科學基金范文10篇

作為一個科學基金工作者，最首要的任務是要充分認識科學基金工作的意義和價值，這樣才能更加有效地投入到科學基金的工作中，把自己的工作做好。我是1997年3月到國家自然科學基金委員會（以下簡稱自然科學基金委）工作的，因此我也不能算是新兵，今天就我在自然科學基金委副主任的崗位上工作、學習的體會，談一些對科學基金工作的認識。

國家自然科學基金的現狀和存在的問題

自然科學基金制是我國科技體制改革的產物。1985年3月，中共中央關于科技體制改革的決定中明確指出：對基礎研究和部分應用研究工作，逐漸實行基金制。基金來源主要靠國家預算撥款，中央要求逐步實行,是意味著科學基金在基礎研究中的比重應逐年增大，以至最終使其成為最主要的經費渠道。十幾年來，科學基金經費，逐年地增長，在科學界產生了良好的影響。1986年科學基金是8000萬元，到2002年增長到19.66億元，可以看出我國科學基金經費的增長是很快的，但是和發達國家相比仍還有很大差距。

盡管每年科學基金以20％的比例增長，但是由于起步的基數很小，致使科學基金的總量不大，還不能滿足要求，仍然存在問題。以美國為例，1986年我們科學基金經費和美國相差150倍，現在相差20倍。另外，科學基金和基礎研究的關系，在體制上還有不明確的地方，目前，我國基礎研究資金來源是多渠道，造成了不少低水平重復和浪費的地方，那么，渠道中誰對中國的基礎研究負責？

2003年度申請項目的批準率按照20%計算，將有7200項獲得批準。由于項目申請的增加，資助率的增長，資助強度的小幅度增加，初步測算2003年度科學基金大約需要增加5.25億元。我們正在向相關部門積極爭取。

我國科學技術發展現狀

摘要：我國存在著很多像自然科學基金一樣的基金，這類基金的來源一是國家劃撥、二是社會捐贈。國家財政每年都要為自然科學基金撥出巨額款項。該款項長期、大量地放置于一處，不能只在受托人內部設立監管機構，因為受托人作為基金的管理人，是不可能自我監管的，就要求受托人機構除了應在機構內部設置自律監管體制外，還應設立外部獨立的監管機制。同時，還必須實施外部監管機制，即在人民代表大會下設立科學基金監督管理委員會，行使監察人的職能；并在《國家自然科學基金條例》中增設受托人的處罰建議權。

關鍵詞：科學基金/信托/公益信托

在科技對人類社會的發展起著空前作用的今天，我國對科學基金的關注和重視程度集中反映在了科學基金的注入上。正是隨著這種重視程度的加強，國家負責科學基金的機構一方面肩上的擔子越來越重，另一方面機構的自身建設也日顯重要。換句話說，作為肩負巨額的科學基金的管理機構，怎樣圓滿履行自己的管理義務和善盡其職責，已成為其第一要務。所以，針對我國科學基金法律制度中存在的問題，研究科學基金的法律制度的完善就顯得更具劃時代的意義。目前，隨著利用學術造假等騙取國家科學基金資助的事例不斷被揭露，如何健全科學基金的有效監管和使用制度日益為人們所關注。筆者認為，利用我國《信托法》的規定，按照信托制度建立科學基金機構不失為一條科學之路。

一、科學基金的信托法概念

《國家自然科學基金條例》（以下簡稱《條例》）是由國務院的行政法規，也是迄今規范國家自然科學基金運行的最高位階的法律。國家自然科學基金委員會主任陳宜瑜在《全面貫徹落實條例依法管理科學基金》一文中指出，《條例》確立了科學基金的法律地位，以法律形式再次明確了科學基金的設立主體為國家，即國家代表人民的利益以法律形式對基礎研究的支持所給予的確認。《條例》以專門行政法規的形式將《中華人民共和國科學技術進步法》（以下簡稱《科學技術進步法》）中對于自然科學基金的規定具體化，使我國科學技術法律體系內部法律和行政法規兩種淵源保持了很好的協調性和一致性；也擴大了法律對于科學技術問題的調整范圍，促進了我國科技法律體系建設。

國家成立自然科學基金管理委員會，“鼓勵自然人、法人或者其他組織向國家自然科學基金捐資”，從制度層面上確保了科學基金的來源。這些基金無論是國家出資或是機構、個人出捐，都是以資助《科學技術進步法》規定的基礎研究（參見《條例》第2條）為目的而設立的。也就是說，作為最大出資人的國家在科學基金的設立上集中體現了國家，即人民的意志，體現了人民的利益，事關國民經濟和社會發展各項戰略目標的實現。而機構或個人的這種捐出行為，是出于為全社會的公益事業而支持科學基金設立的活動，體現的也是該機構或捐出者個人為促進國家的科技進步發展愿意作出貢獻的意思表示。換言之，國家、機構和個人把設立自然科學基金的財產交給國家自然科學基金管理委員會（以下簡稱基金委），其凝聚了國家和人民的信任。于此意義而言，基金委對科學基金的管理呈現的是信托財產管理人的身份。也就是說，科學基金，是指基金委必須依照科學基金條例的規定，接受由委托人轉移而來的財產權，并按照委托人的意愿或一定目的，以自己的名義，為受益人的利益最大化而管理該項基金。這種交于基金管理機構管理的、國家和其他捐出人為發展科學和社會的繁榮創設和捐出的資金，以及由基金管理機構依法管理該項基金的活動，構成了典型的信托法律關系。在自然科學基金的法律關系上，設立信托的三主體十分明確，即委托人（國家、機構或個人出捐者）、受托人（國家自然科學基金管理委員會）、受益人（接受基金贊助的科研工作者）。

作為一個科學基金工作者，最首要的任務是要充分認識科學基金工作的意義和價值，這樣才能更加有效地投入到科學基金的工作中，把自己的工作做好。我是1997年3月到國家自然科學基金委員會（以下簡稱自然科學基金委）工作的，因此我也不能算是新兵，今天就我在自然科學基金委副主任的崗位上工作、學習的體會，談一些對科學基金工作的認識。

國家自然科學基金的現狀和存在的問題

自然科學基金制是我國科技體制改革的產物。1985年3月，中共中央關于科技體制改革的決定中明確指出：對基礎研究和部分應用研究工作，逐漸實行基金制。基金來源主要靠國家預算撥款，中央要求逐步實行,是意味著科學基金在基礎研究中的比重應逐年增大，以至最終使其成為最主要的經費渠道。十幾年來，科學基金經費，逐年地增長，在科學界產生了良好的影響。1986年科學基金是8000萬元，到2002年增長到19.66億元，可以看出我國科學基金經費的增長是很快的，但是和發達國家相比仍還有很大差距。

盡管每年科學基金以20％的比例增長，但是由于起步的基數很小，致使科學基金的總量不大，還不能滿足要求，仍然存在問題。以美國為例，1986年我們科學基金經費和美國相差150倍，現在相差20倍。另外，科學基金和基礎研究的關系，在體制上還有不明確的地方，目前，我國基礎研究資金來源是多渠道，造成了不少低水平重復和浪費的地方，那么，渠道中誰對中國的基礎研究負責？

2003年度申請項目的批準率按照20%計算，將有7200項獲得批準。由于項目申請的增加，資助率的增長，資助強度的小幅度增加，初步測算2003年度科學基金大約需要增加5.25億元。我們正在向相關部門積極爭取。

我國科學技術發展現狀

摘要文章介紹了綜合性醫院管理國家自然科學基金的經驗。提出加強科研管理機構建設，做好服務宣傳工作是加強國家自然科學基金課題管理的前提；營造科學創新環境，加強前期申報管理力度是提高資助率的關鍵；抓好科學基金的中、后期管理是提高科學基金的整體效益，促進醫院學科全面發展的核心。

Strengtheningthemanagementoffundsfornaturalsciencessoastopromotetheconstructionofspecialties

AbstractInthispaperexperienceispassedonastothemanagementofnationalfundsforprojectsofnaturalsciencesingeneralhospitals.Itispointedoutthatthepreconditionforstrengtheningthemanagementofsuchfundsliesinimprovingtheconstructionofscience-managinginstitutionsandprovidinggoodservicesandsoundpropaganda.Thekeytoraisingthesubsidizingrateistocreatesuitablecircumstancesforscientificinnovationsandenhancingthemanagementfortheearlier-stageapplications.Thecoreofimprovingtheoveralloutcomeoftheuseofthefundsandpromotingtheall-rounddevelopmentofahospital’sspecialtiesconsistsintighteningthemiddle-stageandlater-stagemanagementofthefunds.

KeyWordsHospitalFundsforscientificprojects,NaturalManagement

我院集醫療、科研、保健、教學于一體，是全軍規模最大的綜合性醫院。科研工作是我院的重要工作之一，國家自然科學基金資助項目已成為我院基礎醫學探究的主體和科研經費的主要來源。“九五”以來我院獲國家自然科學基金資助項目48項，經費666萬元。1998年度受資助20項含有聯合主持重點課題1項，經費254萬元，居全國醫院前列。國家自然科學基金的有效支持，使我院的基礎性探究布滿活力，保持和發展了我院的特色和優勢，提高了我院的科研水平和學術地位，促進了我院的學科建設。醫院每年數量連續8年列全國醫院之首。

在國家自然科學基金管理工作實踐中，我們著重抓了以下幾方面的工作［1，2］摘要：

各有關單位：

為了落實“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技發展方針，持續增強*科技自主創新能力，*市自然科學基金（以下簡稱“基金”）旨在通過資助具有重要科學意義的原始創新和自由探索研究項目，發現優秀科技人才，培育創新源泉，推動本市基礎研究和應用基礎研究工作。

為了做好*年度*市自然科學基金項目的申報工作，現將有關事項通知如下：

一、資助范圍

支持自然科學領域的基礎研究和應用基礎研究,優先支持以需求為導向的能源、資源環境、生命科學、信息、新材料等領域及交叉科學的研究。

二、申報條件

1.建立單位信息及人員信息庫。

在新管理系統中建立了一套完整的單位信息數據，包括單位性質、單位名稱、聯系部門、聯系人、聯系方式、地址等信息，以便基金管理機構對全省110多家各類單位，包括高校、科研機構、醫院、企業等進行分類管理。同時建立了依托單位管理員和項目負責人信息庫.依托單位管理員賬號由系統管理員分配，并由各依托單位自行完善單位信息。項目負責人賬號由項目申請者自行使用身份證號進行注冊，保證了每個項目負責人賬號的唯一性。依托單位管理員和系統管理員可以對項目申報人員所有的項目信息進行管理，避免同一項目重復申報。

2.建立專家信息庫。

建立了一套專家信息庫，包括專家所在省市、所在單位，出生年月等，并按照國家基金代碼的標準，為每個專家設置三個學科代碼，并增加了一項專家當前主要研究領域的信息。并且每年在邀請專家進行項目評審的時候，會要求專家對自己的信息，包括最近的研究方向和擅長的領域進行完善和更新。在專家評審過程中，盡量使評審項目的學科與專家擅長的研究領域一致，做到評審的公平。當前的專家信息庫已經收集了全國20多個省市的1000多名專家信息。

3.實現項目全程在線管理。

系統將一個項目從申請到結題的階段分為項目申報填寫、項目申報依托單位審核通過（未通過）、項目申報管理機構審核通過（未通過）、項目評審、項目評審通過（未通過）、項目結題等20多個狀態，項目在不同狀態下都只能進行相對應的操作。3.1項目申報。項目負責人在進行項目申報時按照國家基金的代碼進行分學科申報，這樣在進行評審分組按照研究領域進行科學分組。申請人在項目申請時，基本信息由注冊信息自動生成，申請人只需要填寫項目書的正文部分，并上傳證明材料，之后由系統合成完整的申報材料文檔。3.2項目評審。評審專家根據分配的用戶名進入系統，查看申報材料文檔，根據不同類型項目的評審標準，按照評審要求對項目進行網上評審。3.3項目立項。項目在經過相應輪次的評審之后，系統會將項目根據評審結果排序。確定立項項目后，申報人可以進行項目計劃任務書的在線填寫。系統管理人員可以設置項目計劃任務書中的約束內容，比如項目執行起止時間，項目經費等內容。申報人填寫完成后，經過依托單位的審核推薦后，再由系統管理員審核。3.4項目實施。項目在執行過程中在線填寫中期檢查報告，以便管理機構了解其實施情況，根據項目實施情況，系統管理員可以對項目進行終止等操作。3.5項目結題。項目到期后,項目負責人在線填寫結題報告，管理機構組織專家在線對項目結題情況進行評審,最后根據評審結果實現對項目執行情況進行等級評定，實現了項目從申報、立項、實施到結題的全程在線管理。

國家自然科學基金資助項目主要支持研究人員在自然科學基金會每年公布的《項目指南》的資助范圍之內自主選題，參與競爭。申請書撰寫的好壞直接關系到申請的成敗，這就要求申請者在撰寫申請書時能充分展示其學術思想的新穎性和研究路線的可行性，不僅能“擺事實”，說清楚自己擬開展的工作有研究價值，而且能夠“講道理”，闡明自己擬開展的研究工作為什么有價值，擬解決什么科學問題或學術問題，創新點在哪里，向自然科學基金會提供一份高質量的申請書。本節將向申請者就申請書的撰寫要點提供若干參考建議。

1關于立項依據與研究內容

對國內外的研究現狀進行廣泛深入的調研，既要介紹國外動態，更要介紹國內研究的情況。列出國內外同行的工作，指出需解決的共性問題。

介紹國內情況應包括申請者本人的研究工作，這樣可以使評議人從中了解申請者的一些思路。

必須闡明申請者擬開展本項研究工作的充足理由以及理論和學術意義。

主要參考文獻要顯示國內外關鍵性的研究工作，要注意文獻的時效性(經典文獻除外)。

【摘要】文章對2010～2019年全國建筑學類學科獲國家自然科學基金資助的項目進行了數據收集，重點統計分析了2010～2019年以來四川省建筑學學科獲得的國家自然科學基金項目數量、經費額、項目類別、項目負責單位等相關信息。通過綜合分析四川省建筑學類學科獲得國家自然科學基金的情況來了解四川省建筑學類學科科研研究基本情況，進而了解四川省建筑學類學科研究中存在的挑戰并提出相關建議，希望能夠對科研人員和科研管理者在開展科學研究和科研管理支撐等方面的工作提供參考。

【關鍵詞】建筑學類學科；國家自然科學基金；四川省

建筑學類研究領域的發展趨勢是從人與資源環境相互關系的高度，研究區域、城市與鄉村、建筑的發展，研究基于可持續發展思想的建筑學基礎理論、規劃設計方法和建筑技術的創新［1］。根據國家自然科學基金項目分類，與建筑學類相關的領域包括建筑學（E0801）、城鄉規劃（E0802）和建筑物理（E0803）3個二級申請代碼，均隸屬于建筑環境與結構工程（E08），全部分布在工程與材料科學部內。國家自然科學基金作為我國支持基礎研究的主渠道之一，面向全國，重點資助具有良好研究條件、研究實力的高等院校和科研機構中的研究人員［2］。作為資助建筑學類學科研究工作發展的重要途徑，國家自然科學基金對我國建筑學類學科的發展起著非常重要的作用。國家自然科學基金項目的開展情況也能從宏觀上反映建筑學類學科發展現狀及趨勢。對2010～2019年四川省獲國家自然科學基金資助的建筑學類學科項目情況進行分析總結，有助于了解四川省建筑學類學科研究的發展情況，進而為四川省加強建筑學類學科基礎研究和相關管理支撐服務工作提供參考。

1數據來源

本文數據主要來源于國家自然科學基金委員會的年度資助項目

2資助情況統計和分析

各類科研基金項目的研究成果以學術論文形式發表時，均需要在論文中標注所屬的基金項目。由于基金項目研究大都具有較高的學術水平，因而學術期刊普遍對各類基金論文的發表實行了優惠政策;而近年來，這一基金的“綠色通道”卻常被部分作者不當利用，通過在論文中標注不真實、不相符等不實的基金項目，意圖使論文增加學術分量，以得到優先錄用及發表的機會。作者對基金項目的不實標注大多具有弄虛作假的主觀故意性，并在客觀上造成了謀取不當發表利益、擾亂秩序及影響科研管理評估等后果，已成為一種不容忽視的學術造假行為。目前，有多位學術期刊研究者［1-2］呼吁對這一現象予以關注，認為應將其認定為學術不端行為;但學術期刊界對這一現象尚未引起足夠的重視，學術論文中的基金項目不實標注現象頻發且有蔓延之勢。筆者對基金項目不實標注的現狀及其行為表現進行分析，并探討學術期刊對此的防范對策。

1學術論文基金項目不實標注的現狀堪憂

1.1已發表的基金論文中有較高的不實標注發生率

多項調查研究發現，在已經發表的標注各類基金項目的學術論文中，普遍存在基金項目不實標注的情況，且發生率較高。陳留院［3］統計發現，標注國家級、省級基金項目的120篇已中，有22篇查詢不到所標注基金項目的來源。據王小艷［4］統計，在已發表的標注國家自然科學基金資助項目的學術論文中，9.6%的基金項目為無中生有，9．6%為利用出版時間遲滯添加，8．4%為掛名發表，8．9%為項目結題仍掛基金，其余類型如研究內容與基金內容不符、羅列多項基金等也均有不同程度的發生，合計以上不實標注類型的發生率接近50%。董建軍［5］對中國知網收錄的2012年3月前發表的學術論文調查發現，各類基金資助的論文中均存在著基金項目掛名現象，其中以標注國家自然科學基金論文的掛名現象最明顯。在2016年12月12日國家自然科學基金委員會通報的2015—2016年61份科研不端行為案件中，7份案件被認定存在“擅自標注他人科學基金項目批準號”行為，即為對基金項目的不實標注。

1.2投稿過程中不實標注現象高發

筆者對《山東醫藥》雜志2016年4月1—31日收到的52篇標注國家自然科學基金的論文進行了基金項目核實，統計投稿過程中不實標注行為的發生率。由2位具有編輯、副編審職稱的資深編輯進行評價。首先審核作者提供的基金項目批文材料，然后根據基金項目號，通過國家自然科學基金委員會科學基金網絡信息系統(ISIS)或丁香通國家自然科學基金查詢系統進行網上檢索與核實。以網上檢索的結果為準。查詢項目包括項目名稱、項目負責人及課題組成員姓名、項目承擔單位名稱、項目起止年月、項目摘要、項目主題詞和學科代碼。每位編輯首先單獨做出評價，然后匯總結果，對有分歧的標注通過討論或與第3位編輯協商解決，最終確定不實標注的論文，以保證評價的可靠性。基金項目不實標注的評價標準包括以下方面。1)基金項目的真實性。通過所標注的基金項目號、論文作者姓名無法在網上檢索系統中查詢到相應的基金項目，將其定義為“偽造基金項目”。2)論文內容與基金項目的一致性。對于在網上檢索系統中查詢到的基金項目，進一步評價論文內容與基金項目的一致性。通過項目名稱、項目摘要、項目主題詞及學科代碼，評價論文要素與基金項目要素是否一致。對于疾病研究類基金，評價兩者在學科、疾病類型、研究指標或信號通路、研究目的、實驗對象種屬(如人、細胞、實驗動物)方面是否一致。對于應用技術類基金，側重評價論文中是否包括項目研究所針對的技術方法。對于藥物研發類基金，側重評價論文中所用藥物是否屬于項目研究所針對的藥物。對于不符合以上一致性要求者，將其定義為“論文內容與基金項目不符”。3)基金項目的歸屬性。論文作者單位與基金項目承擔單位不一致，且作者中無項目課題組成員。對不符合歸屬性要求者，將其定義為“冒用他人基金項目”。4)基金項目的時間性。根據《國家自然科學基金資助項目結題報告》中規定的“自然科學基金委負責跟蹤和管理結題項目的成果，根據情況在2～3年后對項目執行情況進行評估。請項目負責人在結題后3年內繼續提供項目研究后期正式發表或公布的成果，一并存檔并作為項目管理和評估的依據”，以及王小艷［4］提出的“項目結題仍掛基金”屬于基金項目不實標注的觀點，我們把兩者結合起來確定在項目時間性方面的評價標準，將項目研究已結題且超出研究截止時間3年后投稿的論文作為“不實標注”的類型。調查結果顯示:基金項目屬實、論文內容與項目內容一致且在規定時間內投稿的論文有17篇，占32.3%(17/52);論文內容與基金項目不符的論文有28篇，占53．8%(28/52);偽造基金項目的論文有2篇，占3．8%(2/52);冒用他人基金項目的論文有1篇，占1．9%(1/52);項目已結題且超出研究截止時間3年以上的論文有4篇，占7．7%(4/52)。合計在投稿時出現以上各種不實標注的論文有35篇，占全部基金論文的67．7%(35/52)。由此可見，與已的基金項目不實標注現象相比，投稿時的各種不實標注現象更為常見，其中以論文內容與項目內容不符的數量最多，表明亂掛基金項目現象較為嚴重。對投稿時基金論文中基金項目不實標注與論文抄襲的發生率進行比較，發現2015年全年《山東醫藥》來稿論文抄襲(此處定義為文字復制比＞30%，下同)發生率為15．3%(1512/9893)。結合其他研究者如狄艷紅等［6］報道的2012—2015年各年度抄襲論文8．05%～17.03%的發生率，可以看出，投稿的基金論文中高達67.7%的基金項目不實標注發生率已明顯超過了論文抄襲的發生率，值得引起學術期刊界的高度重視。我們進一步對不實標注論文的質量進行了評價。將52篇基金論文在隱藏基金項目后進行編輯部單盲初審，結果發現，不實標注基金項目的論文初審退稿率為57．1%(20/35)，而符合基金項目標注要求的論文初審退稿率只有35．3%(6/17)，提示不實標注基金項目的論文質量較低，退稿率較高。這一結果從側面說明，此類作者存在借助標注基金項目為自身的低水平論文攫取錄用機會的不良動機。

各有關單位：

為了落實“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技發展方針，持續增強*科技自主創新能力，*市自然科學基金（以下簡稱“基金”）旨在通過資助具有重要科學意義的原始創新和自由探索研究項目，發現優秀科技人才，培育創新源泉，推動本市基礎和應用基礎研究工作。

為了做好*年度*市自然科學基金項目的申報工作，現將有關事項通知如下：

一、資助范圍

支持自然科學領域的基礎和應用基研究礎工作，優先支持以需求為導向的能源、資源環境、生命科學、信息、新材料等領域及交叉科學的研究。

二、申報條件