城市綜治范文10篇

對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。全區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來，同志們開展迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治。振奮精神，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，不折不扣地完成綜合整治任務(wù)，以新的姿態(tài)、新的面貌、新的形象迎接十一運(yùn)會(huì)的召開，為建設(shè)“生態(tài)、文明、和諧、宜居”新泉城作出新的更大貢獻(xiàn)！

市委、市政府召開了迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，2月9日。會(huì)上，市里與各區(qū)、市直各有關(guān)部門分別簽定了工作責(zé)任書，動(dòng)員全市積極行動(dòng)，集中8個(gè)月的時(shí)間開展迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，以嶄新的鄉(xiāng)村形象迎接全運(yùn)會(huì)的召開。關(guān)于環(huán)境綜合整治工作，區(qū)委、區(qū)政府已于去年12月召開了全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排，各項(xiàng)整治已全面鋪開。今天區(qū)委、區(qū)政府再次召開環(huán)境綜合整治大會(huì)，主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)市迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行思想再發(fā)動(dòng)、任務(wù)再落實(shí)、工作再部署，全力打好環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。這次綜合整治的總體方案和專項(xiàng)方案已經(jīng)印發(fā)，一會(huì)兒，書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好迎全運(yùn)城市綜合整治的極端重要性和緊迫性

全區(qū)各級(jí)各部門積極貫徹“9.29省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，去年以來。緊緊圍繞“抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，使城市規(guī)劃、市政建設(shè)、市容市貌和鄉(xiāng)村載體功能有一個(gè)大提高、上一個(gè)大臺(tái)階，以新的面貌、新的形象、新的姿態(tài)迎接十一屆全運(yùn)會(huì)”要求，迅速行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了顯著效果。可以說，年是區(qū)城建史上投入力度最大的一年，全年省、市、區(qū)三級(jí)及社會(huì)投入重點(diǎn)工程建設(shè)資金共49.4億元；項(xiàng)目開工建設(shè)最多的一年，全區(qū)共有119個(gè)省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)或續(xù)建；同時(shí)也是工程涉及面最廣、城建工作推進(jìn)力度最大、鄉(xiāng)村建設(shè)管理工作最見成效的一年，重點(diǎn)建設(shè)和整治工程涵蓋了棚戶區(qū)改造、片區(qū)開發(fā)、河道、道路、橋梁、園林、燈亮、平改坡、鐵路沿線、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境維護(hù)、國土資源等鄉(xiāng)村建設(shè)管理各個(gè)領(lǐng)域，小清河綜合治理、北園大街綜合改造等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，棚戶區(qū)改造、河道整治、道路環(huán)境整治等多項(xiàng)整治工程效果顯著。這些成果的取得，與全區(qū)各級(jí)各部門尤其是城建系統(tǒng)廣大干部職工的勤奮努力是分不開的對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的也要清醒地看到作為省會(huì)鄉(xiāng)村中心城區(qū)，充分肯定成果的同時(shí)。鄉(xiāng)村環(huán)境和管理工作與市委、市政府的要求相比、與人民群眾的期盼相比，還存在著很大差距。鄉(xiāng)村管理體制機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，綜合整治的推進(jìn)力度還需要進(jìn)一步加大，交通擁堵、占道經(jīng)營、揚(yáng)塵污染、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”等問題還沒有得到完全根治。對(duì)上述問題，必需高度重視，采取得力措施加以解決。

建國年來全國體育運(yùn)動(dòng)的一次大檢閱、大展示，十一屆全運(yùn)會(huì)是繼北京奧運(yùn)會(huì)之后國家最重要的綜合體育賽事。全運(yùn)會(huì)興辦周年的獻(xiàn)禮盛會(huì)。因此，搞好迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治意義非常重大。第一，要從政治和全局的高度來認(rèn)識(shí)和抓好這次綜合整治。屆時(shí)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、各省市自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將蒞臨運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員和全國觀眾以及大批記者將匯聚我市，國際體育組織的官員也要來參與全運(yùn)會(huì)。這次全運(yùn)會(huì)不只是一次體育盛會(huì)，而且是國家榮譽(yù)和形象的集中展示，區(qū)的環(huán)境面貌如何，既代表著形象，更代表著和國家的形象。第二，要從改善民生的高度來認(rèn)識(shí)和抓好綜合整治。綜合整治不是面子工程，而是實(shí)實(shí)在為群眾辦實(shí)事。鄉(xiāng)村環(huán)境不好、交通不暢、空氣不清，這些群眾集中反映的突出問題，事關(guān)群眾切身利益的民生問題，也是通過這次綜合整治為老百姓辦的實(shí)事。要完全清理環(huán)境“臟、亂、差”和市容市貌“破、舊、亂”現(xiàn)象，同步推進(jìn)棚戶區(qū)改造等民生工程，為人民群眾發(fā)明良好的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境，切實(shí)讓老百姓感受到綜合整治帶來的環(huán)境變化，讓老百姓見到實(shí)實(shí)在效果。第三，這次綜合整治是全面提升鄉(xiāng)村管理的最好機(jī)遇。籌辦全運(yùn)會(huì)促使我以更大的決心、更大的投入、更大的力量搞好綜合整治，干成一批平時(shí)想干不好干、干不好的難事，使鄉(xiāng)村管理上一個(gè)大的臺(tái)階。因此，各級(jí)各部門要以這次綜合整治為契機(jī)，把綜合整治作為事關(guān)全局的重大政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，突破一批薄弱環(huán)節(jié)，解決一批城市管理的難點(diǎn)問題，形成鄉(xiāng)村管理長效機(jī)制，全面提升鄉(xiāng)村管理水平。

時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。搞好綜合整治、交一份合格答卷，今天距全運(yùn)會(huì)開幕還有227天。全區(qū)各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好綜合整治的緊迫感、責(zé)任感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策布置上來，全面動(dòng)員，全民參與，舉全區(qū)之力打好這一次綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

代表區(qū)委區(qū)政府講幾點(diǎn)意見：為切實(shí)抓好2011年城市綜合整治工作。

一、發(fā)揚(yáng)成績推動(dòng)城市綜合整治工作再上新臺(tái)階

區(qū)城市綜合整治實(shí)施項(xiàng)目最多、投入最大，去年。成效最明顯的一年。主要有以下特點(diǎn)：一是量大項(xiàng)目多，共實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目200多個(gè)，完成投資300多億元，這主要是市里面的投資占主導(dǎo)，區(qū)政府投資也超過50億元，一個(gè)區(qū)籌資四五十億元投入城市建設(shè)很不容易，相當(dāng)于不少區(qū)縣的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總數(shù)。城市綜合整治實(shí)施了150萬平方米房屋風(fēng)貌改造、170多萬平方米道路黑化，這一仗因?yàn)閰^(qū)城鄉(xiāng)建委、市政局及各街道、相關(guān)部門、各個(gè)指揮部全力以赴，打得非常漂亮，取得了很好的成效。城區(qū)湖庫排污系統(tǒng)由于過去沒有處理好，去年全面啟動(dòng)整治，環(huán)保、水利等部門聯(lián)合攻堅(jiān)，拿下了這一戰(zhàn)；綠化整治完成170萬方，綠化率達(dá)到95%特別值得表揚(yáng)的背街小巷整治，從街道、橋街道到街道、街道，去年我區(qū)連續(xù)兩個(gè)月排名全市第一，市民對(duì)我工作評(píng)價(jià)也很高。二是組織有力，去年每一項(xiàng)工作都是攻堅(jiān)戰(zhàn)，都很艱難，但是各級(jí)各部門接受任務(wù)后，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，付出了很多努力，比如龍頭寺公園建設(shè)、道路黑化改造等，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都是親自抓帶頭推，不分白天黑夜、不分節(jié)假日。三是行動(dòng)快質(zhì)量好，城區(qū)主干道、背街小巷改造方面，城鄉(xiāng)建委、市政局、建龍公司、空港新城等單位值得表揚(yáng)，不但抓好了城市風(fēng)貌整治等多項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)，而且確保了工程質(zhì)量；各街道城市環(huán)境整治完成的標(biāo)準(zhǔn)也很高，比如橋街道、街道接到任務(wù)，天天思考如何在一個(gè)月完成整治任務(wù)，每天干到深更半夜，取得了滿意效果。四是各級(jí)各部門互相配合支持，打好城市綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年城市綜合整治工作壓力大、手續(xù)辦理繁雜，相關(guān)部門做出了很大努力，特別是區(qū)公管辦、監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局、工商分局、衛(wèi)生局、交委、公安分局等部門，全程參與、盡力而為，都值得表揚(yáng)。這里，代表區(qū)委區(qū)政府對(duì)付出努力的各級(jí)各部門、相關(guān)同志表示衷心感謝！

也要看到區(qū)城市建設(shè)管理還存在很多不足，同時(shí)。比如兩路城區(qū)的背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治等還不徹底，還沒接受檢查的幾個(gè)街道城市整治工作任務(wù)還十分繁重。市委市政府最近召開的會(huì)議上，熙來書記對(duì)城市綜合整治提出了新要求，理解是由去年的點(diǎn)、線進(jìn)一步拉開全面整治、整體提升；由表及里，打造精品，由對(duì)整個(gè)街道考核轉(zhuǎn)為對(duì)一個(gè)街道考核，面上的建設(shè)轉(zhuǎn)向一個(gè)社區(qū)、一個(gè)點(diǎn)建設(shè)，城市改造由一片一片轉(zhuǎn)向一棟一棟房屋改造。市委市政府決定，6月1日左右舉行主城區(qū)城市改造大拉練，每個(gè)城區(qū)要拿出4片居住型社區(qū)展示，每個(gè)居住型社區(qū)的開發(fā)樓盤要媲美，要求很高、壓力很大，所以2011年城市綜合整治仍要打硬仗。各級(jí)各部門務(wù)必繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、永爭一流的優(yōu)良作風(fēng)，精誠團(tuán)結(jié)，努力工作，完成好各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)我區(qū)城市綜合整治工作再上新臺(tái)階。

二、把握重點(diǎn)明確要求全面加強(qiáng)城市綜合整治

提出2011年全區(qū)城市綜合整治項(xiàng)目重點(diǎn)有以下方面：一是風(fēng)貌整治，區(qū)委區(qū)政府在五個(gè)重慶”建設(shè)暨落實(shí)“民生10條”工作推進(jìn)會(huì)上。主要是四條街二條線，包括輕軌沿線；二是4個(gè)居住區(qū)改造，主要在龍溪、兩路城區(qū)，重心是對(duì)兩路城區(qū)實(shí)施改造；三是城市基礎(chǔ)設(shè)施改造，主要是斷頭路建設(shè)、背街小巷整治等；四是居住區(qū)綜合整治；五是綠化工作。概括為城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市綠化、城市風(fēng)貌整治、道路建設(shè)、空港新城建設(shè)、公園建設(shè)、拆遷建設(shè)、環(huán)境整治等幾大類、近70項(xiàng)工作任務(wù)，目標(biāo)任務(wù)分解》會(huì)后就將印發(fā)。各級(jí)各部門要按照分解落實(shí)的任務(wù)，把握好重點(diǎn)要求，調(diào)配好各自工作，多方籌集資金，集中力量加快推進(jìn)建設(shè)。去年“六大”建設(shè)取得了好成績，所干的很多工作都成了全市的亮點(diǎn)，公園建設(shè)等還出了經(jīng)驗(yàn)。今年的任務(wù)很多，要繼續(xù)突出重點(diǎn)、抓好亮點(diǎn)，將居住區(qū)改造、干道綠化、公園建設(shè)、斷頭路建設(shè)、湖庫整治等打造成全市的亮點(diǎn)。請(qǐng)各牽頭部門會(huì)后立即組織研究，梳理出重點(diǎn)、亮點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)工作組織、資金籌集、工程建設(shè)等實(shí)施方案，立即啟動(dòng)前期工作，高標(biāo)準(zhǔn)加快實(shí)施。

同志們：

下面我簡要總結(jié)一下去年全區(qū)城市建設(shè)和綜合整治工作，并就今年的工作講幾點(diǎn)意見。

過去的一年是全區(qū)城市建設(shè)快速發(fā)展、城管體制改革逐步深入、城鄉(xiāng)面貌明顯改善的一年。一年來，我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，解放思想，提升境界，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全區(qū)城市建設(shè)和綜合整治工作全面展開，并取得了階段性成果。

（一）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。市里確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，涉及我區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目共有7個(gè)，需拆遷住戶9000余戶、單位147個(gè)，拆遷面積約70萬平方米，拆遷量占全市總量的35.7％。總的看，拆遷任務(wù)重，工作難度大。為推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展，區(qū)委、區(qū)政府成立了由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，并從有關(guān)部門抽調(diào)精干人員，組成強(qiáng)有力的工作班子，積極推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。目前，街以區(qū)和南三角地項(xiàng)目已進(jìn)入拆遷收尾階段，近期將開始項(xiàng)目建設(shè)；莊片區(qū)外遷安置房源已經(jīng)確定，并開始了貨幣補(bǔ)償協(xié)議的簽訂工作；大街片區(qū)成立了項(xiàng)目建設(shè)指揮部，目前正在開展人員培訓(xùn)和前期準(zhǔn)備工作；門、、三個(gè)片區(qū)也已完成調(diào)查摸底和土地熟化手續(xù)，各項(xiàng)工作正在有序開展。新區(qū)開發(fā)步伐加快，地區(qū)綜合改造工程全部完成了先期4個(gè)村的土地拆遷和補(bǔ)償工作，領(lǐng)秀城項(xiàng)目對(duì)6個(gè)地塊（共15個(gè)地塊）實(shí)施了開發(fā)，竣工面積34.8萬平方米；片區(qū)改造項(xiàng)目順利啟動(dòng)，村莊閉合圈以外的地上物清理和拆遷補(bǔ)償工作進(jìn)入收尾階段，國有土地收儲(chǔ)工作正在積極進(jìn)行，陽光南路完成了道路設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍、監(jiān)理單位的招標(biāo)工作，近期將開工建設(shè)。

（二）環(huán)境綜合整治成效明顯。為推進(jìn)各項(xiàng)綜合整治項(xiàng)目進(jìn)展，我們成立了14個(gè)項(xiàng)目組，實(shí)行了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包組負(fù)責(zé)制，不斷加大整治力度，取得了明顯成效。

依法拆除違法違章建設(shè)及“八亂”整治工作不斷加強(qiáng)，累計(jì)拆除違法違章建筑3100余處、15.4萬平方米，完成總工作量的44%；清理整治各類占道經(jīng)營9500余處，亂貼亂畫1.2萬余處。破損山體治理全面實(shí)施，累計(jì)投入資金6000余萬元，完成山體治理4座；其余18座山體治理工作也已全面展開。房屋“平改坡”工程步伐加快，目前已開工36棟，竣工25棟、面積約1.5萬平方米。除煙塵治理工作力度加大，徹底關(guān)停了大東水泥廠，拆除了立窯、熟料和粉末加工三條生產(chǎn)線及地上所有建筑；加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督檢查，轄區(qū)排污單位污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率始終保持在99%以上。道路環(huán)境整治有序推進(jìn)，14條道路的整治方案已初步確定，經(jīng)八路和大街兩條樣板路已拆除門頭房183間4000平方米，省委辦公樓墻體以及省委門診部、省委幼兒園等周邊單位的整治方案已通過省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核；經(jīng)七路、大街、經(jīng)一路、路等其它道路正在實(shí)施戶外廣告牌匾整治。景觀照明工程效果明顯，省體育中心、市供水集團(tuán)公司辦公樓等24棟重點(diǎn)樓體已完成景觀提升，省體育中心周邊初步形成景觀節(jié)點(diǎn)。窗口部位整治開始啟動(dòng)，市委和軍區(qū)駐地2個(gè)窗口部位已拆除建筑物800平方米，整治廣告牌匾75處；其余7個(gè)窗口部位的調(diào)查摸底工作正在進(jìn)行中。區(qū)屬公園建設(shè)進(jìn)展順利，公園完成投資400余萬元，建成休閑廣場1400平方米，栽植各類苗木1.5萬株，初步形成了生態(tài)園林景觀效果。河道整治穩(wěn)步推進(jìn)，已拆除河河道內(nèi)違法違章房屋31間、1000平方米；拆除廣場東溝金雞嶺河道兩岸違章建筑約3.6萬平方米；清除袁柳河、、新生大溝等河道淤泥近3萬立方米。環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，目前已新建公廁7座、垃圾中轉(zhuǎn)站7個(gè)，改造磚混垃圾臺(tái)2處，新建改建半地下大箱6處。另外，積極開展居民小區(qū)整治，完成了舜玉南區(qū)的整治任務(wù)，其余17個(gè)小區(qū)的整治將按計(jì)劃逐步展開；認(rèn)真做好城市出入口及鐵路沿線整治的前期調(diào)查摸底工作，研究制定整治方案，并做好資金籌措工作。

為有效防治城市噪聲污染，切實(shí)保障人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序和身體健康，確保各類噪聲排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，使城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量有較大改善，現(xiàn)就開展城市噪聲綜合整治工作制度如下方案：

一、整治內(nèi)容及目標(biāo)

（一）整治內(nèi)容。按照宣傳發(fā)動(dòng)結(jié)合，完善管理措施與加大執(zhí)法力度相結(jié)合，集中整治與建立長效管理機(jī)制相結(jié)合的方式，對(duì)城區(qū)社會(huì)生活噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、建筑施工噪聲及工業(yè)生產(chǎn)噪聲開展全面、深入的調(diào)查，并對(duì)存在的問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。

（二）整治目標(biāo)。區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)達(dá)到以下，道路交通噪聲平均等效聲級(jí)達(dá)到以下，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到70%以上。

二、整治范圍及時(shí)限

（一）整治范圍。各街道辦事處、科技園管委會(huì)、鞋業(yè)園區(qū)管委會(huì)。

一、上半年工作的情況報(bào)告

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊維穩(wěn)這根弦。xxxx年是“項(xiàng)目新區(qū)、平安新區(qū)、滿意新區(qū)”創(chuàng)建年，社會(huì)政治穩(wěn)定成為新區(qū)建設(shè)與發(fā)展的必然要求，而提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)是綜治維穩(wěn)的關(guān)鍵。為此，我們做到四個(gè)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。辦事處成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，任組長，分管政法的副書記任副組長，黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包點(diǎn)，各處、居委會(huì)的主要負(fù)責(zé)人為成員，綜治辦負(fù)責(zé)綜合治理工作的日常事務(wù)。黨政會(huì)議研究布置維穩(wěn)工作做到了經(jīng)常化，始終保持了維穩(wěn)工作不回避矛盾，不激化矛盾，不上交矛盾，同時(shí)做到了逢會(huì)必講，逢訪必接，逢事必到。尤其是群體性突發(fā)事件的處置，保持了黨政領(lǐng)導(dǎo)和基層負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場的一貫作法，使維穩(wěn)工作形成責(zé)任共識(shí)。二是經(jīng)費(fèi)到位。今年我們經(jīng)街道黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定，一共安排了21萬元資金作為綜治開支，并進(jìn)行專人專賬管理，專門用于綜治、巡防、設(shè)備配置和突發(fā)事件處置。三是人員到位。按照精明能干，客觀公正的原則，我們篩選了5名得力干將到綜治維穩(wěn)協(xié)調(diào)指揮中心。四是場地到位。在街道，我們專門安排了3間寬敞明亮、彼此相鄰的作為綜治維穩(wěn)中心；在各個(gè)社區(qū)，我們?yōu)檠策夑?duì)員預(yù)留了執(zhí)勤點(diǎn)和休息室。

2、明確綜治目標(biāo)，強(qiáng)化綜治維穩(wěn)機(jī)制。圍繞“把高新區(qū)建設(shè)為老百姓滿意、投資者滿意、黨和滿意的新區(qū)”這一工作目標(biāo)，我們制定了一系列工作責(zé)任機(jī)制：一是責(zé)任追究機(jī)制。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，并對(duì)工作不力、出現(xiàn)重大群體事件或造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決行使“一票否決權(quán)”。二是例會(huì)制度。原則上每周一次黨政例會(huì)，維穩(wěn)工作是研究工作的一個(gè)重點(diǎn)。三是排查機(jī)制。對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等涉穩(wěn)因素實(shí)施跟蹤排查，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確反饋信息，及時(shí)進(jìn)行工作部署。四是巡防機(jī)制。針對(duì)社區(qū)巡防反映的問題，適時(shí)將巡防隊(duì)排成2班，由分隊(duì)管理調(diào)整為中隊(duì)管理，24小時(shí)不間斷地巡邏在社區(qū)的各個(gè)角落，對(duì)犯罪行為進(jìn)行防控，并取得明顯效果。五是預(yù)案機(jī)制。成立處置突發(fā)性事件指揮部，根據(jù)不同時(shí)期的維穩(wěn)重點(diǎn)制定相應(yīng)的工作預(yù)案，確保隊(duì)伍反應(yīng)靈敏，能在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場。

3、堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)，切實(shí)維護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目的施工環(huán)境。今年開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目有西環(huán)線、冶金工校、泰山路四街區(qū)、廬山路、橡果園、工業(yè)園以及天泰安置小區(qū)等。由于內(nèi)外環(huán)境影響，建設(shè)環(huán)境維護(hù)任務(wù)十分繁重，矛盾也十分突出。為此我們一是堅(jiān)持做艱苦細(xì)致的群眾工作，先后妥善化解了張家園群體上訪、徐家沖群體上訪、新塘西環(huán)線群體上訪、天臺(tái)廬山路群體上訪。二是注重發(fā)揮各基層單位在綜治維穩(wěn)工作中的基礎(chǔ)性作用，廣泛聽取周邊群眾的意見和建議，我們積極處理了一批紅線遺留問題。在新塘8隊(duì)，通過反復(fù)交流，達(dá)成共識(shí)，我們?yōu)楫?dāng)?shù)匕傩者M(jìn)行了造塘還塘工作，受到了他們的普遍歡迎。三是爭取上級(jí)政法支持，依法打擊嚴(yán)重阻礙重點(diǎn)工程建設(shè)的者。新塘“4·19”事件和安置小區(qū)阻工事件的依法打擊，讓帶頭組織者受到了法律的制裁，讓眾多群眾在事件的處理中受到了法制，效果十分明顯。證明，有區(qū)委、政府的堅(jiān)定立場，有政法系統(tǒng)的強(qiáng)力后盾，有基層干部的細(xì)致工作，新區(qū)建設(shè)環(huán)境就一定能夠得到有效的保障。

4、充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心作用，及時(shí)處置各種敏感性突發(fā)事件。今年我們以綜治維穩(wěn)中心為基礎(chǔ)，及時(shí)調(diào)度全處上下力量，妥善處置了一系列突發(fā)事件。一是--功問題。在市、區(qū)610辦的指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持經(jīng)常性地開展反邪教警示教育，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保了原練習(xí)者不練習(xí)、不聚集、不串連、不失控、不上訪、不散發(fā)傳單、光盤，有效控制了--功問題的反彈，實(shí)現(xiàn)了610工作零指標(biāo)管理。二是“213”人員的上訪問題。成立了“防止軍轉(zhuǎn)干部上訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，對(duì)轄區(qū)內(nèi)天源紡織有限、株洲船廠、省地礦416隊(duì)的軍轉(zhuǎn)人員進(jìn)行摸底造冊(cè)，指定專人聯(lián)系，采取疏導(dǎo)、幫扶和監(jiān)控并舉的措施，地阻止了他們的集結(jié)，至今尚未發(fā)生進(jìn)京上省上訪行為。三是為民、富民擔(dān)保公司的非法集資事件。積極配合公安干警的行動(dòng)，通宵達(dá)旦地上門做工作，及時(shí)有效地制止了數(shù)起群體性事件。四是園藝場基本養(yǎng)老金的發(fā)放工作。通過積極黨的政策，上門解釋相關(guān)法規(guī)，為1183名原園藝場職工發(fā)放了379.2萬元基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金，切實(shí)解決了他們的實(shí)際困難，有效地維護(hù)了一方穩(wěn)定。

5、暢通信訪渠道，及時(shí)做好接訪、受訪和處訪工作。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，充分發(fā)揮街道、居委會(huì)第一道防線的作用，充分發(fā)揮好社區(qū)居委會(huì)和單位內(nèi)保在矛盾糾紛排查調(diào)處中的作用，結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)等問題，認(rèn)真接待，有效地處置了一系列群眾來信來訪。今年信訪問題有幾個(gè)特點(diǎn)。一是不理解政策要分集體補(bǔ)償，二是對(duì)征地拆遷期望過高且不能自拔，三是矛盾很深難以調(diào)處。我們的作法主要是三條。一是直接面對(duì)不推躲。群體上訪先個(gè)別了解做工作，不行就集中答復(fù)，一次不行多次答復(fù)。今年集中答復(fù)此類上訪20多次。二是答復(fù)政策不突破。涉及征地拆遷政策的上訪答復(fù)，事先做好深入調(diào)查，甚至不惜借助區(qū)里力量，組成專門班子調(diào)查后按政策要求答復(fù)。三是能調(diào)則調(diào)不遺留。全年共接待來信來訪27件，全部處理到位，做到了事事有答復(fù)，件件有回音。尤其是袁群英、袁群蕊的0.5畝土地遺留問題，馮德強(qiáng)的征地補(bǔ)償問題，王利珍與兒子殷良輝的戶頭費(fèi)歸屬問題，易秀蘭與王喜梅田土糾紛問題等，信訪人員是費(fèi)盡千辛萬苦，講盡千言萬語，才讓其得以平息。

同志們：

今天的動(dòng)員大會(huì)，是圍繞迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，深入貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，全力以赴做好城市建設(shè)和環(huán)境整治工作的一次重要會(huì)議。剛才，同志傳達(dá)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)和環(huán)境整治工作的實(shí)施意見》，區(qū)政府與各街道辦事處和有關(guān)責(zé)任部門簽訂了責(zé)任書，三個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言；一會(huì)兒，書記還要作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就加快城市建設(shè)和環(huán)境整治工作，我講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市建設(shè)和環(huán)境整治工作的重要性和緊迫性

第十一屆全運(yùn)會(huì)將于年10月在我市舉行，這是年之后我國舉辦的首屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)，也是共和國華誕慶典的重要組成部分，舉國關(guān)注，意義重大。省委、省政府和市委、市政府對(duì)此高度重視，多次就有關(guān)重大問題進(jìn)行專題研究部署。9月29日省委常委擴(kuò)大會(huì)議專題研究了加快推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理等方面的問題，明確要奮戰(zhàn)兩年，全面提高省會(huì)城市規(guī)劃建設(shè)管理水平；10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議對(duì)迎全運(yùn)會(huì)相關(guān)問題進(jìn)行了進(jìn)一步的安排部署，并確定了舉全市之力，辦一流賽會(huì)的工作方針；11月2日全市重點(diǎn)工程建設(shè)和綜合整治工作會(huì)議確定了各項(xiàng)工作推進(jìn)計(jì)劃，并與各縣（市）區(qū)簽訂了責(zé)任書。可以說，目前全市迎全運(yùn)會(huì)籌備工作已進(jìn)入全面提速階段。作為省會(huì)的中心城區(qū)，涉及我區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作比較多，特別是城市建設(shè)管理方面的任務(wù)非常重。貫徹落實(shí)好市委、市政府各項(xiàng)工作部署，以全新的面貌迎接全運(yùn)會(huì)，不僅是對(duì)我區(qū)多年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的一次全面檢閱，更是對(duì)我們執(zhí)政能力的一次重大考驗(yàn)。我們一定要站在全市、全省大局的高度，把做好迎全運(yùn)會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，振奮精神，真抓實(shí)干，全面完成好各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)，向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。

應(yīng)該說，近年來我區(qū)城市建設(shè)管理工作取得了一定成績，各級(jí)、各部門做了大量的工作。但是，必須看到，我區(qū)城市載體功能、城鄉(xiāng)容貌和城市管理水平，與省、市的要求相比，與全運(yùn)會(huì)要求相比，還有相當(dāng)大的差距。當(dāng)前，我區(qū)的各項(xiàng)城市建設(shè)和整治任務(wù)已經(jīng)明確，在不到兩年的時(shí)間里全面完成17大類97項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)，可以說，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。對(duì)此，我們一定要高度重視，切實(shí)把加強(qiáng)城市建設(shè)和環(huán)境整治工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新臺(tái)階，以功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、文明和諧的現(xiàn)代化城區(qū)新形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開。

二、全力以赴做好城市建設(shè)和環(huán)境整治工作

為落實(shí)市城市交通綜合整治年實(shí)施方案，進(jìn)一步改善我區(qū)城市道路交通條件和交通環(huán)境，增強(qiáng)城市交通的綜合服務(wù)功能，提升交通規(guī)劃建設(shè)管理工作水平，區(qū)政府決定對(duì)全區(qū)道路交通實(shí)施綜合整治。為確保整治工作有效開展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、標(biāo)本兼治和體制機(jī)制創(chuàng)新，綜合運(yùn)用科技、經(jīng)濟(jì)、必要的行政和法律等手段，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大優(yōu)先發(fā)展公共交通力度，積極引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車合理使用，提高交通綜合管理水平，全面落實(shí)《市城市交通綜合整治實(shí)施方案》，為建設(shè)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶核心城市核心區(qū)、實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)提供有力的交通保障。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)是確保交通安全順暢。

（一）改善交通運(yùn)行狀況。確保城區(qū)交通運(yùn)行狀況不惡化，重點(diǎn)路段交通狀況得到改善，方便市民出行；確保為重大活動(dòng)提供有力的交通保障。

第一篇

9月5日，全市城市環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會(huì)議召開后，我區(qū)繼續(xù)深入發(fā)動(dòng)、積極行動(dòng)、全力以赴，圍繞市政府統(tǒng)一部署，攻堅(jiān)克難、再接再厲，堅(jiān)決打贏這場城市環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。現(xiàn)將近期我區(qū)開展城市環(huán)境綜合整治情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)

9月5日推進(jìn)會(huì)后，我區(qū)第一時(shí)間由分管區(qū)長牽頭召開區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)小組全體成員會(huì)議，就如何貫徹落實(shí)市推進(jìn)會(huì)精神、如何開展好區(qū)下一步整治工作以及全區(qū)三年城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃編制情況進(jìn)行了部署。會(huì)上、區(qū)推進(jìn)小組辦公室主任葉健對(duì)《區(qū)城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》進(jìn)行詳細(xì)解讀，再次將任務(wù)明確到位、壓力傳遞到位。會(huì)上明確區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作實(shí)行部門牽頭負(fù)責(zé)制：區(qū)城管局負(fù)責(zé)推進(jìn)小組辦公室日常工作并牽頭負(fù)責(zé)城郊結(jié)合部整治、經(jīng)營疏導(dǎo)點(diǎn)和戶外廣告整治工作；區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)城中村、老舊小區(qū)、街巷改造、低洼易淹易澇片區(qū)、城市河道、建設(shè)工地整治工作；區(qū)房管局牽頭負(fù)責(zé)棚戶區(qū)整治工作；區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé)停設(shè)施和道路交通秩序整治工作;區(qū)工商分局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場整治工作；區(qū)委宣傳部（文明辦）牽頭負(fù)責(zé)城市環(huán)境綜合整治宣傳工作；區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭負(fù)責(zé)綜合整治的督查考核工作。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)）是本轄區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作責(zé)任人，與牽頭部門共同完成工作任務(wù)。全區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作全面展開。

二、整治深入開展，任務(wù)有序?qū)嵤?/p>

9月上旬，區(qū)推進(jìn)小組利用近一周時(shí)間對(duì)轄區(qū)2013年“九整治”（為：1個(gè)片區(qū)、3個(gè)城中村，8個(gè)棚戶區(qū)、33處老小區(qū)、30處背街小巷，7處城市河道、6處低洼易淹片區(qū)、2處建筑工地、3處農(nóng)貿(mào)區(qū)場）和“三規(guī)范”（為：3處疏導(dǎo)區(qū)、2處停車泊位、25處戶外廣告）的任務(wù)進(jìn)行了現(xiàn)場查勘，并聽取了相關(guān)責(zé)任單位對(duì)已啟動(dòng)的曲江片區(qū)、城中村區(qū)域以及棚戶區(qū)改造工作進(jìn)展情況的現(xiàn)場匯報(bào)。目前，具體工作任務(wù)進(jìn)展情況如下：3個(gè)城中村地塊已基本改造完成；33個(gè)老小區(qū)整治任務(wù)已完成85%以上改造任務(wù)；30條背街小巷整治已完成24條，9月底全部完工；6個(gè)低洼易淹片區(qū)已完成2個(gè)，其余正在加快啟動(dòng)實(shí)施。“三規(guī)范”中3處疏導(dǎo)區(qū)整治工作已完成，2處停車設(shè)施規(guī)范任務(wù)已完成一處，25處戶外廣告清理任務(wù)已完成19處。

為進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)建筑垃圾處置的監(jiān)管工作，規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸秩序，杜絕運(yùn)輸途中亂拋撒、亂傾倒等違規(guī)現(xiàn)象，維護(hù)城市道路整潔和市容環(huán)境秩序，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)，決定在全市范圍內(nèi)開展建筑垃圾處置的專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和整治目標(biāo)

按照“強(qiáng)化管理，從嚴(yán)執(zhí)法，集中整治，落實(shí)長效”的原則，以《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第號(hào)）等法規(guī)為依據(jù)，建立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，部門聯(lián)動(dòng)，分工協(xié)作，齊抓共管，加強(qiáng)各類工地現(xiàn)場管理，從嚴(yán)審查建筑垃圾運(yùn)輸單位承運(yùn)條件，從嚴(yán)查處各類建筑垃圾運(yùn)輸處置違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制各種建筑垃圾運(yùn)輸處置過程中污染道路和市容環(huán)境的現(xiàn)象，保持城市市容環(huán)境整潔有序。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立建筑垃圾處置專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織和領(lǐng)導(dǎo)建筑垃圾處置專項(xiàng)整治活動(dòng)。其組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室具體負(fù)責(zé)建筑垃圾專項(xiàng)整治的日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作，辦公室設(shè)在市城管委，市政綜合執(zhí)法處處長方政任辦公室主任，工作人員由市政綜合執(zhí)法處、固體廢棄物管理處、市城管綜合執(zhí)法支隊(duì)，各抽調(diào)1名工作人員組成。設(shè)立綜合整治小組，市城管綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長陶景海任組長，工作人員由城管綜合執(zhí)法支隊(duì)20人、市交管局6人、市公安局直屬機(jī)動(dòng)支隊(duì)6人、市水務(wù)局各堤防管理單位配合3人。東湖、西湖、青云譜、青山湖、高新、紅谷灘行政執(zhí)法分局各指定3名執(zhí)法隊(duì)員配合綜合整治小組開展整治工作。

連日來，在**局長的正確決策和親自指揮下，參與整治的全體成員積極投身步行街市容環(huán)境綜合整治，緊緊圍繞打造整潔、優(yōu)美、有序街區(qū)環(huán)境，不遺余力、同舟共濟(jì)。通過短短十天的綜合整治，步行街管理的難點(diǎn)問題明顯消除、街區(qū)環(huán)境明顯優(yōu)化、整體形象明顯提升。為認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化整治行動(dòng)，鞏固整治成效，現(xiàn)將整治情況小結(jié)如下：

一、基本情況

步行街西起人民路東側(cè)、東至壩口廣場西側(cè)，沿街商家60多戶，既是全市的商業(yè)中心，也是市民休閑購物的集中場所。此次綜合整治活動(dòng)，抽調(diào)了辦公室、廣告科、督查股等5個(gè)單位的13名精兵強(qiáng)將，重點(diǎn)圍繞廣告、車輛、攤點(diǎn)和環(huán)境衛(wèi)生四個(gè)方面突出問題進(jìn)行了整治。活動(dòng)期間，共整改華都服飾、精英舞蹈等大型戶外廣告6處，清理商家各類櫥窗圖文廣告236處，清理覆蓋牛皮癬800多處，糾正違章停放車輛30余人次，清理疏導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)400余處，協(xié)助維修破損地磚和公共設(shè)施60余處，清洗地面油污、鏟除泡泡糖等地面污跡若干，工作業(yè)績突出，整治成效顯著。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

為確保整治工作在短期之內(nèi)取得明顯成效，參與整治的全體工作人員密切協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，大膽管理，凝聚力強(qiáng)，工作中取長補(bǔ)短，共同推進(jìn)。通過此次整治活動(dòng)的開展，我們總結(jié)了四個(gè)方面好的做法：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、未雨綢繆，為創(chuàng)衛(wèi)回訪扎實(shí)根基。工作能否順利開展、迅速見效，領(lǐng)導(dǎo)重視是一個(gè)非常重要的因素。此次整治工作在顏局長的精心策劃和重點(diǎn)關(guān)注下，及時(shí)抽調(diào)專業(yè)性強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的精兵強(qiáng)將，充實(shí)到整治前沿，沖鋒陷陣。為確保參與整治人員集中精力、全力以赴投入此次綜合整治，及時(shí)對(duì)相關(guān)人員的工作進(jìn)行了調(diào)整，采取與本職工作暫時(shí)脫鉤的形式，全力排除外界干擾，一心投入整治工作，向時(shí)間要效益。事實(shí)證明，此次綜合整治活動(dòng)的前瞻性和重要性，離不開領(lǐng)導(dǎo)全面關(guān)注，所取得的成效，也必將為創(chuàng)衛(wèi)回訪增加亮點(diǎn)。