設(shè)施范文10篇
時間:2024-03-14 01:00:27
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農(nóng)電設(shè)施防盜措施
近年來,農(nóng)村電力設(shè)施屢屢被盜現(xiàn)象十分突出,尤其是配電變壓器、輸電導線等重大配電設(shè)施的失竊,嚴重影響著“三農(nóng)”用電和威脅電力設(shè)備安全運行,影響供電企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,給國家、企業(yè)財產(chǎn)造成嚴重損失。為此,筆者結(jié)合在基層供電所工作的實際經(jīng)驗,可以通過以下幾個措施,對預防和打擊農(nóng)村以配電變壓器為主電力設(shè)施的不良現(xiàn)象起到積極的作用。
一、落實電力設(shè)施責任。
農(nóng)村電網(wǎng)中目前運行的電力變壓器和線路等設(shè)施,除有一部分為工業(yè)專用變,其設(shè)備產(chǎn)權(quán)為用戶擁有外,其余絕大部分為農(nóng)村綜合變供電設(shè)施,其設(shè)備資產(chǎn)均為供電公司所有,由于變壓器多配電線路長,有的地處偏僻,特別是一些農(nóng)業(yè)排灌專用變,極易被盜。因此,各縣級供電企業(yè)應(yīng)緊緊依靠所屬農(nóng)村供電所和廣大農(nóng)電職工,應(yīng)及時認真地與單位和個人簽訂電力設(shè)施保護專項責任書,實行企業(yè)內(nèi)部風險目標責任管理。此外,還應(yīng)該依法與受益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村委會簽訂委托代管的電力設(shè)施屬地管理責任書,對委托代管單位實行有償管護,緊緊依靠地方,依靠廣大干群來完成做好電力設(shè)施保護工作。
二、實行警企聯(lián)手管護。
供電企業(yè)隨著體制改革和市場不斷變化,已不再擁有原先的行政護電管電職權(quán)。因此,要從根本上預防和打擊破壞電力設(shè)施犯罪行為,必須充分依靠各地公安司法部門,形成多拳出擊,重點打擊。各地供電企業(yè)除僅靠進駐供電企業(yè)的護電民警機構(gòu)外,還應(yīng)與基層派出所建立良好的協(xié)作關(guān)系,聘請專兼、職民警人員具體負責本地區(qū)電力設(shè)備的正常維護與違法事件處理,供電部門應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)主要電力設(shè)施的分布地點與失盜程度等信息資料提供給當?shù)毓矙C關(guān),并及時與公安機關(guān)交換溝通電力設(shè)施運行情況。此外,還應(yīng)在公安部門的配合下配備和安裝先進的防盜報警聯(lián)鎖設(shè)備,以快速、果斷、準確、趕赴發(fā)案現(xiàn)場,抓獲犯罪分子,使國家企業(yè)財產(chǎn)免受、少受損失。
三、實施有效技防措施。
設(shè)施葡萄種植技術(shù)探索
摘要:本文主要闡述了西藏昌都設(shè)施葡萄栽培關(guān)鍵技術(shù)要點,通過設(shè)施條件進行溫濕度調(diào)控,可調(diào)控成熟期,滿足不同季節(jié)市場葡萄供應(yīng)需求。
關(guān)鍵詞:設(shè)施葡萄;種植;田間管理
昌都市的低海拔干熱河谷區(qū)是種植葡萄的適宜區(qū)域,屬高原亞溫帶亞濕潤氣候,西北部、北部嚴寒干燥,東南部溫和濕潤。山高谷深,地形復雜,有“一山有四季、十里不同天”的高原氣候特征。夏季氣候溫和濕潤,冬季寒冷干燥,年溫差小,日溫差大。日照時間長,年日照時數(shù)2100~2700h。年降雨量400~600mm,降水集中在5—9月,干濕分明,降雨集中,季節(jié)分布不均。蒸發(fā)量大,相對濕度小,各地年蒸發(fā)量1325.3~2617.2mm,怒江河谷八宿年蒸發(fā)量最高,為2617.2mm,是年降水量的10倍以上。氣候以寒冷為基本特點,年平均氣溫7.6℃,年無霜期38~240d。因自然條件、勞動力素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力等因素的制約,在葡萄栽培管理方面仍存在一些問題,需要進一步完善[1]。昌都釀酒葡萄主要以露地栽培為主,鮮食葡萄主要以設(shè)施栽培為主,本文結(jié)合實際經(jīng)驗,從整地、定植、日常田間管理、病蟲害防治、越冬措施等方面對昌都設(shè)施葡萄種植管理技術(shù)進行了分類小結(jié)。
1整地施基肥
昌都設(shè)施葡萄用地多為砂石土壤地,含砂礫較多且土壤有機質(zhì)少。在定植前,先開約50cm深、50cm寬的定植溝,清理干凈定植溝及周邊的大砂礫,在溝底填充1/3秸稈,施入1/3腐熟有機肥,3000~4000kg/667m2,回填1/3熟土,填平后,大水漫灌定植溝,沉降后,待栽苗。
2定植
管道燃氣設(shè)施制度
為提高我縣城市建設(shè)水平,完善城市公共配套實施,提高居民生活質(zhì)量,讓居民用上清潔、價廉、質(zhì)優(yōu)、安全、方便的管道燃氣,根據(jù)《城市燃氣管理辦法》(建設(shè)部令第62號)及《**省燃氣管理條例》,現(xiàn)就我縣城市管道燃氣設(shè)施建設(shè)事項做出如下規(guī)定:
一、本規(guī)定所稱管道燃氣是指管道天然氣。
二、根據(jù)我縣城市總體規(guī)劃要求,縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)為實施建設(shè)管道燃氣的區(qū)域。
三、在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行新建、改建、擴建的小區(qū)項目應(yīng)當配套建設(shè)管道燃氣設(shè)施,其他項目規(guī)劃時也可同時考慮配套,小區(qū)規(guī)劃平面布局圖應(yīng)當考慮管道燃氣設(shè)施位置和安全距離。
四、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建小區(qū)、住宅樓的管道燃氣工程實施,應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。
對在建工程項目,開發(fā)企業(yè)、單位應(yīng)主動與規(guī)劃、建設(shè)部門聯(lián)系,及時增補管道燃氣施工圖設(shè)計,并盡快施工,與建設(shè)工程同時竣工驗收,所涉及費用除應(yīng)當由開發(fā)單位按規(guī)定承擔外,其他費用應(yīng)由開發(fā)單位和業(yè)主在政策限度內(nèi)協(xié)商解決。
廣播設(shè)施保護制度
第一章總則
第一條為了維護廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視信號順利優(yōu)質(zhì)地播放和接收,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的廣播電視臺、站(包括有線廣播電視臺、站,下同)和廣播電視傳輸網(wǎng)的下列設(shè)施的保護,適用本條例:
(一)廣播電視信號發(fā)射設(shè)施,包括天線、饋線、塔桅(桿)、地網(wǎng)、衛(wèi)星發(fā)射天線及其附屬設(shè)備等;
(二)廣播電視信號專用傳輸設(shè)施,包括電纜線路、光纜線路(以下統(tǒng)稱傳輸線路)、塔桅(桿)、微波等空中專用傳輸通路、微波站、衛(wèi)星地面接收設(shè)施、轉(zhuǎn)播設(shè)備及其附屬設(shè)備等;
(三)廣播電視信號監(jiān)測設(shè)施,包括監(jiān)測接收天線、饋線、塔桅(桿)、測向場強室及其附屬設(shè)備等。
殯葬設(shè)施規(guī)劃設(shè)計探究
1殯葬設(shè)施規(guī)劃設(shè)計趨勢
殯葬設(shè)施是進行殯葬管理、殯葬服務(wù)等與殯葬相關(guān)的工作,滿足人們殯葬活動需求的場所[2]。“殯”可解釋為逝者和其親友等提供告別活動的場所。“葬”是指安放遺體或骨灰并為親朋好友等提供紀念活動的場所。規(guī)劃地域內(nèi)人文、地理、植被等條件,對殯葬服務(wù)設(shè)施的選址、景觀布局和植物景觀設(shè)計等做出的規(guī)劃設(shè)計。殯葬設(shè)施的景觀規(guī)劃是多學科交叉的復雜學科,涉及到景觀生態(tài)學、植物學、哲學等多學科。隨著黨中央“五位一體”總體布局要求的提出,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進人與自然和諧發(fā)展的新格局的形成,加快綠色發(fā)展,推進美麗中國建設(shè)已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展已成為我國未來各行各業(yè)的改革發(fā)展趨勢。在殯葬改革的大背景下,為加快推進生態(tài)文明建設(shè),進一步深化殯葬改革,推行節(jié)地生態(tài)安葬,保護生態(tài)環(huán)境、民政部、發(fā)展改革委等9部門于2016年聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導意見》,自2016年2月19日起實施。該文件的提出引領(lǐng)了我國殯葬行業(yè)未來發(fā)展的大趨勢,也為我國未來的殯葬設(shè)施規(guī)劃設(shè)計思路指明了方向,生態(tài)化、節(jié)約化,園林式的景觀設(shè)計理念已經(jīng)成為目前行業(yè)內(nèi)對于殯葬設(shè)施景觀發(fā)展的共識,越來越多的殯葬設(shè)施在更新改造的過程中向園林化、功能多樣的方向轉(zhuǎn)變,以豐富多樣的景觀設(shè)計為載體,增加殯葬設(shè)施的紀念功能、教育功能、生態(tài)功能和景觀功能。
2殯葬設(shè)施規(guī)劃設(shè)計存在的問題
2.1空間布局欠佳。殯葬設(shè)施作為地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重要組成,其布局的科學性直接影響著城市整體的發(fā)展質(zhì)量。局部的殯葬設(shè)施與所屬城市的整體規(guī)劃風格和地域特色具有密不可分的關(guān)聯(lián)性。2.1.1與城市空間缺乏互動。殯葬設(shè)施包含多個提供不同服務(wù)類型的單位,這些單位共同組成了一個城市的殯葬服務(wù)系統(tǒng),但目前我國殯葬設(shè)施各個單位之間在空間規(guī)劃的關(guān)聯(lián)性上并沒有過多考慮。絕大多數(shù)城市的殯儀館、服務(wù)中心、墓園殯葬設(shè)施關(guān)聯(lián)性不大,缺乏空間關(guān)聯(lián)性的殯葬設(shè)施在運行效率上存在資源的浪費現(xiàn)象,無法為人們提供更為便捷高效和高質(zhì)量的殯葬服務(wù)。2.1.2殯葬設(shè)施內(nèi)部空間欠缺。部分地區(qū)的殯葬設(shè)施存在內(nèi)部布局不合理的情況,存在功能分區(qū)過于集中的現(xiàn)象,辦公區(qū)、祭奠區(qū)、員工生活區(qū)相距過于緊密。功能區(qū)劃分的過分集中首先不利于園區(qū)的交通,會造成較為混亂的交通流,其次辦公區(qū)域與親屬悼念區(qū)在空間和情緒出現(xiàn)交叉的情況,極易產(chǎn)生不良影響。2.2土地缺乏科學合理利用。殯葬設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計,無論是殯儀館還是墓園等安葬設(shè)施,都存在著一定程度的土地浪費現(xiàn)象,地表裸露現(xiàn)象較為突出,一片荒涼之景屢見不鮮。部分殯葬設(shè)施選址不科學,沒有選在城市外圍,建設(shè)地點選在建設(shè)用地供需矛盾突出的城區(qū)內(nèi)部,導致周邊土地開發(fā)利用受到嚴重阻礙,商業(yè)等配套設(shè)置缺位,妨礙了地域經(jīng)濟發(fā)展。在一些地區(qū)存在落實國家殯葬政策不力,超標建設(shè)大型墓的現(xiàn)象,部分地區(qū)山上的墳頭存在排排坐現(xiàn)象,沒有景觀規(guī)劃,土地硬化過度,超標墓地浪費土地的同時又破壞了自然風景。2.3功能定位單一。在中國民眾的傳統(tǒng)認識里,殯葬設(shè)施的功能多為處理和安置遺體并為祭奠活動提供特定場所。殯葬設(shè)施只有在特定節(jié)日里才會有較多的人前來,平日里人流量較小,作為設(shè)施完備的公共服務(wù)場所,殯葬設(shè)施的復合功能還有待開發(fā)。很多國家的墓園等殯葬設(shè)施既承擔了其最基本的情感寄托功能,又在物質(zhì)層面為其添加了更多的公共服務(wù)功能,成功地將殯葬設(shè)施規(guī)劃成集紀念、休閑旅游、教育等多功能的復合體[3]。殯葬設(shè)施的文化傳承和教育功能在我國剛剛起步,人文紀念公園的概念也是最近才引進到國內(nèi),目前只有少數(shù)單位進行了嘗試,而國內(nèi)受到傳統(tǒng)文化習俗和封建迷信余毒的影響,幾乎沒有注意到殯葬設(shè)施娛樂功能的開發(fā)。與世界先進水平規(guī)劃水平相比,在殯葬設(shè)施功能多樣化方面我國還有較長的路要走。2.4景觀設(shè)計水平較低。殯葬設(shè)施規(guī)劃設(shè)計的重要內(nèi)容之一就是景觀設(shè)計。殯葬行業(yè)屬于民政特種行業(yè),要發(fā)揮殯葬設(shè)施的多樣性功能,景觀作為多種寓意和文化內(nèi)涵的承載體,有著不可替代的重要作用。科學合理的景觀規(guī)劃設(shè)計能夠影響人們的心理感受,舒緩逝者家屬悲痛低沉的心情。但目前在中國大部分的殯葬設(shè)施均采用較為傳統(tǒng)的企事業(yè)單位式的景觀營造方式,大規(guī)模的地面硬化和鋪裝被廣泛應(yīng)用。設(shè)施空間內(nèi)部的植物景觀搭配較為隨意,存在植物配置種類單一等諸多不合理因素,殯葬設(shè)施園林景觀環(huán)境多未做專項規(guī)劃,造景深度和藝術(shù)層次感較為欠缺,景觀的空間層次構(gòu)建存在缺位。2.5生態(tài)功能被忽略。殯葬設(shè)施一般都擁有相當可觀的綠地面積,在城市生態(tài)綠地系統(tǒng)中殯葬設(shè)施的綠地屬于斑塊綠地系統(tǒng)的一部分,與城鎮(zhèn)中的大小公園綠地等共同組成廊道斑塊成一體的生態(tài)系統(tǒng)。殯葬設(shè)施的綠地可以通過適當?shù)脑O(shè)計起到對生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)修復作用,生態(tài)設(shè)計的理念應(yīng)貫穿于殯葬設(shè)施的整個規(guī)劃設(shè)計階段。但是目前殯葬設(shè)施內(nèi)外環(huán)境的景觀規(guī)劃設(shè)計鮮有生態(tài)設(shè)計的理念被運用,并未見到新型環(huán)保材料,雨水再利用結(jié)構(gòu)等環(huán)境友好型設(shè)計和生態(tài)植物群落的構(gòu)建在殯葬設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計和實踐中大范圍使用,殯葬設(shè)施的生態(tài)功能沒有被利用和發(fā)揮出來。
3影響殯葬設(shè)施規(guī)劃設(shè)計的因素
3.1政策法規(guī)因素。1997年民政部頒布了《殯葬管理條例》,進一步規(guī)范了殯葬設(shè)施在建設(shè)、服務(wù)和監(jiān)督等方面的工作[4]。《殯葬管理條例》中明確規(guī)定要將殯葬設(shè)施的建設(shè)納入到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相關(guān)工作中去,但目前來看實施的效果還有待提高。我國針對新型的生態(tài)節(jié)地安葬設(shè)施和殯葬設(shè)施的景觀規(guī)劃方面還缺少統(tǒng)一規(guī)范。殯葬設(shè)施景觀規(guī)劃設(shè)計的相應(yīng)規(guī)范,還有諸多工作需要完善,相關(guān)法律法規(guī)的制定還需要與時俱進,法規(guī)滯后的現(xiàn)狀急需改善。3.2文化因素。“即使在目前發(fā)展程度最高的現(xiàn)代社會里,傳統(tǒng)也繼續(xù)著它的角色”[5]。殯葬設(shè)施是中國殯葬文化的傳承載體,殯葬設(shè)施易受到文化因素的影響,甚至殯葬設(shè)施的規(guī)劃布局和功能也會因文化因素影響而改變,例如西藏地區(qū)的天葬場等,明顯在建造功能分區(qū)上區(qū)別于我國東部的殯葬設(shè)施。中國傳統(tǒng)文化中認為人死后靈魂不滅[6],殯葬設(shè)施是人們?yōu)榱税仓檬耪哽`魂而修建的場所,在人們追悼和祭奠逝者的過程中逐漸形成了我國的殯葬文化,因此殯葬設(shè)施既服務(wù)于逝者也服務(wù)于家屬和前來祭奠的人們。在進行殯葬設(shè)施規(guī)劃設(shè)計的時候既要有技術(shù)上的創(chuàng)新和文化上的傳承,也要考慮到殯葬改革和相關(guān)政策的精神。3.3區(qū)位因素。不同的地域環(huán)境,有著不同的氣候環(huán)境、生態(tài)條件、經(jīng)濟實力和文化背景,區(qū)位因素造就了不同的城市規(guī)劃風格。南方溫潤的氣候,豐富的植被與溫婉細膩的文化與北方大溫差的氣候,植物四季明顯的季相變化和豁達大氣的文化氛圍有著不同的特色,在景觀規(guī)劃設(shè)計上形成了不同的區(qū)域特色。
設(shè)施保護條例
第一章總則
第一條為了維護廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視信號順利優(yōu)質(zhì)地播放和接收,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的廣播電視臺、站(包括有線廣播電視臺、站,下同)和廣播電視傳輸網(wǎng)的下列設(shè)施的保護,適用本條例:
(一)廣播電視信號發(fā)射設(shè)施,包括天線、饋線、塔桅(桿)、地網(wǎng)、衛(wèi)星發(fā)射天線及其附屬設(shè)備等;
(二)廣播電視信號專用傳輸設(shè)施,包括電纜線路、光纜線路(以下統(tǒng)稱傳輸線路)、塔桅(桿)、微波等空中專用傳輸通路、微波站、衛(wèi)星地面接收設(shè)施、轉(zhuǎn)播設(shè)備及其附屬設(shè)備等;
(三)廣播電視信號監(jiān)測設(shè)施,包括監(jiān)測接收天線、饋線、塔桅(桿)、測向場強室及其附屬設(shè)備等。
消防設(shè)施管理
第一章總則
第一條為了加強建筑消防設(shè)施管理,保障建筑消防設(shè)施正常運行,防止和減少火災(zāi)危害,保護人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)建筑消防設(shè)施的配置、維護與監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱建筑消防設(shè)施,是指按照消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標準配置在建筑物(含構(gòu)筑物)中用于防火、滅火、人員疏散、搶險救援的設(shè)備、設(shè)施,包括:
(一)自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警及消防聯(lián)動控制系統(tǒng);
(二)防煙排煙系統(tǒng);
農(nóng)網(wǎng)改造設(shè)施被盜思考
供電企業(yè)進行的農(nóng)網(wǎng)改造有效地提高了電能質(zhì)量,提高了電網(wǎng)安全運行可靠程度,降低了電費,減輕了廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟負擔,深受其擁護。但是最近一年多來,尤其在第二期農(nóng)網(wǎng)改造進行當中和結(jié)束之后,農(nóng)村電力設(shè)施被盜現(xiàn)象比較突出,有的地方還較為嚴重,供電企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾反應(yīng)強烈。
以四川省樂至縣為例,據(jù)不完全統(tǒng)計,從去年2月至今年5月,農(nóng)村低壓電線被盜割48起,44.3公里,直接經(jīng)濟損失14.6萬元;變壓器被盜8臺,損失近7萬元。今年2月12日,寶林鎮(zhèn)寶林辦事處10村,農(nóng)網(wǎng)改造正在進行,一臺新的30千伏安變壓器銅芯被盜,損失近8000元;2月14日,永和辦事處4村,農(nóng)網(wǎng)改造后把30千伏安變壓器移交給村上沒幾天,就被盜了。村民只好在村上另一臺變壓器上搭線,這100多米新線至今還閑置在那里。幾天后,該辦事處2村抽水變壓器又遇盜,幸好驚動了周圍群眾,結(jié)果變壓器被摔壞。大佛鎮(zhèn)泰山村8社,去年6月20日剛換上新線,村民家里還沒通電,6檔低壓線約1000米被盜。7月8日,該社690米線又被盜。9月12日,該社6檔線中的5檔約800米被盜,11月3日,再次被盜210米,連續(xù)4次電線被盜,造成損失8800余元。今年5月12日晚,該村9社沿小河邊3檔線約400米被盜割,新電線桿被折斷一根,殘存的電線掉在地上。13日早上9時許,該村1社村民袁秀蘭到責任田里背油菜殼路過此地,被電擊倒在地,險些喪命。今年4月16日晚,從童家變電站到樂陽辦事處10千伏主線1200米被盜,造成童家鎮(zhèn)樂陽辦事處7個村、桂林辦事處3個村大面積停電,直接損失2萬余元。5月7日晚,樂至移動、聯(lián)通公司在童家供電轄區(qū)內(nèi)的高寺鎮(zhèn)1村的10千伏安變壓器被盜,把里面銅芯挖走,機殼被拋棄在一旁,直接損失1.5萬元,通訊阻斷數(shù)小時。
農(nóng)村電力設(shè)施屢次被盜,給供電企業(yè)和當?shù)赜脩粼斐珊艽蟮膿p失,嚴重影響了當?shù)氐纳鐣€(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民群眾正常的生產(chǎn)、生活。究其根源,主要原因有:
一是對有關(guān)法律法規(guī)的宣傳不夠深入人心,農(nóng)村宣傳電力法律法規(guī)的標語已不多見。農(nóng)民群眾對《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》、《電力設(shè)施保護條例實施細則》等法律法規(guī)還不很清楚。
二是尚未建立有效的保護電力設(shè)施的責任體系。組織機構(gòu)、人員、責任尚未落實。由于人員、經(jīng)費等原因,大多數(shù)村社的群眾護線組織已經(jīng)名存實亡,不能開展有效的防護工作。
三是一些地方社會治安狀況不好。凡是導線、變壓器經(jīng)常被盜的地方,社會治安都是不大好的,據(jù)當?shù)剞r(nóng)民反映,一些人結(jié)成盜竊團伙,與本村個別人內(nèi)外勾結(jié),有集中作案的特點。
進口設(shè)施采購與管理
隨著包裝工業(yè)的迅猛發(fā)展,高校包裝教育和科研也得到了越來越多的認可和支持,包裝學科發(fā)展成為一門高度綜合、交叉的學科,又構(gòu)成一個相對獨立、完整的學科體系[1]。包裝學科體系與內(nèi)涵的發(fā)展與完善,及其學科自身綜合、交叉、實驗型的特點,對于支撐學科發(fā)展的包裝工程專業(yè)設(shè)備提出了更高的要求[2-3]。國內(nèi)高校十分重視包裝發(fā)展的硬件基礎(chǔ),大力加強包裝工程實驗室建設(shè),加大對于包裝專業(yè)設(shè)備的投入,特別是加強對精度高、可靠性強及使用壽命長的進口設(shè)備的投入。于是,包裝專業(yè)進口設(shè)備受到了眾多高校的青睞,但由于進口設(shè)備在包裝學科的應(yīng)用起步較晚,各高校在采購和管理方面大多依據(jù)以往的國產(chǎn)設(shè)備的采購和管理經(jīng)驗,引發(fā)了不少問題。為了更進一步提高包裝工程專業(yè)進口設(shè)備采購效率,使用效益,更好適應(yīng)學科發(fā)展的需要,規(guī)避進口設(shè)備采購及管理的風險,必須加強包裝工程專業(yè)進口設(shè)備的采購和管理。
1包裝工程專業(yè)進口設(shè)備的可持續(xù)綠色采購
“可持續(xù)綠色”采購是指既能滿足當前的使用需要,又能站在學科長遠發(fā)展的需求,高效陽光,避免重復與浪費的一種新型的采購理念。包裝工程專業(yè)進口設(shè)備的“可持續(xù)綠色采購”應(yīng)該從以下幾個方面落實。
1.1做好購前論證,合理采購計劃及預算包裝專業(yè)進口設(shè)備采購計劃的編制是一項復雜細致的工作,是實現(xiàn)設(shè)備管理和執(zhí)行最佳采購方案的重要環(huán)節(jié),直接影響著采購貨物質(zhì)量及使用的效益[4]。包裝進口設(shè)備的采購計劃編制應(yīng)遵循合法性、合理性、科學性、可行性及可持續(xù)性的原則,做到購前充分論證,依據(jù)學科發(fā)展方向,課題研究需要,確定所需設(shè)備,提出申購計劃[5]。應(yīng)當充分調(diào)研市場,做到貨比三家甚至多家,才能確定一個合理的預算。例如,運輸包裝是包裝工程專業(yè)一個重要的方向,結(jié)合校區(qū)國家自然科學基金項目產(chǎn)品包裝與物流課題的研究需要,參考國外對于運輸包裝的可靠性試驗要求,擬定采購一臺高性能的液壓振動臺,提供可靠性環(huán)境試驗,依據(jù)試驗要求初步制定設(shè)備參數(shù)。充分調(diào)研市場后發(fā)現(xiàn),國際上主要有LANSMENT、TEAM、LAB三大品牌,根據(jù)調(diào)研結(jié)果調(diào)整設(shè)備主要參數(shù)及預算,參數(shù)中重點描述液壓振動臺的臺面尺寸、推動力、設(shè)備適用頻率、激振器的動態(tài)行程及控制系統(tǒng),強調(diào)參數(shù)必須滿足ISTA的振動系統(tǒng)國際標準,這樣能夠保證參數(shù)比較有一個公準,并且有一定市場響應(yīng)的合理性,有利于招標工作的順利進行。此外,學校制定相關(guān)政策,“暨南大學精密儀器可行性論證報告”及“政府采購進口設(shè)備論證表”,對進口精密儀器設(shè)備可行性論證,分別從項目的意義、背景、可行性及設(shè)備市場調(diào)研的情況指導申購部門做好調(diào)研論證工作。
1.2依托招標采購,確保投資效益隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,高校采購工作也引入了市場競爭機制,通過招標采購的方式來完成,很大程度上提高了高校采購資金使用的科學性和經(jīng)濟性。2009年4月財政部出臺了《中央單位變更政府采購方式審批管理暫行辦法》[6],對非公開招標方式以外的招標采購方式做了限制,并對其審批提出了更高的要求,確定了中央單位招標采購方式應(yīng)當以公開招標方式為主,也奠定了公開招標采購方式在高校實驗設(shè)備招標采購中的主導地位。因此高校包裝進口設(shè)備的采購應(yīng)當遵循《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定,做到公平公正公開,對于有3個(含3個)以上品牌能滿足需求的設(shè)備應(yīng)當采用公開招標的方式采購,對于市場上確實只有1個或2個品牌能滿足需求的,可以申請競爭性談判和單一來源等特殊方式采購[7-8]。通過招標采購的方式,提高了采購透明度及客觀性,杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,最大限度地發(fā)揮投資效益[9],采購到性價比最高的包裝專業(yè)設(shè)備。在編制招標文件的過程中,應(yīng)當充分考慮包裝專業(yè)進口設(shè)備的特點,特別對進口設(shè)備的付款方式作出說明,一般建議采用100%不可撤銷信用證的方式付款,保障資金安全,并強調(diào)高校可以辦理科教免稅目錄內(nèi)商品的免稅。認真審議招標文件中的技術(shù)、商務(wù)條款,制定公平的技術(shù)、商務(wù)條款,做到陽光高效透明采購。
1.3遵循法律按程序辦理進口業(yè)務(wù),規(guī)避風險包裝進口設(shè)備的采購工作具有政策性強、環(huán)節(jié)多、供應(yīng)鏈復雜及風險大的特點,這就要求采購經(jīng)辦人熟悉國家相關(guān)政策法規(guī),學校相關(guān)規(guī)章制度,精通采購業(yè)務(wù)流程。在采購程序上,重點做好以下工作,合理規(guī)避包裝進口設(shè)備采購過程中存在的合同風險、信用風險、結(jié)算風險、運輸風險等問題[10]。
醫(yī)院醫(yī)學設(shè)施監(jiān)管
醫(yī)學設(shè)備是醫(yī)院臨床、科研、教學工作的重要支撐,也是開展科技攻關(guān)、學術(shù)交流、人才培養(yǎng)的重要載體。隨著醫(yī)學科學技術(shù)的發(fā)展,各種高新技術(shù)應(yīng)用到醫(yī)學設(shè)備上,醫(yī)學設(shè)備已日益成為醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為了使醫(yī)學設(shè)備能更好地發(fā)揮效能,同時節(jié)約醫(yī)院經(jīng)費及能源,如何管理好設(shè)備便成為醫(yī)院的首要問題。
1醫(yī)學設(shè)備的管理
1.1合理采購
管理好醫(yī)院的儀器設(shè)備,采購好設(shè)備是前提,是設(shè)備管理的首要因素。醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備管理與設(shè)備采購工作是一套不可分割的系統(tǒng),只有把它們?nèi)転橐惑w,才能將有限的經(jīng)費用到位,真正給醫(yī)院設(shè)備管理起到先行作用,為醫(yī)院臨床、科研、教學工作作出貢獻。
臨床技術(shù)人員根據(jù)檢查項目的需要,制定儀器設(shè)備清單,設(shè)備采購人員在掌握市場的前提下制定采購計劃,逐項采購,裝備醫(yī)院臨床科室。在采購時與廠家或者商簽訂維修保養(yǎng)合同,可以更好地利用廠家的維修資源。另外在購置大型精密儀器時,要充分利用自身的技術(shù)力量,依據(jù)大量的科技、市場信息資料,對各廠家產(chǎn)品的報價、技術(shù)指標、可靠性、售后服務(wù)及零件的配套供應(yīng)等方面進行分析比較和評價,全方位地論證購置方案的科學與否,從而為決策部門提供可靠的購置方案。
1.2建立設(shè)備檔案
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