社會監督范文10篇

×省×市電信分公司

服務質量社會監督員暫行管理辦法

第一條為了進一步貫徹落實中國電信“用戶至上，用心服務”的服務理念，不斷提升中國電信的服務水平，進一步拓寬社會監督渠道，完善和擴大社會監督網絡，更好地接受社會的監督，改善服務態度，提高服務質量，促進中國電信事業的進一步發展，特制定本辦法。

第二條社會監督員條件：公務員之家版權所有!

一、政治上能與黨中央保持一致，以鄧小平理論為指導，認真學習“三個代表”重要思想。熱愛中國電信、支持中國電信事業。

二、關心中國電信的發展，具有一定的社會威望和知名度，具有準確掌握國家政策水平和中國電信發展方向的能力。

為深入貫徹落實科學發展觀，強化對行政權力運行的監督，切實規范民政部門的行政自由裁量權，強化行政責任，建立結構合理、配置科學、程序嚴密，制約有效的權力運行機制，進一步提高民政依法行政水平，根據《縣黨政領導廉潔履職社會監督工作辦法》和《縣黨政領導廉潔履職社會監督代表管理制度》要求，結合我縣民政工作實際，制定如下方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持勤政、廉政、規范、公開原則，完善行政權力監督制度，在上縣級紀委的指導下，在縣委的領導下，采取擴大各界群眾參與的辦法，創新和完善監督制度，形成監督合力，進一步規范民政行政行為，推進社會監督制度化、常態化，使行政權力運行監督覆蓋面更廣，監督節點設置更科學更關鍵，監督形式與權力行使結合更緊密更能產生實效，政務公開程度更高更透明。實際監督效果顯著，懲防體系完善，人民群眾對執政為民滿意目標。

二、目標任務

通過開展黨政領導廉潔履職社會合力監督工作，探索在縣黨委的領導和紀委的指導下，擴大群眾參與監督、加強社會監督的機制制度，完善專門監督機關與社會監督形成合力的體制制度，更好地落實懲防體系建設各項任務，實現監督工作多方位、制度化、社會化，實現監督效果顯著，懲防體系完善，人民群眾對執政為民滿意目標。

三、監督對象和內容

各鎮（街辦）衛生院、市直醫療衛生單位，局機關各股室:

為了深入推進衛生系統民主評議政風行風活動開展，切實做好民主評議政風行風活動的監督和評議工作，市衛生局決定聘請社會監督員對全市衛生系統開展民主評議政風行風活動進行全程監督。現將有關事項通知如下：

一、目的意義

聘請民主評議政風行風活動社會監督員是在民主評議政風行風活動中貫徹黨的群眾路線，堅持“開門搞活動”的具體體現。通過聘請社會監督員直接參與監督民主評議政風行風活動，有利于廣泛收集和聽取群眾意見，集中群眾智慧，凝聚群眾力量，促進全市衛生系統民主評議政風行風活動各階段和各環節工作扎實有效地開展，達到為人民群眾提供滿意醫療衛生服務的目標。

二、工作職責

1、通過多種方式參與衛生系統民主評議政風行風活動全過程，了解掌握活動開展情況；

各街道科教文衛服務中心、區直相關部門：

為發展繁榮全區文化事業，充分發揮社會力量的監督作用，確保全區文化事業的健康有序發展，經研究，決定在全區成立文化事業工作義務監督員隊伍，現將有關事宜通知如下：

一、文化事業工作社會監督員的聘任

文化事業工作社會監督員是指義務承擔文化事業監督工作、向政府有關部門及時反饋文化事業發展及文化設施管理使用動態的志愿人員。監督員由各街道根據實際情況每個社區推薦1—2名適宜人員。此外，通過媒體等面向社會招聘部分人員。

二、文化事業工作社會監督員應當具備的條件

（一）政治素質好，作風正派，熱愛文化事業工作；

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，市政府有關部門、有關直屬機構：

為貫徹落實省政府《關于2012年實施33項民生工程的通知》（皖政〔2012〕1號）和市政府《關于2012年民生工程實施工作的意見》（合政[2012]1號）的要求，現就加強民生工程實施工作中民主參與和社會監督工作通知如下：

一、加強領導，健全機制

加強民主參與和社會監督是推進民生工程順利實施的重要保障，各鄉鎮、街道和有關部門要切實加強領導，在堅持民生工程“一把手”負責制的基礎上，強化民主管理意識，合理運用民主方法，逐步建立民生工程項目民主參與和社會監督工作機制，不斷提高民生工程的決策水平。要堅持問需于民，建立規范透明的政策執行機制，保障群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，確保每一項民生工程順民意、貼民心；堅持問計于民，充分發揮廣大群眾積極性、主動性和創造性，集民智、民力，打造民心工程；堅持問績于民，確保每一項民生工程經得起群眾檢驗和歷史考驗。

二、創新方法，務求實效

堅持以民主方法推進民生工程實施，真正使人民群眾成為民生工程實施中的決策者、參與者、監督者和受益者。一是在工程實施前，開展形式多樣的入戶調查、現場答疑、新聞、群眾聽證等活動，廣泛征求群眾意見，提高民生工程項目確定的群眾參與度。二是在工程實施中，及時組織群眾開展民生工程檢查監督，擴大群眾參與民生工程管理范圍。主動邀請人大代表、政協委員參與民生工程實施過程中的巡視和監督工作。通過人大依法監督、政協參政議政，指導民生工程建設，為高質量、高標準建設民生工程項目奠定民主管理基礎。三是在工程實施后，適時邀請群眾代表參與工程驗收、資金審計、項目后期管護等工作，增強民生工程建設工作透明度，力求群眾滿意、百姓放心。不斷開展民生工程“回頭看”活動，對群眾不滿意的地方，特別是群眾知曉度、滿意度不高的部分項目，展開深入調研和細致分析，及時總結經驗，制訂完善整改措施。四是建立民生工程通報制度。主動向各級人大、政協報告民生工程階段性目標任務完成情況，及時通報各類重大檢查和考核結果，接受人大代表、政協委員監督與問詢。五是強化民生工程檢查督辦效果。適時召開人大代表、政協委員征求意見座談會、問題督辦反饋會，做好代表、委員提出的問題的整改和落實工作，確保民生工程項目順利推進。

為了將“治庸問責”工作引向深入，進一步加強機關效能建設和審計干部作風建設，將審計工作置于社會監督之下，近期，孝南區審計局向全區單位和全區人民鄭重作出“五項承諾”，廣泛接受社會監督。

一是全面履行審計職能。堅持圍繞經濟工作中心，全面完成法律賦予、上級審計機關安排和黨委政府交辦的審計工作任務，充分履行監督職能；圍繞黨委、政府工作重點，積極參與和密切配合黨風廉政建設、法制建設、新農村建設等各項社會事業，充分履行服務職能。在經濟和社會發展中，充分發揮審計建設性作用。

二是切實維護公平正義。堅持依法審計、客觀公正、實事求是原則，嚴肅查處違反國家政策規定、影響經濟健康發展的各種違法違紀問題，促進依法治理和維護經濟發展秩序；嚴肅查處重大違法違紀問題和經濟案件線索，堅決打擊違法犯罪和維護政治安全；密切關注涉及民生的重點、熱點和難點問題，維護和保障人民群眾的根本利益。

三是嚴格遵守審計紀律。認真貫徹黨風廉政建設的各項規定和《廉政準則》，嚴格執行審計工作“八不準”紀律，積極遵循《國家審計準則》和審計工作規范，樹立風清氣正、循規蹈矩的審計形象。

四是大力加強隊伍建設。落實創新爭優、“治庸問責”和審計干部隊伍建設的要求和標準，加強審計隊伍建設。堅持抓學習，提高隊伍素質；抓管理，轉變干部作風；抓效能，激發干部潛能等措施，努力打造一支政治過硬、業務精良、作風務實、勤政高效的高素質審計干部隊伍。

五是虛心接受群眾意見。保持同工作對象和廣大人民群眾的密切聯系，自覺接受社會各界對審計工作、審計機關建設和審計干部管理的監督、評議和指導批評。同時，充分聽取和積極采納社會各界的意見和建議，及時調整工作思路，創新管理措施，促進審計工作跨越式發展。

尊敬的各位社會監督員、同志們：

首先，我代表公司感謝大家在百忙中參加這次座談會。借此機會，一是向在座的各位匯報一下近期公司的工作情況，二是廣泛聽取大家對公司的意見和建議。希望大家站在關心、愛護、支持我們公司的角度，各抒己見，暢所欲言。

公司在市公司和縣委、縣政府的正確領導下，在社會各界的關心支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“加快信息產業發展步伐，促進地方經濟快速、健康發展”這一中心，以加快重點業務發展為主線，以機制管理創新為動力，以品牌建設和隊伍建設為保障，各項工作取得顯著成績，贏得了社會各界的廣泛贊譽。先后被授予“省級文明單位”、“市級思想政治工作優秀企業”、“市級職業道德建設十佳單位”等榮譽稱號，近日，又被“文明誠信十佳企業”稱號。這些榮譽的取得，離不開各級領導的正確領導，也離不開廣大人民群眾包括在座各位的大力支持。今后，希望你們一如既往的關心和支持公司的工作，使公司為我縣的經濟建設做出更大的貢獻。

一、加大工作力度，改善軟硬件環境

目前，作為我縣網絡規模最大、通信能力最強的基礎電信運營商，我公司可提供固定電話、小靈通、寬帶接入、數據專線等通信業務。公務員之家版權所有

在軟件上，我們首先從加強營業和機線人員言行上入手，多次舉辦培訓班，強化服務人員的禮儀觀念，取得了較好的效果。為方便用戶，優化服務流程，我們推出了“代客填單”、“先安裝后受理”等制度，推行了“上門服務、預約服務”“一站式服務等措施，減輕了用戶的負擔。

尊敬的各位社會監督員、同志們：

首先，我代表公司感謝大家在百忙中參加這次座談會。借此機會，一是向在座的各位匯報一下近期（來自）公司的工作情況，二是廣泛聽取大家對公司的意見和建議。希望大家站在關心、愛護、支持我們公司的角度，各抒己見，暢所欲言。

公司在市公司和縣委、縣政府的正確領導下，在社會各界的關心支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“加快信息產業發展步伐，促進地方經濟快速、健康發展”這一中心，以加快重點業務發展為主線，以機制管理創新為動力，以品牌建設和隊伍建設為保障，各項工作取得顯著成績，贏得了社會各界的廣泛贊譽。先后被授予“省級文明單位”、“市級思想政治工作優秀企業”、“市級職業道德建設十佳單位”等榮譽稱號，近日，又被“文明誠信十佳企業”稱號。這些榮譽的取得，離不開各級領導的正確領導，也離不開廣大人民群眾包括在座各位的大力支持。今后，希望你們一如既往的關心和支持公司的工作，使公司為我縣的經濟建設做出更大的貢獻。

一、加大工作力度，改善軟硬件環境

目前，作為我縣網絡規模最大、通信能力最強的基礎電信運營商，我公司可提供固定電話、小靈通、寬帶接入、數據專線等通信業務。

在軟件上，我們首先從加強營業和機線人員言行上入手，多次舉辦培訓班，強化服務人員的禮儀觀念，取得了較好的效果。為方便用戶，優化服務流程，我們推出了“代客填單”、“先安裝后受理”等制度，推行了“上門服務、預約服務”“一站式服務等措施，減輕了用戶的負擔。

一、加強與人大聯絡，為代表監督法院審判工作提供方便

通過主動邀請人大代表、政協委員旁聽案件庭審，上門走訪人大代表，向人大代表發送征求意見函以及發送相關內部刊物和贈訂《人民法院報》等走出去、請進來的辦法，與人大保持經常性地溝通聯絡；對人大常委會交辦、轉辦、督辦信訪件以及人大代表提出的批評、建議、意見和來信，院長均親自批辦，逐件抓辦理、抓落實、抓反饋；對人大代表來訪的，由院長親自約訪，面對面聽取代表的意見和建議；把執行人大及其常委會的各項決議決定、審議意見、辦理代表建議和人大交督辦案件等工作納入崗位目標考核，實行定期催辦、定期落實、定期通報。

二、立足促進依法行政，正確處理好支持與監督的關系

注意發揮行政審判“調節器”的作用，堅持關口前移，探索建立行政審判與政府法制工作良性互動機制，2009年，我院派員為全市計生執法人員講授《社會撫養費征收案件的司法審查》，并邀請了全市31個行政單位70余名執法人員觀摩一起勞動行政案件庭審，與行政機關互相學習、共同提高。

三、認真履行職責，自覺接受檢察機關對訴訟活動的法律監督

認真貫徹福州市人大常委會《關于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監督工作的決議》，進一步落實檢察長列席審判委員會會議制度，支持檢察機關依法行使監督職能。對檢察機關提請抗訴和本院申訴復查的案件，嚴格依法糾錯，啟動審判監督程序再審6件，改判3件。2月8日，我院還邀請了市檢察院檢察長陳秋官列席審判委員會會議，對一起刑事案件發表觀點、闡述理由。

摘要:古往今來，伴隨著公權力的使用，總是容易滋生腐敗這一蛆蟲。腐敗的滋生是妨礙國家政權的重大阻礙，如同白蟻之于橋梁，其危害性不言而喻。在構建廉政法律制度的過程中，多重因素都會起到至關重要的作用，其中監督機制是幫助廉政法律制度建設必不可少的一個環節，而社會監督又是監督機制中不可或缺的一員。本文旨在研究社會監督對廉政法律制度建設的重要意義。

關鍵詞:腐敗;廉政法律制度;監督機制;社會監督

一、廉政制度的內涵及作用

所謂“廉政”即“廉潔政治”。即被賦有國家公權力的人員使用自己手中的公權力時需要秉持“官德”，廉潔地行使自己手上的公權力，真正的將公權力運用于為人民謀取公共福利的事業上，而不是通過濫用公權力為自己獲取私利。［1］廉政制度則是指為了實現“廉政“，而由國家或者組織制定的規范享有公權力的人員的一系列的行為準則。廉政制度的建設是的終極目的是防止權力腐敗。通過廉政制度的制定，廉政制度的執行，廉政制度的監督三個相互關聯、不可分割的環節共同形成廉政制度體系。由此廉政制度的適用對象是享有國家公權力的公職人員;廉政制度的制定者是國家，參與者包含被約束的公權力人員以及社會大眾;廉政制度的建設目標是為了規范公權力的行使，最終為人民謀取福利。

二、社會監督對于廉政制度建設的意義

在廉政制度的建設過程中，需要多重因素共同努力。比如說制度的建設;比如規范的權力運行機制;比如公務員任用和選拔機制;比如完善廉政制度的保障機制和懲處機制的完善;比如對于廉政制度制定、執行和完善的監督機制的實際適用……［2］如此之多的因素中，監督機制是促進廉政制度建設、執行的重要保障，而社會監督對于廉政制度的監督的意義又相對更為突出。社會監督不同于司法監督、公權力單位內部上級對下級，單位內部人員對人員的監督。相對于司法監督它具有明顯的超前性，即在違反廉政制度的事件出現之時，還未進入司法程序之前就可以介入監督。甚至在沒有出現違反廉政制度的事件出現時就是一種客觀存在的隱形監督。相對于上級對下級、人員對人員的監督，社會監督具有更為明顯的廣泛性。即社會監督所監督的對象是整個社會所有的公權力享有者，而不單獨對某一單位或者某一個單位內的公職人員，只要社會目光所及之處就有廉政制度的監督的眼睛。社會監督根據監督的人員的性質不同，又可以分為媒體監督和群眾監督兩種。媒體監督主要是指媒體作為監督者發現社會上的非廉政行為，獲取社會公眾和相關機關的關注和重視，進而對此項行為予以規制;群眾監督主要是指普通公眾作為監督者對公權力享有者的行使公權力的行為予以監督。媒體監督與群眾監督是不可分割的社會監督，一般來說媒體監督既有媒體自身發現的事件，更多的是來自于群眾提供的線索，群眾監督是媒體監督的基礎，媒體監督是群眾監督的擴張。媒體監督相比于群眾監督具有更廣泛的被認知性和被關注度，其社會效應更強;而群眾監督相對于媒體監督則具有更廣闊的社會土壤，發現問題相對來說更為全面迅速。所以有媒體監督和群眾監督共同組建的社會監督體系對于廉政制度的建設具有十分重要的約束作用。