量為億元。全國財政收支相抵，赤字億元。其中，中央財政收入億元，完成預算的．％，比上年增長．％，加上調入中央預算穩定調節基金億元，收入總量為億元；中央財政總支出億元（含中央對地方稅收返還和轉移支付支出），完成預算的．％，加上安排中央預算穩定調節基金支出億元，支出總量為億元。中央財政收支相抵，赤字億元，比預算減少億元。年末，中央財政國債余額為億元，控制在全國人大批準的億元限額之內。地方財政收支差額億元，由財政部發行地方政府債券彌補。

財政經濟委員會認為，年國務院和地方各級人民政府認真落實中共中央確定的戰略部署和十一屆全國人大三次會議提出的各項要求，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，努力推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，經濟企穩向好勢頭進一步鞏固，各項社會事業加快發展，人民生活繼續改善。在此基礎上，全國財政收入超額完成預算，“三農”、教育、科技、衛生、文化、社會保障、就業等重點和民生支出得到較好保障，中央轉移支付結構有所改善，預算執行進度明顯加快，中央國有資本經營預算覆蓋范圍有所擴大，上繳比例有所提高，社會保險基金預算試編工作有序進行，中央財政預算和中央部門預算向社會公開，縣級基本財力保障機制初步建立，資源稅改革開始試點，融資平臺公司債務正在認真核實清理，財政預算管理進一步加強。預算報告中專門匯報了落實人大預算決議的有關情況，體現了對人民高度負責的精神。同時應該指出，在預算執行和財政運行中還存在一些值得注意的問題，主要是：收入預算的編制需要研究改進，財政支出結構需要進一步優化；有些預算下達撥付較晚，支出執行進度不夠均衡，支出績效考核比較薄弱；財稅體制不夠完善，轉移支付制度不夠規范，專項轉移支付比重偏高，縣級基本財力保障困難較大；地方土地出讓收入增長過快，支出管理亟待加強；地方政府性債務過多，財政風險不容忽視。這些問題應當認真研究，切實加以解決。

二、國務院提出的年中央和地方預算草案，全國財政收入安排億元，比上年增長％，調入中央預算穩定調節基金億元，全國財政收入總量億元；全國財政支出億元，增長．％；收支相抵，全國財政赤字億元。其中，中央財政收入安排億元，增長％，調入中央預算穩定調節基金億元，中央財政收入總量億元；中央財政支出安排億元，增長．％；收支相抵，中央財政赤字億元，比上年減少億元。到年末，中央財政國債余額限額億元。地方財政收支差額億元，與上年持平，由財政部發行地方政府債券彌補。

財政經濟委員會認為，國務院提出的年中央和地方預算草案體現了黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議的總體要求，繼續實施積極的財政政策，著力優化財政支出結構，切實保障和改善民生，推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，預算草案是可行的。

財政經濟委員會建議，批準國務院提出的《關于年中央和地方預算執行情況與年中央和地方預算草案的報告》，批準年中央預算草案。地方各級政府預算依法由本級人民代表大會審查批準。

根據預算法“地方各級政府預算由本級各部門（含直屬單位）的預算組成”的規定和全國人大常委會、國務院的要求，以編制部門預算為主要內容的預算制度改革在各地推開。南京市從2000年開始進行了5個市級預算部門編制2001年度部門預算的試點工作，2001年又在111個市級預算部門全面推行了編制2002年度部門預算的工作。與此同時，南京市人大及其常委會認真開展了對部門預算編制和執行情況的審查和監督，對審查監督工作中遇到的一些問題進行了初步的思考與探索。

一、部門預算編制的審查

由于部門預算編制工作剛剛起步，現行法律法規對人大及其常委會如何開展審查監督尚無明確的規定，應該說是個全新的課題。

一是要不要審查。雖然法律法規沒有對此作出具體明確的規定，但可以認為，既然法律規定了政府預算由本級各部門的預算組成，部門預算是政府預算的基礎，那么法律法規對政府預算進行審查的有關規定，可以延伸至對部門預算的審查，以提高政府預算編制的可靠性和真實性，這也是預算制度改革的一個重要目的。因此，市人大常委會在2001年人代會前對市級預算初步審查時，一并審查了市政府5個試點部門的預算編制情況，今年人代會前又審查了12個市級預算部門的預算草案，并將這些部門預算草案提交市人代會會議審議或備查。

二是審查哪些內容。人大對部門預算草案的審查應當依據法律法規的規定和預算制度改革的要求，結合本地實際，遵循需要與可能和“一要吃飯，二要建設”的原則，突出重點內容進行審查。南京市人大的做法是，著重對收支是否平衡；收入是否合法、合規，支出是否合理、透明，是否做到收支不掛鉤；公用經費標準、項目資金安排是否合理；農業、教育、科技等經費安排是否符合法律的規定；綜合經濟部門與專業部門安排的項目是否一致，資金安排是否合理到位；預算外收入是否全部納入預算管理或財政專戶管理；是否編制政府采購預算等方面進行宙查。

三是審查程序如何進行。南京市人大常委會認為，對部門預算草案的審查也應按照一定的程序來進行，應與本級預算草案的審查基本同步，略有提前。他們在審查中采取的程序是，參加政府年度部門預算編制工作動員部署會議，提前介入，了解預算編制的要求和標準等情況；確定部分提交市人代會會議審議或備查的預算部門；進行初步審查，主要是開展調查研究，聽取計劃、審計、物價等部門的意見，聽取預算部門的匯報，征詢代表和專家的意見，聽取人大各工作機構的意見；最后提交市人代會會議審議或備查。

根據預算法“地方各級政府預算由本級各部門（含直屬單位）的預算組成”的規定和全國人大常委會、國務院的要求，以編制部門預算為主要內容的預算制度改革在各地推開。南京市從2000年開始進行了5個市級預算部門編制2001年度部門預算的試點工作，2001年又在111個市級預算部門全面推行了編制2002年度部門預算的工作。與此同時，南京市人大及其常委會認真開展了對部門預算編制和執行情況的審查和監督，對審查監督工作中遇到的一些問題進行了初步的思考與探索。

一、部門預算編制的審查

由于部門預算編制工作剛剛起步，現行法律法規對人大及其常委會如何開展審查監督尚無明確的規定，應該說是個全新的課題。

一是要不要審查。雖然法律法規沒有對此作出具體明確的規定，但可以認為，既然法律規定了政府預算由本級各部門的預算組成，部門預算是政府預算的基礎，那么法律法規對政府預算進行審查的有關規定，可以延伸至對部門預算的審查，以提高政府預算編制的可靠性和真實性，這也是預算制度改革的一個重要目的。因此，市人大常委會在2001年人代會前對市級預算初步審查時，一并審查了市政府5個試點部門的預算編制情況，今年人代會前又審查了12個市級預算部門的預算草案，并將這些部門預算草案提交市人代會會議審議或備查。

二是審查哪些內容。人大對部門預算草案的審查應當依據法律法規的規定和預算制度改革的要求，結合本地實際，遵循需要與可能和“一要吃飯，二要建設”的原則，突出重點內容進行審查。南京市人大的做法是，著重對收支是否平衡；收入是否合法、合規，支出是否合理、透明，是否做到收支不掛鉤；公用經費標準、項目資金安排是否合理；農業、教育、科技等經費安排是否符合法律的規定；綜合經濟部門與專業部門安排的項目是否一致，資金安排是否合理到位；預算外收入是否全部納入預算管理或財政專戶管理；是否編制政府采購預算等方面進行宙查。

三是審查程序如何進行。南京市人大常委會認為，對部門預算草案的審查也應按照一定的程序來進行，應與本級預算草案的審查基本同步，略有提前。他們在審查中采取的程序是，參加政府年度部門預算編制工作動員部署會議，提前介入，了解預算編制的要求和標準等情況；確定部分提交市人代會會議審議或備查的預算部門；進行初步審查，主要是開展調查研究，聽取計劃、審計、物價等部門的意見，聽取預算部門的匯報，征詢代表和專家的意見，聽取人大各工作機構的意見；最后提交市人代會會議審議或備查。