公文格式范文10篇

公文格式，簡言之就是公文的表現形式。它是人類在漫長的社會歷史發展過程中，通過實踐，從語言到文字，不斷的總結完善，提高發展，在約定俗成的基礎上進行規范化、標準化，逐步形成和產生的書面語言文字表述形式。

換言之，公文格式就是把人類在社會生產活動中的思想。感情和行為，用文字從結構、內容到文字編寫要求，通過一定介質一一書面形式表達出來。公文格式一般由公文標題、主要內容、結尾三部分內容組成。

公文格式既然是一種文章的表現形式，它是人類借助進行社會活動的工具。由于人們的生產勞動和社會活動涉及到社會的方方面面，所以公文的種類很多，而且每類公文又都有自己獨特的表現方法、表述規律也就是表述形式，這些表述形式既相互聯系又相互制約。

現在社會中，每一個國家都是使用公文這種工具來實施管理，公文則以其特有的文章功能，幫助行政機關實現對行政管理的領導和指導。

我國的國家行政機關公文，正是利用公文的文章功能，來充當行政工作的工具，領導和指導政府的工作的。

計劃類公文包括：規劃、設想、計劃、要點、方案、安排等。

工作計劃

工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關、團體、企事業單位的各級機構，對一定時期的工作預先作出安排和打算時，都要制定工作計劃，用到“工作計劃”這種公文。工作計劃實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講，比較長遠、宏大的為“規劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡明、概括的為“要點”，比較深入、細致的為“計劃”，比較粗略、雛形的為“設想”，無論如何都是計劃文種的范疇。不管其如何分類，計劃內容的范圍都是“做什么”、“怎么做”和“做到何種程度”三大項。

（一）各種工作計劃特征和寫作特點

1、規劃

規劃是計劃中最宏大的一種：從時間上說，一般都要在三五年以上；從范圍上說，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項目；從內容和寫法上說，往往是粗線條的，比較概括，如《××省經濟和社會發展十年規劃》，《××省工業結構調整規劃》等。規劃是為了對全局或長遠工作作出統籌部署，以便明確方向，激發干勁，鼓舞斗志；相對其它計劃類公文而言，規劃帶有方向性、戰略性、指導性，因而其內容往往要更具有嚴肅性、科學性和可行性。這就要求寫作者必須首先進行深入的調查和周密的測算，在掌握大量可靠資料的基礎上，根據黨、國家和具體單位的發展方針確定發展遠景和總體目標，然后充分吸收有關意見，以科學的態度，反復經過多種方案的比較、研究和選擇，確定各項指標和措施。

一、請示的寫作要求

(一)概念與分類

請示“適用于向上級機關請求指示、批準的事項”。

請示正文一般分為三個部分:①請示的理由。這部分十分重要,它是請示的依據和出發點,是能否得到滿意批復的關鍵,一定要充分說明理由。②請示的具體事項及要求。這部分有什么就寫什么,要明確、具體。③結語。一般用“妥否,請批示”等語。

(二)寫作要求

1、請示的理由要充分有力,請示的事項和要求要明確。對請示事項的理由要實事求是,具有說服力,不能虛報。注意行文語言,選用詞語要謙敬、分寸得當,一般不用請馬上、請立即等詞語。

公文一般由文頭、正文、文尾三部分組成。

1.國家行政機關正式公文的文頭一般由文件名稱、發文字號、簽發人、緊急程度、秘密等級等組成。占文件首頁的三分之一到五分之二,用橫隔線與正文分開。

①文件名稱由發文機關全稱或規范簡稱加上"文件"二字組成(函只署發文機關名稱),置于首頁的上端,用莊重、醒目的字體套紅印刷。兩個以上機關聯合行文,牽頭主辦機關排列在前,也可只用主辦機關的名稱。黨委和政府聯合行文,黨委排列在前。

②發文字號由發文機關代字、標于括號內的年份、順序號組成,位于文件名稱之下、橫隔線之上正中位置(函的發文字號標注在標題的右上方)。兩個以上機關聯合行文,只標明主辦機關的發文字號。

③上報的文件,應當在發文字號的同一行右端標明簽發人姓名。

④秘密等級、緊急程度,應視文件內容需要從上至下依次標注在文件名稱的左上角。秘密等級分為"秘密"、"機密"、"絕密"三種;緊急程度分為"急件"、"特急件"。機密、絕密文件應標注份號。

（一）公文格式的規范化

公文既然是人類處理生產勞動和社會活動的工具，人們周圍所發生的一切事情都要通過公文這個工具來進行管理和處理。由于公文工作是一項普遍性和基礎性的工作，因此不能削弱，只能改革和加強。這樣公文的規范化和處理工作的制度化就提到議事日程上來了。

所謂公文規范化，指的是根據公文的約定俗成或是明文規定的規格標準。規范化就是制定公文的全面系統的規格標準，使人們的工作行動合乎這些規格標準。

所謂制度，就是要求大家共同遵守的辦事規程和行動準則。公文處理的制度化，對公文處理的全部活動都定出具體的處理規范，并且保證這些規范的正確順利的實施。使公文處理依法進行。

《辦法》就屬于國家行政機關公文處理的法規性文件，也就是國家行政機關公文處理中需要共同遵守的制度。

經國務院辦公廳提出的1999年由國家技術監督局批準的《國家行政機關公文格式》國家標準（GB/T9704—1999），把我國的國家行政公文格式納人了國家標準體系，使我國國家行政機關公文規范化、標準化。

（一）公文格式的規范化

公文既然是人類處理生產勞動和社會活動的工具，人們周圍所發生的一切事情都要通過公文這個工具來進行管理和處理。由于公文工作是一項普遍性和基礎性的工作，因此不能削弱，只能改革和加強。這樣公文的規范化和處理工作的制度化就提到議事日程上來了。

所謂公文規范化，指的是根據公文的約定俗成或是明文規定的規格標準。規范化就是制定公文的全面系統的規格標準，使人們的工作行動合乎這些規格標準。

所謂制度，就是要求大家共同遵守的辦事規程和行動準則。公文處理的制度化，對公文處理的全部活動都定出具體的處理規范，并且保證這些規范的正確順利的實施。使公文處理依法進行。

《辦法》就屬于國家行政機關公文處理的法規性文件，也就是國家行政機關公文處理中需要共同遵守的制度。

經國務院辦公廳提出的1999年由國家技術監督局批準的《國家行政機關公文格式》國家標準（GB/T9708—1999），把我國的國家行政公文格式納人了國家標準體系，使我國國家行政機關公文規范化、標準化。

公文格式規范化，是辦公自動化的客觀要求，也是充分發揮公文作用，維護公文嚴肅性和權威性的必要條件。標準、規范的公文格式，不僅有利于公文的撰擬和制作，也有利于公文的處理和管理，乃至歸檔和查閱利用，為公文的標準化、現代化管理奠定基礎。國務院的《國家行政機關公文處理辦法》（以下簡稱《辦法》）和國家質量技術監督局的《國家行政機關公文格式》（以下簡稱《公文格式》），對行政機關的公文格式做出了嚴格的規定和要求，自正式實施以來，對規范公文格式，提高公文質量起到了很大的作用。但仍有一些公文沒有嚴格按照要求去做，存在很大的隨意性，造成公文格式的不規范，嚴重影響了公文的嚴肅性、公正性，影響了公文的質量和效能，因此，必須引起高度重視。本文針對公文格式中常出現的不規范現象進行了歸納，供同行參考。

一、公文格式中常出現的不規范現象

(一)發文字號標注不規范。發文字號的一個重要作用就是分類存檔、方便查閱。它具有特別的區分意義，一旦設置就具有了在一定范圍內的唯一性和獨有性。《公文格式》規定，“發文字號由發文機關代字、年份和序號組成?！痹趯嶋H工作中，有些單位把機關的簡稱直接作為機關代字使用，致使文號太長。聯合行文時，出現幾個發文字號。有的單位發文字號的年份用圓括號“（）”括入，而不是用規范的六角括號“〔〕”。對于字號和字體，有的用小3號有的用小標宋體字，有的用楷體，也有的用黑體。一些公文違反發文字號序號不編虛位(即l不編為001)、不加“第”字的規定，出現“×發[×××]O0×號”、“×發[×××]第×號”等不規范格式。

(二)公文標題不規范。按照《辦法》規定：“公文標題由發文機關名稱、公文主題和文種組成。公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內容并標明公文種類，一般應當標明發文機關?！庇行﹩挝徊灰幏兜淖龇ㄊ牵阂皇菢祟}中標明發文機關；二是標題濫用符號。標題中使用了多種標點符號，較多的是使用逗號、頓號和書名號等。

(三)引用文號不規范。《辦法》規定：“引用公文應當先引標題，后引發文字號”。按要求，引用公文一是要準確，不能隨意簡化；二是要完整。并注意排列順序。但有些單位公文中，將其前后倒置。有的先引文號后引標題，有的只引文號不引標題，有的只引標題不引文號。書寫使用應當注意必須將“發文字號”要素用圓括號括入，以標注的形式出現。例如?！皳痢赁k發[20****]l2號文《關于×××的通知》”，其引用文號的方法就是不符合規定的，正確的引用方式應為“據《關于×××通知》(××辦發[20****]12號)”。

(四)結構層次序數使用不規范。依照《辦法》第二十五條第(九)項規定：“公文中的數字，除成文日期，部分結構層次序數和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數字?！币幏兜慕Y構層次序數要求，第一層為“一、”，第二層為“(一)”，第三層為“1．”，第四層為“(1)”。而在使用中常出現的問題：一是層次順序顛倒，即下位序數與上位序數倒置。二是層次跳躍，或在“(一)”、“(1)”后加頓號，寫成“(一)、”或“(1)、”等。

函，即信；公函即公務信件。它是上下級和平行機關或不相隸屬機關之間在商洽和聯系工作、詢問和答復問題時所使用的文體。函的特點是不受公文規定的嚴格限制，如不用正式文件頭，也可不編文件號，有時還可不擬標題，因此用起來極為簡便。

公函大體有以下幾種用法：

1、下級機關向上級機關詢問一般事宜，或上級機關答復或催辦下級機關有關事宜。

2、平行機關或不相隸屬機關之間商洽有關事宜，

3、用函來通知一般事項。如通知開一般性的會議、要求下級機關報送某項材料或統計某些數字等時，也常用公函。

4、向上級機關請示較小事宜也常用函。

一、公文的種類：

公文處理是包括公文擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內的一系列銜接有序的工作。

黨的機關公文主要有14種:決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規定、函、會議紀要

“決議”文種適用于用于經會議討論通過的重要決策事項

"決定"文種適用于用于對重要事項作出決策和安排。

“指示”用于對下級機關布置工作，提出開展工作的原則和要求。

一、公文的種類：

公文處理是包括公文擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內的一系列銜接有序的工作。

黨的機關公文主要有14種:決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規定、函、會議紀要

“決議”文種適用于用于經會議討論通過的重要決策事項

"決定"文種適用于用于對重要事項作出決策和安排。

“指示”用于對下級機關布置工作，提出開展工作的原則和要求。