廉潔履職社會監督工作方案
時間:2022-08-11 11:26:19
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為深入貫徹落實科學發展觀,強化對行政權力運行的監督,切實規范民政部門的行政自由裁量權,強化行政責任,建立結構合理、配置科學、程序嚴密,制約有效的權力運行機制,進一步提高民政依法行政水平,根據《縣黨政領導廉潔履職社會監督工作辦法》和《縣黨政領導廉潔履職社會監督代表管理制度》要求,結合我縣民政工作實際,制定如下方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持勤政、廉政、規范、公開原則,完善行政權力監督制度,在上縣級紀委的指導下,在縣委的領導下,采取擴大各界群眾參與的辦法,創新和完善監督制度,形成監督合力,進一步規范民政行政行為,推進社會監督制度化、常態化,使行政權力運行監督覆蓋面更廣,監督節點設置更科學更關鍵,監督形式與權力行使結合更緊密更能產生實效,政務公開程度更高更透明。實際監督效果顯著,懲防體系完善,人民群眾對執政為民滿意目標。
二、目標任務
通過開展黨政領導廉潔履職社會合力監督工作,探索在縣黨委的領導和紀委的指導下,擴大群眾參與監督、加強社會監督的機制制度,完善專門監督機關與社會監督形成合力的體制制度,更好地落實懲防體系建設各項任務,實現監督工作多方位、制度化、社會化,實現監督效果顯著,懲防體系完善,人民群眾對執政為民滿意目標。
三、監督對象和內容
(一)監督對象:
縣民政局、各鄉鎮民政辦、局屬二層機構及其工作人員。
(二)監督內容:
1、“三重一大(重大問題決策、重要干部任免、重大工程項目和大額資金使用)”事項決策的科學、民主、規范程序和原則;
2、處置民生、三農等社會矛盾、熱點、難點問題的公正性、廉潔性;
3、局黨政“一把手”從政行為的廉潔性;
4、局中層以上領導干部、鄉鎮民政辦主任、二層機構領導及窗口部門行業服務態度、質量;
5、社會救助行政審批項目、惠民惠農政策補貼以及行政執法部門罰沒項目的公開性、廉潔性;
6、其他需要社會監督的事項。
四、實施步驟
(一)第一階段動員部署,民政局成立黨政領導廉潔履職社會監督工作領導小組,下設辦公室,制定工作方案,并上報縣紀委。組織召開民政系統干部大會進行動員部署,樹立正確的執政理念,加強干部職工的素質教育、廉政教育。
(二)第二階段規范行政職權,由局領導小組辦公室負責組織開展行政權力清理、編制職權目錄、繪制權力運行流程圖等工作,建立健全規范行政權力運行工作的相關制度。
(三)第三階段實施社會監督,按照社會監督代表要充分體現社會各界代表性原則產生代表并進行學習培訓,由社會監督代表依照《社會監督代表工作制度》開展社會監督活動。
五、工作要求
(一)加強領導。成立民政局黨政領導廉潔履職社會監督工作領導小組,下設辦公室,辦公室設在局辦公室,由同志兼任辦公室主任。組成人員如下:
(二)精心組織。領導小組辦公室要嚴格按照進度要求開展工作,組織好工作動員,制定出切合民政實際的黨政領導廉潔履職社會合力監督工作方案。要認真梳理、對照民政行政權力自由裁量項目,制定細化指導性標準。要及時上報、編印細化后行政自由裁量項目的標準并公布實施,法律、法規、規章重新作出規定的,應當及時進行調整、規范、完善。
(三)監督落實。社會監督代表履行監督活動的制度和機制參照縣黨政領導廉潔履職社會監督試點工作出臺的相關政策執行。
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