城鄉充分就業范文10篇

就業再就業是老百姓最關心、最現實的問題，市委、市政府歷來十分重視。去年10月，召開了全市促進城鄉充分就業工作動員會議，今天，我們又召開促進城鄉充分就業工作會議，這充分說明了市委、市政府堅定不移，扎扎實實抓好促進城鄉充分就業工作的決心和信心。按照會議安排，下面我講三點意見。

一、2009年我市促進城鄉充分就業工作的回顧

2009年，各級黨委、政府高度重視促進城鄉充分就業工作，特別是市委33號文件和市政府77號文件出臺以后，各區（市）縣和相關部門結合自身實際，創造性地開展工作，全市促進城鄉充分就業工作取得較好成績。2009年，全市新增就業12萬人，其中領取《再就業優惠證》的下崗失業人員再就業6.4萬人，“4090”等困難援助對象實現再就業2.1萬人，城鎮登記失業率3.0%；全市再就業培訓7.7萬人，創業培訓7284人，公共職業介紹機構為8.1萬人提供了免費服務。農勞轉移輸出規模達156.69萬人，勞務收入76.42億元。各項再就業優惠政策得到較好落實，全市共支付各項再就業補貼6700萬元，減免稅費2864萬元，各項指標均超額完成了省上和市委、市政府下達的目標任務。更為重要的是，我們從實際出發，探索出了一些行之有效的經驗和做法，為我市加快推進城鄉統籌就業工作奠定了良好工作基礎。主要表現在五個方面。

（一）基本形成了促進城鄉充分就業的政策框架。市委、市政府先后出臺了《關于促進城鄉充分就業的意見》和《關于促進農民集中居住區就業工作的意見》等文件，明確了統籌城鄉就業的總體目標和工作要求。市勞動和社會保障等相關部門及時制定了有關配套文件。各區（市）縣結合本地實際也提出了具體的貫徹意見，全市促進城鄉充分就業的政策措施和制度框架基本形成。

（二）基本形成了促進城鄉充分就業的六個機制。即促進城鄉充分就業的運行機制、調控機制、區（市）縣之間的就業互動機制、培訓機制、靈活就業機制和較為規范的城鄉勞動力市場管理機制。

（三）基本形成了促進城鄉充分就業的工作體系。全市已建立鄉鎮（街道）、農民集中居住區勞動保障所316個，配備工作人員1026人；建立社區勞動保障工作站845個，聘用工作人員1793人，做到了機構、人員、經費、場地、制度和工作“六個落實”。市勞動力市場信息網絡已與高新區和19個區（市）縣的420個街道（鄉鎮）、農民集中居住區的勞動保障站（所）實現聯網，基本實現了全市勞動力市場以及就業、社保等信息資源的集中管理和共享。

就業再就業是老百姓最關心、最現實的問題，市委、市政府歷來十分重視。去年10月，召開了全市促進城鄉充分就業工作動員會議，今天，我們又召開促進城鄉充分就業工作會議，這充分說明了市委、市政府堅定不移，扎扎實實抓好促進城鄉充分就業工作的決心和信心。按照會議安排，下面我講三點意見。

一、20*年我市促進城鄉充分就業工作的回顧

20*年，各級黨委、政府高度重視促進城鄉充分就業工作，特別是市委33號文件和市政府77號文件出臺以后，各區（市）縣和相關部門結合自身實際，創造性地開展工作，全市促進城鄉充分就業工作取得較好成績。20*年，全市新增就業12萬人，其中領取《再就業優惠證》的下崗失業人員再就業6.4萬人，“4*0”等困難援助對象實現再就業2.1萬人，城鎮登記失業率3.0%；全市再就業培訓7.7萬人，創業培訓7284人，公共職業介紹機構為8.1萬人提供了免費服務。農勞轉移輸出規模達156.69萬人，勞務收入76.42億元。各項再就業優惠政策得到較好落實，全市共支付各項再就業補貼6700萬元，減免稅費2864萬元，各項指標均超額完成了省上和市委、市政府下達的目標任務。更為重要的是，我們從實際出發，探索出了一些行之有效的經驗和做法，為我市加快推進城鄉統籌就業工作奠定了良好工作基礎。主要表現在五個方面。

（一）基本形成了促進城鄉充分就業的政策框架。市委、市政府先后出臺了《關于促進城鄉充分就業的意見》和《關于促進農民集中居住區就業工作的意見》等文件，明確了統籌城鄉就業的總體目標和工作要求。市勞動和社會保障等相關部門及時制定了有關配套文件。各區（市）縣結合本地實際也提出了具體的貫徹意見，全市促進城鄉充分就業的政策措施和制度框架基本形成。

（二）基本形成了促進城鄉充分就業的六個機制。即促進城鄉充分就業的運行機制、調控機制、區（市）縣之間的就業互動機制、培訓機制、靈活就業機制和較為規范的城鄉勞動力市場管理機制。

（三）基本形成了促進城鄉充分就業的工作體系。全市已建立鄉鎮（街道）、農民集中居住區勞動保障所316個，配備工作人員1026人；建立社區勞動保障工作站845個，聘用工作人員1793人，做到了機構、人員、經費、場地、制度和工作“六個落實”。XX市勞動力市場信息網絡已與XX高新區和19個區（市）縣的420個街道（鄉鎮）、農民集中居住區的勞動保障站（所）實現聯網，基本實現了全市勞動力市場以及就業、社保等信息資源的集中管理和共享。

創建創業型城市是促進城鄉充分就業的重要抓手，也是我市應對金融危機、加快災后重建和試驗區建設的重要舉措。我們召開這個會議的主要目的就是要抓動員，抓部署，抓落實。我因為上午要趕往匯報工作，就先講了。待會，成明廳長將作重要講話，瑞武同志將對我市創建創業型城市和促進城鄉充分就業工作進行安排部署，大家要認真貫徹落實，區、區、縣和大學生代表將作交流發言，溫江區、保得公司和返鄉農民工代表將作書面交流，希望大家認真學習借鑒。下面，我講三點意見。

一、切實肩負工作責任

就業是民生之本。積極為市民提供就業機會，鼓勵以創業帶動就業，發揮創業就業倍增效應，實現城鄉充分就業，是各級政府的重要職責，也是我市統籌城鄉發展必須做好的基礎性工作。近年來，我市大力推進城鄉就業制度改革，建立了城鄉統一的勞動力市場和覆蓋城鄉的就業服務網絡，全市上下尤其是勞動保障戰線的同志們迎難而上，創新舉措，作了大量富有成效的工作，順利實現城鄉比較充分就業目標。但是，當前我市就業形勢仍不容樂觀。受國際金融危機和地震災害雙重影響，我市就業工作面臨新增就業崗位減少、高校畢業生和農民工就業矛盾加劇、穩定就業壓力增大等困難問題，全市促進城鄉充分就業工作面臨更大壓力和挑戰。

全市各級各有關部門要高度重視，深入實施就業優先戰略，把促進城鄉充分就業作為深入貫徹落實科學發展觀的重要實踐活動，全力抓好城鄉充分就業工作。一是要以加快發展促進就業，把培育新的經濟增長點和形成新的就業增長點結合起來，積極發展就業容量大的勞動密集型產業和服務業，努力實現經濟發展與擴大就業良性互動。二是要以加強創業帶動就業，強化創業服務和培訓，改善創業環境，鼓勵扶持更多城鄉勞動者通過創業實現就業。三是要以加大援助幫助就業，強化就業援助政策完善和落實，切實幫助“4050”等就業困難人員和高校畢業生、返鄉農民工等重點人群穩定就業，確保在年前達到創建創業型城市的工作要求。

二、切實抓好重點工作

要鞏固既有工作成果，突出重點工作，狠抓工作落實，加快推進城鄉充分就業工作。

根據市促進城鄉充分就業工作領導小組、市委市政府目督辦《關于分解下達20*年促進城鄉充分就業工作目標的通知》、《20*年*市促進城鄉充分就業督導工作考評細則》和《20*年*市促進城鄉充分就業工作考評辦法》的考核內容，現將我辦20*年促進城鄉充分就業工作目標完成情況總結如下：

一、加強領導，落實責任，強化促進城鄉充分就業工作保障

按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，把統籌城鄉就業、擴大就業、促進再就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，進一步貫徹落實“勞動者自主擇地、市場調節就業、政府促進就業”的方針，堅持實施積極的就業政策。在年初及時成立了以主任王其林同志任組長，副主任趙新天、楊萬銀、紀檢組長宋海燕、調研員范開明、王志福任副組長，各科室負責人任成員的移民辦促進城鄉充分就業工作領導小組，9月份領導班子調整后及時充實了領導小組成員，加強對促進城鄉充分就業工作的領導，根據自身工作特點制定了促進城鄉充分就業工作實施意見，落實了工作目標和工作措施。

二、主要工作目標完成情況

（一）完成了公益性騰崗目標，幫助1名失業人員實現了再就業。

（二）落實部門職工權益保障工作，本單位應參加社會保障的職工做到了應保盡保，按照有關規定，單位聘用人員購買了失業、養老保險；建立了聘用人員信息檔案，用工勞動合同簽定率達100%；

各科室:

為進一步做好20*年促進城鄉充分就業工作，按照市委、市政府促進城鄉充分就業督導組的有關要求，為確保促進城鄉充分就業工作目標落到實處，現就我辦相關工作提出如下實施意見：

一、指導思想和主要目標任務

指導思想：按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，把統籌城鄉就業、擴大就業、促進再就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，進一步貫徹落實“勞動者自主擇地、市場調節就業、政府促進就業”的方針，堅持實施積極的就業政策，重點做好城鎮新增勞動力、失地無業農民和農村富余勞動力轉移就業工作，提高統籌城鄉就業水平，提高勞動者素質，探索建立市場經濟條件下促進就業的長效機制，實現城鄉比較充分就業。

主要目標任務：切實做好項目建設“三同步”工作，項目安置失地農民就業工作量不少于60%；完成公益性崗位騰崗目標，幫助對口聯系鄉鎮胥家鎮就業困難人員實現就業再就業；按有關規定，職工參加工傷保險、工傷補充保險、失業保險；完成市上下達的促進城鄉充分就業工作及其他目標任務。

二、突出重點，圍繞促進城鄉充分就業開展本職工作

一、切實肩負工作責任

就業是民生之本。積極為市民提供就業機會，鼓勵以創業帶動就業，發揮創業就業倍增效應，實現城鄉充分就業，是各級政府的重要職責，也是我市統籌城鄉發展必須做好的基礎性工作。近年來，我市大力推進城鄉就業制度改革，建立了城鄉統一的勞動力市場和覆蓋城鄉的就業服務網絡，全市上下尤其是勞動保障戰線的同志們迎難而上，創新舉措，作了大量富有成效的工作，順利實現城鄉比較充分就業目標。但是，當前我市就業形勢仍不容樂觀。受國際金融危機和地震災害雙重影響，我市就業工作面臨新增就業崗位減少、高校畢業生和農民工就業矛盾加劇、穩定就業壓力增大等困難問題，全市促進城鄉充分就業工作面臨更大壓力和挑戰。

全市各級各有關部門要高度重視，深入實施就業優先戰略，把促進城鄉充分就業作為深入貫徹落實科學發展觀的重要實踐活動，全力抓好城鄉充分就業工作。一是要以加快發展促進就業，把培育新的經濟增長點和形成新的就業增長點結合起來，積極發展就業容量大的勞動密集型產業和服務業，努力實現經濟發展與擴大就業良性互動。二是要以加強創業帶動就業，強化創業服務和培訓，改善創業環境，鼓勵扶持更多城鄉勞動者通過創業實現就業。三是要以加大援助幫助就業，強化就業援助政策完善和落實，切實幫助“4050”等就業困難人員和高校畢業生、返鄉農民工等重點人群穩定就業，確保在2010年前達到創建創業型城市的工作要求。

二、切實抓好重點工作

要鞏固既有工作成果，突出重點工作，狠抓工作落實，加快推進城鄉充分就業工作。

（一）突出扶持重點人群就業。一是著力抓好高校畢業生就業，積極實施“科技創業工程”，強化高校畢業生創業意識和科技成果的轉化，鼓勵自主創業，同時鼓勵更多高校畢業生到基層、非公有制企業和中小企業就業。二是著力抓好農民工就業，積極實施“轉移創業工程”和“回鄉創業工程”，重點引導農民集中居住區富余勞動力創業和返鄉農民工在農業產業方面創業，加強就業服務和職業培訓，及時提供有效崗位信息，大力發展勞務經濟，引導農民工有序就業。三是著力抓好就業困難人員就業，積極實施“自立創業工程”和“自強創業工程”，重點幫助更多的城鎮失業人員和殘疾人員通過創業實現就業，及時兌現各項扶持政策，深入開展就業援助系列活動，對就業困難人員尤其是災區就業困難人員實行重點幫扶。

根據縣委、縣政府《關于實施全民創業工程促進城鄉充分就業的意見》（雙委發【2009】42號文件精神，為推動*經濟跨越發展、和諧發展，按照*縣全民工程領導小組成員單位的工作職責，結合我局工作實際，經研究決定，現就如何認真落實有關放寬市場準入、登記條件和簡化辦事程序等政策的落實，為個體工商戶、非公有制企業登記注冊和驗照、年檢等提供優質服務，制定如下工作方案：

一、組織保障

成立我局實施全民創業工程促進城鄉充分就業工作小組。由李楓同志擔任組長，蒲國強、高衛無、趙崇江同志擔任副組長，成員由：何仕玉、曾周濤、張紹偉、魏傳興、陳興來、蔣靜、胡龍才、羅強、鄧小寧、黃忠等同志組成。工作小組辦公室設在注冊監督管理科，由副科長羅小莉同志負責日常工作。

二、職責分工

繼續堅持將個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業登記權限、個體工商戶名稱預先核準權限下放到各工商所，繼續堅持委托工商所驗照、年檢的方式，授權工商所開展個體工商戶驗照、企業年檢等工作，方便群眾辦事。其他市場主體登記以及股權質押、動產抵押、商品展銷會、戶外廣告登記均在先政務服務中心辦理。食品流通審批按照市局相關規定劃分。

三、工作方式

就業再就業是老百姓最關心、最現實的問題，市委、市政府歷來十分重視。去年10月，召開了全市促進城鄉充分就業工作動員會議，今天，我們又召開促進城鄉充分就業工作會議，這充分說明了市委、市政府堅定不移，扎扎實實抓好促進城鄉充分就業工作的決心和信心。按照會議安排，下面我講三點意見。

一、20*年我市促進城鄉充分就業工作的回顧

20*年，各級黨委、政府高度重視促進城鄉充分就業工作，特別是市委33號文件和市政府77號文件出臺以后，各區（市）縣和相關部門結合自身實際，創造性地開展工作，全市促進城鄉充分就業工作取得較好成績。20*年，全市新增就業12萬人，其中領取《再就業優惠證》的下崗失業人員再就業6.4萬人，“4*0”等困難援助對象實現再就業2.1萬人，城鎮登記失業率3.0%；全市再就業培訓7.7萬人，創業培訓7284人，公共職業介紹機構為8.1萬人提供了免費服務。農勞轉移輸出規模達156.69萬人，勞務收入76.42億元。各項再就業優惠政策得到較好落實，全市共支付各項再就業補貼6700萬元，減免稅費2864萬元，各項指標均超額完成了省上和市委、市政府下達的目標任務。更為重要的是，我們從實際出發，探索出了一些行之有效的經驗和做法，為我市加快推進城鄉統籌就業工作奠定了良好工作基礎。主要表現在五個方面。

（一）基本形成了促進城鄉充分就業的政策框架。市委、市政府先后出臺了《關于促進城鄉充分就業的意見》和《關于促進農民集中居住區就業工作的意見》等文件，明確了統籌城鄉就業的總體目標和工作要求。市勞動和社會保障等相關部門及時制定了有關配套文件。各區（市）縣結合本地實際也提出了具體的貫徹意見，全市促進城鄉充分就業的政策措施和制度框架基本形成。

（二）基本形成了促進城鄉充分就業的六個機制。即促進城鄉充分就業的運行機制、調控機制、區（市）縣之間的就業互動機制、培訓機制、靈活就業機制和較為規范的城鄉勞動力市場管理機制。

（三）基本形成了促進城鄉充分就業的工作體系。全市已建立鄉鎮（街道）、農民集中居住區勞動保障所316個，配備工作人員1026人；建立社區勞動保障工作站845個，聘用工作人員1793人，做到了機構、人員、經費、場地、制度和工作“六個落實”。XX市勞動力市場信息網絡已與XX高新區和19個區（市）縣的420個街道（鄉鎮）、農民集中居住區的勞動保障站（所）實現聯網，基本實現了全市勞動力市場以及就業、社保等信息資源的集中管理和共享。

市委、市政府高度重視城鄉充分就業工作。今天召開這個會議，目的就是進一步統一思想，提高認識，明確措施，扎實做好促進城鄉充分就業工作。這次會議，郫縣、新津縣、金牛區的同志介紹了做法和經驗，希望大家認真學習和借鑒。AA同志對做好這項工作作了總結和部署，BB同志講了很好的意見，大家要結合實際抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

一、進一步深化認識，增強做好就業工作的責任感和緊迫感

這一段時期，就業工作取得了比較好的成績。登記失業率為3%，是五年來的最低水平，失地農民和農民集中居住區農民就業率達到70%，信息技術的應用也達到一定水平。但我們也要清醒地看到工作中還存在不少問題：一是有些領導和部門對這項工作重視不夠，對就業工作了解不多，沒有認真研究，話說不到點子上，工作沒有下力氣去抓，也沒有抓到點子上。二是工作不實的問題還一定程度存在，有些地方還是習慣于做給別人看。比如培訓領補貼，上面要求多少人參訓就報多少，一年幾十萬人，既領錢又風光，但實質上沒有培訓那么多人。同時培訓的針對性和效果也很差，有時候花了不少錢卻沒有取得應有效果，甚至有時候是為了應付檢查。三是基礎不牢。如就業的具體標準是什么，哪些情況是就業、哪些又不是就業這樣一些基礎的概念和工作，還沒有完全搞清楚，也缺乏一個規范的標準。這是當前工作中依然存在的一個突出問題，需要繼續做大量扎實的基礎工作。四是抓就業工作的體制和機制還需要進一步完善，而且要形成長效機制。不少地方還是上面強調了就趕緊抓一下，像救火似地去弄一弄，沒有形成長效機制。

就業是民生之本。做好就業工作是貫徹落實“三個代表”重要思想和“立黨為公、執政為民”要求的一個重要體現，任重道遠。過去我們對此認識不高，重視不夠，隨著落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會各項部署的深入推進，我們對這項工作的認識逐步深化。做好工作的基礎和關鍵在于大家是否高度重視。希望各級黨委、政府務必保持清醒認識，進一步增強做好促進城鄉充分就業工作的責任感和緊迫感，真正將其擺到突出位置。同時也希望整個社會都高度重視這項工作，大家齊抓共管抓好抓實。

二、切實加大統籌力度，促進城鄉就業工作良性循環

城鄉統籌既是推進城鄉一體化的根本任務，也是抓好當前就業工作的客觀需要。這里我著重強調三點：

市委、市政府高度重視城鄉充分就業工作。今天召開這個會議，目的就是進一步統一思想，提高認識，明確措施，扎實做好促進城鄉充分就業工作。這次會議，郫縣、新津縣、金牛區的同志介紹了做法和經驗，希望大家認真學習和借鑒。AA同志對做好這項工作作了總結和部署，BB同志講了很好的意見，大家要結合實際抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

一、進一步深化認識，增強做好就業工作的責任感和緊迫感

這一段時期，就業工作取得了比較好的成績。登記失業率為3%，是五年來的最低水平，失地農民和農民集中居住區農民就業率達到70%，信息技術的應用也達到一定水平。但我們也要清醒地看到工作中還存在不少問題：一是有些領導和部門對這項工作重視不夠，對就業工作了解不多，沒有認真研究，話說不到點子上，工作沒有下力氣去抓，也沒有抓到點子上。二是工作不實的問題還一定程度存在，有些地方還是習慣于做給別人看。比如培訓領補貼，上面要求多少人參訓就報多少，一年幾十萬人，既領錢又風光，但實質上沒有培訓那么多人。同時培訓的針對性和效果也很差，有時候花了不少錢卻沒有取得應有效果，甚至有時候是為了應付檢查。三是基礎不牢。如就業的具體標準是什么，哪些情況是就業、哪些又不是就業這樣一些基礎的概念和工作，還沒有完全搞清楚，也缺乏一個規范的標準。這是當前工作中依然存在的一個突出問題，需要繼續做大量扎實的基礎工作。四是抓就業工作的體制和機制還需要進一步完善，而且要形成長效機制。不少地方還是上面強調了就趕緊抓一下，像救火似地去弄一弄，沒有形成長效機制。

就業是民生之本。做好就業工作是貫徹落實“三個代表”重要思想和“立黨為公、執政為民”要求的一個重要體現，任重道遠。過去我們對此認識不高，重視不夠，隨著落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會各項部署的深入推進，我們對這項工作的認識逐步深化。做好工作的基礎和關鍵在于大家是否高度重視。希望各級黨委、政府務必保持清醒認識，進一步增強做好促進城鄉充分就業工作的責任感和緊迫感，真正將其擺到突出位置。同時也希望整個社會都高度重視這項工作，大家齊抓共管抓好抓實。

二、切實加大統籌力度，促進城鄉就業工作良性循環

城鄉統籌既是推進城鄉一體化的根本任務，也是抓好當前就業工作的客觀需要。這里我著重強調三點：