人事人才范文10篇

*市*人事人才培訓教育規劃

*時期是我市全面建設小康社會的重要階段，加強人事人才培訓教育工作，為經濟社會和人的全面發展提供人才支撐顯得尤其重要，根據《干部教育培訓工作條例》（試行）和《*市經濟和社會發展第十一個五年規劃》精神，結合人事人才培訓教育工作實際，制定本規劃。

一、指導思想和基本方針

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞工業強市和加快建設社會主義新農村的中心任務，以人才能力建設為重點，增加人才培訓總量，提高培訓質量，逐步造就一支高素質的人才隊伍。

（二）基本方針

1、著力加強公務員管理。認真做好公務員年度考核結果運用和兌現工作。結合縣政府機構改革，認真貫徹實施《關于加強全縣黨政機關公務員交流輪崗工作的意見（試行）》，穩妥做好職能調整、新組建政府部門的人員安排工作。

2、積極推進事業單位人事制度改革。配合有關部門認真做好鄉鎮區劃調整后的人員調配工作。加快推行事業單位人員聘用合同制。會同有關部門積極做好衛生體制改革人員定崗分流工作。堅持公開招聘制度，規范招聘行為，把好事業單位人員“入口”，重點做好2012年度招募高校畢業生“三支一扶”工作和縣直事業單位新進人員招聘工作。全面推進事業單位崗位設置實施工作。

3、認真做好人才服務工作。加強人才信息庫建設，積極主動提供人才信息服務。加強企事業單位和農業人才智力需求調研預測，積極主動做好人才智力引進、高校畢業生就業推薦和見習基地建設工作。積極整合建立人力資源市場，拓寬人事領域，做好人才中介服務工作。

4、加強專業技術人員隊伍建設。做好晉升高、中級專業技術職務審核申報工作，完成初級專業技術職務評審工作。會同有關部門抓好專業技術人員繼續教育和計算機應用能力培訓工作。

5、按照縣政府機構改革方案，認真做好新一輪政府機構改革準備工作、新部門“三定”擬草報批和人員定崗、國有資產劃轉、各類檔案登記移交工作。

6、做好2012年度軍隊轉業干部接收安置和部分企業軍轉干部解困工作。

各位領導、各位同仁，大家好！

我叫xx，來自州局，很榮幸有機會站在這個舞臺，與大家分享自治州實施“人才強州”戰略以來，人事人才工作所取的巨大成就。今天我演講的題目是《創建人事工作雙滿意，打造人才服務新品牌》。

改革開放28年來，我們每一位中華兒女都深切地感受著祖國的每一分蛻變，在

黨的大好政策的指引下，經濟社會的持續健康飛速發展，人民生活質量的翻天覆地變化，都讓我們驚嘆；建設具有中國特色的社會主義現代化事業日新月異，放眼望去，中華大地一脈生機，一條巨龍重新矗立于世界的東方！實現這一偉大的歷史性跨越，歸根結底靠的是人才，也正印證了同志“人才是第一資源”、“人才是決定我們事業成敗的一個關鍵因素”的重要論述。

“國以才立，政以才治，業以才興。當今世界，人類進入新世紀，經濟全球化進程的不斷加快，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，人才作為經濟社會發展最重要的資源，作為科學技術的載體，日益成為競爭的焦點。誰擁有了人才優勢，誰就擁有了競爭的優勢；誰搶占了人才高地，誰就能立于不敗之地。從某種意義上講，爭奪人才就是爭奪發展、爭奪未來。正是基于上述考慮,黨中央高瞻遠矚地提出了人才強國的戰略，吹響了人才強國的號角，拉開了人才強國的帷幕。”馬明成州長這一精辟的總結論述，把自治州的“人才強州”戰略又推進了更深一步。在全面建設小康社會的奮斗目標進程中，州人事局作為自治州人事人才工作的主管部門，肩負這光榮而又艱巨的任務。正是在新的發展形勢的歷史環境下，也正是在自治州大發展、快發展的要求下，人才戰略的實施需要政府的“大服務”，州黨委、州人民政府審時度勢，于2002年批準設立自治州人事人才服務中心，專門負責州人事人才工作，主要職責和任務是：負責自治州人才信息的收集、整理、和各類人才的引進、推薦、招聘；大中專畢業生就業指導、各類人事考試、專業技術人員職稱定、流動人員檔案管理、各類企事業單位招聘、人才派遣等多項人事人才公共服務業務。部門的行政職能性質決定其在依法行政的前提下，要不斷提高服務的質量和水平，提高工作效率，方便群眾，服務于“人才強州”戰略，服務于自治州經濟社會的快速發展，為實現自治州全面建設小康社會的宏偉目標提供強有力的智力保證。

在人事人才中心的建設和發展中，我們人事局戴青云局長時時告誡我們：要始終牢記為群眾服務，讓群眾滿意的宗旨。也正是因為中心成立以來，我們大力開展“讓黨委滿意、讓群眾滿意”雙滿意活動，樹立人事工作新形象，打造人才服務新品牌，人事人才服務業務才迅速拓展，為自治州各行各業的發展提供了人才智力保證，得到了社會各界的認可和好評。自從人事人才服務平臺搭建起來，共人才供需信息條，為用人單位招聘人才人次，向企業推薦就業人次，引進高技能人才名；指導畢業生實現就業人；發展人才派遣單位家，人事，人事考試；專業技術人員培訓，晉升崗位，舉辦各類人才交流會。正是這一連串讓各位不起眼的數字，為自治州經濟社會提供了強有力的智力支撐，確保了“十五”期間國民經濟連續5年實現15％的增速，財政收入13％的增速，農牧民人均純收入5000元大關。

根據市人大**會議工作報告要求和市人大常委會年初工作安排，市人大常委會*月*日開始組織市人大代表和內司委委員對市人事局進行了述職評議。現將此次評議情況向市人大常委會匯報：

一、對市人事局和市人事局局長全年工作的評價

（一）圍繞實施人才戰略，進一步加大了人才資源的開發力度

1、推進人才市場建設，充分發揮人才中心的服務功能。人事局經過多方面的籌集資金于今年*月*日建成了*市人才中心并投入使用。人才中心在每月的*、*、*日為求職者和用人單位舉辦人才招聘洽談會。到今年年底，人才中心已累計舉辦人才交流會38次，接待用人單位195個，求職人員2*3人次，達成了意向性協議542個。

2、完善人才政策體系，創新和優化人才發展環境。人事局在人才政策、體制和機制方面進行探索和改革，完善和優化人才政策體系，營造了培養使用人才的良好制度和政策環境。首先，根據市委、市政府提出振興*老工業基地的決策，制定了《*市20*一2010年促進老工業基地的人才培養規劃》，為我市工業人才的長遠發展和培養做出了指導和規劃。其次，在調查研究和廣泛征求意見的基礎上起草了《*市加強人才隊伍建設的若干意見》，明確提出堅持黨管人才原則，以建設高素質的黨政人才隊伍、經營管理人才隊伍和專業技術人才隊伍為目標；以引進高層急需的人才為重點；以加強人才政策、人才機制和人才環境建設為基礎；以政府引導為動力；以市場機制為手段的多層面、多渠道、多形式的人才工作思路。為加大我市的人才集聚力度，盤活現有人才的積極性提供了良好的政策支持和思想保障。

3、建立新型引智機制，加大引進國外智力工作力度。人事局采取特事特辦的超常規措施進行招才引智，不斷提高引智工作水平。今年9月人事局根據省外專局的要求，組織了55個單位，156名人員參加了由省外專局組織的“海外專家龍江行”活動，簽定了14個對接項目。到今年年末，全市共達成引智項目8個（已執行4個），聘請外國專家8人。

全區人事和機構編制工作思路：堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，牢牢把握服務發展、保障民生這條主線，緊緊圍繞區委、區政府“加快兩大升級、實現三大轉變”工作目標，進一步解放思想，開拓創新，為中心區和“生活品質新示范區”建設提供強有力的人才人事公共服務。

一、以打造人才高地為導向，更好實施人才強區戰略

為更好實施人才強區戰略，要繼續向重人才、重服務、重創新、重社會效益轉變，體現“人才為本、民生為先”理念，切實發揮人事部門的職能作用，全面深化大學生創業就業“123工程”。

（一）加大人才引進力度。根據《區度緊缺人才開發導向目錄》，進一步加強對人才引進宏觀指導，積極引進中心區建設緊缺人才。繼續舉辦好第六屆“創業在”系列人才招聘會，組織我區企事業單位參加省、市舉辦的各類招聘會。加大海外人才引進力度，結合本區實際，創新機制，拓寬渠道，著力引進一批海外高層次創新創業人才和海外優秀創新創業團隊。建設好“市大學生創業園（賽博）”、“留學人員創業園分園”，以“兩園”為平臺，集聚人才，積極吸引人才入駐創業。以“浙江一流，全國示范”為目標，著力打造有規模、有質量、有成果的賽博創業工場，為大學生創業搭建新平臺。通過到國內高校聚集地巡回推介、舉辦大學生創業大賽等多種方式，力爭2年內賽博創業工場引進大學生創業企業700家。

（二）加大人才使用和培養力度。繼續深入實施“136”人才工程，切實加強人才培養和使用，積極向省“151”、市“131””人才工程推薦優秀專技人才。開展“136”人才（第一、二層次）“師徒結對”活動，增強人才引領、輻射作用。實施“百名大學生村官素質提升工程”。通過培訓，大力提升大學生村官的基本素質和工作能力。加快對高層次人才培養、引進步伐，加強博士后工作站建設，力爭取得一批創新成果，造就一批拔尖創新人才。

（三）建立健全人才激勵機制。做好我區首屆杰出人才獎評選工作，大力宣傳人才工作的方針政策、先進典型，進一步營造“四個尊重”的良好氛圍。開展“留學回國人員創業獎”和“大學生自主創業獎”評選活動，推進大學生、留學人員的創業。組織“136”人才代表進行健康體檢、外出考察學習，開展生日、節日等慰問，真情服務人才。

20*年,*縣人事人才工作的總體要求是:堅持以黨的*精神為指導,以科學發展觀為統領,認真貫徹落實北京市人事人才工作會議精神,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,加強公務員和專業技術人員隊伍建設，深化事業單位人事制度改革，推進機關事業單位工資收入分配制度改革，更好地實施人才強縣戰略，努力實現*人事人才工作新跨越。

一、深入貫徹實施公務員法，全面加強公務員隊伍建設

1、完善公務員制度。堅持公務員錄用凡進必考制度，考試與考察相結合，嚴格程序，規范公示，嚴把公務員錄用入口關；嚴格公務員錄用面試考官管理，加強考官培訓工作，積極組織好面向社會公開招考公務員工作；按照市人事局統一安排部署，進一步做好公務員的表彰獎勵工作，切實發揮表彰獎勵對于調動積極性、激發創造性的作用。

2、狠抓公務員隊伍能力建設。貫徹黨的*“繼續大規模培訓干部”要求，把公務員精神貫穿始終，加強公務員培訓，豐富培訓內容，切實抓好公務員初任、任職、專門業務和更新知識培訓，使全縣公務員任職培訓參訓率達到95%以上，初任培訓參訓率達到100%，不斷提高基層公務員的能力水平；大力培育和弘揚公務員精神，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風、爭做人民滿意公務員”活動，促進公務員作風建設；加強督查考核，有效促進公務員進一步轉變工作作風，不斷提高廣大公務員的服務質量、服務效率和服務水平;落實人事系統“五五”普法規劃，認真抓好人事干部、公務員學法用法和依法行政培訓；切實抓好公務員政府信息公開條例的培訓。

3、做好實施公務員法相關工作。加強公務員管理政策法規的培訓指導，確保公務員法的配套法規落到實處；認真做好參照管理和納入規范單位審批工作，進一步加強人員管理，指導監督參照管理和納入規范單位嚴格執行相關管理制度；針對公務員隊伍作風建設需要，嚴格監督檢查，改善一線公務員的服務質量，提高工作效率。

二、加強工資規范管理，進一步做好事業單位工資制度改革工作

20*年*縣人事人才工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實北京市人事人才工作會議精神和*縣“*”人才事業發展規劃，全面加強公務員隊伍建設，進一步推進機關事業單位工資制度改革，不斷深化事業單位人事制度改革和職稱制度改革，優化人才發展環境，狠抓各項工作的落實，為建設生態、富強、和諧的新*提供強有力的人才保障和智力支持。

一、深入貫徹實施公務員法，切實加強公務員隊伍建設

1、繼續做好貫徹實施《公務員法》工作。按照市人事局統一安排部署，認真完成公務員登記、確定級別、考核、獎勵、職務升降等工作；根據公務員法的規定，加強公務員隊伍的日常管理，提高公務員的工作能力和水平。

2、健全公務員管理機制。完善面向社會公開招考公務員的程序和辦法，積極組織好公務員招考工作；堅持“凡進必考”的原則，嚴把“進口關”，不斷提高招考工作的嚴肅性和透明度。

3、加強公務員能力建設。采取多種方式，抓好公務員公共管理核心課程的培訓、考試工作；舉辦人事干部培訓班，通過學習提高人事干部整體素質，開拓視野；認真組織好全縣公務員參加市級規定項目的學習。

4、加強公務員作風建設。大力培育和弘揚公務員精神，促進公務員道德建設；加強督查考核，有效促進各級機關及其公務員進一步轉變工作作風，提高工作效率；繼續加強基層公務員隊伍建設，不斷提高基層一線公務員隊伍的服務質量、服務效率和服務水平。

20*年*縣人事人才工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實北京市人事人才工作會議精神和*縣“*”人才事業發展規劃，全面加強公務員隊伍建設，進一步推進機關事業單位工資制度改革，不斷深化事業單位人事制度改革和職稱制度改革，優化人才發展環境，狠抓各項工作的落實，為建設生態、富強、和諧的新*提供強有力的人才保障和智力支持。

一、深入貫徹實施公務員法，切實加強公務員隊伍建設

1、繼續做好貫徹實施《公務員法》工作。按照市人事局統一安排部署，認真完成公務員登記、確定級別、考核、獎勵、職務升降等工作；根據公務員法的規定，加強公務員隊伍的日常管理，提高公務員的工作能力和水平。

2、健全公務員管理機制。完善面向社會公開招考公務員的程序和辦法，積極組織好公務員招考工作；堅持“凡進必考”的原則，嚴把“進口關”，不斷提高招考工作的嚴肅性和透明度。

3、加強公務員能力建設。采取多種方式，抓好公務員公共管理核心課程的培訓、考試工作；舉辦人事干部培訓班，通過學習提高人事干部整體素質，開拓視野；認真組織好全縣公務員參加市級規定項目的學習。

4、加強公務員作風建設。大力培育和弘揚公務員精神，促進公務員道德建設；加強督查考核，有效促進各級機關及其公務員進一步轉變工作作風，提高工作效率；繼續加強基層公務員隊伍建設，不斷提高基層一線公務員隊伍的服務質量、服務效率和服務水平。

組織人事人才工作是企業改革發展的重要人力支撐。為切實貫徹人才強企戰略，規范南通鹽業組織人事人才工作，根據《中國共產黨章程》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》及其他有關法規，結合南通鹽業企業實際，制定本制度。

第一章總則

第一條黨對國有企業的思想政治領導，是共產黨執政和社會主義政權的重要基礎。堅持黨組織在國有企業的政治核心地位，同時處理好與股東會、董事會、監事會職權的分工與銜接關系。

第二條組織人事人才工作由黨委(黨組、黨支部)書記負總責，分管領導牽頭，黨群工作部門操作。

第三條組織人事人才工作為企業又好又快發展服務，圍繞生產經營和三個文明建設進行。實現黨建各項工作正常化、制度化，保持黨組織和黨員先進性，發揮參與決策、保證監督、戰斗堡壘、先鋒模范作用，團結帶動員工努力完成年度經濟指標與工作目標。

第四條嚴格按照黨章規定標準發展新黨員，健全組織生活，搞好黨員管理，建設保持和發揚先進性的黨員隊伍。

著力抓好改革完善人才配置機制推動人事編制工作再上新臺階同志們：20*年，縣人事局在縣委、政府的領導下，在縣人大、政協的監督下，認真實踐“三個代表”，全面貫徹中央、省、市、縣人才工作會議精神，認真落實縣第十屆三次、四次全委會和第十三屆三次人代會精神，圍繞縣委政府的中心工作，積極開展各項人事人才工作，切實加強自身建設，圓滿完成了全年目標任務，取得了較好的成績。為了推動我縣人事編制工作在新的一年再上新臺階，今天，根據大會的安排，我就過去一年的工作做一簡要回顧，并就今年的工作安排講幾點意見。20*年工作的回顧1、公務員管理進一步加強，公務員能力得到較大提高強化了考錄工作，嚴把了公務員的入口關。去年8月份，我縣共面向社會公開考錄縣直機關國家公務員和機關工作人員11名，選拔7名高校畢業生到鄉鎮鍛煉，當次共有636人報名參加考試，其中縣外報名人數達110人，既達到了選拔人才的目的，又達到了宣傳國家選人用人政策的效果。按照省、市的要求，認真組織了符合條件的140名違反“凡進必考”原則進入公務員隊伍人員參加全省統一考試，為119名考試合格人員辦理了公務員錄用手續，擬定了不符合考試條件和考試不合格人員的清退方案上報市人事局，此項工作順利完成，既維護了人事政策法規的嚴肅性，又受到了上級主管部門的好評。狠抓了教育培訓工作，加強了干部能力建設。去年一是完成了縣直單位人員共2247人的WTO知識與規則培訓考試；二是完成了黨政群機關工作人員共2193人的公共管理知識培訓考試；三是完成了轉正定級和職務晉升共350人的培訓考核工作；四是組織縣直單位和鄉鎮機關人事干部111人到市人事局統一進行了人事政策理論培訓和人才市場建設考察；五是與司法局、法制局等單位一起，對全縣黨政群機關干部計4200余人進行了《行政許可法》知識培訓考試；六是認真開展人事爭議仲裁制度的宣傳，舉辦以會代訓培訓班一次，參訓人員達410人。嚴格年度考核，加強對年度考核結果的應用，進一步嚴肅了人事紀律。去年全縣參加考核人員共1423人，其中：優秀等次233人，基本稱職4人，不稱職6人。全年共辦理辭職手續10人，辭退2人（其中公務員1人），解除聘用關系1人，因違法判刑開除公職1人。2、突出重點，積極穩妥地推進事業單位用人制度改革，進一步規范和拓展了職稱評定范圍。去年，我們出臺了《非公有制經濟單位專業技術人員職稱評定試行辦法》，對非公有制經濟單位、鄉鎮企業的專業技術人員晉升職稱的條件適當放寬；在職稱晉升和中、高級指標分配等方面，盡量向農業一線、邊遠地區和條件艱苦的地方傾斜，特別是在今年的教育系統中級職稱評定工作中，對村小教師給予單列指標的照顧，有效地穩定了專業技術人員隊伍，促進了地方經濟和社會事業的發展。擬定了衛生專業技術人員實施結構比例管理方案，并在衛生系列專業技術人員試行評聘分離；指導、協調鄉鎮事業單位工作人員20*年首次試行聘用制期滿后的考核、聘用，合同的續聘、變更等工作；逐步建立起事業單位新進人員考試聘用制度，面向社會公開考試聘用計生服務站技術服務人員30名；協調文體、衛生等系統擬草本系統事業單位人事制度改革方案。3、農村人才資源開發工作取得了新進展我縣作為市定農村人才資源開發試點縣，在過去抓農村人才取得的經驗基礎上，繼續采取以點促面的方法，推動全縣農村人才開發工作進一步向縱深發展。我們重點抓了XX鎮等十三個試點鄉鎮農村人才開發，確定XX鎮、XX鄉為農村人才開發聯系鄉，XX村、XX村、XX村和XX村為農村人才開發的聯系村。建立了社上有點子，縣、鄉、村有冊子的農村人才開發體系。開展了首次縣級農村優秀人才選拔工作，共選拔享受縣政府津貼縣級農村優秀人才10名；各鄉鎮選拔10名鄉鎮級農村優秀人才，享受鄉鎮財政補貼。搞好了農村人才界定和分類工作，為農村人才數據庫建設做好了充分準備。通過一年多時間的農村人才資源開發，初步建立了一支強有力的農村人才隊伍，目前，全縣有農村人才186230人（其中：行政管理人才13961名；經營管理人才154*名；技術推廣型人才11622名；能工巧匠型人才9*96名；轉移型人才94845名）；加強了農村專業合作組織建設，建立各種專業協會63個，納入協會管理的農村人才15萬人。去年3月18日省人事廳組織農村人才資源開發調研組來我縣進行了調研，省上領導充分肯定了我縣的農村人才資源開發工作，調研組對我縣的農村人才資源開發工作思路清晰、措施具體、工作落實、成效明顯給予了充分的肯定。4、人才資源市場化配置功能進一步增強，人事人才工服務地方經濟工作更加明顯縣人才市場于去年3月建立，并依托縣人才市場在XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮等鄉鎮初步建立起了以人才市場為龍頭、鄉鎮為載體、各村支書（主任）為聯系點的農村人才輸出體系。到12月底，人才市場求職登記達839人，向康師付集團、美心集團、長安集團、云天化集團等品牌企業輸出人才576名（其中農村人才497名)。5、工資福利工作穩步推進去年，我們制定了《關于事業單位年百分之三工作人員提前或越級晉升工資檔次的通知》，本著公開、公平、公正的原則，向一線科技人員傾斜，為680名事業單位工作人員辦理了提前或越級晉升工資手續，調動了事業單位工作人員的積極性。對在農技推廣一線人員退休后的待遇問題進行了專題調研，形成了調研報告送縣政府審定。同時，還為全縣機關事業單位20*、20*年連續兩年考核稱職以上人員15233人辦理了正常晉升工資手續；為執行職級工資制，連續3年優秀或連續5年稱職的158人辦理了晉升級別并增加了工資；對全縣358名新參加工作的人員辦理了定級手續；及時為晉升職務、收回安排工作、農林水一線科技人員浮動或浮動轉固定人員辦理了增資手續；為機關事業單位工人取得技師職務的18人辦理了聘任手續，為取得工人技術等級56人辦理了增資手續。6、編制管理和機構改革取得了新成效按照上級對機構改革的總體部署，按照資衛辦[20*]267號文件要求，去年，改革了鄉鎮衛生院的管理體制，將鄉鎮衛生院上劃到縣衛生局管理，并對69個鄉鎮衛生院核定了公共衛生人員編制167個，同時按改制、歸并、了斷關系辦法，對24個地名衛生所進行了改革。根據資府發[20*]27號文件精神，在原防疫站的基礎上，組建了縣疾病預防控制中心，設立了衛生執法監督所。對農村能源、檸檬科研等職能進行了調整，并根據上級有關規定歸并了機構。通過改革，縣沼氣局更名為農村能源辦公室，整體劃歸縣農業局管理，并按川委發[20*]4號文件要求，將縣建設局承擔的農村能源行業管理職能劃入縣農業局。撤銷了縣檸檬開發辦，組建了縣檸檬產業發展辦公室，縣檸檬科研所并入了縣檸檬產業發展辦公室，進一步理順了關系，促進了相關事業的健康發展。深入鄉鎮調研了鄉鎮事業單位改革后出現的新情況，并主動配合鄉鎮和縣直有關部門及時研究處理了以下兩個方面的問題：一是社會事務服務中心廣播崗位人員工資及相關業務經費、福利待遇落不到實處，造成多次上訪的問題，通過協調，現已對其經費渠道進行了調整，此類人員全部息訪。二是部分鄉鎮事業單位未按X委辦發[20*]90號文件規定接管退休人員，其醫療保險及有關福利等未落實的問題。通過與相關部門一道協調，目前已得到妥善處理。按照事業單位登記管理條例進行事業單位法人登記和年檢，全年共新登記事業單位190個，年檢688個（其中變更登記355個），注銷登記395個。7、維護社會穩定做出了成效企業軍轉干部解困工作是一項全國性的集訪工作，也是一個由于改革政策和利益調整產生的群體性問題，各級黨委政府高度重視。去年，省、市文件下發后，我們按照縣委、縣政府的要求，與有關部門通力合作，多次調查統計、核查，做了大量艱苦細致的工作，對全縣歷年安置在企業工作的539名軍轉干部建立了信息庫，財政安排資金110.26萬元兌現了屬于企業拖欠的工資、養老保險金、下崗軍轉干部的基本生活費；對企業困難軍轉干部給予了補助、救助，同時將他們全部納入了基本醫療保險，全縣企業軍轉干部都表示滿意。目前，我縣無企業軍轉干部赴京、到省、市上訪。市督查組三次到我縣督查解困工作，均給予了高度評價。認真解決計生、林業系統臨時人員上訪問題。在處理計生、林業系統臨時人員上訪問題過程中，多次派人到省、市人事部門咨詢政策，積極爭取上級支持，通過公開考試，聘用了11名理論基礎扎實、技術過硬的原計生臨時人員充實到鄉鎮計生服務體系，消除了部分矛盾，另外，我局還參與處置了鄉鎮事業單位退休人員待遇落實問題和鄉鎮廣播站人員待遇落實問題；按照上級安排派人參與處置了XX路群體事件；較好地完成了處理縣城出租車集體上訪事件、制藥四廠改制職工上訪等息訴工作任務，維護了一方穩定。8、統籌協調，全力做好其他各項工作代政府擬草任命領導干部147名，非領導職務人員67名（其中：主任科員1人，副主任科員4人，科員62人）。組織教育、農業、工程等系列專業技術人員晉升中、高級職稱的資格審查和推薦工作，共推薦中級3*人，高級67人；審查并組織初評委會評定初級專業技術職稱654人；審查并以縣政府名義推薦市第二批學術技術帶頭人6人；為1368名鄉鎮事業單位工作人員辦理了聘用合同書續訂及鑒證工作；對評審和考試取得任職資格的專業技術人員發放了資格證書并按有關規定辦理了聘任和續聘手續；對事業單位工作人員年度考核結果進行了確認并對考核評為優秀的人員發放了優秀證書；按照省、市安排，按時、保質完成了全國職稱外語、經濟和全省職稱計算機應用能力、鄉鎮服務體系專業技術人員專業理論知識等39項886人的資格考試或執業資格考試的報名、教材征訂、準考證發放、建檔等后續工作。推進和發展人事。全年共為117名各類人員辦理了調動手續，解決了干部的特殊困難；為1368名鄉鎮事業干部明確了工作崗位；對縣直分管人事檔案的單位進行了檢查，對發現的問題及時作出了糾正；整理干部檔案120個，對收回的3500份干部檔案資料進行了分類歸檔。認真開展了人事編制調研工作。為了進一步弘揚求真務實精神，大興調查研究之風，我們組織領導干部帶頭深入基層，調查了解群眾關注的熱點、焦點問題，以便準確把握工作重點，找準人事人才編制工作服務地方經濟建設的切入點，切實推進我縣“人才立縣”戰略的實施。全年共完成“鄉鎮事業單位機構改革后的運行狀況；農村人才與農村專業合作經濟組織；我縣急需人才引進；國家公務員行政過錯責任追究；民營經濟發展與人事人才服務；提前越級晉升工資政策執行；機關事業單位人員福利、獎金透明化、貨幣化、工資化”等人事人才編制調研課題7個。圓滿完成了政策性人員的安置工作任務。去年完成了市下達我縣接收、安置軍轉干部22人（其中：計劃安置19人，自主擇業3人）的任務，同時協助有關部門安置隨調家屬4人（其中：干部1人）。做好了5名（原已有2人）自主擇業的軍轉干部的退役金核算、發放、醫保等工作。進一步加強了退休（職）職工的管理工作。一是按照到齡即退的原則，為167名正常退休的老同志辦理了退休手續，二是嚴格按照政策和辦事程序對申請病退休（職）的166名同志進行了病退體檢，對體檢合格人員，嚴格審查了年齡、工齡及工資，并及時辦理了病退手續。三是為退休干部辦實事，服好務。堅持調查研究，解決退休人員實際問題，一年來接待老年人來訪520余次。四是繼續堅持平時與節日相結合的慰問制度，組織有關部門對全縣483名精、癱、癌病員和特困人員進行了重點慰問，開支經費5萬余元。促進了全社會尊老敬老風氣的形成，收到了良好的社會效益。繼續抓廉潔自律有關規定的執行，加大監督檢查力度，從源頭上防止腐敗現象的產生。根據上級有關廉潔自律的規定，印發了《20*年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，重新制定了機關內部管理制度。認真開展廉政承諾，印發了《縣人事局干部職工廉政承諾》和《縣人事局領導班子廉政承諾》，向社會公開了承諾廉政規定。在8月開展了以“轉變工作作風，增強執行力”為目的的全縣干部作風集中教育整頓。推行人事工作特約監督員制度，我們從各行業、部門聘請了10名人事工作特約監督員，對涉及到人事工作中錄用、調配、考核獎勵、工資職務升降等熱點問題，加大了民主監督的力度，約束了工作人員的權力。加大了執紀力度，深入開展“三項清理”。認真開展了對一九九八年“推公入軌”后，未按考錄程序進入公務員隊伍的人員進行了清理，對符合省定考試條件的人員，組織參加了考試，對于考試不合格和不符合考試條件的人員，按照上級規定擬出了清退方案。認真開展領導干部收受現金、有價證券和支付憑證的專項清理活動。認真貫徹《行政許可法》對機關行政性事業收費及經費開支進行了嚴格監督檢查。在經費開支報銷中，堅持“一支筆”審批，報銷發票必須有經辦人、證明人簽名，并說明用途，經局長審批后方可報銷，從源頭上防止了腐敗行為的產生。在今年縣審計局對我局進行了例行審計，未發現任何重大違反財經紀律的行為。認真調查處理群眾反映的突出問題。今年局紀檢組牽頭，各職能部門配合調查處理了涉及工齡更改、職稱評定、干部聘用、人員調配等問題的信訪案件6件，督促清退了高屋警務區違規使用的臨時人員1名。積極配合協助縣紀委、縣委組織部等部門調查群眾反映中，涉及人事方面的信訪案件8件。認真開展人事爭議仲裁工作，全年共接待人事爭議來訪8人次，根據相關政策法規調解處理3起，對不屬人事爭議仲裁的兩起申述案例按規定作了不予受理的處理。同志們，20*年是不平凡的一年，在這一年里，我們戰勝了諸多困難，化解了眾多矛盾，順利完成了縣委政府交辦的各項工作，這與縣委、縣政府的關心支持和正確領導是分不開的，與縣人大、縣政協的監督指導是分不開的，與各級各部門的大力協助、積極支持使分不開的，與同志們的辛勤工作是分不開的，在這里向大家表示衷心的感謝。在回顧過去一年成績和經驗的同時，我們也清醒地認識到工作中的一些不足，20*年我門將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神和《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》精神。圍繞全縣工作大局，找準為經濟和社會發展提供人才保證、技術支撐和智力支持的切入點、結合點和著力點，加快推進人才工作的體制機制創新。突出抓好公務員隊伍、專業技術人員隊伍能力建設和農村人才資源開發。積極穩妥推進機關事業單位人事制度、工資制度改革和政府機構改革。嚴格執行編制管理規定和人才配置規定，加強人才市場建設。認真做好部分企業軍轉干部解困維穩、“十一五”人才規劃和人才統計工作。著力抓好“兩項改革”、探索完善“一個機制”、切實維護“一個穩定”、主動接受社會監督，推動我縣人事編制工作再上新臺階。一、著力抓好“兩項改革”——縣政府機構改革、事業單位人事制度改革（一）著力抓好縣政府機構改革。為加快政府職能轉變，按照縣政府提出的“積極穩妥推進政府機構改革”的要求，今年將對縣政府部分機構進行機構調整和職能整合。我們擬采取四項措施確保本次縣政府機構改革在今年四月底前順利完成。一是切實加強領導。縣級和各相關單位要按照要求成立領導機構，加強領導，各負其責，確保機構改革順利實施。二是準確摸清情況。3月上旬，各有關單位配合縣人事局徹底核實單位人員基本情況，為縣委、縣政府決策提供基礎情況。三是精心制定方案。根據省、市要求和我縣實際，在3月中旬草擬實施方案，經縣委、政府審定，報市審批后出臺具體實施辦法。四是認真組織實施。3月下旬至4月，各相關單位根據我縣機構改革的辦法規定精心組織實施，全面完成機構改革的各項任務。（二）著力抓好事業單位人事制度改革。全面完成以聘用制管理和崗位管理為主要內容的事業單位人事制度改革是今年政府人事工作的一項硬任務。我縣鄉鎮事業單位人事制度改革已經完成，今年將在400多個縣直事業單位推行。縣直事業單位人事制度改革將按照“統籌規劃，突出重點，完善政策，分類指導，穩步推進”的原則進行。除教育系統外，其余事業單位初步設想按以下幾個階段推進實施：第一階段（2月16日—4月30日）準備工作階段一是明確改革范圍，事業單位人事制度改革的范圍是：納入機構編制部門管理的事業單位。不包括明確為參照、依照國家公務員制度管理和已轉制為企業的原事業單位。實行企業化管理的事業單位，單位性質仍為事業單位，應當實行人員聘用制管理。目前應抓緊做好兩件事，第一，盡快明確參照、依照國家公務員制度管理的事業單位；第二，對部分事業單位的性質和編制進行調整。二是摸清全縣改革單位涉及的人員結構、崗位狀況。三是制定全縣改革方案。包括草擬出臺人員人事制度改革實施方案、崗位設置辦法、競爭上崗辦法和程序、人員分流的方式和分流人員的管理辦法等配套文件。四是適時開好縣直事業單位人事制度改革動員會。對縣直事業單位人事制度改革進行專項部署。第二階段（5月1日—8月31日）組織實施階段各事業單位根據縣上的規定要求制定本單位的人事制度改革實施方案，提交職工代表大會通過，未建立職工代表大會的，需經職工大會或者工會通過。有主管部門的，由主管部門審批報人事局備案；縣委、政府直屬事業單位分別由縣委組織部、縣人事局審批。第三階段（9月1日—9月30日）總結完善階段各改革單位按要求搞好總結完善工作。在9月底前寫出改革工作總結材料報縣人事局。在事業單位人事制度改革工作中，人事局要堅持做到“三心”服務，即：幫助事業單位堅定完成人事制度改革的“決心”；指導事業單位人事制度改革要“細心”；對個別單位、個別人員的政策解釋和矛盾化解要“耐心”。二、完善一個機制——人才配置機制今年，我縣將出臺機構編制管理和人才配置暫行規定。我們力求在人才配置方式、人才配置程序、人才配置審批等方面進行規范和創新，努力形成“人盡其才，才盡其用”的選人用人機制。（一）在人才配置方式方面，我們要把面向社會公開考錄（考聘）作為機關事業單位人才配置的主渠道。對黨政群機關人才、高層次人才和緊缺專業人才，我們將在堅持“主渠道”原則的情況下，區別情況以調配、調任、選配等補充方式進行配置；對城鎮退役士兵，今年我縣將采取考聘安置和貨幣化安置相結合的方式進行安置。（二）在人才配置程序方面，黨政群機關和各類事業單位進人，都需要事先申報計劃。計劃內容包括：進人理由、編制數、余編數、領導職數、職（崗）位空缺情況以及人才來源、配置方式、條件要求等，進人計劃按管理權限由組織、人事、編制部門初審提出初步意見，提交編委會審定報批后下達，各單位只能在進人計劃內按審定的方式進人。（三）在人才配置審批方面，對于科級以下非領導職務人員，根據個人的不同情況和有關政策，分別由縣編委、縣委組織部、縣人事局審批，按管理權限辦理手續。另外，我們將加快人才市場體系建設，努力為體制外人才服好務，提高人才資源市場化配置水平。通過縣人才市場對大中專畢業生、退伍軍人、下崗失業人員、辭職辭退人員、農村人才和自由職業者進行職業指導和就業服務，今年力爭引進和輸出人才1000人以上。三、切實維護一個穩定——全力做好企業軍轉干部解困維穩工作截至今年1月，我縣有企業軍轉干部537人（含市屬以上企業軍轉干部），其中，在崗47人，退休451人，離休23人，內退10人，下崗1人，解除勞動關系5人。企業軍轉干部問題是一個由于改革政策和利益調整產生的群體性問題。去年我們在這項工作上做了大量的工作，取得了非常好的效果，受到了市、縣黨委、政府的較高評價。我們對這項工作從來沒有松懈過。今年，我們將進一步完善工作機制，鞏固過去的工作成果，確保我縣企業軍轉干部群體的穩定。1、執行政策不走樣。嚴格按照上級文件精神和新的補助（救助）標準計算、兌現補助金（救助金），實行補助金（救助金）上卡直發。2、健全和完善企業軍轉干部問題的預測預警機制和應急反應機制。繼續堅持企業軍轉干部代表聯系制度，堅持信息報告制度，加強與信訪、維穩、公安和企業軍轉干部相對集中部門的信息溝通，確保對重要情況反應靈敏，處置恰當。3、解決好特困企業軍轉干部的特殊困難。進一步摸清全縣特困企業軍轉干部家庭困難情況，確定30～50戶特困企業軍轉干部家庭，不定期地進行走訪慰問。在政策范圍內，對特困企業軍轉干部家庭人員的具體問題給予幫助。四、以加強能力建設為核心，加快人才資源向人才資本轉變，全面推進人事編制工作順利開展1、以公務員思想、能力、制度和作風“四個建設”為重點，努力建設政治堅定、業務精通、清正廉潔、作風優良的公務員隊伍。做好《公務員法》的學習宣傳工作。進一步健全公務員管理制度。堅持“凡進必考”原則，把好公務員“入口關”。開展公務員能力和績效考核專題調研和年度考核結果運用專項檢查。依據《國家公務員通用能力標準框架》，切實抓好公共政策和電子政務培訓。積極開展保持共產黨員先進性教育和公務員行為規范教育活動，不斷提高公共服務水平。實施新錄用公務員上崗宣誓制度。開展“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”評選表彰活動。2、以提高創新能力和弘揚科學精神為重點，統籌做好各部門、各層次專業技術人員的選拔、培養、引進和使用工作。今年重點抓好教育、衛生系統和鄉鎮服務體系中專業技術人員公共科目繼續教育。遵循專業技術人才的成長規律，推進職稱制度改革，進一步拓展人才評價領域。按照《縣非公有制經濟單位專業技術人員職稱評定試行辦法》的要求，積極為多種所有制人才提供公平公正的評價服務。對鄉鎮事業單位專業技術人員管理和晉升中、高級職務工作進行專題調研。做好學術和技術帶頭人的選拔推薦及宣傳表彰工作。3、以壯大農村人才總量和提高農村人才素質為重點，加快農村人才資源開發步伐。要以促進農村產業結構調整、促進專業合作經濟組織建設、促進民營經濟發展為突破口，全面推動農村人才資源開發工作。進一步建立健全縣鄉村服務網絡體系，認真做好農民技術職稱評定工作，開展爭創農村人才資源開發示范鄉（村）活動和享受縣政府特殊津貼優秀農村人才的學習宣傳活動。4、充分發揮人才市場在人才資源配置中的基礎性作用，為人才提供更廣泛的社會化公共服務。力爭在人事、信息、人才引進、人才網站建設等方面有較大突破。引進和輸出各類人才1000名以上。5、認真編制“十一五”人才規劃。同時搞好人才規劃與教育、科技等專項規劃的銜接。除做好人事部門專項統計外，承擔并完成全縣人才資源統計匯總工作。在抓好以上各項工作的基礎上，我們還將圍繞“建設清明、高效、誠信的政府”的目標，編印《人事工作實用手冊》，把與群眾切身利益密切相關的工資、工齡、退休、錄（聘）用、職稱、安置調配、考核獎勵等政策規定編印成冊，廣泛宣傳；積極籌建人事網站，建好單位人員基礎信息數據庫，提高人事工作信息化水平，進一步深化人事工作特約監督員制度，主動接受社會廣泛監督。6、加強自身建設，努力塑造一支政治強、作風正、工作出色的人事編制干部隊伍。今年，我們將以保持共產黨員先進性教育活動為契機，按照“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”的要求，在領導班子思想政治和作風建設兩個方面狠下功夫，切實加強領導班子建設。嚴肅人事紀律，在錄用、聘用、調配、軍轉安置、職稱評定、人事考試等熱點問題上，要嚴格執行“四大紀律、八項要求”和“八個堅持、八個反對”及人事編制部門的“八不準”

定，自覺維護人事編制政策法規的嚴肅性。同志們，今年的人事編制工作，任務明確，涉及廣泛，市、縣都有明確要求，我們要以保持共產黨員先進性教育活動為契機，堅持“三個代表”重要思想和“人才立縣”戰略，開拓創新，求真務實，銳意進取，為實現建設丘陵經濟示范縣和綠色經濟強縣，構建和諧社會做出更大的貢獻