文化監管范文10篇

一、企業成本管理文化的意義

一種價值觀念或原則長期被融入企業的各項經營決策之中,并得到了企業經理和員工們的認可就形成了企業文化。較多人們理解的文化似乎就是一些文字方面的東西,認為就是幾句象征性的口號或是宣傳的小冊子,這是個局限性的看法。

著名海爾集團就成功的建立形成了具有自己特色的企業文化。企業文化是企業在為謀生存、求發展、圖創新、實現企業目標的過程中企業上上下下在各個方面都能夠理解和貫徹的企業的價值觀念和發展理念,它是個綜合體,不僅包括人們直觀理解的企業目標文化,而且包括企業的用人文化、科研文化、創新文化、成本管理文化等等若干種文化。企業文化是企業的靈魂,是企業賴以生存和發展的精髓。

成本管理文化作為企業文化的一部分對于有效率的實施企業成本管理具有重要的推動和制約作用,一個企業擁有良好的成本管理文化,它的成本管理就會事半功倍;相反,個企業沒有系統的成本管理文化,而是單純的就成本管理論成本管理,必然會使成本管理的效果大打折扣。成本管理文化是企業推行的成本價值觀的具體反映,它不是虛擬的口號,它完全可以通過企業組織或成員具體的成本行為來得以體現。企業產品或是服務的生產和提供是個消耗成本,創造價值,補償成本的循環過程,在這個過程中企業通過最終顧客對產品或服務的認同實現價值對成本的補償,獲取利潤?？梢?成本的發生與企業獲利息息相關,企業重視成本管理,節約成本,就要建立好的成本管理環境和氛圍,創建良好的企業成本管理文化是營造良好的成本管理環境的必備因素。

二、企業成本管理文化的建設

(1)增強企業員工的成本意識

在2018年5月召開的全國生態環境保護大會上，習指出，要通過加快構建生態文明體系，確保到2035年，生態環境質量實現根本好轉，美麗中國目標基本實現。到本世紀中葉，物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明全面提升，綠色發展方式和生活方式全面形成，人與自然和諧共生，生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化全面實現，建成美麗中國。生態環境監管是重要的生態環境治理與保護手段；要建設美麗中國，需牢牢抓住生態環境監管這個關鍵環節，而要加強生態環境監管，則需構建生態環境監管文化，因為加強文化建設是生態環境監管的根基和底色。

生態環境監管文化的內涵

其一，精神內涵。生態環保精神是生發于中國生態環境監管的實踐，積蘊于現代環境保護事業的發展歷程，在經濟社會快速發展與生態環境日益破壞的沖突中迸發出來的，具有很強的集聚、動員與感召效應的精神，是中國生態環境保護部門軟實力的重要顯示。生態環保精神與全球化時代的歷史責任相適應，與中國經濟社會長久發展的遠期目標相匹配，與生態環境部門的榮譽和職責相關聯，是生態環境監管文化的靈魂。其二，形象樹立。樹立良好的生態環境監管形象，不僅有助于緩解監管者和被監管者之間的緊張關系，提高生態環境監管效率，更有助于將生態環境監管的目的和內容更好地傳播給公眾，進一步完善生態環境保護的公眾參與機制和輿論監督機制，建立生態環境部門與公眾之間的橋梁和紐帶。其三，素質要求。隨著社會治理和生態環境監管的整體推進，對生態環境監管人員的要求也日益提高，因為生態環境監管人員的素質直接關系到環境執法力度的加強和削弱；因此，對生態環境監管人員的素質要求也成為生態環境監管文化的重要組成部分。這就要求生態環境監管人員一要加強對環保法律法規的學習，深入理解和體會相關要求制定的前因后果和內在機理；二要加強信息獲取能力，在生態環境監管的過程中，多角度、多點位、多層次獲取相關信息，通過對信息的高效運用提高監管效率；三要加強專業培訓，通過專題培訓、崗位培訓、學歷培訓等形式，提高其環保專業知識水平，縮小中央與地方、頂層與底層的差距；四要加強自身修養，強調人格的自我完善，時刻牢記生態環境監管的權利是人民賦予的，樹立環境監管的權威。其四，內外環境。文化不是孤立存在的，而是存在于各種內部和外部環境之中。生態環境監管文化就是存在于生態環境保護組織內外部的影響環保業績的各種力量和條件因素的總和。生態環境監管文化所處的環境存在于生態環境監管部門的界限之外，但卻可能對生態環境監管行為產生直接或間接的影響。正因如此，在生態環境監管文化的建設中，其內外環境不容忽視。從外部來說，生態環境監管文化受到政治制度、社會制度、文化水平、風俗習慣、價值觀念、宗教信仰等多種環境因素的影響；從內部來說，生態環境監管文化又受到生態環境監管部門的財力、生態環境監管人員的素質、生態環境監管工作的重視程度等諸多因素的影響。上述內外部環境因素的大小、結構、方向都將直接影響生態環境監管文化建設的成敗。

建設生態環境監管文化的重要性

從上述內涵分析可以看出，生態環境監管文化是在生態環境保護部門成員相互作用的過程中形成的，為大多數成員所認同的監管思想、價值觀念、行為習慣等的總和，是生態環境部門信奉并付諸于實踐的價值理念。中共十八大以來，將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，特別是十八屆五中全會把“綠色發展理念”上升為“五大發展理念”之一，既要金山銀山，更要綠水青山的樸素哲學為中國生態環境監管吹響了號角。中共報告進一步指出，要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。黨中央為生態環境明確了越來越高的價值觀，也為生態環境監管備好了后盾，意味著中國的生態環境保護在正確科學、高瞻遠矚的價值觀指導下，將走得更遠、更好。保證中國生態環境保護不辜負黨中央的重托和人民的厚望，一支政治堅定、業務過硬、風清氣正的生態環保隊伍是核心所在。近些年來，隨著我國生態環境保護工作的深入開展，生態環保人的專業能力和政治素養得到普遍提升。然而，如何讓1＋1＞2，讓每個人在生態環保組織內部充分甚至超常發揮個人優勢，事關能否提高生態環保部門運作效率，以及提升生態環境監管水平。這個關鍵的答案就是生態環境監管文化。構建生態環境監管文化，有助于統一生態環保隊伍對生態環境監管工作的認識。從微觀角度看，通過構建生態環境監管文化讓每個生態環保工作者都清楚認識生態環保工作對生態環境監管的意義，以及生態環境監管對經濟社會可持續發展的作用。從宏觀角度看，構建生態環境監管文化有助于將“綠水青山就是金山銀山”的重要思想落實到位，讓生態環境保護緊緊圍繞黨中央關于綠色發展的核心理念，成為實現綠水青山就是金山銀山的先行者。構建生態環境監管文化，有助于增強生態環保隊伍的凝聚力。生態環境監管文化有助于長效激發生態環保工作者的斗志和潛能；生態環境監管文化有助于讓參與生態環境保護的各個主體有統一、明確的目標和行動指南；生態環境監管文化還是生態環保領域的一種傳承，讓一代代生態環保人有了文化的傳承、精神的延續。構建生態環境監管文化，有助于讓更多的人和組織積極參與到生態環境保護工作中。生態環境監督文化不僅是生態環保人的價值觀念和行動習慣，還是生態環保面向公眾的一扇窗。一方面，讓更多的被監管者了解生態環境監管文化，有利于從思想上引導行為；另一方面，讓更多的公眾了解生態環境監管文化，有利于更大范圍地調動公眾參與生態環境監管的積極性。

生態環境監管文化的基本遵循

一、引言

隨著改革開放的不斷深入及我國加入WTO,跨國公司大量進入中國廣闊的市場,紛紛建立中外合資企業,共同投資、經營、管理,共擔風險和分享收益。作為對華投資和跨國經營管理戰略的一個重要部分,合資企業在華的市場營銷管理戰略對企業經營的成敗起著關鍵性的作用。中外合資企業由于不同語言、教育、行為舉止、價值觀念、投資理念、人才理念、經營目標等多方面的文化差異,集中體現在營銷管理過程中出現文化沖突、營銷溝通障礙等,從而影響到企業經營戰略目標的成功實施。作為跨文化營銷管理中的主體——營銷管理人員的跨文化理解、融合,是順利實施合資企業跨國經營成功的重要保證。根據對中外合資企業營銷人力資源的跨文化差異進行分析,結合中外雙方傳統文化特點,建立有效創新的合資企業營銷人力資源跨文化管理,對于促進合資企業的營銷管理,推動企業營銷戰略的實施,具有重要的現實意義。

二、合資企業跨文化營銷人力資源管理差異分析

(一)合資企業營銷人員個性特征的跨文化分析

營銷人員,作為市場經濟社會的外向型職業之一,在企業經營特別是跨國經營中起著舉足輕重的作用。營銷人員的個性特征對于跨國公司或合資企業營銷戰略管理中的人力資源選拔、評價、激勵等均有指導性的影響。美國心理學家R•B•卡特爾在本世紀六十年代對西方營銷員的個性進行了測試和評價。他通過大量調查把這些特質歸結為16種個性因素,并發現各種特質間的不同比重構成人與人之間互不相同的個性特點,而且不同職業對人的個性特質的要求也不盡相同,即使同一種職業,在不同社會和文化背景下對人的個性特質的要求也有差異。我國學者運用卡特爾的調查問卷對東西方營銷人員個性調查進行了研究。研究結果表明:東西方營銷員在個性特征上具有整體上的一致性,或稱為職業共性,但在“樂群、外向”、“興奮、健談”、“成熟、自信”、“自豪、支配”、“精明、世故”、“聰明、警覺”、“幻想、自我中心”、“自由、反傳統”等特征因素中,均不同程度地存在一定差異。這些差異既有社會、文化背景方面的原因,也有當今時代潮流的影響,具體表現在以下幾個方面:1.西方營銷員在成熟、自信方面遠遠高于東方營銷員,這種特征與雙方傳統的民族性格不謀而合。西方營銷員多喜歡單獨出差,而東方營銷員則喜歡與別人一起出差。在表達方式上,西方人傾向于直接、明了的談吐,東方人則更樂于接受委婉、含蓄的表達。如果受到同伴或客戶的夸獎,西方營銷員會直接表達謝意,而東方營銷員往往對內心的感受羞于啟齒。2.西方營銷員表現出更突出的勇敢、競爭和冒險特征,相比之下,東方營銷員就略為遜色。比如:美國營銷員更喜歡選擇高收入而低保障的工作,而中國營銷員則傾向于高保障的工作。受中國傳統文化的封閉性和超穩定性影響,中方人員缺乏風險意識和冒險精神,謹慎而細致的秉性往往難以把握競爭瞬息萬變所出現的機會,安于現狀并穩中求勝的結果往往又是輸不起。外方人員則具有敢為天下先的冒險精神,在新市場開拓、新方法運用方面都充滿探索性,而一種無時不有的危機感和競爭威脅感又使他們有強烈的風險意識。3.與西方營銷員相比,東方營銷員更具樂群性、協調性與合作性。這種個性差異同樣是傳統文化觀念的積淀。在人生觀與價值觀方面,東方人重“大我”,西方人重“小我”,東方人看重社會責任和義務,西方人則看重個人價值和自身成熟;東方人強調與他人保持一致,害怕與眾不同,西方人追求個人獨特與創造。4.聰明與世故:就智商本身而言,東方營銷員似乎比西方人營銷員略勝一籌。這種差異既有文化傳統因素,也有教育觀念上的原因。在文化傳統方面,東方人崇尚智慧、謀略、技能與技巧,西方人信奉膽識、力量、科學和技術,在教育觀念方面,東方人注重智力訓練,西方人強調個性發展?？梢?東西方不同的社會文化與歷史傳統形成營銷員各具特色的個性品質。但是,隨著東西方經濟、科技、文化等方面交流的日益增加,營銷員個性品質的跨文化差異也在不斷縮小,并逐漸趨同。

(二)合資企業營銷人員需要、動機、態度的文化差異

中國傳統文化中包涵著豐富的管理思想，這些思想始終貫穿著中國從古到今的管理實踐，涉及到行政、經濟、軍事、文化、家庭等社會的各個方面和層次，這些管理思想及實踐的文化底蘊就是中國倫理型文化傳統。中國的傳統文化與現代管理有著深刻的聯系，我們要把古代優秀的文化與我國管理實際結合起來，促進管理的發展。

二十世紀七十年代,世界管理理論的正統地位由美國轉移到了有中國文化背景的日本。在日本管理界存在著一種普遍現象,就是高層管理者幾乎人手一本中國的《論語》、《周易》和《孫子兵法》等書?？梢哉f,日本和許多東亞、東南亞國家的文化都與中國文化有很深的淵源。日本及亞洲四小龍經濟的騰飛及其富有東方個性的卓有成效的管理思想和方法的產生和發展,引起了人們的一番思考。所以，在今天我國的改革開放中,構建一個具有我國民族特點的適合目前生產力狀況的管理思想和方法,是一個迫切的也是必然要完成的歷史性課題。我們應該從日本和東南亞一些國家的成功經驗中得出一個基本結論:我國管理不應該單純照抄照搬西方的科學管理理論,而應該立足于博大精深的中國傳統文化,深挖中國傳統文化的資源寶庫。只有將西方科學管理理論與我國傳統文化的“合理內核”有機地契合起來,這才是我國管理工作的根本出路。

現代社會中的人并非機器，而是有意識、有感情和有社會關系的“人”。每個人都有其特殊的社會關系及以此為依托的復雜的人文背景，科學管理制度在其實施過程中不可避免地受它的影響。我國有著長期的歷史積淀，人的心理觀念、道德準則和價值取向多元多變，人們的社會利益關系有多種多樣的不同，這些因素構成了我國人文背景的特異性，這種特異性常常與科學管理制度要求有著千絲萬縷的聯系。傳統文化在我國各個領域都存在著很大影響，研究傳統文化對我國管理方面的影響更具有重要的現實意義。

以儒學為代表的倫理型管理思想可概括為“修己”和“安人”，即以自我管理為起點，以社會管理為過程，最終實現“平天下”之目標。格物?致知?正心?誠意?修身?齊家?立業?治國?平天下，是其管理思想的邏輯演繹，將家、業、國、天下的管理只看作是人口和范圍的不同，而管理的模式和方法沒有本質的差異，對家族的管理方法同樣適用于企業和國家，這樣就形成了以家族管理為出發點的中國傳統管理思想。以倫理文化為基礎的家族管理思想與西方制度化科學管理理論不同，西方管理強調理性準則，不論親疏遠近，一律用統一的組織制度和紀律來約束人們的行為。而倫理型管理是以由已及人來看待社會，把治家的倫理道德準則及管理方法運用于企業及國家管理中，要求企業成員要象父子、兄弟一樣相處，結果導致了在管理中講人情、講關系，平均主義大鍋飯。這種管理方法企業內部人際關系比較融洽，但內部交易成本太高，企業對員工飲食起居、生老病死考慮的較多，領導要花大量的時間和精力去做人的思想工作，結果員工的積極性、創造性還是不高，企業經濟效益較差，企業目標變成了社會福利目標。

無論是內地近年成長起來的私人企業，還是港、奧、臺及東南亞久負盛名的華人企業無一不是家族式企業，他們的管理理念和經營成功的文化底蘊就是中國傳統文化。同時華人在海外的創業環境使他們必須以自我奮斗，依靠家庭成員協作，依靠同族、同鄉幫助才獲得成功的，所以家族成員、同鄉之間自然產生了一種信賴、親情，管理中也就形成了寬容、仁愛、平均為準則的倫理型管理模式。

家族式管理模式有其優點，表現在：一是企業的員工多實行終身雇傭制，員工穩定且很少流動，因而人力資源開發投資少，員工培訓成本低，且能確保員工的整體素質高。日本企業的“型組織”及管理模式的成功主要歸功于此。二是職工對企業的依賴性強，企業有較強的凝聚力。終身雇傭和年功工資制使員工不愿離開企業，一旦跳槽到新的創業，工資福利就重新從零開始。因而將員工的利益和命運與企業聯在了一起，培育了員工愛廠如家的主人翁精神和責任感。因此在建廠初期和企業處于困境時，能提高企業的耐久力和抗風險能力。三是內部人際關系和諧。家族式管理講求以情動人，以行感人，以德服人，領導同職位權力較少，用個人權威較多，因而勞資矛盾沖突少，企業的人事糾紛少，不易產生西方企業那種勞資對抗激烈，罷工、示威、成批解雇工人等惡性事件。同時企業領導層大多是老板的親戚，班子團結，特別是老板具有絕對權威時，因而決策集中，管理效率高，成本低。四是對新技術、新工藝有較強的吸收消化能力，能有效地防止企業機密和技術專利的泄露，其內部技術創新也有較強的針對性和實用性，企業內部的“五小”活動開展的有聲有色，能為企業帶來巨大的經濟效益。五是家族式企業中管理者（老板）和員工（雇傭者）在感情上存在著“主恩圖報”的思想。在儒學倫理中特別講究滴水之恩、當涌泉相報的價值理念，家庭人倫觀念中的“養育之恩、三生難報”等在東方式的管理理念中就具體化為主恩圖報的思想。靠親緣關系進入企業的員工會有血濃于水的親情，有視老板為衣食父母的報恩心理，非親緣員工也會有知遇之情、賞識之親、重用之恩，他們會以加倍的努力去報答，如若某人忽視或違背了這種倫理價值觀和行為準則，則會引起公眾的指責，有時很難在社會上立足。這種無形的倫理道德觀對社會公眾的約束，使家族企業主從中受益匪淺，這就是為什么許多家族企業管理平庸、技術低下，但仍有很強的生存能力和競爭能力的原因所在。

跨文化又叫交叉文化，指具有兩種或兩種以上不同國家或地區文化背景的群體之間的相互功能?？缥幕髽I人力資源管理就是跨文化企業為了保持競爭優勢，在人員選擇和任用、工作分析、績效考評、薪酬管理和勞資管理等方面，根據文化差異的特征進行合理控制和管理。在文化差異的背景下，通過相互適應、調整和整合而塑造出本組織企業文化，以提高人力資源配置和適用效率和效益的管理活動?？缥幕髽I人力資源管理和單一國內人力資源管理有很大的差別，它要考慮比國內人力資源管理更多的因素，包括更復雜的內容。

一、跨文化企業人力資源管理的影響因素

跨文化環境對跨文化人力資源管理的影響因素比較多，比如語言、時間觀念、合作觀念、教育、法律、宗教、風俗習慣等。本文主要從以下幾方面進行分析探索影響跨文化人力資源管理的主要因素。

（一）價值觀

各國文化環境和經濟環境的差異形成了人們的工作動機和價值觀的不同。歐洲人非凡注重權力和地位，因此他們的經營管理方式就比美國人的正式得多。美國人欣賞創新精神和成就，在一般情況下，對于比較輕易的事并無多少喜好，而對于困難具有勇氣、相當的信心和冒險精神。日本人對于提升、金錢和奮斗表現出濃厚的喜好，人們推測日本人的成就感和追求成就的動機或許是他們的驅動力。

（二）宗教及風俗習慣

不同的組織文化影響著員工身在其中的知覺以及表現,而個體采取不同的印象管理戰術也會影響到其在組織中獲得的支持。知覺是個體對周圍觀察事物的感覺解釋和整體認識的過程。知覺影響到我們所“看見”的事物,兩個具有不同知覺(心智模式)的人觀察相同的一件事,會有不同的描述,因為他們的關注重點不同,所以會做出“選擇性的觀察”。

何為印象管理

印象一般指人們對別人的看法。從本義上說,印象包含了我們對認知對象各方面的突出特點,它所反映的是印象的總體特征。但是在大多數情況下,我們并不是等到掌握了對象的全部特征之后才形成對它的印象,有時候甚至只需要看一個人的照片或者跟他說幾句話就可以形成一種最初的印象。在日常生活中,由于交往的需要,我們常常希望可以給對方留下一個好的、恰當的印象,這種有意影響別人,對自己形成符合自己期望的某種印象的過程就叫做印象管理。

在不同的情景中,人們總是傾向于表現出不同的自我來迎合所處群體的意見,例如在面對小孩和成人、上司和下屬、客戶和朋友時,人們表現出來的行為是很不相同的,這體現了人類行為的多重性。早在19世紀,心理學家威廉·詹姆斯(WilliamJames)在其經典著作《心理學原理》中就運用了“多重自我的比喻(metaphorofmultipleselves)”來描述這一問題。最早對印象管理進行專門研究的是社會學家歐文·戈夫曼(ErvingGoffman,1959),在他所寫的《日常生活中的自我呈現》一書中指出,印象管理存在于人們的社會互動過程中,并指導著我們的行為,幫助我們預期別人對我們的希望是什么。

印象管理是組織內成員常用的一種行為策略,此種行為之目的在藉此增強他人對自己的印象以達到行為人的意圖。員工為了個人或者組織的利益會嘗試著進行印象管理行為,希望對個人及組織的日常工作或營運有所幫助。對個人來說,印象管理是一項利多于弊的戰術,可以有效提升自己在公司組織中的形象以及個人地位,吸引他人的注意和好感。

依照在印象管理中所處的立場不同,組織成員可分為“表演者”、“接收者”以及“第三者”三種角色:“表演者”扮演的是實際進行印象管理的行為人角色;“接收者”是表演者進行印象管理的目標,也就是直接接受到印象管理的人;“第三者”所扮演的角色為冷眼旁觀的他人,并得以客觀地看待此事。

企業文化管理：

企業文化管理的調研報告不僅僅是文化體系的前提，更是文化深植和系統變革的前提。好的文化管理調研報告和匯報直面管理問題，用報告征服企業領導，并能獲得企業員工的普遍認同。它能夠客觀公正、條分縷析、數據翔實、定位準確、一針見血地解析企業的發展個性基因、關鍵成功要素、主要問題及其成因、戰略需求、員工的期望、發展方向和企業變革的關鍵點和節點，并全面分析企業所有部門、所有成員機構、所有群體的亞文化狀態。既高屋建瓴，又振聾發聵。

后期落實的方式不同

1、規劃不同

企業文化建設：

企業文化建設一般不注重后期文化工作的執行規劃，而是比較喜歡制定很排場的《企業文化發展綱要》等，但一般這樣的作品內容空洞、千篇一律，幾乎沒有什么針對性和個性。綱要一旦經過企業通過，就基本被束之高閣。

我局自××××年月成立以來，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以科學發展觀統領工作全局，認真貫徹執行黨和國家的食品藥品監管工作方針和政策，落實食品藥品監管法律法規，探索建立了以人為本的人性化科學管理體系，以三個文明建設為抓手，以艱苦創業、爭創一流的創業精神，在建局短短的三年中，取得了一個又一個成就，得到了上級領導的肯定和社會認可。在監管工作的探索創新過程中，局黨組一班人團結拼搏、求真務實，帶領全體干部職工不斷探索和建立了食品藥品監管文化，形成了獨具特色的食品藥品監管文化體系，成為全縣食品藥品監管事業的不竭動力和精神源泉，開創了食品藥品監管事業新局面，樹立了食品藥品監管工作良好的社會形象。⒊××××年連續兩年被市局評為先進單位，⒉××××年連續兩年被評為縣級文明單位，××××年被評為全縣十大改革發展新聞單位、市級文明單位，××××年被評為全省藥監系統文明單位。

為認真總結我局食品藥品監管文化的建設工作，并使之繼續得到發揚廣大，不斷充實和發展其科學內涵，更好的促進我局三個文明的健康發展，經局務會研究，特制定本實施意見。

一、認真總結食品藥品監管文化的科學內涵

食品藥品監管文化在黨的路線、方針、政策指引下，認真貫徹落實食品藥品監管法律法規，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以科學發展觀統領監管工作全局，以三個文明建設為總抓手，發揚艱苦創業、爭創一流的創業精神，以實現全縣食品藥品市場規范有序和人民群眾的飲食用藥安全為工作目標，結合實際，探索建立的以人為本的人性化監管和以法律為基礎的科學化的文化管理體系。它是食品藥品監管事業發展的靈魂，是食品藥品監管事業發展的推助器。

食品藥品監管文化是建局三年來食品藥品監管工作的全部總結，又是三年來監管工作的結晶和升華。是今后監管工作嶄新的起點。認真探索監管文化的建立和發展規律，總結監管文化的創新成果，對于指導今后監管工作的開展，具有繼往開來的重要現實意義。

創建食品藥品監管文化的目標是：實現全縣食品藥品市場的規范有序和全縣人民群眾的飲食用藥安全。

一、金融監管現狀及對文創產業的影響

我國金融監管原先存在的矛盾進一步擴大,新的矛盾也會在新的時代和政策背景下逐漸顯現。銀行業,證券業,保險業三業雄踞,各司其職,各中相互關聯,再加上外匯行業的興起,雖然國家不會將其作為一個獨立的金融行業另辟板塊,但是將其與證券業相容和,勢必在金融監管上將會出現更大的監管漏洞。無論是國際結算還是國家宏觀調控都將出現困難。美國福匯作為最大的外匯商,日前受到美國監管,其做市商的罪名已被證實,并且被嘉盛收購,股市代碼也有所改變,但是嘉盛具有同樣的性質,只是其在法律性質中寫明其做市商的前提,兩者的結局就大相徑庭,可見外匯行業的金融監管的難點以及法律方面角色和占位的缺失。我國近年來外匯事業有所涌現,國家將其納入證券業只是用其進行宏觀調控,對沖風險。美國新總統特朗普上臺,局勢動蕩,金融行業的起伏很大程度上取決于美國總統能否實現他重貿易,弱美元的計劃,國家的外匯存在風險,很多灰色經紀商也處于難以監管的范圍,我國的金融監管困難重重。金融監管同時也要防范金融風險,防控金融風險不完全是傳統意義上的房地產風險或企業債務風險,也包括金融領域內部加杠桿、影子銀行和表外業務的風險,近年來銀行信用風險加大,去產能、去庫存力度加大,“僵尸”企業的出清給銀行信用風險帶來壓力。我給金融監管現狀慘淡,不作為與放任不管屢見不鮮,導致的各行各業的資金壓力和資金風險也在加大,金融監管體制改革不能成為只提不實行的空話,我國金融監管體制改革任重而道遠。金融行業難以得到有效監管,金融監管投資沒有得到有效改革,金融就不可能很好地服務于實體經濟,作為實體經濟中新興發展的文化創意產業,對于資金的需求和資金成本的敏感度較高,金融監管體制出現漏洞,則對于文化創意產業的發展很難實現真正的推動作用。2017年2月期末投資者數量達到11911.03萬,新增投資者達到21.92萬;期末投資者數量呈現逐年遞增的趨勢。雖然文化創意產業近年被提上發展重點,并且財政部2016年對文化創意產業的專項撥款達到44.2億,但是相對于金融體制內的大量資金閑置和錯配,文化創意產業任重而道遠,金融監管體制改革迫在眉睫。相當多的金融機構在部分投資領域大力加杠桿,期限錯配嚴重,而今年貨幣政策變化將對其造成影響,與此同時金融機構創新步伐加快,混業經營愈發明顯,銀行、證券、保險等領域風險的交叉傳染可能性加大,新興金融領域尤其是互聯網金融,外匯投資領域等存在監管真空地帶,填補欠缺漏洞要在源頭解決,其潛在風險需要進一步關注。文化創意產業作為一個新興的產業,涵蓋廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術、表演藝術、工藝與設計、雕塑、環境藝術、廣告裝潢、服裝設計、軟件和計算機服務等各個方面,為經濟增長做出重要貢獻,與此同時,國家有意扶持,并且希望借其實現產業結構的優化調整,以其為依托實現國民經濟的新的增長點,兩者各取所需,實現經濟新增長。而金融本身存在的矛盾加劇,高泡沫,高杠桿沒有得到很好的緩解,資本利用效率不高,金融監管漏洞大,監管各個環節相對薄弱,文化創意產業融資來源匱乏,銀行融資貸款門檻較高,政府或者園區背書之外,初創型文化創意產業要實現新一輪的融資可謂難上加難,那么該如何實現文化創意產業的發展與金融業發展的結合？除了各自的規劃發展與監管到位以外,供給側改革在實現兩者協調配合發展方面肩負了巨大的促進作用。

二、供給側改革給文化創意產業帶來了什么

供給側改革從供給層面實現去產能,去杠桿,通過政策的實施來實現供需錯配問題的緩解,實現產業結構的優化升級,促進國民經濟穩定健康發展。從供給側層面看金融,我們不難發現,改善金融供給與實體經濟需求的供求關系,通過加大金融供給側改革力度,提升金融配置效率,降低融資成本,滿足實體經濟融資需求,有助于實現金融、實體雙發展。暢通金融為實體經濟輸送資本和活力的渠道,文化創意產業如果可以依托金融,實現融資簡單化,并且政策層面通過稅收優惠,土地減免,辦公場所階段性免費等措施,那么文化創意產業的發展道路將顯得異常開闊,我們需要給文化創意產業注入新的活力和堅實的背景基礎。供給側改革帶來的政策層面的支持對于文化創意產業來說是一個新的發展契機,也是發現新興經濟增長點,實現經濟穩步發展的重要選擇;供給側改革下的文化創意產業將有更好的政策和基礎背景實現與金融監管體制改革的協調配合。供給側改革作為政策層面的強力支持,對文化創意產業來說是支撐的來源,也是文化創意產業之所以被提上重點的一個重要原因,文化創意產業享受供給側改革的蔭蔽,也在一定程度上證實了供給側改革的正確導向性。

三、文化創意產業的發展動能

(一)加大金融供給側改革力度,提升金融配置效率,降低融資成本,滿足實體經濟融資需求

自五月份開展“學監管法規創合規文化”活動以來，公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!我行黨委高度重視，精心部署，加強組織領導，制訂了學習方案，進行了案例剖析，有力地促進了合規文化教育的深入開展。

為了提高全行員工對學習規章制度重要性的認識，針對內外部案件防范面臨的嚴峻形勢，市分行來我行進行了合規文化教育宣講，同時我行積極組織員工進行自學，并認真做好學習筆記，縣行定期進行檢查。7月份，我行組織10名員工參加了銀監局組織的監管政策法規知識測試。通過學習引導員工深刻理解各項規章制度的內容和要求，使學習效果真正體現到全行員工自覺規范的行為中去。

開展以學習“三個指引”為主要內容的合規文化教育活動，是加強合規管理，全面防范風險，提升經營管理水平的需要。在本次活動中，我行取得了顯著的成效：

做到了“三個聯系”：一是聯系金融形勢，認同“學監管法規創合規文化”活動的緊迫性和重要性；二是聯系自身實際，提高了“學監管法規創合規文化”活動的可行性；三是聯系工作實際，增強了“學監管法規創合規文化”活動的針對性。

堅持了“四個結合”：一是集中學習與個人自學相結合，做到了集體學習有記錄，個人自學有筆記；二是把“學監管法規創合規文化”活動與業務發展結合起來，公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!統籌安排，相互促進，真正做到了把所學的內容應用到實際工作中；三是把“學監管法規創合規文化”活動與提高業務素質結合起來，學政策法規，找不足，查漏洞，牢固樹立合規操作意識；四是把“學監管法規創合規文化”活動與案件專項治理和商業賄賂治理結合起來，做到了廉潔自律，依法經營，打好基礎，筑牢防線。

達到了“五個深化”：一是深化了對合規操作的認識，自覺把好思想道德防護線、規章制度警戒線和法律法規的高壓線；二是深化了對規章制度的學習和理解，增強了執行制度的自覺性；三是深化了對業務經營風險點的領悟，增強了防范風險、合規經營的責任感和緊迫感；四是深化了對風險防范要點的把握，提高了執行制度的能力；五是深化了業務的管理能力，把風險消除在萌芽狀態。