廣播設(shè)施保護制度

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第一章總則

第一條為了維護廣播電視設(shè)施的安全，確保廣播電視信號順利優(yōu)質(zhì)地播放和接收，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的廣播電視臺、站（包括有線廣播電視臺、站，下同）和廣播電視傳輸網(wǎng)的下列設(shè)施的保護，適用本條例：

（一）廣播電視信號發(fā)射設(shè)施，包括天線、饋線、塔桅（桿）、地網(wǎng)、衛(wèi)星發(fā)射天線及其附屬設(shè)備等；

（二）廣播電視信號專用傳輸設(shè)施，包括電纜線路、光纜線路（以下統(tǒng)稱傳輸線路）、塔桅（桿）、微波等空中專用傳輸通路、微波站、衛(wèi)星地面接收設(shè)施、轉(zhuǎn)播設(shè)備及其附屬設(shè)備等；

（三）廣播電視信號監(jiān)測設(shè)施，包括監(jiān)測接收天線、饋線、塔桅（桿）、測向場強室及其附屬設(shè)備等。

傳輸廣播電視信號所利用的公用通信等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的保護和管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將廣播電視設(shè)施的規(guī)劃和保護納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，并加強廣播電視設(shè)施保護的宣傳教育工作。

縣級以上人民政府負責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機構(gòu)（以下統(tǒng)稱廣播電視行政管理部門）負責(zé)所管轄的廣播電視設(shè)施的保護工作，并采取措施，確保廣播電視設(shè)施的安全。

第四條任何單位和個人均有保護廣播電視設(shè)施的義務(wù)。

禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞廣播電視設(shè)施。

任何單位和個人對危害廣播電視設(shè)施的行為，均有權(quán)制止并向有關(guān)部門報告。

第二章保護措施

第五條廣播電視設(shè)施管理單位負責(zé)廣播電視設(shè)施的維護和保養(yǎng)，保證其正常運行。

廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在廣播電視設(shè)施周圍設(shè)立保護標(biāo)志，標(biāo)明保護要求。

第六條禁止危及廣播電視信號發(fā)射設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為：

（一）拆除或者損壞天線、饋線、地網(wǎng)以及天線場地的圍墻、圍網(wǎng)及其附屬設(shè)備、標(biāo)志物；

（二）在中波天線周圍250米范圍內(nèi)建筑施工，或者以天線外250米為計算起點興建高度超過仰角3度的高大建筑；

（三）在短波天線前方500米范圍內(nèi)種植成林樹木、堆放金屬物品、穿越架空電力線路、建筑施工，或者以天線外500米為計算起點興建高度超過仰角3度的高大建筑；

（四）在功率300千瓦以上的定向天線前方1000米范圍內(nèi)建筑施工，或者以天線外1000米為計算起點興建高度超過仰角3度的高大建筑；

（五）在饋線兩側(cè)各3米范圍內(nèi)建筑施工，或者在饋線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)種植樹木、種植高桿作物；

（六）在天線、塔桅（桿）周圍5米或者可能危及拉錨安全的范圍內(nèi)挖沙、取土、鉆探、打樁、傾倒腐蝕性物品。

第七條禁止危及廣播電視信號專用傳輸設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為：

（一）在標(biāo)志埋設(shè)地下傳輸線路兩側(cè)各5米和水下傳輸線路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)進行鋪設(shè)易燃易爆液（氣）體主管道、拋錨、拖錨、挖沙等施工作業(yè)；

（二）移動、損壞傳輸線路、終端桿、塔桅（桿）及其附屬設(shè)備、標(biāo)志物；

（三）在標(biāo)志埋設(shè)地下傳輸線路的地面周圍1米范圍內(nèi)種植根莖可能纏繞傳輸線路的植物、傾倒腐蝕性物品；

（四）樹木的頂端與架空傳輸線路的間距小于2米；

（五）在傳輸線路塔桅（桿）、拉線周圍1米范圍內(nèi)挖沙、取土，或者在其周圍5米范圍內(nèi)傾倒腐蝕性物品、堆放易燃易爆物品；

（六）在傳輸線路塔桅（桿）、拉線上拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物。

第八條禁止危及廣播電視信號監(jiān)測設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為：

（一）移動、損壞監(jiān)測接收天線、塔桅（桿）及其附屬設(shè)備、標(biāo)志物；

（二）在監(jiān)測臺、站周圍違反國家標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)架空電力線路，興建電氣化鐵路、公路等產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)施或者設(shè)置金屬構(gòu)件；

（三）在監(jiān)測臺、站測向場強室周圍150米范圍內(nèi)種植樹木、高桿作物、進行對土地平坦有影響的挖掘、施工；

（四）在監(jiān)測天線周圍1000米范圍內(nèi)建筑施工，或者以天線外1000米為計算起點修建高度超過仰角3度的建筑物、構(gòu)筑物或者堆放超高的物品。

第九條禁止危及廣播電視設(shè)施安全和損害其使用效能的下列行為：

（一）在廣播電視設(shè)施周圍500米范圍內(nèi)進行爆破作業(yè)；

（二）在天線、饋線、傳輸線路及其塔桅（桿）、拉線周圍500米范圍內(nèi)進行燒荒；

（三）在衛(wèi)星天線前方50米范圍內(nèi)建筑施工，或者以天線前方50米為計算起點修建高度超過仰角5度的建筑物、構(gòu)筑物或者堆放超高的物品；

（四）在發(fā)射、監(jiān)測臺、站周圍1500米范圍內(nèi)興建有嚴重粉塵污染、嚴重腐蝕性化學(xué)氣體溢出或者產(chǎn)生放射性物質(zhì)的設(shè)施；

（五）在發(fā)射、監(jiān)測臺、站周圍500米范圍內(nèi)興建油庫、加油站、液化氣站、煤氣站等易燃易爆設(shè)施。

第十條新建、擴建廣播電視設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，按照國家有關(guān)規(guī)定選址，避開各種干擾源。

第十一條廣播電視信號發(fā)射設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電磁波防護和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；在已有發(fā)射設(shè)施的場強區(qū)內(nèi)，興建機關(guān)、工廠、學(xué)校、商店、居民住宅等設(shè)施的，除應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電磁波防護和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條在標(biāo)志埋設(shè)廣播電視傳輸線路兩側(cè)2米范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木及平整土地的，應(yīng)當(dāng)事先征得廣播電視設(shè)施管理單位的同意，并采取有效防范措施后，方可進行。

第十三條在天線、饋線周圍500米范圍外進行燒荒等活動，可能危及廣播電視設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)事先通知廣播電視設(shè)施管理單位，并采取有效防范措施后，方可進行。

第十四條在天線、饋線周圍種植樹木或者農(nóng)作物的，應(yīng)當(dāng)確保巡視、維修車輛的通行；巡視、維修車輛通行，對樹木或者農(nóng)作物造成損失的，由廣播電視設(shè)施管理單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。

對高度超越架空傳輸線路保護間距要求的樹木，廣播電視設(shè)施管理單位有權(quán)剪除其超越部分。

第十五條在廣播電視傳輸線路上接掛收聽、收視設(shè)備，調(diào)整、安裝有線廣播電視的光分配器、分支放大器等設(shè)備，或者在有線廣播電視設(shè)備上插接分支分配器、其他線路的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)廣播電視設(shè)施管理單位同意，并由專業(yè)人員安裝。

第十六條在天線場地敷設(shè)電力、通訊線路或者在架空傳輸線路上附掛電力、通訊線路的，應(yīng)當(dāng)事先征得廣播電視設(shè)施管理單位同意，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行施工。

第十七條廣播電視設(shè)施管理單位的專用供電、供水、通信等，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)予以保障。

廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)廣播電視行政管理部門的要求，對重要的廣播電視設(shè)施配備備用電源、水源等設(shè)施。

第十八條進行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)盡量避開廣播電視設(shè)施；重大工程項目確實無法避開而需要搬遷廣播電視設(shè)施的，城市規(guī)劃行政主管部門在審批前，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)廣播電視行政管理部門同意。

遷建工作應(yīng)當(dāng)堅持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費用由造成廣播電視設(shè)施遷建的單位承擔(dān)。遷建新址的技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報批。

第十九條確需在已有廣播電視信號空中專用傳輸通路內(nèi)興建建設(shè)工程的，城市規(guī)劃行政主管部門在審批前，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)廣播電視行政管理部門同意。

因建設(shè)工程阻擋空中專用傳輸通路，需要建立廣播電視空中信號中繼站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需費用并給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。

第三章罰則

第二十條違反本條例規(guī)定，在廣播電視設(shè)施保護范圍內(nèi)進行建筑施工、興建設(shè)施或者爆破作業(yè)、燒荒等活動的，由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正，限期拆除違章建筑、設(shè)施，對個人處1000元以上1萬元以下的罰款，對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款；對其直接負責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條違反本條例規(guī)定，損壞廣播電視設(shè)施的，由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正，對個人處1000元以上1萬元以下的罰款，對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款；對其直接負責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條違反本條例規(guī)定，在廣播電視設(shè)施保護范圍內(nèi)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正，給予警告，對個人可處以2000元以下的罰款，對單位可處以2萬元以下的罰款：

（一）種植樹木、農(nóng)作物的；

（二）堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設(shè)置金屬構(gòu)件、傾倒腐蝕性物品的；

（三）鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土的；

（四）拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物的。

第二十三條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)同意，擅自實施下列行為之一的，由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正，對個人可處以2000元以下的罰款，對單位可處以1萬元以下的罰款：

（一）在廣播電視傳輸線路保護范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木、平整土地的；

（二）在天線、饋線保護范圍外進行燒荒等的；

（三）在廣播電視傳輸線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽、收視設(shè)備的；

（四）在天線場地敷設(shè)或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路的。

第二十四條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)和廣播電視行政管理部門同意，擅自進行建設(shè)工程的，由城市規(guī)劃主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第二十五條廣播電視行政管理部門、城市規(guī)劃主管部門、公安機關(guān)的工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成廣播電視設(shè)施嚴重損害或者嚴重影響其使用效能，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十六條損壞廣播電視設(shè)施無法恢復(fù)原狀的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四章附則

第二十七條本條例自公布之日起施行。