公司人事人才工作細(xì)則

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組織人事人才工作是企業(yè)改革發(fā)展的重要人力支撐。為切實(shí)貫徹人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，規(guī)范南通鹽業(yè)組織人事人才工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及其他有關(guān)法規(guī)，結(jié)合南通鹽業(yè)企業(yè)實(shí)際，制定本制度。

第一章總則

第一條黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，是共產(chǎn)黨執(zhí)政和社會(huì)主義政權(quán)的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨組織在國(guó)有企業(yè)的政治核心地位，同時(shí)處理好與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)職權(quán)的分工與銜接關(guān)系。

第二條組織人事人才工作由黨委(黨組、黨支部)書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，黨群工作部門操作。

第三條組織人事人才工作為企業(yè)又好又快發(fā)展服務(wù)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和三個(gè)文明建設(shè)進(jìn)行。實(shí)現(xiàn)黨建各項(xiàng)工作正常化、制度化，保持黨組織和黨員先進(jìn)性，發(fā)揮參與決策、保證監(jiān)督、戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶動(dòng)員工努力完成年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與工作目標(biāo)。

第四條嚴(yán)格按照黨章規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展新黨員，健全組織生活，搞好黨員管理，建設(shè)保持和發(fā)揚(yáng)先進(jìn)性的黨員隊(duì)伍。

第五條堅(jiān)持“黨管干部”、“黨管人才”原則，按照德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)管理權(quán)限選人用人，建設(shè)高素質(zhì)、能夠擔(dān)當(dāng)重任的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍。

第六條組織人事工作者要恪守職業(yè)道德，嚴(yán)守職業(yè)紀(jì)律，公道正派、任人唯賢，以好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，形成正確的用人導(dǎo)向。

第七條加強(qiáng)組織人事人才工作的計(jì)劃性、規(guī)范性，貫徹公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，接受黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門與群眾監(jiān)督。

第二章組織工作

第八條黨群工作部門于年初制定一年黨建工作計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第九條堅(jiān)持制度。黨小組會(huì)每季度不少于一次，主要內(nèi)容是匯報(bào)思想、交流工作，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，討論改進(jìn)工作、發(fā)展新黨員、轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員等。黨委會(huì)(黨組會(huì)、基層支部會(huì))一年不少于十二次，主要內(nèi)容是研究黨的思想、組織、宣傳、紀(jì)檢、群眾工作等，并作出相應(yīng)決定。支部黨員大會(huì)一年不少于六次，主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委重要會(huì)議或文件，黨內(nèi)選舉，通過(guò)重要問(wèn)題決議，部署開(kāi)展重要活動(dòng)，討論發(fā)展新黨員、轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員等。黨課每年不少于兩次，主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)宣講黨章，重溫入黨誓詞，增強(qiáng)黨性，激發(fā)先進(jìn)性；其中一次為企業(yè)主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宣講改進(jìn)作風(fēng)、反腐倡廉。

第十條堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。普通黨員每年參加一次民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)每年不少于一次，同時(shí)以普通黨員身份參加支部民主生活會(huì)。民主生活會(huì)主要內(nèi)容是對(duì)照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，回顧一年工作，檢討缺點(diǎn)錯(cuò)誤，在原則問(wèn)題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，制訂整改措施。民主生活會(huì)要做好記錄。

第十一條堅(jiān)持正常發(fā)展黨員制度。依照標(biāo)準(zhǔn)，積極培養(yǎng)，個(gè)別吸收，履行規(guī)定程序，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。推行考學(xué)制、公示制、預(yù)審制、票決制。無(wú)特殊情況，有條件發(fā)展黨員，兩年內(nèi)不培養(yǎng)入黨對(duì)象、三年內(nèi)不發(fā)展黨員的，要追究黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十二條堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度。每年12-1月，黨員結(jié)合年終總結(jié)，回顧一年思想工作、勤廉狀況，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和保持先進(jìn)性要求，填寫《登記表》，自我認(rèn)格；召開(kāi)職工大會(huì)民主測(cè)評(píng)，職工座談會(huì)征求意見(jiàn)；召開(kāi)黨小組會(huì)互相評(píng)格，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，制定個(gè)人整改措施：召開(kāi)支部大會(huì)，聽(tīng)取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉；召開(kāi)支委會(huì)評(píng)定全體黨員合格等次，確定年度優(yōu)秀黨員人選,并制定支部整改措施:召開(kāi)黨員大會(huì),總結(jié)年度支部工作及評(píng)議過(guò)程,報(bào)告定格情況,表彰優(yōu)秀黨員,宣講整改意見(jiàn)。表彰優(yōu)秀黨員也可延期在每年“七.一”建黨節(jié)前后舉行。

第十三條每年根據(jù)上級(jí)黨委統(tǒng)一要求,結(jié)合本單位實(shí)際,組織黨員開(kāi)展一二項(xiàng)以踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、保持和發(fā)揚(yáng)先進(jìn)性、促進(jìn)鹽業(yè)又好又快發(fā)展、推進(jìn)和諧鹽業(yè)和諧社會(huì)建設(shè)為主題的參觀考察、黨性實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展活動(dòng)要注重實(shí)效。

第十四條加強(qiáng)職工思想政治教育,統(tǒng)一思想、凝聚人氣:做好職工思想政治工作,化解矛盾、保持穩(wěn)定:開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),激揚(yáng)先進(jìn)、消除惰性,為企業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想政治基礎(chǔ)。

第十五條做好黨費(fèi)收繳、公布和黨員統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。

第三章干部人事工作

第十六條每年有限公司抽調(diào)人員組織考核組,對(duì)所屬子公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行一次全面考核。重點(diǎn)考核班子集體完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、二個(gè)文明建設(shè)工作目標(biāo)情況及其比較歷史增減升降幅度,考核班子成員德能勤績(jī)廉學(xué)表現(xiàn),考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。考核采取聽(tīng)動(dòng)員講話、述職述廉、填寫測(cè)評(píng)表、找談中層以上干部及部分機(jī)關(guān)人員等形式。考核目的是掌握面上干部隊(duì)伍工作狀況、精神狀態(tài)、存在問(wèn)題,為調(diào)整干部做準(zhǔn)備。考核開(kāi)始前要進(jìn)行公示,聽(tīng)取群眾反映。考核結(jié)束后由考核組作成書面報(bào)告,提出是否調(diào)整建議。考核工作一般應(yīng)邀請(qǐng)地方縣(市)組織部門共同參與。

第十七條每年有限公司對(duì)部分子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行例行考察。凡是調(diào)整班子、提升干部,必須先行考察。考察方法是:召開(kāi)全體員工大會(huì)填寫測(cè)評(píng)推薦表,召開(kāi)職工座談會(huì)征求意見(jiàn),招談中層以上干部推薦可提拔人選。考察開(kāi)始前要進(jìn)行公示,聽(tīng)取群眾反映。考察過(guò)程、基本結(jié)論和使用建議要形成書面材料。考察基層班子一般應(yīng)邀請(qǐng)地方縣(市)組織部門共同參與。

第十八條每年對(duì)有限公司機(jī)關(guān)中層處室負(fù)責(zé)人全面考察一次。考察開(kāi)始前要進(jìn)行公示,昕取群眾反映。考察方式主要是召開(kāi)機(jī)關(guān)全體員工大會(huì),邀請(qǐng)基層子公司全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與,共同對(duì)機(jī)關(guān)中層干部測(cè)評(píng)定格。然后通過(guò)招談機(jī)關(guān)員工,進(jìn)一步了解中層處室干部德才表現(xiàn)。

第十九條行政中層管理人員出缺,可由經(jīng)理提名或黨組織推薦,組織部門進(jìn)行考察。黨內(nèi)中層干部出缺,由黨組織提名,組織部門考察。工會(huì)、共青團(tuán)主要負(fù)責(zé)人出缺,由黨組織提名或群眾推薦,組織部門考察。考察前進(jìn)行公示,聽(tīng)取反映。考察結(jié)束后作成書面報(bào)告,報(bào)有限公司黨委審批。組織部門考察是提交黨委會(huì)討論決定之前必經(jīng)程序。

第二十條積極推行干部公開(kāi)招聘競(jìng)聘上崗制度。干部崗位出缺,可采取公推公選(海推海選),或者毛遂自薦報(bào)名參選。報(bào)名者根據(jù)公示的競(jìng)聘條件,填寫《競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名表》,經(jīng)資格審查合格,參加競(jìng)爭(zhēng)上崗。通過(guò)筆試、面試程序,由考試組打分。筆試采取書面答卷,面試采取述職述廉、演講“施政綱領(lǐng)”等形式。公推公選人選或競(jìng)聘優(yōu)勝者,由黨群部門召開(kāi)職工大會(huì)測(cè)評(píng)打分、個(gè)別找談員工,對(duì)擬聘用人選的德能勤績(jī)廉學(xué)狀況進(jìn)行全面考察。考察前進(jìn)行公示,聽(tīng)取反映。考察結(jié)束后作成書面報(bào)告,報(bào)有限公司黨委審批。

第二十一條經(jīng)考核、考察形成的書面結(jié)論和調(diào)整班子、使用干部書面建議,由有限公司黨委會(huì)研究討論。黨委委員應(yīng)全體出席。缺席委員超過(guò)二分之一時(shí)不得討論研究干部任免事項(xiàng)。經(jīng)到會(huì)委員充分討論研究后,對(duì)德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn),黨委多數(shù)成員意見(jiàn)一致的人選,應(yīng)付諸表決。與會(huì)委員意見(jiàn)分歧大或有重大問(wèn)題不明了時(shí)暫緩表決。表決采取無(wú)記名投票,獲得過(guò)半數(shù)以上贊成票者形成任用決議。

第二十二條擬任用人選須先行公示,再次聽(tīng)取群眾反映。公示期內(nèi)無(wú)異議或雖有異議查無(wú)實(shí)據(jù)者予以任用。屬于行政管理人員由行政行文任用,屬于黨群干部由黨委行文任用。紀(jì)委副職干部須報(bào)請(qǐng)上一級(jí)組織部門和紀(jì)委審核同意后,由本級(jí)黨委任命。工會(huì)副職、共青團(tuán)正職須報(bào)請(qǐng)上一級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)審核同意,按照各自章程經(jīng)過(guò)民主選舉產(chǎn)生,由上一級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)行文批準(zhǔn)后，由本級(jí)黨委任命。

第二十三條不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。搞好干部教育培訓(xùn)，為干部深造學(xué)歷、提升能力提供便利。敢于破格提拔優(yōu)秀年輕干部。適當(dāng)配備女干部。根據(jù)南通鹽業(yè)實(shí)際，在保持干部隊(duì)伍總體穩(wěn)定前提下，逐年提升優(yōu)秀新干部，替換相形見(jiàn)絀干部，形成合理的年齡梯次、性別比例、知識(shí)和專業(yè)專長(zhǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)不勝任現(xiàn)職干部，予以調(diào)崗；對(duì)鬧內(nèi)耗經(jīng)教育不改，不服從組織調(diào)動(dòng)和工作安排，失職瀆職或泄漏機(jī)密、工作失誤造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響，違背職業(yè)道德謀取私利的，予以降職乃至免職。用心盤活干部資源，把干部管理搞成一潭活水。

第二十四條推行領(lǐng)導(dǎo)干部崗位聘用制、任期制。大力開(kāi)展基層子公司領(lǐng)導(dǎo)干部和有限公司機(jī)關(guān)中層正職干部輪崗交流，以利干部經(jīng)受多方面鍛煉，豐富閱歷，增強(qiáng)本領(lǐng)，并有利于預(yù)防腐敗。做好思想政治工作，保障交流干部切身利益。

第二十五條推行干部談話制度。干部升任新職，要進(jìn)行任前談話。干部調(diào)整職務(wù)，要進(jìn)行提要求談話。干部發(fā)生錯(cuò)誤或測(cè)評(píng)時(shí)不稱職票較多，要進(jìn)行誡勉談話。談話由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門負(fù)責(zé)。有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年應(yīng)利用開(kāi)展活動(dòng)、視察聯(lián)系點(diǎn)等機(jī)會(huì)，分頭招談一級(jí)全體干部至少一次。

第二十六條推行獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部，通過(guò)公推公選、民主測(cè)評(píng)、組織考察、黨政工聯(lián)席會(huì)審批等程序，由有限公司授予“先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)，發(fā)給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，或呈報(bào)上級(jí)授予“勞動(dòng)模范"、“先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)考核時(shí)多數(shù)人認(rèn)為不合格、測(cè)評(píng)時(shí)多數(shù)票評(píng)為不稱職者，經(jīng)組織部門查實(shí)確屬不勝任干部，給予降職處理；干部嚴(yán)重違反紀(jì)律，經(jīng)紀(jì)委查實(shí)者，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，給予紀(jì)律處分或免職處理。干部觸犯刑律，移交并配合紀(jì)檢司法部門處理。

第二十七條加強(qiáng)干部監(jiān)督。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部向職代會(huì)述職述廉和職工代表民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度。健全基層評(píng)機(jī)關(guān)制度。精心維護(hù)干部政治前途，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，懲防并舉，更加注重預(yù)防。經(jīng)常教育干部防微杜漸，重大節(jié)假日提醒干部廉潔自律。十分珍陪干部政治生命，充分保護(hù)黨員權(quán)利。處分干部采取特別慎重態(tài)度。在黨組．織討論對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

第二十八條做好干部人事年報(bào)工作，為有限公司和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供確實(shí)無(wú)誤的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)分析材料，以便制訂改進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的宏觀政策措施。

第四章人才工作

第二十九條貫徹尊重知識(shí)、尊重人才，人盡其才、才盡其用原則，努力用足、用好、用活人力資源。做到現(xiàn)有人才用好用足，一般人才通過(guò)勞務(wù)派遣用工，緊俏人才逐年適當(dāng)引進(jìn)，借以改善員工隊(duì)伍年齡比例和知識(shí)結(jié)構(gòu)，建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的知識(shí)型員工隊(duì)伍。

第三十條按照省公司規(guī)定，有限公司黨群工作部門于每年規(guī)定月份，根據(jù)南通鹽業(yè)實(shí)際，向省公司呈報(bào)下一年度人才引進(jìn)招聘計(jì)劃，一般情況下，其中60％面向社會(huì)招聘，40％面向鹽業(yè)員工子女招聘。招聘對(duì)象必須具備全日制大學(xué)專科以上學(xué)歷。

第三十一條招聘人才方案由有限公司黨群工作部門制訂，經(jīng)分管負(fù)責(zé)人審核同意后報(bào)黨委領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，公示無(wú)異議后組織實(shí)施。招聘程序分為筆試、面試、體檢等程序。筆試采取答卷形式，考試時(shí)間為2.5小時(shí)，滿分為100分。筆試排名優(yōu)勝者進(jìn)入面試。面試采取提問(wèn)答題方式，每人半小時(shí)，滿分為100分。筆試得分乘以60％加面試得分乘以40％之利為總分。本科以上學(xué)歷、黨員、獲得獎(jiǎng)學(xué)金、技術(shù)職稱等可適當(dāng)加分，加分計(jì)入筆試得分。總分優(yōu)勝者報(bào)請(qǐng)有限公司黨委會(huì)全體委員討論表決，表決采取無(wú)記名投票，獲得過(guò)半數(shù)以上票者為擬錄用人選。擬錄用人選參加體檢。體檢合格者予以公示。公示期內(nèi)無(wú)異議或雖有異議不能成立者，有限公司與之簽訂勞動(dòng)合同，進(jìn)入見(jiàn)習(xí)試用期。招聘全過(guò)程貫徹公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則，接受組織與群眾監(jiān)督。

第三十二條做好職稱改革和評(píng)定工作，鼓勵(lì)和支持員工通過(guò)多種途徑提升學(xué)歷、考評(píng)職稱，不斷增加專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量，提高質(zhì)量。

第三十三條通過(guò)民主測(cè)評(píng)、民主推薦、組織考察等規(guī)范程序，用心發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、鍛煉人才，按照上級(jí)規(guī)定比例，建立南通鹽業(yè)后備干部和后備人才隊(duì)伍，為不斷擴(kuò)充管理者數(shù)量、提升管理者質(zhì)量、改善管理者結(jié)構(gòu)，建立后勁深厚的人才庫(kù)和蓄水池。

第三十四條鼓勵(lì)各級(jí)各類人才參加多種形式繼續(xù)教育，經(jīng)常更新知識(shí)，不斷增長(zhǎng)才干。

其中政二序列人才必須逐年不間斷參加崗位培訓(xùn)，作為申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱必備條件。

第五章人事檔案

第三十五條人事檔案是干部職工人生履歷的真實(shí)記錄，是不可再生的寶貴資源，應(yīng)當(dāng)妥善保管，萬(wàn)無(wú)一失。從事干部人事檔案工作的人選，必須參加政府有關(guān)部門的職業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，獲取資格證書后，才能正式上崗。

第三十六條干部考察鑒定、任免職務(wù)、入黨轉(zhuǎn)正、學(xué)歷變化、獲取榮譽(yù)、接受處分、工資職級(jí)升降等，都要形成書面文檔，及時(shí)收集整理，歸入本人檔案卷宗，不使散落。

第三十七條查閱、借用、轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出干部人事檔案，必須按規(guī)定履行審批簽字手續(xù)，即時(shí)登記于專門簿冊(cè)。務(wù)使每本檔案來(lái)歷清楚、去向明確，經(jīng)得起歷史追蹤。

第三十八條每隔一定年限，應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)規(guī)定，對(duì)全部人事檔案進(jìn)行全面清理，將散落文檔整理立卷，裝訂成冊(cè)，以便長(zhǎng)久保存利用。

第三十九條人事檔案管理人員變更崗位，應(yīng)將自己從事檔案工作期間經(jīng)管的全部人事檔案分門別類造成清冊(cè)，逐卷向接崗人員當(dāng)面清點(diǎn)移交，雙方辦理簽交手續(xù)，以示負(fù)責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)或黨群工作部門負(fù)責(zé)人作為鑒交人，應(yīng)在交接簿冊(cè)上簽字，以示共同負(fù)責(zé)。

第六章附則

第四十條本制度自公布之日起施行。

第四十一條本制度由有限公司黨群工作部門負(fù)責(zé)解釋。