農民體育健身工程范文10篇

為貫徹落實中共十六屆五中全會精神和《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發(fā)[2006]1號），在“十一五”期間推動實施農民體育健身工程，進一步加快新時期農村體育事業(yè)的發(fā)展，提出如下意見。

一、充分認識實施農民體育健身工程的重要意義

（一）我國是一個發(fā)展中的農業(yè)大國，農業(yè)、農村和農民問題歷來受到黨和政府的高度重視。廣泛開展農村體育活動，對于增強廣大農民體質、豐富業(yè)余文化生活、建設文明和諧的新農村有著重要的促進作用。長期以來，在黨中央、國務院的親切關懷下，有關部門采取切實有效的措施，通過政策引導、競賽推動和激勵表彰機制，我國農村體育事業(yè)得到了較快發(fā)展。特別是國務院頒布《全民健身計劃綱要》（以下簡稱《綱要》）以來，農村體育進入了蓬勃發(fā)展的新階段。但是，農村體育仍然是我國體育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，特別是由于基礎薄弱，欠賬過多，投入較少，農村公共體育場地設施建設嚴重滯后，城鄉(xiāng)差距越來越大。農民日益增長的體育健身需求同農村公共體育場地設施嚴重不足的矛盾制約著農村體育活動的開展。隨著國家社會經濟的全面發(fā)展，我國農村體育工作的重點已從縣逐步轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)在已經具備延伸到村莊的條件。進一步制定和完善我國農村體育事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，抓住社會主義新農村建設的歷史機遇，加大扶持力度，推動農村體育場地設施建設，是當前農村體育事業(yè)乃至全國體育事業(yè)發(fā)展的需要。

（二）《綱要》提出，到2010年要基本建成具有中國特色的全民健身體系。構建全民健身服務體系重點在農村，難點也在農村。中共中央、國務院《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》明確提出，要加大對農村體育事業(yè)發(fā)展的扶持力度，建設好群眾健身場地，方便群眾就近參加體育活動。實施農民體育健身工程，大力推進農村體育場地設施建設是構建全民健身服務體系的重要內容。通過各級政府的投入和廣大農民群眾的參與，把體育場地建到農民身邊，提供最基本的健身條件，為農村體育組織的建立健全和活動的開展提供平臺，將有效地推進農村全民健身服務體系的建設，使廣大農民能夠享受到基本的體育服務，有利于《綱要》規(guī)定的目標任務圓滿完成。

（三）“十一五”時期是加速推進農村全面建設小康的關鍵時期，黨的十六屆五中全會提出“建設社會主義新農村”的重大任務，要突出抓好的重點之一就是大力發(fā)展農村公共事業(yè)。今年的中央一號文件提出“推動實施農民體育健身工程”，這是建設社會主義新農村的具體舉措，是政府為廣大農民辦的一件實事。通過強化政府對農村的體育公共服務，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，逐步縮小城鄉(xiāng)間體育公共服務差距，占領農村體育文化陣地，豐富農民文化生活，使之成為農民強身健體、更新觀念、發(fā)展經濟的有效載體，引導農民建立科學文明的生活方式，有效改善廣大農民的體質健康狀況，提高生產力水平和生活質量，促進農村三個文明建設，加快農村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進程，使和諧社會建設的基礎和基層政權更加牢固。

二、實施農民體育健身工程的指導思想和目標任務

“十五”時期是我市經濟、社會發(fā)展取得巨大成就的五年，也是全市體育事業(yè)快速發(fā)展的五年。五年來，全市群眾體育活動日趨豐富，農村體育場地設施建設逐步增加，組織網絡不斷完善，群眾體育健身意識不斷增強，經常參加體育鍛煉的人數不斷增多，社會化、科學化程度大大提高，為全市體育進一步發(fā)展打下了良好的基礎。2006年是實施國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的開局之年，為使全市體育事業(yè)發(fā)展開好局、起好步，努力促進全市體育事業(yè)尤其是農村體育事業(yè)全面、協(xié)調，可持續(xù)發(fā)展，決定在全市實施“百村”農民體育健身工程。

一、實施“百村”農民體育健身工程的意義：

建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，中共中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中提出“推動實施農民體育健身工程，積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動”。實施“百村”農民體育健身工程，對于發(fā)展我市農村體育，構建和諧社會，推進全市社會主義新農村建設具有重要意義和作用，實施“百村”農民體育健身工程，加大對農村體育設施建設的投入力度，是努力踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本，滿足廣大農民群眾日益增長的體育健身需求，構建農村親民、便民、利民的全民健身服務體系的需要，也是加速實現(xiàn)全市率先在全省建設體育強市的需要。對進一步發(fā)展農村體育事業(yè)，提高農村體育服務能力，增強廣大農民的健康素質，引導廣大農民形成健康、科學、文明的生活方式，推進農村“三個文明”建設必將產生直接作用。

二、實施范圍：

全市157個行政村、15個社區(qū)居委會（已獲體育設施項目資助的村、社區(qū)除外）。

三、“百村”農民體育健身工程建設項目：

一、農民體育健身工程的內涵概述

1、基本概念。農民體育健身工程是指以行政村為主要對象，以經濟實用的小型公共體育健身場地設施建設為重點，按照因地制宜、分類引導、整合資源、有效利用、地方為主、多方參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、農民自愿、民主決策的基本原則，推動農村體育組織和體育活動點的建設，廣泛開展農村體育活動，構建農村體育服務體系的系統(tǒng)性工程。2、主要目標。依據“十二五”期間的全民健身計劃，我國要形成覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務體系。在涉及農村的任務目標主要包括：60%以上的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織，50%以上的農村建有體育健身站或健身點，相關組織要不斷完善科學健身指導服務、大力宣傳推廣科學健身方法、積極開展體質測定和運動能力評估。行政村普遍建有人均面積1.5平方米以上標準的體育場地，并配有相應的體育健身設施。涉及農民的任務目標主要包括：7%以上的農村居民能夠每周參加不少于3次的體育鍛煉活動、每次體育鍛煉活動不少于30分鐘、每次體育鍛煉強度達到中等以上。

二、農民體育健身工程的推進困難

1、政府經費比較有限。只有各級政府密切重視農民體育健身工程，工程才能夠切切實實穩(wěn)步推進、落到實處。近年來，我國制定下發(fā)了《十二五農民體育健身工程建設規(guī)劃》、《關于實施農民體育建設工程的意見》等多項文件來推動實施農民體育健身工程，但由于農村面積大、特殊困難多、地方財政在農村體育方面經費有限、農村吸收社會投資能力差等原因，農民體育健身工程經費投入依然不足，限制了農民體育健身活動的發(fā)展空間。2、農村硬件比較薄弱。“第五次全國體育場地普查”時，我國只有8.18%的體育場地分布在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村。目前，雖然農村健身場地數量和人均體育場地面積都有了發(fā)展，但由于農村地區(qū)經濟條件差、公共設施建設投入比例小、公共設施安裝和維護困難等問題，造成了廣大農村普遍沒有“人均面積1.5平方米以上標準”的體育場地，沒有安裝足夠數量和種類的體育健身設施，更不用說堅持日常檢查和維護體育健身設施了。3、農民熱情比較匱乏。農村文化具有務實性、大眾性的特點。務實性方面，農民只有在解決溫飽問題之后才有閑暇時間考慮其他問題，所以，經濟發(fā)展、生活富裕是農民參與體育活動的前提條件。農民的主要工作是種地和養(yǎng)殖，因為機械化水平普及程度不高，依然需要進行較大強度人工勞動，使得農民沒有精力進行體育鍛煉。大眾性方面，目前農民的業(yè)余文化生活普遍是棋牌、電視等靜態(tài)娛樂，甚至把體力勞動看做是體育活動，沒有形成把體育鍛煉作為業(yè)余文化生活的氛圍。再加上沒有專業(yè)體育指導員的引導帶動和持續(xù)組織，形不成團體性的、有趣的、健身效果明顯的團體健身項目，農民熱心體育的氛圍仍未形成。

三、農民體育健身工程的促進措施

1、加強政府扶持。從管理層面提高認識，為農民體育健身工程提供資金、場地、設施、制度、項目保障，以便深入開展此項工程。一是在資金保障方面，應該通過政府的引領帶動，促使更多人關注到農民體育健身工程上來，廣泛吸引大型企業(yè)愛心項目、農民體育專項體彩等民間資金參與工程建設。要建立完善的資金管理措施，促使農民體育健身工程的專項資金使用科學化、規(guī)范化。二是在場地保障方面，要與村委會之間、與農民群眾之間提前進行深入的溝通，規(guī)劃方便農民交通、不擾民又安全的場地落實健身活動。三是在設施保障方面，要建立器材選擇的民主化管理制度，讓農民代表在農民健身器材的選擇上有發(fā)言權，在器材的數量配比上要統(tǒng)籌兼顧各個年齡層次農民的特殊健身需求和全面鍛煉的器材需要。四是在制度保障方面，規(guī)章制度需要有系統(tǒng)全面的內、較強的可操作性，要因地制宜，對當地農村以及農民的實際情況調查了解后制定可行的規(guī)章制度。五是在項目保障方面，要充分考慮當地農民的實際需求來科學的設計體育推廣項目，充分考慮日常勞動的身體損耗、本村農民的年齡構成、本地農村的風俗習慣，為各個鄉(xiāng)村設計貼近他們實際需要的好項目。2、加強農村體育指導。專業(yè)的社會體育指導員很少被分配到鄉(xiāng)村工作，在城市社區(qū)等地開展工作的社會體育指導員如果經常性的下鄉(xiāng)指導也比較奔波勞累，如果由農村村干部或其他熱心村民兼任社會體育指導員，又存在沒有接受過專業(yè)訓練、專業(yè)技能不強的問題，所以農村還是比較匱乏社會體育指導員。這不利于工程的深入開展。因為，社會體育指導員在實際農民體育健身活動中有重要作用，他是健身團隊的靈魂人物，不僅作為體育技能指導者，更作為體育技能傳播者和體育運動號召者，能夠發(fā)展更多的農民了解體育活動，熱愛上體育活動。因此，可以根據農村體育教育發(fā)展的特色，將中小學體育教師、民間藝人、本村的體育專業(yè)的大學畢業(yè)生等農民中的體育骨干組織起來，由政府統(tǒng)一進行系統(tǒng)、嚴格的培訓，使他們達到上崗要求，進而對當地的農民體育健身進行指導。這樣不僅解決了社會體育指導員匱乏的問題，也更能發(fā)揮對鄉(xiāng)親和左鄰右舍的帶動作用。還可以適時組織鄉(xiāng)、村間的友誼賽和運動會，提高農民的運動熱情。

為貫徹落實中共十六屆（提醒您：請根據實際修改）五中全會精神和《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發(fā)[2009]1號），在“十一五”期間推動實施農民體育健身工程，進一步加快新時期農村體育事業(yè)的發(fā)展，提出如下意見。一、充分認識實施農民體育健身工程的重要意義（一）我國是一個發(fā)展中的農業(yè)大國，農業(yè)、農村和農民問題歷來受到黨和政府的高度重視。廣泛開展農村體育活動，對于增強廣大農民體質、豐富業(yè)余文化生活、建設文明和諧的新農村有著重要的促進作用。長期以來，在黨中央、國務院的親切關懷下，有關部門采取切實有效的措施，通過政策引導、競賽推動和激勵表彰機制，我國農村體育事業(yè)得到了較快發(fā)展。特別是國務院頒布《全民健身計劃綱要》（以下簡稱《綱要》）以來，農村體育進入了蓬勃發(fā)展的新階段。但是，農村體育仍然是我國體育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，特別是由于基礎薄弱，欠賬過多，投入較少，農村公共體育場地設施建設嚴重滯后，城鄉(xiāng)差距越來越大。農民日益增長的體育健身需求同農村公共體育場地設施嚴重不足的矛盾制約著農村體育活動的開展。隨著國家社會經濟的全面發(fā)展，我國農村體育工作的重點已從縣逐步轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)在已經具備延伸到村莊的條件。進一步制定和完善我國農村體育事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，抓住社會主義新農村建設的歷史機遇，加大扶持力度，推動農村體育場地設施建設，是當前農村體育事業(yè)乃至全國體育事業(yè)發(fā)展的需要。（二）《綱要》提出，到2010年要基本建成具有中國特色的全民健身體系。構建全民健身服務體系重點在農村，難點也在農村。中共中央、國務院《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》明確提出，要加大對農村體育事業(yè)發(fā)展的扶持力度，建設好群眾健身場地，方便群眾就近參加體育活動。實施農民體育健身工程，大力推進農村體育場地設施建設是構建全民健身服務體系的重要內容。通過各級政府的投入和廣大農民群眾的參與，把體育場地建到農民身邊，提供最基本的健身條件，為農村體育組織的建立健全和活動的開展提供平臺，將有效地推進農村全民健身服務體系的建設，使廣大農民能

夠享受到基本的體育服務，有利于《綱要》規(guī)定的目標任務圓滿完成。（三）“十一五”時期是加速推進農村全面建設小康的關鍵時期，黨的十六屆（提醒您：請根據實際修改）五中全會提出“建設社會主義新農村”的重大任務，要突出抓好的重點之一就是大力發(fā)展農村公共事業(yè)。今年的中央一號文件提出“推動實施農民體育健身工程”，這是建設社會主義新農村的具體舉措，是政府為廣大農民辦的一件實事。通過強化政府對農村的體育公共服務，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，逐步縮小城鄉(xiāng)間體育公共服務差距，占領農村體育文化陣地，豐富農民文化生活，使之成為農民強身健體、更新觀念、發(fā)展經濟的有效載體，引導農民建立科學文明的生活方式，有效改善廣大農民的體質健康狀況，提高生產力水平和生活質量，促進農村三個文明建設，加快農村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進程，使和諧社會建設的基礎和基層政權更加牢固。二、實施農民體育健身工程的指導思想和目標任務（四）實施農民體育健身工程要以“三個代表”重要思想為指導，堅持和落實科學發(fā)展觀，按照建設社會主義新農村的要求，堅持“面向基層、服務農民；因地制宜、分類指導；量力而行、注重實效；引導扶持，不包辦代替”。做到親民、便民、利民，真正使廣大農民受益。（五）農民體育健身工程以行政村為主要實施對象，以村級公共體育場地建設為重點，把場地建到農民身邊，把體育服務體系覆蓋到農村。要堅持從實際出發(fā)，科學規(guī)劃，在全國范圍有計劃、有步驟、有重點地逐步推進；實行各級政府扶持，社會力量支持，廣大農民積極參與，有關部門大力協(xié)同，各盡其職、各負其責；運用多種手段和杠桿，建立競爭和激勵機制，充分發(fā)揮各方面的積極性；制定基本的場地建設標準，不搞一刀切和統(tǒng)一模式。在建設中統(tǒng)籌體育與文化、教育、科技和青少年、老年活動場所的規(guī)劃和綜合利用，做到共建共享。在保證向農民開放并方便使用的條件下，可以與附近學校體育場地設施建設相結合。（六）“十一五”期間，每年在全國范圍一批有條件的行政村扶持建設公共體育場地設施，起到示范、帶動和輻射作用。在各級政府、有關部門、有關方面的共同努力下，到2010年，爭取占全國六分之一的行政村建有標準的公共體育場地設施，惠及約1.5億農民。以此

為契機，搭建農村體育公共服務平臺，構建面向廣大農民的體育服務體系，帶動農村體育組織建設和體育活動的開展，引導廣大農民形成健康、科學、文明的生活方式，使我國農村經常參加體育鍛煉的人數明顯增加。三、農村公共體育場地設施建設的項目、建設要求、實施對象、投資原則和方式（七）農村公共體育場地設施建設的基本標準是：一塊混凝土標準籃球場，配備一副標準籃球架和2張室外乒乓球臺。在此基礎上，提倡經濟條件較好，人口較多的地區(qū)在尊重農民意愿的前提下，增加面積、器材及設施，形成體育文化廣場，更好地滿足農村體育文化生活需求。（八）農村公共體育場地設施以符合建設條件，有積極性和主動性，能夠認真履行建設、使用、管理職責的行政村為實施對象，采取申報審核方式擇優(yōu)確定。實施對象需具備以下條件：無標準體育場地設施；重視體育工作，群眾參加體育健身活動熱情高、有傳統(tǒng)，村民對建設體育場地有積極性，自愿義務投工投勞；有場地設施建設用地；能自行解決部分配套資金；對體育場地設施的管理、維護、使用有措施。（九）農村公共體育場地設施建設要結合當地發(fā)展規(guī)劃，建在方便村民使用的地帶，與綠化、美化相結合，起到改善環(huán)境的作用。混凝土標準籃球場按照建設部、國家體育總局《體育建筑設計規(guī)范》進行設計施工。在標準籃球場的四周，各向外開辟不少于5米的平整空地，便于群眾觀看比賽和開展健身操（舞）等其它體育活動。（十）農村公共體育場地設施建設以中央和地方各級政府共同投入為主，社會集資為輔，體育彩票公益金主要在器材配置上予以支持。實施對象在不攤派，不增加農民負擔的前提下自籌經費作為補充，引導農民自愿投工投勞。形成合理、穩(wěn)定和有效的資金投入機制，做到投資渠道多元化。（十一）通過資金和器材補助或“以獎代補”等方式，不同地區(qū)采取不同的投入機制，國家資金重點向中西部地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。四、積極穩(wěn)步推進農民體育健身工程（十二）農村公共體育場地設施建設事關農村體育事業(yè)的長遠發(fā)展，事關實施全民健身計劃的大局，各級體育部門要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，將其作為“十一五”期間體育工

作的一項重要任務。積極爭取當地黨委、政府的重視和支持，將實施農民體育健身工程納入各級黨委和政府的重要議事日程，納入當地政府建設社會主義新農村的總體規(guī)劃，納入財政支出預算，列入相關評價體系。會同發(fā)改委、財政、農業(yè)、文化等部門，充分發(fā)揮村委會的組織實施作用，調動和激發(fā)農民參與建設的積極性和熱情，形成國家、省、地、縣、鄉(xiāng)、村各司其職，齊抓共建的工作局面。（十三）實施農民體育健身工程是一項長期任務，涉及面寬，要深入進行調查研究，摸清情況，科學地制定發(fā)展規(guī)劃和年度實施方案，有計劃、有步驟、有重點地逐步推進實施工作。2009年要全面啟動實施工作，做好規(guī)劃制定，部署實施工作，做好宣傳發(fā)動，明確建設思路，規(guī)范操作程序，嚴明工作要求，為實施工作打好思想、組織和工作基礎。做到精心規(guī)劃、周密組織、認真部署、扎實推進。（十四）農民體育健身工程是一項政府工程，要保證扶持資金和配備的器材及時到位，取信于民。同時要嚴格資金使用監(jiān)督與審計制度，確保專款專用。要通過簽訂援建協(xié)議書，使實施對象認真履行權力和義務，確保建設質量，并按規(guī)定時間完成建設項目。將援建資金、設施和器材落到單位產權管理范圍，防止資產的流失，保護其完整與安全，并承擔起維護和管理的職責。（十五）農民體育健身工程是構建農村體育服務體系的一項系統(tǒng)工程。在著重抓好公共體育場地設施建設的同時，各級體育部門要全面加大農村體育工作力度。推進農村各類體育組織和體育活動站（點）的建設，培養(yǎng)和建立以社會體育指導員為主體的農村體育骨干隊伍，發(fā)揮其對開展農村體育活動的組織、帶動和指導作用。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農閑季節(jié)，組織開展體育下鄉(xiāng)活動，堅持與生產勞動和文化活動相結合，組織開展具有地方特色、農民喜聞樂見、易于參與的體育健身和競賽活動，并形成制度。做到組織到位、骨干到位、活動到位，引導更多的農民群眾投身到體育健身活動中來，切實發(fā)揮體育在社會主義新農村建設中的積極作用。（十六）國家體育總局將建立農民體育健身工程實施工作評估管理機制；編發(fā)簡報，及時交流各地經驗和進展情況；建立電子信息管理系統(tǒng)，及時收集和匯總實施情況；組織有關人員對各地實施情況進行督查；對實施

市體育局群體科：

自年實施農民體育健身工程以來，我局在上級業(yè)務主管部門的大力支持下，農民體育健身工程建設進展順利，工程的建設既增加了農村體育場地面積，又改善了廣大群眾參與體育健身活動的條件。今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，根據國家、省、市體育局的統(tǒng)一要求和部署，現(xiàn)將我區(qū)“十一五”期間農民體育健身工程建設和使用情況總結如下：

一、加強領導，精心組織，確保體育場地統(tǒng)計工作的順利進行

一是制定統(tǒng)計工作實施方案。接到“十一五”農民體育健身工程工作總結任務后，體育局高度重視，召開專題會議進行研究部署，制定了《工作實施方案》，向區(qū)委、區(qū)政府分管領導作了專門匯報。

二是建立健全工作機構。我局為做好“十一五”期間農民體育健身工程建設和使用情況工作總結，局班子領導極為重視，成立了以局長任組長，分管局長任副組長，各科室為成員的統(tǒng)計工作領導小組，并下設工作辦公室，全權負責轄區(qū)內的農民體育健身工程建設和使用情況工作總結。并同時要求各有關街道成立相應的辦事機構，共同組織實施農民體育健身工程統(tǒng)計工作，做到工程建設信息暢通。

三是落實活動經費。本次統(tǒng)計農民體育健身工程建設和使用情況工作涉及面廣，時間緊、任務重，質量要求高。根據國家、省、市體育局有關要求，局里撥專款用于農民體育健身工程建設和使用情況統(tǒng)計工作，為統(tǒng)計工作的順利進行夯實了基礎。

根據縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署，我局高度重視民生工程工作，以國務院出臺的《關于支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》為契機，大力開展體育健身活動和加強鄉(xiāng)村農民體育健身工程建設力度，現(xiàn)將《若干意見》出臺以來我局民生工程實施情況匯報如下：

一、工作措施。

（一）、強化組織領導。《若干意見》出臺后，我局馬上成立民生工程領導小組，建立主要領導牽頭抓，分管領導具體抓，局有關股室各司其職的管理責任制，實行班子成員民生工程“一崗雙責”，確保民生工程目標任務責任到人。

（二）、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研活動，制定鄉(xiāng)村體育健身工程規(guī)劃。根據蘇區(qū)振興發(fā)展工作要求，結合城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，立足當前，謀劃未來，科學制定鄉(xiāng)村體育健身工程建設規(guī)劃（2013-2020年）。

（三）、多方籌資，加大鄉(xiāng)村體育健身工程建設投入力度。一是抓住蘇區(qū)振興發(fā)展機遇，主動爭取項目資金。二是縣鄉(xiāng)兩級政府公共體育設施建設納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及財政預算，確保有足夠的資金投入到鄉(xiāng)村體育健身工程建設。

二、工作成效。

根據《信體健字[2013]3號》文件精神，我委對園區(qū)農民體育健身工程實施情況進行了自查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、加強領導，強化組織協(xié)調

農民體育健身工程實施以來，工業(yè)園區(qū)黨委、管委會始終高度重視這項工作，作為為農民辦實事的重要內容，作為黨和政府關心農民文體生活的具體舉措，園區(qū)立即成立了由管委會主任任組長、分管體育工作領導任副組長、體育中心主任任常務副組長、各村主任任成員的農民體育健身工程工作領導小組，明確責任、明確要求，并由園區(qū)體育管理中心具體負責與協(xié)助縣體育局搞好器材安裝、場地建設等工作

二、規(guī)范實施，確保工程質量

農民體育健身工程是黨和政府為農民辦實事的具體體現(xiàn)，是一項惠民工程，質量好直接影響政府形象和農民健身工程本身。在推進這項工作時，我們注重從實際出發(fā)，因地制宜，尊重各工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村村民的意愿，做好工程實施過程中的各個重點環(huán)節(jié)。一是在選址時做到統(tǒng)籌兼顧，農民體育健身工程布局科學合理，場地產權清晰。二是抓好場地建設質量。在施工前，我們要求各行政村、學校要按照場地規(guī)格設計好場地圖紙，每塊場地四周原則上要同外延伸2米，方便群眾觀看或開展其他文體活動。三是加強督促檢查，確保工程質量。對場地尺寸、用料等標準都做了明確的要求，并逐一深入到工程現(xiàn)場，督促建設進度，檢查建設質量，確保按照標準實施，不出現(xiàn)質量問題。

三、加強維護，積極開展農民健身活動

為貫徹落實中共中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、中共中央、國務院《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》和《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，根據國家體育總局、國家發(fā)改委、國家財政部聯(lián)合下發(fā)的《**農民體育健身工程建設規(guī)劃》要求，為推動實施我省“農民體育健身工程”，促進社會主義新農村建設，特制定本規(guī)劃。

一、形勢與任務建設

社會主義新農村，是當前一項重大的歷史任務。發(fā)展農村體育事業(yè)、廣泛開展農村體育活動，不僅可以提高廣大農民群眾的健康素質，改善生活質量，更可以繁榮先進文化，引導農民移風易俗，提升農村的文明程度和農民的文明素養(yǎng)，形成和諧的人際關系，對實現(xiàn)“全民健身與奧運同行”，推動社會主義新農村建設有著重要意義。

近年來，在各級政府的關心和重視下，農村體育事業(yè)有了較大發(fā)展。但由于受條件制約，農村體育仍然是體育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，體育場地設施醫(yī)乏、體育組織建設滯后，使農村體育活動開展時冷時熱、時斷時續(xù)，城鄉(xiāng)差距越來越大。

我省是一個農業(yè)人口占70％以上的農業(yè)大省，農民是我省最大的社會群體。農村體育工作作為我省群眾體育工作的三大重點工作之一，它既是群眾體育工作的重點，更是群眾體育工作的難點。沒有農民的體育健身，就沒有真正意義上的全民健身，全民健身體系覆蓋不到廣大農村，《全民健身計劃綱要》提出的目標任務就難以實現(xiàn)。因此農村體育作為促進社會主義新農村建設的有效手段和重要載體，值得高度重視，需要著力加強。

隨著我省農村經濟的不斷發(fā)展，廣大農民逐漸過上了富裕日子，閑暇時間增多，但文化體育生活卻相對貧乏，生活方式落后，生活質量沒有明顯改善。廣大農民參與體育健身活動的需求越來越高，“生活奔小康，身體要健康”已經成為人們的共識。

為深入貫徹落實《全民健身條例》，完成《縣全民健身實施計劃（2011-2015年）》目標任務，進一步改善基層公共體育設施條件，加快農村全民健身事業(yè)的發(fā)展，根據省、市體育局相關要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十八大精神，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞落實《全民健身條例》、《國務院關于支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》、《縣全民健身實施計劃（2011-2015年）》，堅持“強基層、打基礎、保基本”的工作方向和“面向基層、服務農民，因地制宜、分類指導，量力而行、注重實效，引導扶持、地方為主”的原則，加快基層公共體育設施建設步伐，促進城鄉(xiāng)公共體育設施服務均等化，增強基層政府公共體育服務能力，做到親民、便民、利民，真正使廣大群眾受益。

二、建設任務

2013年全縣建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民體育健身工程1個，行政村農民體育健身工程22個。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體建設任務見《2013年縣農民體育健身工程建設任務分配表》（附件1）。鼓勵各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）超額完成建設任務，超額部分計入下一年度已完成任務數，享受同樣的扶持政策。

三、建設內容和標準

近年來，在省、市體育部門的精心指導和大力支持下，我縣的農村公共體育設施建設以農民體育健身工程、全民健身路徑工程為重點，不斷加大農村公共體育設施建設力度和投入，實現(xiàn)了人均體育場地面積的較快增長。現(xiàn)就我縣農村公共體育設施建設的有關情況匯報如下：

一、基本情況

我縣轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，357個行政村。近年來，我縣的農村公共體育設施建設主要有以下幾塊：

1、行政村農民體育健身工程達143個：其中2006年實施了1個，2007年實施了4個，2008年實施了17個，2009-2010年實施了21個，2011年實施了10個；2012年實施了29個；今年正在實施的工程點達61個。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民體育健身工程達3個：其中2012年實施了2個，今年正在實施1個。

3、全民健身路徑工程1批：即鎮(zhèn)健身路徑工程；