城鎮管理范文10篇

1目前我國土地資源的狀況

眾所周知，在全世界范圍內，我國的國土面積廣闊，然而，我國的人口是世界上最多的，談及到人均土地占有量，達不到世界的平均水平，因此人均土地資源占有量很少，屬于嚴重的土地資源匱乏國家，而最為嚴重的是，我國山地荒漠相對較多，因此，耕地資源嚴重缺乏，即便我國的人均土地資源占有量很少，卻依然會出現很多人對土地肆意浪費，造成土地的損壞，不能使用。由于我國大部分地區經濟處于快速發展階段，因此出現了很多地區一味地追求城鎮化建設的速度，有些地方的工程建設還沒有完成，甚至是有些地區的工程剛開始開發建設，又開始對其它地方進行開發建設，造成了很多地方同時建設，交通堵塞，無法按照正常的工期完成，甚至存在一些在公路主路周圍建設很多的民用住房或者是一些商場酒店或者是娛樂場所，目前逐漸向著城鎮不集中的趨勢發展。根據有關部門統計，到2011年為止，我國在工業上的土地用地總量占我國土地總量的百分之零點四到百分之零點七之間。這種發展方式，必須依靠強大的資金支持，需要花費大量的人力、物力，擴大生產規模，這對剛開始進行城鎮化建設階段具有很大幫助，但是，當城鎮化建設進行一段時期后，這種模式就對土地資源的需求增加了，無法滿足供需平衡的要求，這種模式在應用過程中使用了大量的土地資源，然而卻收效甚微，并沒有得到實現規劃好的城鎮建設的目標，此外，這種對土地資源的使用模式不但不能對城鎮化建設起到幫助作用，反而在某些方面極大妨礙了城鎮化建設發展。因此，在面對如此多的困難情況下，負責城鎮建設的相關工作人員必須建立完善的土地管理體系，可以引進國外新進的土地管理思想并與我國的國情相結合，而政府加大調控的力度，在進行土地資源使用時，一定要做好合理的規劃，讓群眾參與到土地資源利用以及城鎮化建設上來，調動人民的積極性，通過這樣，不但可以合理利用土地資源，對土地進行管理，還能夠提高城鎮建設發展的腳步。

2討論城鎮化中土地管理出現的問題

（1）城鎮化建設過程中缺乏合理的土地利用體系。我國在進行城鎮化建設發展的過程中，在土地利用上存在嚴重問題，首先，并沒有建立相對完善的土地使用制度體系，對土地利用沒有一個合理的規劃，大多數被征用來的土地都應用在民用房的建設或者是應用于工業領域，使民用住房的數量以及工業區面積顯著增多，這樣就相對降低了城鎮基礎設施、公共設備的土地使用量，在土地資源的分配方面，并未做到合理公平，出現了不平衡的現象。根據我國現有的城鎮化建設情況，自我國1949年新中國成立開始，很多在規模上并不大的城鎮自發地開始城鎮化發展，但是眼光并不長遠，只是放到了當下，所以城鎮化設計方案相對片面，缺乏對未來發展的規劃，因此，在城鎮化后并沒有實現最初的目標，這就造成了原來那些相對較小規模的城鎮在城鎮化建設期間，數量很多，但是效率并不高，沒能夠建立完善的、科學的體系，與其他規模較大的城鎮相比，技術上也沒有突破，最終完成的城鎮化出現了很多的質量問題，造成土地資源以及其他資源的嚴重浪費。（2）土地資源較好的耕地被非法占用，土地資源的利用率十分低。目前，我國大部分地區政府部門開始重視經濟開發區以及主題公園等建設。根據相關數據報告表明，從1996~2005年，在大約十年的時間里，城鄉建設面積發生了重大變化，從開始的約20km2增加到了25萬km2，按照這種發展趨勢，每年將會減少更多的土地資源，而在這些被浪費的土地資源中，大約有超過百分之五十是土地肥沃的耕地，在工業上的土地使用也達到了7萬km2。對于上述所提到的耕地在城鎮化建設過程中將會永遠失去了原有的作用，不再能夠進行農作物種植，這樣就造成了農民經濟利益的嚴重損失。此外，還會出現由于相關部門或者工作人員的失誤，造成很多被征用的土地資源被長時間擱置，工程無法進行下去。

3城鎮化建設中土地管理問題的解決措施

（1）明確“以人為本”，增加執法力度，保障農民合法的土地權益。我國在進行城鎮化建設總體來說是一個發展契機，但是也存在一定的風險，這里所說的風險就是城鎮化建設必然需要征用大量的土地，這里可能會包括很多肥沃的土地，造成土地不可逆轉的損傷，農民失去了土地后造成經濟受到損失，可能無法保證正常的生活，甚至是由于土地非法征用，造成原本并不富裕的家庭根本無法生存下去；這里所說的契機就是由于進行城鎮化建設，很多農民由于土地被征用被迫走出農村，去外面打工，最終找到了一條正確的發展道路。但是，很多情況下往往是事與愿違，政府部門以及相關的城鎮開發建設人員都是想建設完美的城鎮，并宣傳想要發展一定會有相應付出的口號，征用了很多農民的土地資源，無所不用其極，只是追求城鎮化的速度，卻忽略了在發展過程中應該注意的問題，最終導致所建設的城鎮質量并不理想。面對出現的種種問題，相關的土地管理人員以及城鎮開發人員必須停下腳步，對問題進行思考，不能一意孤行，要多做調研，下基層進行走訪，聽取大家的意見或建議，從大多數農民的利益出發，遵從他們的意愿。如果在城鎮建設過程中，有關部門和農民出現了糾紛，首先要關注的是農民自身的利益，一定要確保農民的合法權益，對于農民不懂的問題，一定要及時解答，不得出現強拆的現象。如今，存在很多黑心商人，他們打著政府部門的旗號，進行強行征遷，有關部門一定要加大打擊力度，建立相應的法律法規，加強監督管理工作，對于違法行為堅決取締。（2）認真貫徹節約資源戰略，完善土地管理體系。通常情況下，土地管理問題與公司的發展息息相關，只有解決好土地管理問題才能夠促進企業的發展。目前，我國土地資源的利用率并不高，根據相關數據統計得出，我國目前的人口數量已經超過了十三億，人口數量還在逐年增多，然而，目前我國農村建設用地的總面積還達不到0.17億hm2，可以使用的耕地面積也在顯著減少，而且土地遭到了嚴重破壞，且人口數量還在顯著增多，造成了我國土地資源的人均占有量明顯下降。所以，相關的土地管理人員一定要建立科學健全的土地管理制度體系，在進行城鎮化進程中，盡量減少土地資源浪費，對于不必要的土地征用盡量減少，對于已經征用的土地，一定要做到充分合理的利用；在城鎮建設過程中，一定要集中使用土地，盡量較少土地浪費情況的出現。相關管理人員在管理已經征用的土地時，一定要嚴格遵守相關制度，拒絕浪費現象的發生，從而保證廣大群眾的合法利益，保證鎮化建設的質量。（3）調動人民參與規劃的積極性，使其能夠合理使用。目前，我國經濟快速發展，社會不斷進步，城鎮化的進程也在加快，而人口的不斷增加使人民和土地資源之間的矛盾更加明顯，負責土地管理的相關人員一定要讓人民參與土地的管理，積分人民的土地規劃熱情，讓人明充分了解城鎮化建設，減少其中的誤會。擴大土地規劃的宣傳工作，做到人人知道，可以通過舉行活動，或者發邀請函的形式，讓人民了解城鎮發展的進程和實時動態，做到土地管理的透明化。此外，在進行城鎮化建設過程中，一定要建立健全完善的監督管理制度。通過監管，避免出現違法違規的事情發生，切實做到土地資源的合理利用，保障人民的合法權益和利益，從而維持社會治安的穩定，增加社會效益，帶動我國經濟健康穩定的發展。

城鎮管理是提升城鎮形象的有效舉措，是城鎮發展的根本保證，也是城鎮兩個文明建設的重要內容，是城鎮形象的直接表現。隨著城市的日益繁榮，城市管理工作也被擺上了日益突出的位置。前段時間，我們通過收集資料與實地調研相結合的方式，對我縣城區管理進行了詳細的調研工作，現將調研情況報告如下：

一、我縣城區管理現狀

我縣城區共有三個居委會組成，占地2.75平方公里，共有居民5139戶，常住人口約1.8萬人。近年來，按照加快小城鎮建設的總體布置，新建、改建的建筑物基本能按城鎮規劃的總體要求進行運作。

㈠基礎投入加大，市容市貌不斷改善。一是投資35萬元修建了鎮垃圾中轉站，于5月初正式投入使用，解決了垃圾清運和處理的問題。二是投資60多萬元，維修縣城城區道路1450平方米，步行街及人行道路面600平方米，維修天池河防護欄326處并進行了粉刷，開挖排水涵洞一處，維修加固過橋護欄（水閘）1處，疏通長坪社區路段排水溝100多米，有效改善了城區道路環境和道路通行質量。三是通過多方籌措資金，積極興建集貿市場，從“堵”向“疏”轉變，有效解決了占道經營易反復的難題，有效解決了市容與繁榮的矛盾，為廣大居民提供了良好的經營場所。同時，引進城市經營理念，將步行街燈飾廣告有限出租使其建設、管理得到加強。

㈡日常管理質量有新的提高。一是做到文明執法。通過發放居民告知書，做到教育與處罰相結合，得到廣大群眾的理解和支持。二是大力整治亂搭亂建、占道經營等行為。僅08年查處未辦規劃審批手續違章建筑8起，拆除亂搭亂建38起，清理查處占道經營亂擺攤點900多起，清理取締占道經營300多人次，糾查違章出點經營行為2000多人次，嚴格依照執法程序處罰違規事件70多人次，為理順城區的街道秩序打下了堅實的基礎。三是開展城區環境衛生“門前屋后三包”責任制工作，由縣愛衛辦牽頭組織，同各單位簽訂了“門前屋后三包”責任書，建立城區環境衛生整治工作長效機制，逐步形成全社會力量共同參與城鎮管理的局面。四是通過在政府至實小路段設立護學崗，有效緩解學生上學、放學時交通秩序的混亂狀況。

二、我縣城鎮管理存在的問題

第一章總則

第一條為進一步加強城鎮管理，推進城鎮化建設，促進經濟社會發展，根據《中華人民共和國民族區域自治法》和有關法律、法規，結合自治縣實際，制定本條例。

第二條在自治縣行政區域內的單位和個人應當遵守本條例。

第三條本條例所稱城鎮，是指自治縣人民政府所在地的鎮及按國家行政建制設立的建制鎮。

城鎮規劃區，是指城鎮建成區及城鎮發展需要規劃控制的區域。

城鎮管理，是指對城鎮規劃、建設、園林綠化、公共設施、環境衛生等的管理。

摘要：在我國全面推進新一輪醫療體制改革的大背景下，發展城市社區衛生服務成為解決醫療問題的關鍵。其中社區醫療作為社區衛生服務的主體，對緩解當前醫患矛盾、重構醫療服務體系和維護人們健康有著重要意義。但由于種種原因，現今的城市社區醫療服務存在著很多問題，需要政府和社會各方面共同努力加以解決，更好的促進醫療體制改革進行，構建和諧社會。

關鍵詞：城市；社區醫療；發展

1我國城市社區醫療服務概述

社區醫療服務(簡稱社區醫療)，它和傳統基層醫療服務相比的特點是：以社區為范圍、家庭為單位，提供連續的和人性化的醫療服務。其主要內容是：開展常見病、多發病、診斷明確的慢性病的治療，地方病、職業病的防治，提供急診、現場搶救、家庭出診等服務。

新中國成立后，我國在計劃經濟體制下長期實行三級醫療預防保健制度來解決國民基本衛生問題，客觀上沒有條件也沒有必要發展社區醫療。因此我國的社區醫療在20世紀90年代中期之前一直發展緩慢。然而，20世紀90年代以后，隨著我國市場經濟體制的確立和城市社區建設在全國范圍內的推進，原有的醫療衛生體制已經不能適應新時期經濟社會的發展需要，醫療資源利用、醫療服務水平不高、醫療費用增長等等問題都迫切需要發展社區醫療服務。

2城市社區醫療服務興起的原因

1.加強基礎設施建設，達成整體協調發展的格局

根據“可持續發展”要求，必須緊緊圍繞加強基礎設施建設，發展特色經濟、改善生態環境三個方面開展城鎮規劃建設工作，用科學規劃、分類指導、突出重點、有序推進的發展思路，努力強化中心城市功能，提高城鎮集聚能力和建設水平，積極發展小城鎮，形成以城帶鎮、以鎮帶村、整體協調發展的格局。

1.1系統協調

系統協調是城鎮體系規劃的首要任務。在規劃中，必須重點強調城鎮與區域發展的協調，資源、基礎設施與城鎮發展的協調。

1.1.1鎮與區域發展的協調

我國具有人多地少、資源貧乏、城市少實力弱和城鎮多規模小等特點，因此城鎮發展方一針必須合理發展核心城市，積極發展地區中心城市，改善提高小城鎮，以加速城鄉一體化進程。

各鄉、鎮人民政府，縣政府有關部門：

近年來，隨著改革開放的進一步深入，我縣縣域經濟快速發展，城鎮建設顯現了較好的發展態勢，但也存在著一些亟待解決的問題。為加快城鎮建設步伐，促進城鎮健康發展，結合我縣實際情況，現就規范、加強鄉鎮政府所在地城鎮建設規劃和用地管理工作通知如下：

一、統一思想，提高認識。各鄉鎮、各有關部門要充分認識做好城鎮建設和管理工作的重要意義，深刻領會城鎮建設和發展在深化農村經濟改革、加快農村城鎮化進程和富裕農民中的重要作用，統一思想，提高認識，按照貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉經濟社會發展的要求，堅持適度集聚、節約用地和有利于生產、方便生活的原則，正確處理城鎮發展用地與保護耕地以及依法行政與積極主動為經濟建設服務的關系，促進城鎮建設健康發展。

二、嚴格報批程序，加強部門協作。按照“統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設”的原則，全面推進由點、線向面的開發建設方式，提高城鎮開發建設的綜合水平。在城鎮建設規劃范圍內堅持走成片開發和集中統建的路子，原則上不單獨審批宅基地和零星建設項目。新建和改（擴）建建設項目必須符合鄉鎮土地利用規劃和城鎮建設規劃，并嚴格按照縣建設部門規劃選址、發改委批準立項、國土部門供地的規定程序報批，在依法取得《建設用地許可證》、《建設用地批準書》和《建設工程規劃許可證》后方可開工建設。各相關部門要切實加強協作，規范管理，搞好服務。

三、規范用地秩序，依法保障用地。堅持土地的集中統一管理，用足用活現行的土地利用政策，充分挖掘存量建設用地的潛力。除法律規定可以保留劃撥方式供地以外，經營性用地一律實行公開、公平、公正的市場配置方式，由縣國土部門統一組織，采取招標、拍賣、掛牌方式供地。較大建設項目，出讓地塊的規劃設計方案要經專家評審，項目用地要經縣土地市場管理委員會研究批準。土地出讓收益要全額上繳縣財政，由縣政府批準按規定返還鄉鎮，主要用于城鎮基礎設施建設和土地開發整理。

四、切實加強領導，提高管理水平。各鄉鎮、各有關部門要把城鎮建設列入重要的工作日程，切實加強領導。各鄉鎮要成立城鎮建設工作領導小組，定期研究解決有關問題。各有關部門要加強對城鎮建設的指導和扶持，進一步加大城鎮建設中各類違法、違規案件的查處力度，依法保護公民和法人的合法權益。各鄉鎮、各有關部門要積極探索加快城鎮發展的新路子，經營好城鎮范圍內的有形和無形資產，通過市場化運作，最大限度地盤活存量、引進增量，多渠道籌措城鎮建設資金，提高城鎮管理水平，推動全縣城鎮建設快速、健康、有序發展。

北留智鎮城建工作，在鎮黨委、政府的正確領導下，按照高起點、高標準的要求，經全鎮人民的共同努力，完成了城鎮建設一期、二期工程。城鎮建設初具規模，城鎮化水平不斷提高。北留智鎮城鎮形象的提升和我鎮良好的人文環境、樸實的民風，將會吸引一大批有志之士來我鎮投資辦廠和經商。企業的發展和人口的增加，促使城鎮規模不斷擴大，商業門店逐步增加，將呈現出一片更加繁榮的景象。為進一步加強和規范城鎮建設和管理，經鎮黨委、政府研究，制定如下管理辦法：

一、健全組織，加強領導，為城鎮建設和管理提供組織保障。城鎮形象在一個地方的經濟發展中有著舉足輕重的作用，鎮黨委、政府非常重視和關心城建工作，成立了以人大主席為組長，組織委員、宣傳委員為副組長，土地、司法、派出所等部門為成員的城建領導小組，負責日常的具體管理工作。這為做好北留智鎮城鎮建設提供了組織保證。

二、高起點、高標準規劃。北留智鎮由于經濟基礎薄弱，經濟發展速度較慢，城鎮建設的投入和規劃起點低，缺乏長期規劃，在城鎮建設中短期行為突出。為此，按照省、市和縣委的要求，城鎮建設面貌三年大變樣的會議精神，鎮黨委、政府召開城建專題班子會，決定在鎮政府經濟困難的情況下，請石家莊城鎮建設設計院的專家來我鎮實地考察，按照高起點、高標準到年底完成鎮區規劃，設計北留智鎮鎮區十年規劃建設藍圖，使城區建設有章可循。

三、保護公共設施，保持環境清潔。

城鎮規劃和建設是硬環境，公共設施的保護和維護、環境衛生清潔則是軟環境，軟環境是一個地方城建和人文的雙重提升。公共設施包括：照明的路燈、上水和下水管道、平整的花磚、整齊的花池、綠化的花草樹木等，這些公共設施與北留智鎮人民的生產生活息息相關。每條街道都有專人分包負責，落實獎懲，并與鎮政府簽定責任狀，鎮城建辦公室設立舉報電話：4，實行舉報獎勵，形成人人管城建，城建人人管的良好氛圍。城鎮環境清潔是城鎮管理中的一個頑疾，也是管理的重點和難點，為搞好環境衛生，鎮政府與店主和經商戶簽定了環境衛生三包協議，每周定期清掃衛生，清掃的范圍包括花池內雜物和垃圾，垃圾倒入指定的垃圾池內。同時對店外物品的擺放也進行了規范，店前經營物品擺放整齊，廣告牌不允許占便道擺放。街道、便道定期專人打掃，垃圾池內垃圾定期清理。人人講衛生，人人講文明，文明從一點一滴做起，樹立北留智鎮良好的外部形象。

四、法律責任及處罰：1、由城建管理分包人員責任心不強、管理不善，造成公共設施破壞嚴重，造成一定不良影響的扣發分包段人員一個月工資。2、故意破壞或損壞公共設施及花木的，按損壞物品價值的3—5倍給予罰款，干擾城建管理人員開展正常工作，不服從處罰或多次教育不改，造成不良影響及后果的，交由公安機關處理或移交司法部門追究其法律責任。3、經商戶門店前公共設施和花木保護不利造成損壞的，按被損壞物品同等價格給予賠償。被損壞的物品經調查核實為經商戶故意破壞的將加倍處罰并追究相關責任。

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

加強城鎮房屋拆遷管理工作，關系到中央宏觀調控政策的有效貫徹落實，關系到城鎮居民的切身利益和社會穩定。當前，我國城市建設事業取得較快發展，但在城鎮房屋拆遷中也存在一些突出問題：一些地方政府沒有樹立正確的政績觀，盲目擴大拆遷規模；有的城市拆遷補償和安置措施不落實，人為降低補償安置標準；有的甚至濫用行政權力，違法違規強制拆遷。這些現象不僅嚴重侵害城鎮居民的合法權益，引發群眾大量上訪，影響社會穩定，也造成一些地區和行業過度投資。為貫徹落實黨中央、國務院關于加強和改善宏觀調控的決策，促進城鎮建設健康發展和社會穩定，經國務院同意，現就進一步加強城鎮房屋拆遷工作等有關問題通知如下：

一、端正城鎮房屋拆遷指導思想，維護群眾合法權益。全面貫徹“三個代表”重要思想，用科學的發展觀和正確的政績觀指導城鎮建設和房屋拆遷工作。嚴格依照城市總體規劃和建設規劃，制止和糾正城鎮建設和房屋拆遷中存在的急功近利、盲目攀比的大拆大建行為。認真落實中央宏觀調控政策措施，根據各地的經濟發展水平、社會承受能力和居民的收入狀況，合理確定拆遷規模和建設規模；進一步完善法律法規，規范拆遷行為；落實管理責任，加強監督檢查；嚴格依法行政，加大對違法違規案件的查處力度；堅決糾正城鎮房屋拆遷中侵害人民群眾利益的各種行為，維護城鎮居民和農民的合法權益，正確引導群眾支持依法進行的拆遷工作，保持社會穩定。

二、嚴格制訂拆遷計劃，合理控制拆遷規模。城鎮房屋拆遷規劃和計劃必須符合城市總體規劃、控制性詳細規劃和建設規劃，以及歷史文化名城和街區保護規劃。市、縣人民政府要從本地區經濟社會發展的實際出發，編制房屋拆遷中長期規劃和年度計劃，由省級建設行政主管部門會同發展改革（計劃）部門審批下達后，由市、縣人民政府報同級人大常委會和上一級人民政府備案。各地要嚴格控制土地征用規模，切實保護城鎮居民和農民的合法權益，堅決糾正城鎮房屋拆遷中侵害居民利益和土地征用中侵害農民利益的行為。要嚴格控制房屋拆遷面積，確保今年全國房屋拆遷總量比去年有明顯減少，由建設部會同有關部門采取措施落實。凡拆遷矛盾和糾紛比較集中的地區，除保證能源、交通、水利、城市重大公共設施等重點建設項目，以及重大社會發展項目、危房改造、經濟適用房和廉租房項目之外，一律停止拆遷，集中力量解決拆遷遺留問題。地方政府不得違反法定程序和法律規定，以政府會議紀要或文件代替法規確定的拆遷許可要件及規劃變更，擅自擴大拆遷規模。

三、嚴格拆遷程序，確保拆遷公開、公正、公平。要積極推進拆遷管理規范化，所有拆遷項目都必須按照《城市房屋拆遷管理條例》（國令305號）和《城市房屋拆遷估價指導意見》（建住房[20**]234號）等規定的權限和程序履行職責，嚴格執行申請房屋拆遷許可、公示、評估、訂立協議等程序；對達不成協議的，必須按照《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》（建住房[20**]252號）的規定嚴格執行聽證、行政裁決、證據保全等程序。特別要執行拆遷估價結果公示制度，依照有關規定實施行政裁決聽證和行政強制拆遷聽證制度，確保拆遷公開、公正、公平。政府投資建設的工程也要嚴格按照規定的程序進行。

四、加強對拆遷單位和人員的管理，規范拆遷行為。加強對拆遷單位的資格管理，嚴格市場準入。所有拆遷項目工程，要通過招投標或委托的方式交由具有相應資質的施工單位拆除。進一步規范拆遷委托行為，禁止采取拆遷費用“大包干’”的方式進行拆遷。房屋價格評估機構要按照有關規定和被搬遷房屋的區位、用途、建筑面積等，合理確定市場評估價格。拆遷人及相關單位要嚴格執行有關法律法規和規定，嚴禁野蠻拆遷、違規拆遷，嚴禁采取停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通等手段，強迫被拆遷居民搬遷。地方各級人民政府和有關部門要加強對拆遷人員的法制教育和培訓，不斷增強其遵紀守法意識，提高業務素質。

第一章總則

第一條為加強城鎮房產轉讓管理，維護正常轉讓秩序，保護國愛利益和房產轉讓當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律法規，結合我市實際，制定本辦法。

第二條公民、法人或其它組織在本市行政區域內進行城鎮房產轉讓，應遵守本辦法。

第三條本辦法所稱房產轉讓是指房產所有人通過合法方式將其擁有的房產轉移給他人所有的行為。

第四條房產轉讓應遵循自愿公平、等價有償、誠實信用的原則。

第五條房產轉讓不得損害社會公共利益和他人的合法權益；禁止私下轉讓、偷漏契稅等非法轉讓行為。

摘要:積極融入經濟全球化和區域一體化，正在成為越來越多城鎮發展的選擇。經濟發展方式的變化不可避免地影響到城鎮各個方面的發展和變化，包括城鎮的定位、發展方向、發展規模以及空間結構和布局等，因而也對城鎮規劃提出了新的挑戰，本文簡單論述了城鎮規劃建設及管理中的若干問題。

關鍵詞:城鎮城鎮規劃管理方式

1.加強基礎設施建設，達成整體協調發展的格局

根據“可持續發展”要求，必須緊緊圍繞加強基礎設施建設，發展特色經濟、改善生態環境三個方面開展城鎮規劃建設工作，用科學規劃、分類指導、突出重點、有序推進的發展思路，努力強化中心城市功能，提高城鎮集聚能力和建設水平，積極發展小城鎮，形成以城帶鎮、以鎮帶村、整體協調發展的格局。

1.1系統協調

系統協調是城鎮體系規劃的首要任務。在規劃中，必須重點強調城鎮與區域發展的協調，資源、基礎設施與城鎮發展的協調。