城市垃圾處理存在的問題范文

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篇1

【關(guān)鍵詞】城市 生活垃圾 處理方法

前言

隨著國民生活質(zhì)量的發(fā)展，妥善解決城市垃圾問題迫在眉睫。我國城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平整體上較落后，歷史欠賬較多，目前還存在許多困難。垃圾處理必須源頭減量、物質(zhì)利用、能量利用和衛(wèi)生填埋等多法并舉，少產(chǎn)垃圾，自產(chǎn)自銷，就近處理，依賴完善的法律法規(guī)和先進(jìn)的處理技術(shù)，走產(chǎn)業(yè)化道路，才能有效解決城市生活垃圾問題。

1我國城市生活垃圾處理現(xiàn)狀

城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。目前，我國城市垃圾以每年 8%～9%的速度在增長，城市人均年生活垃圾產(chǎn)生量約為 450～500kg。

雖然近年來我國城市生活垃圾處理取得了一定成效，但總體的生活垃圾處理能力還明顯不足，處理能力的增長速度滯后于垃圾產(chǎn)生量增長的速度，大量城市生活垃圾由于無法得到及時(shí)處理而堆積于郊外， 侵占了大面積土地， 部分城市面臨著“垃圾圍城”的威脅。按清運(yùn)量統(tǒng)計(jì)， 2008 年底我國城市生活垃圾的無害化處理率約為 66%，縣城和建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率約為 16%；若綜合考慮其他因素， 2008 年底比較接近實(shí)際情況的參考數(shù)據(jù)為，城市生活垃圾的無害化處理率約為 50%，城鎮(zhèn)生活垃圾的無害化處理率約為 40%。

2當(dāng)前我國城市垃圾處理存在的問題

概括地講，我國城市生活垃圾處理存在的主要問題是：垃圾產(chǎn)生量大、 垃圾處理能力不足、 處理率偏低；垃圾處理效果差、 超標(biāo)現(xiàn)象普遍、 二次污染明顯；居民環(huán)保意識偏低、 垃圾分類收集管理有難度； 垃圾處理技術(shù)待完善、 垃圾處理場管理有漏洞。

2.1我國城市生活垃圾產(chǎn)生量大、 處理能力不足、處理率偏低。2000年全國城市生活垃圾垃圾清運(yùn)量達(dá)1.18%億噸，垃圾處理量則僅為0.49億噸！，處理率為41.5% 。垃圾的產(chǎn)生量大而處理率低的矛盾突出。

2.2我國城市居民環(huán)保意識偏低， 垃圾分類收集管理有難度。有的城市開始實(shí)施垃圾分類收集管理制度，但成效不顯著，相當(dāng)一部分居民環(huán)保意識不高；有的城市則根本沒有對垃圾進(jìn)行分類處理， 普通垃圾中混合收集有大量的有害物質(zhì)，如廢電池、醫(yī)療垃圾等， 這些有害物質(zhì)進(jìn)入垃圾處理場，增大了垃圾無害化處理的難度，也降低了可用于堆肥的有機(jī)物質(zhì)的資源化價(jià)值。

2.3 由于資金、 技術(shù)等原因，我國城市生活垃圾處理以填埋為主，堆肥和焚燒的比例尚不到15%。而我國的垃圾填埋場存在諸多問題：

2.3.1垃圾填埋場設(shè)計(jì)存在缺陷，處理設(shè)施和環(huán)保措施不到位。我國不少城市是利用自然凹坑和自然塌陷區(qū)形成的填埋場來處理生活垃圾的，不少填埋場環(huán)保設(shè)施沒有按設(shè)計(jì)要求完成，無墊層

處理、無滲濾液收集系統(tǒng)* 無地下水污染監(jiān)視井、無廢氣引出口等環(huán)保設(shè)施。

2.3.2許多垃圾填埋場管理上存在問題。不少城市生活垃圾填埋場沒有設(shè)置與周圍環(huán)境隔離的綠化防護(hù)帶，垃圾場破亂不堪，塑料袋隨處飄散，白色污染嚴(yán)重，有的垃圾場沒有有效的滅蠅、滅蟲、滅鼠措施，導(dǎo)致蚊蠅孳生，對人畜健康造成嚴(yán)重威脅，有的管理不嚴(yán)，在垃圾場內(nèi)拾撿垃圾的人員混雜眾多，極易導(dǎo)致疾病的發(fā)生和蔓延。

2.3.3不少垃圾填埋場已“超期服役”， 產(chǎn)生出許多新的環(huán)境問題。我國目前不少城市現(xiàn)有的垃填埋場已基本填平，有些已超期服役，但每天仍有垃圾運(yùn)來。運(yùn)來的垃圾就近堆放， 隨意傾倒， 沒有進(jìn)行任何環(huán)衛(wèi)處理，蚊蠅孳生，老鼠橫行，垃圾滲濾液肆意下溢，嚴(yán)重污染下游地表水體和當(dāng)?shù)氐叵滤珊禃r(shí)，環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行不定期的焚燒，再用推土機(jī)將焚燒后的垃圾推平！ 煙氣和臭氣隨風(fēng)飄散，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ睢?/p>

2.4 各城市生活垃圾處理能力與水平存在差異47個(gè)重點(diǎn)城市和環(huán)境保護(hù)模范城市生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)布局較為合理，生活垃圾處理較規(guī)范；其他中小城市、新建城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級生活垃圾處理處置水平較低，處理方法簡單，有的利用城區(qū)附近的溝、壕、澗等自然地理位置作為垃圾場.，有的利用廢棄的磚瓦窯坑作為填埋場，有的僅僅是設(shè)置固定的垃圾堆放點(diǎn)，不具備監(jiān)測和管理手段。

3 結(jié)合我國城市生活垃圾處理現(xiàn)狀和存在的問題. 提出如下對策建議

3.1拓寬投資或融資渠道，制訂相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展垃圾處理產(chǎn)業(yè)，加快城市生活垃圾處理場的建設(shè)。這是改變目前我國垃圾產(chǎn)生量大、處理能力不足、處理率低的關(guān)鍵所在。

3.2盡快編制固體廢物（含生活垃圾）污染防治規(guī)劃。通過規(guī)劃的實(shí)施，提高生活垃圾處理規(guī)模，優(yōu)化設(shè)施結(jié)構(gòu)和布局，高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾處理設(shè)施，改善居民的生存環(huán)境。

3.3加強(qiáng)垃圾處理場的管理。切實(shí)改變目前垃圾處理場臟、亂、差，管理水平低下的現(xiàn)狀。

3.4加強(qiáng)對生活垃圾處理設(shè)施的監(jiān)督監(jiān)測。嚴(yán)格垃圾處理場建設(shè)項(xiàng)目的審批與管理，認(rèn)真履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度；加強(qiáng)對垃圾處理場廢水、廢氣等各類環(huán)保處理設(shè)施以及滲濾液、地下水、無組織排放廢氣等的監(jiān)督監(jiān)測。完善生活垃圾處理設(shè)施的監(jiān)測方法、 監(jiān)測手段，健全監(jiān)測體系。

3.5 完善相關(guān)法律和政策體系

我國目前有關(guān)城市生活垃圾管理的法律還不夠完善，應(yīng)加快修訂相關(guān)法律法規(guī)，完善相關(guān)管理制度。《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》對城市垃圾做出了全面的規(guī)定和要求，但仍需制訂其他配套法規(guī)和專門法規(guī)落實(shí)細(xì)化[37]，例如，關(guān)于垃圾分類收集處理，還沒有制訂一部相關(guān)的法規(guī)予以規(guī)范和指導(dǎo)；對于廢舊電池等危險(xiǎn)廢棄物，也亟需制訂專門

的管理法規(guī)條例。

地方政府應(yīng)積極發(fā)揮職能作用，制訂和完善具體的地方生活垃圾處理相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使有關(guān)部門能夠依法加強(qiáng)管理，規(guī)范生活垃圾處理行為。此外，地方政府還要重視法律、法規(guī)的落實(shí)和檢查督促工作，制訂一定的獎(jiǎng)懲制度。在針對生活垃圾開展的管理工作中采取獎(jiǎng)懲并舉、獎(jiǎng)勵(lì)為主、懲罰為輔的原則，使法律、法規(guī)能夠真正落到實(shí)處。 2010 年，廣州市制定了《廣州市生活垃圾分類管理規(guī)定（征求意見稿） 》并向市民征集意見。在征求意見稿中，廣州擬安排專項(xiàng)資金用于生活垃圾分類管理及有關(guān)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，并明確提出將為垃圾分類實(shí)施制定出處罰條款，處罰金額視違反情況從 500元至。

4 我國城市生活垃圾處理技術(shù)發(fā)展趨勢

近幾年我國垃圾焚燒處理發(fā)展迅速，國家政策鼓勵(lì)和支持發(fā)展垃圾焚燒處理，對于焚燒發(fā)電有一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和土地資源的日益稀缺，對土地資源占用最少的焚燒處理將會有更大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ诖罅ν七M(jìn)焚燒處理的同時(shí)，應(yīng)加快引進(jìn)國外技術(shù)的吸收，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和設(shè)備的國產(chǎn)化，降低垃圾焚燒廠建設(shè)和運(yùn)營成本。

6 結(jié)束語

為了擺脫“垃圾圍城”的困擾，必須明了城市生活垃圾處理方式，必須采用適當(dāng)?shù)某鞘猩罾幚頉Q策方法。

參考文獻(xiàn)

[1]國家發(fā)展和改革委員會，建設(shè)部，國家環(huán)境保護(hù)總局.全國城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃[z].北京：國家發(fā)展和改革委員會，建設(shè)部，國家環(huán)境保護(hù)總局，2007

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關(guān)鍵詞：城市生活垃圾；處理技術(shù)；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：X799.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）10-0014-02

1 案例分析

石河子市地處我國西北位置，垃圾成為了困擾城市發(fā)展的重要因素，工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程較為迅速，利用生活垃圾進(jìn)行發(fā)電，由于當(dāng)?shù)厣罾杏袡C(jī)物含量、熱值含量較高，但是水分含量較低，結(jié)合高位填埋處理技術(shù)，進(jìn)一步優(yōu)化了垃圾資源化處理效果，升級了分類回收機(jī)制的實(shí)際效果。

2 城市生活垃圾處理技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

城市生活垃圾是城市日常生活中避免不了的固體廢物，我國城市垃圾的增長速度驚人，達(dá)到了每年8%到9%，也就是說，平均每年人均產(chǎn)生生活垃圾的量約為500千克。我國垃圾處理問題在近幾年已經(jīng)有所突破，無論是數(shù)量還是技術(shù)的有效程度，都獲得了相應(yīng)成效，然而，還是難以應(yīng)對生活垃圾問題，在處理機(jī)制建立過程中，相應(yīng)的垃圾產(chǎn)生量增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生活垃圾的處理速度。生活垃圾若是不能及時(shí)得到清理，不僅僅侵占大量的土地，也會出現(xiàn)“垃圾圍城”的惡性現(xiàn)象，對人們的日常生活產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。從清運(yùn)數(shù)量的統(tǒng)計(jì)分析中，2015年我國城市生活垃圾無害化處理效率約為75%，若是綜合考量相關(guān)因素，則會得出相應(yīng)的結(jié)論，城市生活砑按理技術(shù)要趨于無害化，才能順應(yīng)時(shí)展的趨勢和具體要求[1]。

3 城市生活垃圾處理技術(shù)存在的問題

3.1 城市生活垃圾處理問題之環(huán)保意識混亂

在城市生活垃圾處理技術(shù)應(yīng)用方面，由于人們思想意識和公眾環(huán)保理念的缺失，造成垃圾處理項(xiàng)目整體質(zhì)量的落后，由于生活習(xí)慣以及日常教育機(jī)制，民眾并沒有養(yǎng)成較為良好的生活習(xí)慣，不僅環(huán)保意識較差，且生活中隨意丟棄垃圾的問題也比較常見，盡管一部分人對于其他人的污染行為心有不滿，卻往往忽略了自身的環(huán)境污染問題。究其原因，就在于民眾的環(huán)保意識較為淡漠，沒有建立環(huán)保理念，生活日常習(xí)慣也并不好，就導(dǎo)致垃圾處理問題愈發(fā)困難。

3.2 城市生活垃圾處理問題之收集機(jī)制混亂

目前，我國較為常見的垃圾處理機(jī)制就是混合收集機(jī)制，盡管混合垃圾處理項(xiàng)目能節(jié)省一部分垃圾處理的時(shí)間，具有一定的市場利用價(jià)值，但是，在實(shí)際處理項(xiàng)目中，混合處理機(jī)制落實(shí)不到位以及管理松散卻是非常嚴(yán)重的問題[2]。（1）在混合垃圾中，依舊存在一些具有利用價(jià)值的物品，能進(jìn)行直接回收，若是一味處理，則會導(dǎo)致資源出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)，垃圾處理量增加也就導(dǎo)致整體處理成本增大。（2）混合垃圾中含有一些較為危險(xiǎn)的廢物，其中包括日光燈管和廢舊電池，會增加無害化處理的難度，若是處理不當(dāng)，則會導(dǎo)致其出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)。

3.3 城市生活垃圾處理問題之管理機(jī)制混亂

在城市生活垃圾處理項(xiàng)目中，管理機(jī)制不健全是非常關(guān)鍵的因素，主管城市生活垃圾收集以及轉(zhuǎn)運(yùn)處理的單位，往往都是社會公益事業(yè)單位，無論是監(jiān)督和管理都是由政府進(jìn)行，而環(huán)衛(wèi)部門只是監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這就導(dǎo)致生活垃圾基礎(chǔ)監(jiān)督體系中出現(xiàn)了“自己監(jiān)督自己”的尷尬，政企不分也就導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)制和競爭機(jī)制喪失，嚴(yán)重制約了城市生活垃圾處理項(xiàng)目的有序發(fā)展和運(yùn)行。

3.4 城市生活垃圾處理問題之資金機(jī)制混亂

在城市生活垃圾處理項(xiàng)目中，資金管理機(jī)制上非常重要環(huán)節(jié)，但是，目前資金不足的問題屢有發(fā)生。由于垃圾處理是城市公用事業(yè)，經(jīng)費(fèi)往往是由地區(qū)政府發(fā)放，也就是說，在城市生活來垃圾處理項(xiàng)目中，資金都是由政府承擔(dān)，長期的財(cái)政壓力會導(dǎo)致資金鏈鍛煉問題，由于相關(guān)管理項(xiàng)目的實(shí)際效果不能符合來及產(chǎn)量的處理需求，就導(dǎo)致垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目和資金管理機(jī)制之間存在難以管控的問題[3]。

3.5 城市生活垃圾處理問題之法律法規(guī)混亂

在城市生活垃圾處理項(xiàng)目中，垃圾處理法律以及相關(guān)管控措施不健全是較為突出的問題，盡管我國已經(jīng)頒布了《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》以及《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》等，對于相關(guān)行為控制模型和處理機(jī)制已經(jīng)有了初步的定論，但是，其原則性規(guī)定的產(chǎn)生并沒有輔以有效的落實(shí)措施。實(shí)施細(xì)則以及配套法規(guī)項(xiàng)目在運(yùn)行過程中還存在相應(yīng)的問題，整體法律體系的實(shí)用性并不強(qiáng)，這也就導(dǎo)致整體運(yùn)行框架中，依法管理模型無法得到有效落實(shí)，并且，對于違規(guī)行為也沒有非常明確的標(biāo)注，分類原則、法律責(zé)任、具體建議等都是相關(guān)制度結(jié)構(gòu)中的盲點(diǎn)。

4 城市生活垃圾處理技術(shù)的管理策略

4.1 優(yōu)化民眾環(huán)保意識

要想從根本上提高城市生活垃圾處理的處理效果，民眾環(huán)保意識的提升是最根本的路徑，相關(guān)部門要強(qiáng)化宣傳力度，借助網(wǎng)絡(luò)公共平臺、報(bào)紙、書籍等提高環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度，從根本上提高民眾的環(huán)保意識。政府要結(jié)合新聞媒介，對環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目和生活垃圾處理項(xiàng)目的運(yùn)行價(jià)值和具體要求進(jìn)行深度分析。值得一提的是，政府部門可以在街頭分發(fā)一些環(huán)保知識宣傳手冊，并實(shí)現(xiàn)全面素質(zhì)優(yōu)化，積極建構(gòu)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。只有保證宣傳的長期性，才能從根本上提高宣傳效果，積極建構(gòu)更加系統(tǒng)化的控制維度和管理要求，從而建立健全系統(tǒng)化的社會發(fā)展和控制機(jī)制[4]。

4.2 優(yōu)化生活垃圾分類收集機(jī)制

在垃圾處理機(jī)制建立和落實(shí)過程中，要著力解決末端處理措施，而是要將收集機(jī)制轉(zhuǎn)化為源頭控制措施，促進(jìn)源頭的減量，積極應(yīng)用更加系統(tǒng)化的收集措施，對垃圾進(jìn)行控制和維護(hù)。在社會中要積極踐行垃圾分類處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可利用的資源回收機(jī)制，確保垃圾資源化以及減量化，也為整體控制模型的優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)出發(fā)，要踐行保護(hù)資源以及環(huán)境處理機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)保體系的綜合性優(yōu)化，提高資源回收效率，積極踐行更加系統(tǒng)化的控制措施。

4.3 優(yōu)化生活垃圾管理機(jī)制

在實(shí)際管理機(jī)制建立過程中，要積極踐行更加系統(tǒng)化的控制措施和管理維度，要從根本上提高城市生活垃圾的管理效率，結(jié)合實(shí)際問題建構(gòu)系統(tǒng)化的策略，也就是說，要優(yōu)化改革現(xiàn)有的管理體制，建構(gòu)更加具有實(shí)效性的控制模型，不僅僅要明確劃分相關(guān)門的職責(zé)范圍，也要對職責(zé)進(jìn)行有效劃分和綜合處理。在管理模型和管理機(jī)制建立過程中，職能部門要結(jié)合自身需求和職責(zé)，落實(shí)相關(guān)的管理行為以及管理策略。在管理控制體系建立和運(yùn)行過程中，實(shí)行地方責(zé)任制，真正明確地方管理職責(zé)，從而有效優(yōu)化管理項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)值，真正建構(gòu)更加系統(tǒng)化的控制和管理力度。

4.4 優(yōu)化生活垃圾資金控制機(jī)制

相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際情況建構(gòu)有效的收費(fèi)體系，強(qiáng)化垃圾處理費(fèi)用的管理效果，補(bǔ)充政府的資金缺口，也能有效減輕當(dāng)?shù)卣诃h(huán)保項(xiàng)目上的負(fù)擔(dān)。也就是說，相關(guān)地方政府要在實(shí)際管理體系建立過程中，加快建立健全垃圾收費(fèi)體系。并且，在實(shí)際管理結(jié)構(gòu)建立過程中，積極運(yùn)行“誰污染，誰付費(fèi)”的原則，結(jié)合實(shí)際情況制定制定規(guī)章制度，對不良的生活垃圾處理費(fèi)的行為給予嚴(yán)厲的處罰。

5 結(jié)語

總之，在垃圾處理項(xiàng)目推進(jìn)過程中，要積極建立完善垃圾分類處理的專門法規(guī)，引導(dǎo)民眾進(jìn)行垃圾分類處理，對于一些發(fā)展速度較快的城市，要踐行可回收分類處理措施，進(jìn)一步推進(jìn)垃圾處理效果。

參考文獻(xiàn)

[1]包紅.我國城市生活垃圾處理技術(shù)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].科技信息，2013（15）：435-436.

[2]王國安，劉偉，田國華，等.城市生活垃圾處理技術(shù)及焚燒爐渣資源化利用研究進(jìn)展[J].江蘇建筑，2014（06）：96-98.

篇3

垃圾填埋處理技術(shù)是一種特殊形式的綜合利用技術(shù)。因?yàn)槔盥窈蟮臒o害化過程實(shí)質(zhì)上就是生化處理過程，由于垃圾填埋場主要存在占地面積大，選址困難，因此填埋場滲濾液的生產(chǎn)及其避免對環(huán)境造成危害，則是填埋場設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)和運(yùn)行中必須加以重點(diǎn)的問題。在此，針對吳忠市城市生活廢氣物無害化綜合垃圾處理場運(yùn)行中有可能出現(xiàn)的以下問題加以重視。

1.滲濾液滲入地下問題

由于高濃度的滲濾液較難處理，加之滲濾液收集量不大，而我市的垃圾處理場與污水場有甚遠(yuǎn)，不能借用污水處理場進(jìn)行處理，所以防止?jié)B濾液滲入地下。由于填埋場添埋垃圾年限較長，加上填埋后垃圾在場內(nèi)隨著時(shí)間的推移逐步分解，所產(chǎn)生的滲濾液全部將流出場內(nèi)，而且吳忠市垃圾填埋場因?yàn)橥顿Y受限而無法按要求建造滲濾液最終處理系統(tǒng)，所以滲濾液的處理上要自始至終進(jìn)行監(jiān)測，防止污染地下環(huán)境。

2.廢氣排不暢

填埋場內(nèi)封閉后，氣體的導(dǎo)出采取燃燒處理，隨時(shí)監(jiān)測，不能出現(xiàn)垃圾場內(nèi)由于溫度過高，場內(nèi)產(chǎn)生的氣體不能即時(shí)導(dǎo)出，有可能發(fā)生爆炸的事故。由于垃圾處理與市區(qū)較遠(yuǎn)，所生產(chǎn)的氣體不能利用，即時(shí)導(dǎo)出是直接安全的方法。

3.修建排水問題

垃圾填埋場位于牛首山下，下雨時(shí)形成山上洪水沖下來，對填埋場造成毀壞，如果洪水不能及時(shí)排出，雨水滲入垃圾填埋場中對防滲成造成負(fù)擔(dān)。所以必須在填埋場外修建排水溝，將洪水及時(shí)排出場外。

4.解決處理中的技術(shù)問題

由于吳忠市垃圾和技術(shù)選擇受到垃圾成份、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然條件及傳統(tǒng)習(xí)慣因素的影響，垃圾填埋是吳中市垃圾處理未來8-10年的固定模式。目前吳忠市垃圾處理年限為8年，8年后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的提高，對其他填埋場提出更高的要求，這樣才能造福吳忠人民，解決垃圾填埋技術(shù)中垃圾焚燒和生化處理帶來得好處。

國外發(fā)達(dá)國家的城市生活垃圾從收集、運(yùn)輸?shù)教幚砑夹g(shù)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展和完善已非常成功，并積累了許多經(jīng)驗(yàn)。在收集方面，國外發(fā)達(dá)國家已經(jīng)全面采用垃圾分類收集方式，有效地實(shí)現(xiàn)廢物的最大程度回收和再生利用。為衛(wèi)生填埋、垃圾堆肥、焚燒發(fā)電、資源綜合利用等垃圾處理方式應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)垃圾“資源化、減量化、無害化”的處理目標(biāo)，提供了有力保障，并且推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在處理方面，廣泛采用的城市垃圾處理方式主要有衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥和綜合利用四種處理方式；在投資方面，國外發(fā)達(dá)國家對垃圾處理的投資力度很大，資金來源多樣化，使得垃圾處理技術(shù)和垃圾處理設(shè)備的研究工作蓬勃發(fā)展。吳忠市城市垃圾處理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾“減量化、無害化、資源化”的統(tǒng)一，也就是說保證城市生活垃圾中的各類有用物質(zhì)得到直接回收利用及轉(zhuǎn)換利用。

二、吳忠市城市垃圾處理三種方法的運(yùn)用

解決垃圾問題的目標(biāo)是將垃圾減量化、資源化和無害化處理.目前主要有三種方法：衛(wèi)生填埋、焚燒及高溫堆肥,以下對這三種技術(shù)在吳忠市城市垃圾處理過程中的運(yùn)用作一比較。

1.垃圾衛(wèi)生填埋

垃圾衛(wèi)生填埋是一種保護(hù)環(huán)境質(zhì)量，防治垃圾二次污染的最終處理技術(shù)，處理垃圾的比重最大，被認(rèn)為是必備的首選技術(shù)。其主要表現(xiàn)在：衛(wèi)生填埋場的選址及工程設(shè)計(jì)日益嚴(yán)格和規(guī)范；基礎(chǔ)防滲技術(shù)、襯層鋪設(shè)、填埋作業(yè)、滲濾液疏導(dǎo)和循環(huán)利用及填埋氣體回收后再利用技術(shù)日趨成熟，滲濾液和填埋氣體的二次污染防治技術(shù)及資源開發(fā)的迅速發(fā)展以及填埋操作所使用的多種機(jī)械都帶來了較大的發(fā)展，由于無論采用何種垃圾處理方法，最終都會產(chǎn)生一些殘?jiān)枰幚恚岳l(wèi)生填埋場是垃圾處理方案中必不可少的，垃圾衛(wèi)生填埋最大的優(yōu)點(diǎn)是投資費(fèi)用較低，對垃圾的產(chǎn)量變化適應(yīng)能力加強(qiáng)，可選用非耕地作場址。缺點(diǎn)是大量占用土地，資源回收率低。目前，吳忠市選擇垃圾衛(wèi)生填埋就是基于上述考慮，并且吳忠城市大多垃圾混裝，無機(jī)物含量高，收集方法落后，以及垃圾處理所需的大量資金難以落實(shí)。因此目前采用單一的垃圾填埋技術(shù)。相信隨著城市的發(fā)展擴(kuò)大，對填埋場的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來越高，垃圾填埋技術(shù)將逐步與其他垃圾處理技術(shù)方式綜合利用，取長補(bǔ)短，使垃圾填埋技術(shù)上一個(gè)新的臺階。

2.垃圾焚燒

焚燒是一種城市垃圾的高溫焚燒處理工藝。垃圾焚燒則有使垃圾高度減量化、無害化和可供熱、發(fā)電等優(yōu)點(diǎn)，但垃圾焚燒需要一次性投資，處理成本較高，同時(shí)焚燒處理工藝復(fù)雜。針對吳忠是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，而且垃圾的可燃物比較少，熱值低，不適于目前的吳忠城市垃圾處理，在以后城市經(jīng)濟(jì)迅速增強(qiáng)，人民的生活水平大幅度提高，垃圾焚燒技術(shù)的應(yīng)用和建設(shè)運(yùn)營會得到普遍公認(rèn)。

3.垃圾高溫堆肥

垃圾高溫堆肥是指在一定溫度下，對垃圾進(jìn)行發(fā)酵、生物分解，使垃圾達(dá)到無害化的方法。這種方法，比較簡單，投資比焚燒法低，較衛(wèi)生填埋高，并且可以做到垃圾資源化利用。但垃圾堆肥的進(jìn)場成分需要控制，否則堆肥產(chǎn)品質(zhì)量將非常難以把控。堆肥產(chǎn)品銷售也需要有較好的市場機(jī)制配合。采取這種方法，最主要的是對進(jìn)場垃圾成分進(jìn)行控制。國內(nèi)外的垃圾堆肥實(shí)踐充分證明，混合垃圾堆肥處理技術(shù)復(fù)雜，成本高，產(chǎn)品質(zhì)量差，缺乏生命力，沒有分類收集、堆肥處理是沒有出路的。由于吳忠經(jīng)濟(jì)落后，垃圾混裝，無機(jī)物與有機(jī)物的成分難以控制，甚至無機(jī)物增多，并且目前的吳忠市場對堆肥產(chǎn)品的質(zhì)量不能確定，產(chǎn)品銷售是一大難題。最終產(chǎn)生的不可用物仍需要處理。針對這種情況，也不能采用這種方法。

我市的垃圾處理技術(shù)有較高的水平，但是垃圾填埋場是一種比較保守的方法，從國外資料來看，垃圾處理發(fā)展的形式是：（1）分類收集垃圾越來越受到重視。實(shí)行生活垃圾分類收集，提高生活垃圾中可利用物的利用率，潛力很大。同時(shí)通過分類收集，還可以減少垃圾處理量，節(jié)約能源和土地資源，避免危險(xiǎn)廢物對環(huán)境和人體健康造成嚴(yán)重危害，是一項(xiàng)利國利民的事業(yè)。（2）垃圾填埋的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，填埋比例逐步下降。（3）垃圾焚燒將穩(wěn)步發(fā)展。但是吳忠城市垃圾處理符合國家規(guī)定的“減量化、無害化、資源化”的原則。城市生活垃圾處理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何單一的處理措施都無法滿足。這樣，才能有效地改善城市垃圾對環(huán)境造成的污染，提高城市的人居環(huán)境質(zhì)量，造福吳忠人民。

我國對垃圾處理方案選擇提出了指導(dǎo)性原則：衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等垃圾處理技術(shù)及設(shè)備都有相應(yīng)的適用條件，在堅(jiān)持因地制宜、技術(shù)可行、設(shè)備可靠、適度規(guī)模、綜合治理和利用的原則下，可以合理選擇其中一種或適當(dāng)組合。從吳忠市城市垃圾處理技術(shù)來看，隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)水平、社會環(huán)境的變化，城市垃圾處理技術(shù)應(yīng)向多元化方向發(fā)展，向系統(tǒng)處理方向發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路！

篇4

關(guān)鍵詞 城市；垃圾；現(xiàn)狀；思考

中圖分類號X7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2013）94-0047-02

有城市的地方就有垃圾，城市垃圾處理的難題也隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大而加重。自1978年社會開放以后，隨著人口流動(dòng)的增加和城市化進(jìn)程的逐年加快，我國城市規(guī)模普遍越來越大，城市垃圾的處理、利用隨之成為讓管理部門頭疼的難題。

1 我國城市垃圾處理現(xiàn)狀

作為全世界被垃圾圍困最嚴(yán)重的國家，中國人均每年垃圾產(chǎn)量已達(dá)440kg，有2/3的城市都苦于應(yīng)對每天源源不斷的垃圾。2010年，全國年垃圾清運(yùn)總量已超過1.57億t，并仍以 8%的速度增長。而從垃圾處理來說，我國城市垃圾的集中處理量約為1.12億t/d，集中處理率約為71.3%，完全達(dá)到無害化處理的比例則更低。目前全國無序堆放的垃圾已達(dá)60 億t，嚴(yán)重威脅著大氣安全和地下水資源質(zhì)量。

就城市生活垃圾的處理方式而言，目前我國采用的主要是三種。

1.1衛(wèi)生填埋

衛(wèi)生填埋是城市生活垃圾的最終處置方式，是城市必備的保障手段。這種方式由于投資和運(yùn)行費(fèi)用比較低，所以長期以來是我國城市垃圾處理的主要方式，但是露天堆放、自然填溝和填坑這樣的方式侵占了寶貴的城市土地資源，對環(huán)境也造成了難免的的危害。雖然近年來我國垃圾填埋處理技術(shù)有一定發(fā)展，建立了一批較為完善的城市垃圾衛(wèi)生填埋場，較為有效地防止了垃圾滲濾等問題，但大部分城市在填埋場場底防滲、填埋氣體收集利用等方面還存在很大不足。另外這種處理方式對地理和社會環(huán)境有較大要求，隨著民眾環(huán)保意識的增強(qiáng)，對在自己住宅附近興建垃圾填埋場也越來越反對。

1.2高溫堆肥

所謂高溫堆肥，是使垃圾中的有機(jī)成分降解進(jìn)入土壤，從而增加土壤肥沃性的一種垃圾處理方式。這種方式相對于填埋處理來說，顯然更環(huán)保，工藝也更加簡單，但問題在于它只能處理垃圾中有機(jī)成分，因此應(yīng)用范圍大打折扣。在我國的城市垃圾處理中，堆肥處理雖然占據(jù)約20%的份額，但近來呈現(xiàn)出萎縮狀態(tài)——城市垃圾是混合收集而來，其所生產(chǎn)出來的堆肥雜質(zhì)多、肥效低，不便用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1.3焚燒處理

垃圾焚燒是自古就有的垃圾處理方法，但在工業(yè)社會，人類給它加入了更多的技術(shù)因素，以便達(dá)到更加高效、更加環(huán)保的效果，這樣才能適應(yīng)城市發(fā)展。中國的垃圾焚燒處理到目前為止已經(jīng)有二十多年，經(jīng)過前十年的學(xué)習(xí)，到本世紀(jì)以來的十多年，我國的垃圾焚燒技術(shù)得到快速發(fā)展，焚燒工程主體設(shè)備也實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)，環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益均得到進(jìn)一步重視，垃圾焚燒可以說進(jìn)入了可持續(xù)的高速發(fā)展時(shí)期。

我國第一座大型（300t/d）現(xiàn)代化垃圾焚燒發(fā)電一體化處理廠建成于1985年的深圳，當(dāng)時(shí)引入了日本三菱公司的焚燒技術(shù)和裝備。這為我國垃圾焚燒打下了第一個(gè)基礎(chǔ)。當(dāng)前，由于我國各城市發(fā)展情況的不同，目前主要還是提倡經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展垃圾焚燒處理的研究。近幾年我國開發(fā)的技術(shù)包括RF系列熱解式、NF系列逆燃式、HL系列旋轉(zhuǎn)式小型垃圾燃燒爐等，同時(shí)建設(shè)了一批中小城市簡易焚燒站。

各個(gè)城市如何分配這三種處理方式的比重，因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理環(huán)境、垃圾成份等的不同而有所區(qū)別。

2 我國垃圾處理存在的問題

目前我國垃圾處理中還是存在不少問題。

1）從政府到民間，環(huán)保理念還不是那么深入人心，這導(dǎo)致了從垃圾源頭到垃圾處理的一系列問題。首先，對環(huán)保重視不足，導(dǎo)致一次性用品大行其道，比如一次性拖鞋，一次性水杯，一次性牙刷，這些一次性物品增加了資源消耗，增加了垃圾的產(chǎn)生量。其次，這也導(dǎo)致垃圾分類長期得不到有效實(shí)施，我國城市垃圾目前仍以混合收集為主， 這增加了垃圾中廢品回收難度，也使垃圾具有成分復(fù)雜、高有機(jī)物含量、高水分等特點(diǎn)，由此給焚燒和填埋都造成一些問題；

2）技術(shù)含量太低。我國城市垃圾處理歷史尚短，很多方面還處于幼兒階段， 甚至完全符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生填埋場也只有少數(shù)城市擁有，多數(shù)則是簡易填埋場或者未能完全達(dá)標(biāo)的填埋場。而建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、缺乏污控措施又導(dǎo)致垃圾處理效果不如人意，仍然對環(huán)境存在污染和威脅。比如我國已建成的堆肥場大約有30座，多數(shù)都屬于技術(shù)落后的簡易設(shè)施。由于垃圾的混合收集，堆肥成本也居高不下，肥料質(zhì)量不高。此外，在從國外引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備時(shí)，又常常未能考慮到我國國情，比如國外的垃圾堆肥技術(shù)是根據(jù)其垃圾水分含量低、灰分少且分類收集而研制的，我國有些地區(qū)引進(jìn)這類設(shè)備時(shí)，就因?yàn)槠洳贿m應(yīng)我國國情而沒有用武之地；

3）垃圾處理工作的管理和組織上存在問題。城市垃圾處理與城市建設(shè)的其他問題一樣是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須綜合協(xié)調(diào)好各個(gè)方面，才能達(dá)到良好的效果。生活垃圾、建筑垃圾等等由誰來組織收集、分類和堆放？針對目前垃圾分類不足的問題，是否應(yīng)該從行政安排上做出進(jìn)一步改善？另外，我國城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理等不少具體工作均處在初級階段，配套設(shè)施并不完善。

面對這些問題，首先是對癥下藥，提升環(huán)保理念，從源頭上減少不必要的垃圾，同時(shí)增加財(cái)政投入，加強(qiáng)行政管理，提升垃圾處理的技術(shù)含量。只有這樣，我們才有能力變廢為寶、充分利用城市垃圾，才能從垃圾圍城的困局中走出一條既提升城市環(huán)境、又產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益的路子。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：城市生活垃圾 資源開發(fā)利用

Abstract: with the gradual improvement of modern social material life level, the number of city life garbage in China is increasing year by year, and the growth rate is very fast. City life refuse resources have been paid more and more attention. The development and utilization of the resources of the city life garbage.

Keywords: the development and utilization of city life garbage resources

中圖分類號： X324 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

“垃圾混置是垃圾，垃圾分類是資源”，垃圾分類是垃圾綜合處理的前提和基礎(chǔ)，垃圾分類在垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈中地位舉足輕重。垃圾污染環(huán)境，引發(fā)社會矛盾的問題已越來越嚴(yán)重，正在困擾著各級政府。如何解決這一問題？筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)變廢為寶，把垃圾作為資源對待，開發(fā)利用垃圾資源。

一、生活垃圾的資源價(jià)值

據(jù)北京市環(huán)保基金會統(tǒng)計(jì)，北京市年產(chǎn)垃圾中有廢塑料36.2萬噸，而一噸廢塑料可生產(chǎn)0.37～0.73噸油，每回收一噸飲料瓶塑料可獲利潤8000元。有廢紙38.8萬噸，每回收一噸廢紙，可造好紙0.85噸，節(jié)省木材3立方米，節(jié)省堿300公斤，比生產(chǎn)等量好紙減少污染74%。有廢玻璃15萬噸，利用碎玻璃再生產(chǎn)玻璃，可節(jié)能10～30%，減少空氣污染20%，減少采礦廢棄的礦渣80%。有廢電池2.37億支，利用廢電池可回收鎘、鎳、錳、鋅等寶貴的重金屬，同時(shí)可減少重金屬對環(huán)境的污染及對人體健康的危害。有廢金屬3.5萬噸，每回收一噸廢鋼鐵，可煉好鋼0.9噸，可減少75%的空氣污染、97%的水污染和固體廢物，比用礦石煉鋼節(jié)約冶煉費(fèi)47%。有廢食品草木121.3萬噸，每回收一噸這類垃圾，可生產(chǎn)0.6噸有機(jī)肥，也可生產(chǎn)垃圾燃料，作為發(fā)電、供熱的燃料。

中國工程院院士左鐵鏞在國際節(jié)能環(huán)保高層論壇上指出，一噸廢舊手機(jī)電池就可提煉出一百克黃金，普通含金礦石最多也僅提煉幾十克黃金而已。

所謂的“垃圾”，只要處理得當(dāng)，就能開發(fā)出巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。比如，五萬噸的廢塑料如果經(jīng)過回收再利用，可以減排五萬噸二氧化碳，節(jié)約三十萬噸石油，這些數(shù)字說明發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走可持續(xù)發(fā)展道路最有效的途徑。

綜上所述，生活垃圾是一個(gè)巨大的金礦，是可以利用的資源，從國外和我國某些地區(qū)的實(shí)踐看，開發(fā)利用垃圾資源是可行的。

二、城市生活垃圾處理現(xiàn)狀

1、城市生活垃圾逐年增加

早在1979的時(shí)候，我國的城市生活垃圾總的清運(yùn)量大約在0.25億噸左右，到2005年時(shí)，我國城市生活垃圾總量達(dá)到了1.56億噸的水平，從數(shù)據(jù)上看來，這二十幾年間城市生活垃圾約增加了5倍左右。隨著現(xiàn)代社會的物質(zhì)生活水平的提高，我國城市生活垃圾的數(shù)量也在逐年增長，而且增長速度非常迅速。城市的生活水平在提高的同時(shí)，城市的生活垃圾成分與種類也發(fā)生了很大變化。而且，由于不同城市的地理特征與區(qū)域特色，不同城市住區(qū)的生活垃圾的種類與成分也不同。總的來說，我國的城市生活垃圾水分較高，各種有機(jī)物與包裝過的物品越來越多，但灰土含量明顯降低。

2、無害化處理生活垃圾能力低下

現(xiàn)階段我國雖然識到無害化處理城市垃圾的重要性，加大了垃圾處理設(shè)施與技術(shù)研究的投資力度，但是現(xiàn)在的垃圾處理能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足逐漸增長的垃圾數(shù)量與種類的需求。也就是說，現(xiàn)今的無害化垃圾處理的能力與速度已經(jīng)不能很好的適應(yīng)城市生活垃圾的高速排放。除此之外，不同的地域和城市，其生活垃圾無害化處理的技術(shù)與相關(guān)設(shè)備設(shè)施也參差不齊。相對而言，東部城市較中西部地區(qū)的城市無害化處理生活垃圾的技術(shù)水平與設(shè)施要先進(jìn)，大城市地區(qū)較中小城市垃圾處理技術(shù)水平先進(jìn)。

3、生活垃圾造成的環(huán)境污染很嚴(yán)重

我國傳統(tǒng)的垃圾填埋傾倒方式是一種“污染物轉(zhuǎn)移”方式。而現(xiàn)有的垃圾處理場的數(shù)量和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市垃圾增長的要求, 大部分垃圾仍呈露天集中堆放狀態(tài), 對環(huán)境的即時(shí)和潛在危害很大, 污染事故頻出, 問題日趨嚴(yán)重。垃圾簡單轉(zhuǎn)移堆放侵占了大量土地, 對農(nóng)田破壞嚴(yán)重。堆放在城市郊區(qū)的垃圾侵占了大量農(nóng)田。未經(jīng)處理或未經(jīng)嚴(yán)格處理的生活垃圾直接用于農(nóng)田, 或僅經(jīng)農(nóng)民簡易處理后用于農(nóng)田, 后果嚴(yán)重。由于這種垃圾肥顆粒大, 而且含有大量玻璃、金屬、碎磚瓦、甚至含有有毒等雜質(zhì), 破壞了土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì), 致使土壤保水、保肥能力降低。另外嚴(yán)重污染空氣。在大量垃圾露天堆放的場區(qū), 臭氣沖天, 老鼠成災(zāi), 蚊蠅孽生, 有大量的氨、硫化物等污染物向大氣釋放。僅有機(jī)揮發(fā)性氣體就多達(dá)100 多種, 其中含有許多致癌致畸物。任意堆放或簡易填埋的垃圾, 其內(nèi)所含水量和淋入堆放垃圾中的雨水產(chǎn)生的滲濾液流入周圍地表水體和滲入土壤, 會造成地表水或地下水的嚴(yán)重污染,嚴(yán)重污染水體。致使污染環(huán)境的事件屢有發(fā)生。

三、城市生活垃圾綜合處理與解決方式

我國在進(jìn)行垃圾處理的時(shí)候必須根據(jù)城市當(dāng)?shù)氐那闆r從實(shí)際出發(fā)，綜合考慮南北的地理環(huán)境差異、氣候因素的影響、不同的地質(zhì)特點(diǎn)、各地居民的生活習(xí)慣和風(fēng)俗等各種因素的基礎(chǔ)上，采取一些經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、技術(shù)合理的選擇適宜本地的城市生活垃圾處理的無害化技術(shù)。

1、衛(wèi)生填埋

在我國，衛(wèi)生填埋雖然才剛起步但其復(fù)雜程度和技術(shù)含量都很高。我國地域遼闊，在地形變化上也千差萬別，地貌特征也不一。在江南的丘陵地區(qū)，西部的沙漠地區(qū)以及溝壑眾多的地方，我們可以采用衛(wèi)生填埋的方式來處理城市生活垃圾。由于這些地區(qū)土地資源非常的豐富，而且這些土地的利用價(jià)值比較低、無論是丘陵地區(qū)還是沙漠地區(qū)都是干旱少雨，這樣的話垃圾的滲瀝液會較少，治理環(huán)境污染的壓力不大，所以在這些地區(qū)采用衛(wèi)生填埋的方法能經(jīng)濟(jì)有效的解決當(dāng)前城市生活垃圾過多的問題。黃河以北的許多地方，冬天氣溫比較低而且常年氣候干燥，采用衛(wèi)生填埋非常適合這些地方。

2、垃圾焚燒

我國城市生活垃圾種類繁多的特點(diǎn)給垃圾焚燒帶來了一些限制，我們應(yīng)該針對現(xiàn)存的不利因素進(jìn)行重點(diǎn)分析，將存在的問題采用積極的措施給予解決，這樣焚燒的城市生活垃圾處理方式就有可能在很多地區(qū)得到更加廣泛的應(yīng)用。在進(jìn)行垃圾焚燒處理之前，必須對垃圾進(jìn)行預(yù)處理，將適合焚燒的垃圾挑選出來。可以使用機(jī)械篩分的方式去除城市生活垃圾中的大量灰分，從而減少了入爐焚燒的垃圾總量和煙氣處理量；對于含有重金屬的垃圾如廢舊電池與碎燈泡等城市生活垃圾通過水洗或其它方法處理，達(dá)到減輕垃圾尾氣處理壓力的目的。在處理城市生活垃圾的時(shí)候要打破原有的陳舊的思維模式與方式，改變落后的處理工藝和作法，積極研究探索城市生活垃圾處理的先進(jìn)的工藝和技術(shù)，突破現(xiàn)存的垃圾焚燒技術(shù)的障礙，促進(jìn)垃圾焚燒技術(shù)的發(fā)展。同時(shí)將地區(qū)差異，人民生活習(xí)俗與城市生活垃圾的性質(zhì)和特點(diǎn)結(jié)合起來考慮，從降低垃圾處理設(shè)施投資和運(yùn)行成本的角度出發(fā)，開發(fā)適合我國實(shí)際情況的垃圾焚燒技術(shù)來滿足日益增長的城市生活垃圾的需要。

3、綜合處理與循環(huán)利用

到現(xiàn)在為止，我國還沒有將城市生活垃圾的高溫堆肥、垃圾焚燒、衛(wèi)生填埋集中在一起的城市生活垃圾綜合處理的場所。目前，國內(nèi)非常多的科研所或城市生活垃圾處理廠在這個(gè)方向上投入了大量的精力進(jìn)行研究探索。垃圾綜合處理的方式是目前最具有前景的處理方式，它是通過對生活垃圾進(jìn)行初步的篩分，將這些垃圾中的無機(jī)成分或沒有肥分的灰質(zhì)先篩選出來當(dāng)作衛(wèi)生填埋的覆蓋層部分；在完成第一步后，對剩下的部分物質(zhì)進(jìn)行分層的嚴(yán)格的挑揀，將富含有機(jī)質(zhì)的垃圾批量輸運(yùn)到發(fā)酵倉派遣專業(yè)人士進(jìn)行科學(xué)的高溫堆肥；對于那些可以燃燒的廢塑料，且燃燒后對環(huán)境的污染在有效控制范圍內(nèi)的生活垃圾就可以送去進(jìn)行焚燒；而且可以將垃圾焚燒過程過所產(chǎn)生的熱量和能量加以合理運(yùn)用，比如堆肥烘干等。這種垃圾綜合處理的優(yōu)點(diǎn)最突出的地方在于處理成本較低。由于垃圾中的大量灰分都被事先去除，所以用垃圾進(jìn)行高溫堆肥時(shí)產(chǎn)生的有機(jī)肥中含有的有機(jī)質(zhì)會比較多，有機(jī)肥的質(zhì)量也比較高，這樣生產(chǎn)出來的有機(jī)肥也具有良好的市場前景；與此同時(shí)，城市生活垃圾進(jìn)行直接堆肥的量減少了，減輕了垃圾處理場的處理負(fù)擔(dān)。通過這種方式延長了垃圾填埋場的使用年限；垃圾焚燒時(shí)產(chǎn)生的能量運(yùn)用到其他方面，在處理了垃圾的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了的能量的巧妙利用。將垃圾綜合處理并投入循環(huán)利用的這種方式能夠很好的解決城市生活垃圾日益增多的難題。

四、垃圾資源開發(fā)利用對策

1、各級政府要與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念，把開發(fā)利用生活垃圾資源提上議事日程，列入各級政府工作計(jì)劃；要提高認(rèn)識，不要把垃圾作為廢物看待，要把垃圾作為資源利用，觀念轉(zhuǎn)變了，垃圾的分類問題就有望解決。

2、制訂垃圾分類行政法規(guī)，強(qiáng)制實(shí)行垃圾分類。垃圾資源的開發(fā)利用難點(diǎn)是觀念，重點(diǎn)就是分類。要制訂分類標(biāo)準(zhǔn)，混合回收使垃圾資源無法利用，造成無窮后患。要?jiǎng)訂T全體市民以舉手之勞分類垃圾，這就形成了一支巨大的環(huán)保大軍，不再是環(huán)衛(wèi)工人孤軍作戰(zhàn)。

3、制訂利用規(guī)劃，合理利用資源。各級政府要對全區(qū)各地市縣的垃圾資源總量要心中有數(shù)，什么資源集中什么地方加工，要有總體規(guī)劃，不要各自為政，重復(fù)建設(shè)，造成有些地方吃不飽，有些地方資源用不完。有機(jī)類、建筑類垃圾應(yīng)該就地處理，節(jié)省運(yùn)力。有機(jī)類垃圾直接用于生產(chǎn)沼汽發(fā)電，沼液沼渣制成肥料。竹木雜物類用于生產(chǎn)活性炭，廢塑料類、玻璃類直接回收利用。建筑廢渣直接粉碎生產(chǎn)成水泥磚。

4、設(shè)立特殊垃圾回收站。廢電池、廢熒光燈管污染環(huán)境嚴(yán)重，屬特殊垃圾，應(yīng)設(shè)立廢電池?zé)晒鉄艄芑厥照荆@種回收站作為政府環(huán)保機(jī)構(gòu)，對市民交來的廢電池?zé)晒鉄艄苓M(jìn)行登記，發(fā)行IC 卡，計(jì)算回收積分，達(dá)到一定積分者減免其當(dāng)年的垃圾費(fèi)，使市民自覺回收這些特殊垃圾。

總之，在垃圾處理過程中要正確清醒的認(rèn)識到各種垃圾處理方式的優(yōu)缺點(diǎn)及適應(yīng)范圍，考慮各城市各地區(qū)的垃圾的性質(zhì)、地理特征、氣候條件，從實(shí)際情況出發(fā)，探尋一種適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的城市生活垃圾的處理方式。努力克服我國當(dāng)前在垃圾處理過程中存在的一系列問題，以無害化、減量化為處理原則，將衛(wèi)生填埋，垃圾焚燒和垃圾的綜合處理與循環(huán)利用結(jié)合起來，合理利用各種資源，一定能實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾的優(yōu)化處理，保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在國內(nèi)大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的今天，城市生活垃圾資源化處理的呼聲也日益高漲。基于此，鞏固原有基礎(chǔ)和已有成績，并從認(rèn)識提高、法制建立、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、技術(shù)問題等方面付出努力，相信我國城市生活垃圾的資源化處理會有一個(gè)光明的未來。

參考文獻(xiàn)

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[關(guān)鍵詞]生活垃圾 焚燒發(fā)電 經(jīng)濟(jì) 污染

中圖分類號：TM 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）23-0222-01

一、引言

由于存在垃圾泛濫的情況，所以很多國家對于垃圾的處理已經(jīng)不再局限于銷毀和填埋，而是采用有效對策對其進(jìn)行科學(xué)處理。我國有大量的垃圾，有很大的回收再利用價(jià)值。垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)作為一種無害化的垃圾處理方式，在為人們生產(chǎn)生活提供電力的同時(shí)也減少了對環(huán)境的污染，具有很好的發(fā)展前景。將垃圾焚燒和垃圾填埋進(jìn)行對比，對垃圾進(jìn)行焚燒可能更節(jié)約地方，沒有對地下水以及地表水進(jìn)行污染，這將會成為大中型城市垃圾處理的最好選擇。但是，因人們?nèi)鄙侪h(huán)保意識，所以垃圾燃燒發(fā)電技術(shù)還不夠成熟，再加上政府政策支持力度欠缺等原因，致使垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)過程中還有許多問題存在。

二、焚燒法概述

垃圾焚燒是一種比較傳統(tǒng)的垃圾處理方法，也是處理城市垃圾的主要方法之一。建造垃圾焚燒爐，將焚燒爐內(nèi)溫度控制在980℃左右，對垃圾進(jìn)行分類收集完成后，可以將垃圾放置于焚燒爐內(nèi)焚燒處理，可以達(dá)到垃圾體積縮小的效果，普通垃圾體積可以縮小50%-80%，可燃性垃圾處理后可以縮小90%。目前還有一些國家和地區(qū)采用將焚燒處理與高溫?zé)岱纸庀嘟Y(jié)合的處理方式，進(jìn)一步縮小垃圾體積。

焚燒處理后，垃圾的質(zhì)量變輕，體積減小，這樣就使填埋量大大縮小，節(jié)省用地。與此同時(shí)，在燃燒過程中垃圾還會產(chǎn)生大量熱能，這些熱能可用來供熱或者發(fā)電，燃燒效率可高達(dá)85%，熱效率可以達(dá)到50%以上。因社會對于環(huán)境問題越來越重視，所以使用的現(xiàn)代垃圾焚燒爐都會配備煙塵凈化裝置，從而有效地減輕大氣污染。但是，也有一些地方禁止焚燒垃圾。

三、垃圾焚燒發(fā)電工程的現(xiàn)狀

1、國內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電的應(yīng)用現(xiàn)狀

1988我國在深圳建立第一座垃圾發(fā)電廠，之后垃圾燃燒發(fā)電迅速發(fā)展。北京高安屯生活垃圾焚燒廠是目前亞洲單線規(guī)模最大的項(xiàng)目。2013年底，我國就已經(jīng)有城市生活垃圾焚燒廠166座，總處理能力為4633.7萬噸，日處理能力158488噸，總裝機(jī)約為2600MW。以此可見，我國垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)發(fā)展迅速，總數(shù)多，裝機(jī)容量較大，還引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展日趨完善和成熟。專家預(yù)測，到2020年，我國將新增垃圾發(fā)電裝機(jī)容量約3300MW，將有越來越多的城市選擇建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠。

2、生活垃圾焚燒的相關(guān)法規(guī)政策日益健全

近年來，我國有關(guān)部門對于垃圾焚燒發(fā)電的問題已經(jīng)制定出了一些扶持政策，并且垃圾焚燒發(fā)電作為一個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)發(fā)展很快。垃圾焚燒發(fā)電是垃圾處理的基本方式之一，從《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》等多個(gè)文件來看，我國已把垃圾焚燒發(fā)電定位于一種資源綜合利用方式，垃圾焚燒發(fā)電屬于可再生能源中的生物質(zhì)能，屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范疇。另外，國家環(huán)保總局等部門在2001年的《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》里也指出，如果一些城市缺少衛(wèi)生填埋場地、有經(jīng)濟(jì)資源以及垃圾燃燒滿足熱值條件等，就可以對垃圾焚燒處理方法進(jìn)行發(fā)展。

3、垃圾焚燒發(fā)電發(fā)展空間在逐漸增大

依據(jù)以前進(jìn)行規(guī)劃的有關(guān)政策以及技術(shù)路線等，我們國家的垃圾進(jìn)行處理遵循的原則是：對垃圾進(jìn)行處理的主要辦法為衛(wèi)生填埋，其次才是焚燒。但是伴隨著我國城市化速度的加快，可以利用的土地資源越來越少，很多大中型的城市已經(jīng)沒有辦法在城市里尋找到比較合適的垃圾填埋場。當(dāng)然，因?yàn)榉贌隣t設(shè)備以及整個(gè)垃圾焚燒發(fā)電過程的工藝都得到了快速的發(fā)展，這就降低了建設(shè)垃圾發(fā)電廠的投資，同時(shí)也會對垃圾焚燒發(fā)電業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用。

四、生活垃圾焚燒發(fā)電工程存在的問題及對策

1、生活垃圾焚燒發(fā)電工程存在的問題

（1）“鄰避”問題突出，導(dǎo)致垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目很難落地實(shí)施

環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的“鄰避”問題是一個(gè)世界性的問題，這在每個(gè)國家都存在，都反對在自家后院建垃圾收集設(shè)施、垃圾處理設(shè)施。在我國，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目落地實(shí)施難的問題較為突出，除了“鄰避”現(xiàn)象，原因主要是反對垃圾焚燒的人士對“二f英”的過度負(fù)面宣傳，使得“二f英”被妖魔化;其次是相關(guān)部門監(jiān)管力度不夠;第三是信息公開度不夠、公民參與度不夠。上述的這些問題就使得垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目難落地。

（2）垃圾成分復(fù)雜，水分含量高

政府沒有對垃圾分類工作進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃，并且對垃圾分類的投入少，缺少垃圾處理措施，沒有建立一個(gè)健全的回收體系。此外，沒有徹底解決產(chǎn)業(yè)體系不成熟等問題。一般情況下，對垃圾的回收和傾倒都是粗放式的。因此，垃圾里的水分非常高，尤其在夏季這種現(xiàn)象更為明顯，由于含水量高，進(jìn)而導(dǎo)致垃圾的熱值較低，給焚燒垃圾帶來了諸多困難。

2、生活垃圾焚燒發(fā)電工程的具體對策

（1）做好前期工作，進(jìn)行合理規(guī)劃

要合理布局好垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，優(yōu)先考慮到項(xiàng)目所能覆蓋的服務(wù)范圍，同時(shí)結(jié)合著城市經(jīng)濟(jì)和地理狀況，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，提出合理的涉及垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的土地供應(yīng)。項(xiàng)目選址要公示宣傳，向公眾介紹焚燒工藝，如何處理飛灰、煙氣、滲濾液等，引導(dǎo)公眾參與，讓公眾有直觀認(rèn)識，化解鄰避效應(yīng)，杜絕發(fā)生公眾事件，促進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。另外，還要明確處理規(guī)模、處理工藝、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備配套、企業(yè)資質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）垃圾要分類回收處理

為了提高公民的環(huán)保意識，就要引導(dǎo)他們對垃圾進(jìn)行分類回收，從而減少了

焚燒垃圾之前分類的麻煩，簡化過程，提高效率。還要學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，解決好垃圾燃燒率不穩(wěn)定的問題。除了這些對策外，也要求配置的廢棄處理系統(tǒng)必須是高質(zhì)量的，這樣才能從根本上減少廢棄污染物對環(huán)境所造成的污染。

五、結(jié)束語

總之，垃圾焚燒發(fā)電處理將是我國大中城市的最佳選擇，不僅降低了環(huán)境污染，也提高了環(huán)保效益，帶來了經(jīng)濟(jì)利益。對于垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)要從政策層面、法律層面、經(jīng)濟(jì)層面、技術(shù)層面及社會層面等多方面進(jìn)行綜合考量，同時(shí)也需要政府、企業(yè)和公眾等多方面的共同努力，找到更好的途徑去解決垃圾焚燒中出現(xiàn)的問題，提高處理水平和監(jiān)管能力，這樣才能使生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目得以更好的實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭文剛《淺析當(dāng)前生活垃圾的焚燒及趨勢》[J]，《民營科技》2015年03期.

[2] 聶還鵬《國內(nèi)外生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)對比及發(fā)展研究》[J]，《城市管理與科技》2012年08期.

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關(guān)鍵詞：建筑垃圾，資源化

 

0．引言

快速發(fā)展的城市建設(shè)在消耗大量的資源的同時(shí)，又產(chǎn)生了大量的廢棄物。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，近百年來得到迅猛發(fā)展，由此不可避免地在建筑物的建造、使用和拆除過程中產(chǎn)生大量的建筑垃圾[1]，從而對環(huán)境衛(wèi)生造成了惡劣的影響。分析城市垃圾處理的現(xiàn)狀，解決城市垃圾處理的問題具有很重要的意義。

1．城市建筑垃圾問題現(xiàn)狀

1.1城市建筑垃圾產(chǎn)生量大

建筑垃圾指建設(shè)、施工單位或個(gè)人對各類建筑物、構(gòu)筑物等進(jìn)行建設(shè)、拆遷、修繕及居民裝飾房屋過程中產(chǎn)生的余泥、余渣、泥漿及其他廢物。。

我國的建筑垃圾產(chǎn)生量大，并隨著城市建設(shè)的發(fā)展逐年遞增[2]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國建筑垃圾的排放量已達(dá)到城市垃圾總量的30%以上。在城市建設(shè)中，建筑工人環(huán)境意識不高，施工工藝、施工技術(shù)落后，大量的手工操作也是建筑垃圾產(chǎn)生量大的主要原因。有資料顯示，經(jīng)對磚混結(jié)構(gòu)、全現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)等建筑類型的施工材料統(tǒng)計(jì)分析，每一萬平方米的建筑工程中，會產(chǎn)生500-600噸建筑垃圾[3]。而我國現(xiàn)如今正處于大力發(fā)展城市建設(shè)期，如此大量的建筑垃圾若處理不當(dāng)，不但破壞市容，惡化市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，還占用了土地，降低了土壤質(zhì)量，對空氣和水域造成污染。

1.2城市建筑垃圾處理方法現(xiàn)狀

20世紀(jì)末，隨著城市的大規(guī)模建設(shè)，城市建筑垃圾產(chǎn)生量增大，建筑垃圾亂堆棄的現(xiàn)象嚴(yán)重。。21世紀(jì)以來，北京、上海、深圳等部分大中城市相應(yīng)頒布了建筑垃圾或工程渣土管理規(guī)定，并建設(shè)了建筑垃圾資源化處理廠和建筑垃圾填埋等消納設(shè)施[2]。但絕大部分建筑垃圾均未經(jīng)任何處理，便被運(yùn)往郊外露天堆放或填埋，而建筑垃圾存在著難于降解、弱堿性、成分復(fù)雜的特性[4]，簡單的填埋對環(huán)境中的土壤、水體和大氣都造成了很大的影響。。同時(shí)，清運(yùn)和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰沙飛揚(yáng)等問題又加重了環(huán)境的污染[3]。

目前存在的建筑垃圾處理方法過于簡單，存在著分類收集程度不高，回收利用率低；垃圾處理及資源化利用技術(shù)水平落后；建筑垃圾處理投資少，法規(guī)不健全等問題，解決這些問題，對城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

2．城市建筑垃圾問題的解決途徑

由于我國城市建筑垃圾產(chǎn)生的量遞增的趨勢，加上我國城市垃圾處理方法的仍處于較原始的狀態(tài)，城市垃圾對城市環(huán)境衛(wèi)生的影響不容忽視，應(yīng)尋求有效的解決途徑。

2.1減少建筑垃圾產(chǎn)生量

對于建筑垃圾的處理，首先實(shí)行源頭削減策略，即在建筑垃圾產(chǎn)生之前，通過科學(xué)管理和有效控制措施將其消減[1]。在我國，施工工藝、施工技術(shù)落后，大量的手工操作也是建筑垃圾產(chǎn)生量大的主要原因。在建筑垃圾中，由于施工人員的責(zé)任性不夠強(qiáng)，施工工藝落后，施工技術(shù)落后，導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格而返工產(chǎn)生的建筑垃圾占其中很重要的一部分。必須提高施工技術(shù)人員的水平和責(zé)任心，保證工程施工質(zhì)量，能減少建筑垃圾的產(chǎn)生量。

2.2建筑垃圾資源化

對于已產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)該采用有效手段，使其成為再生資源。

我國眾多的學(xué)者對建筑垃圾的資源化都做了相應(yīng)的研究和實(shí)踐，可以用來指導(dǎo)我國城市垃圾資源化工作。唐嫻等[5]對城市建筑垃圾的固體廢棄物的混合料的強(qiáng)度形成原理進(jìn)行研究，對建筑垃圾作為骨料和混合料進(jìn)行試驗(yàn)，提出建筑垃圾經(jīng)過處理，可作為路面基層應(yīng)用。梁洪波[6]對建筑垃圾制磚的生產(chǎn)工藝做了介紹，并對其效益進(jìn)行分析，結(jié)合邯鄲市建筑垃圾生產(chǎn)新型墻材項(xiàng)目實(shí)踐，證明用建筑垃圾制磚具有顯著的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。喬峰[7]在某新建道路中應(yīng)用了換填建筑垃圾處理軟土路基技術(shù)，效果良好，建議在郊區(qū)外圍工程中采用。眾多經(jīng)驗(yàn)表明對于建筑垃圾進(jìn)行篩選處理后，還可進(jìn)行堆砌膠結(jié)表面噴砂，做成假山景觀工程。對我國建筑垃圾的處理，可以采用上述相關(guān)的措施，變廢為寶，使建筑垃圾資源化。

2.3完善相關(guān)的政策法規(guī)

要處理好建筑垃圾問題，完善相關(guān)的政策法規(guī)是必備手段。當(dāng)前，我國越來越重視資源與環(huán)境問題，1992年制定了《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，2005年制定了《城市固體垃圾處理法》，另外一些國內(nèi)主要城市也針對建筑垃圾處理處置制定了相應(yīng)的地方性政策法規(guī)，但是這些政策法規(guī)都相對零散，缺乏整體性，未形成一個(gè)完整的體系。很多西方發(fā)達(dá)國家對建筑垃圾的處理方面在政策法規(guī)和實(shí)際應(yīng)用方面形成了一套符合自身的體系。美國在1980年制定的《超級基金法》中規(guī)定：“任何生產(chǎn)有工業(yè)廢氣物的企業(yè)，必須自行妥善處理，不得擅自隨意傾卸；德國在1978年-2002年之間，頒布了相應(yīng)的6部之多的關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法，推進(jìn)了建筑垃圾的循環(huán)利用；日本從20世紀(jì)60年代開始著手建筑垃圾的管理，制定了相應(yīng)的法律，以促進(jìn)建筑垃圾的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用[1]。我國在制定建筑垃圾的處理的相關(guān)法律法規(guī)方面，應(yīng)該借鑒國內(nèi)外成功的案例，制定既符合我國國情的相應(yīng)的法律法規(guī)。

3．結(jié)論

我國建筑垃圾存在產(chǎn)生量大、處理不當(dāng)?shù)默F(xiàn)狀，對環(huán)境造成很大的影響，可以通過減少建筑垃圾產(chǎn)生量、使建筑垃圾資源化、完善相關(guān)政策法規(guī)等的方法進(jìn)行解決。

參考文獻(xiàn)

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[7]. 喬鋒. 試論用換填建筑垃圾處理軟土路基技術(shù)[J]. 中國科技財(cái)富 , 2009,(08)：60

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關(guān)鍵詞：生活垃圾；處理技術(shù)；建議

Abstract: With the increase of population, the development of social economy, highlights the pollution problem of city living garbage, therefore, to seek the scientific method for processing is an urgent research topic at present. This paper from China's current about starting related city life garbage processing technology, discusses the existing problems and the causes, and puts forward the Countermeasures of scientific and effective.

Key words: municipal solid waste; treatment technology; suggestion

中圖分類號：R124.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

引言

隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，城市垃圾已經(jīng)開始成為影響城市持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)境問題，因此多種城市垃圾處理模式與技術(shù)開始出現(xiàn)，包括焚燒、堆肥、填埋等，且這種模式與技術(shù)不斷成熟。近些年以來，研究城市垃圾綜合處理已經(jīng)成為世界垃圾處理的最新發(fā)展方向，也成為城市垃圾處理發(fā)展的重要內(nèi)容。為了更好的為相關(guān)管理部門決策與垃圾綜合處理系統(tǒng)構(gòu)建提供思路，文章有針對性的提出了中國城市垃圾處理技術(shù)。

1我國城市垃圾的主要處理技術(shù)

目前國外城市垃圾處理方法可分為3 種: 衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒發(fā)電。我國目前以衛(wèi)生填埋為主, 最近幾年焚燒發(fā)電呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢。只有做到對垃圾進(jìn)行源頭分選, 堆肥技術(shù)才可以在我國大力推廣。

1.1填埋

填埋處置是對固體廢物進(jìn)行管理的綜合性科學(xué)工程技術(shù), 填埋處置方式逐漸地由簡單的堆、填、覆蓋向包容、屏蔽隔離的工程貯存方向發(fā)展。填埋場的構(gòu)造按照填埋廢物的類別和填埋場的污染防治原理可分為自然衰減型填埋場和封閉型填埋場, 還有介于兩者之間的半封閉型填埋場。城市垃圾的衛(wèi)生填埋場屬于衰減型填埋場。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn), 填埋場的建設(shè)成本為16～26 元/ m3( 不含填埋場征地費(fèi)用)，運(yùn)行成本為20～45 元/t , 各地因情況不同, 分別適用的工程施工和運(yùn)行費(fèi)用不盡相同。但填埋法有其不足之處: 一是填埋場占地面積比較大,填埋場的選址就相對困難; 二是填埋場存在著一定程度的污染, 如飄塵、滲瀝液和填埋氣體等; 三是填埋場占地時(shí)間比較長, 不利于土地資源的再利用。目前填埋是我國多數(shù)城市解決生活垃圾出路的主要方法。

1.2焚燒

城市固體廢物具有可燃性, 可進(jìn)行焚燒處理。高溫焚燒過程可有效地消除有害的物質(zhì)和病原體, 焚燒時(shí)產(chǎn)生的熱量可以用來發(fā)電和供熱。垃圾焚燒發(fā)電系統(tǒng)是由垃圾預(yù)處理系統(tǒng)、垃圾給料系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、煙氣凈化處理系統(tǒng)、灰渣綜合處理系統(tǒng)、汽水系統(tǒng)、儀表控制系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)、電器控制系統(tǒng)、汽輪機(jī)發(fā)電系統(tǒng)、輸配電系統(tǒng)等幾部分組成。有機(jī)廢物焚燒會產(chǎn)生酸性氣體和未完全燃燒的有機(jī)組分,所以廢氣必須經(jīng)過凈化后才能排放, 廢渣要進(jìn)行安全處置。垃圾發(fā)電是國家今后重點(diǎn)扶持的幾個(gè)領(lǐng)域之一。而2006 年, 中國城市垃圾焚燒處理量占城市垃圾總處理量的8%, 比例較偏低, 發(fā)展前景十分廣闊。

1.3堆肥

堆肥就是通過微生物的發(fā)酵作用, 在人工控制的條件下, 將有機(jī)物轉(zhuǎn)變?yōu)榉柿系倪^程, 堆肥過程的產(chǎn)物稱作堆肥。根據(jù)發(fā)酵過程中微生物對氧的需求關(guān)系, 可將堆肥分為厭氧堆肥和好氧堆肥2 種方式。堆肥是有機(jī)固體廢物穩(wěn)定化、無害化處理的重要方式之一。如果城市生活垃圾實(shí)行了源頭分選, 堆肥就可以成為城市生活垃圾資源化、能源化的一項(xiàng)重要技術(shù)。

2我國生活垃圾處置存在的問題、原因分析及對策

2.1我國生活垃圾處置存在的問題

2.1.1我國生活垃圾排放量大

目前我國每年生活垃圾產(chǎn)生總量達(dá)到55 億t左右, 約22t 排放到自然環(huán)境中, 造成較大污染。

2.1.2生活垃圾二次污染和潛在的二次污染嚴(yán)重

我國的固體廢物利用率基本接近發(fā)達(dá)國家的水平, 但利用的還不夠合理, 一部分固體廢物仍能帶來二次污染, 不加治理排放到環(huán)境中會造成水污染, 大氣污染。

2.1.3生活垃圾處置設(shè)施相對落后

至今為止我國只在深圳市建成一座固體廢物無害化安全填埋場, 這種狀況與我國每年固體廢物的大量產(chǎn)生量及排放量極不協(xié)調(diào), 其它相對落后的城市沒有完整的無害化安全填埋場。

2.2我國固體廢物處置措施中存在的問題分析

2.2.1政府重視程度不夠, 投資資金缺少與技術(shù)落后

固體廢物處置需要政府較大的投入與較高的技術(shù)保證, 目前我國已開發(fā)出部分適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的處置固體廢物技術(shù), 但現(xiàn)有的處置技術(shù)水平較低, 處理處置能力薄弱, 還不能完全滿足當(dāng)前的需要。

2.2.2民眾思想意識不高

人們對固體廢物危害的認(rèn)識程度不夠, 大量產(chǎn)生固廢, 并不懂如何分類, 造成固廢處置難度加大。

2.2.3相關(guān)部門管理與監(jiān)督力度不夠

我國固體廢物環(huán)境管理與監(jiān)督工作起步晚, 許多工作還未廣泛開展, 大部分地區(qū)固體廢物環(huán)境管理與監(jiān)督力度還很不夠。

3 處理生活垃圾的科學(xué)建議

3.1 生活垃圾根源的控制

通過減少不必要的包裝讓生活中的垃圾在根源上得以減少，同時(shí)，也可有效促進(jìn)相關(guān)廢棄物的減少；倡導(dǎo)蔬菜與水果等在洗凈之后再出售，使垃圾中的水分得以減少； 倡導(dǎo)有節(jié)制的消費(fèi)行為，可避免不必要的浪費(fèi)。

3.2 控制垃圾的運(yùn)輸過程

對于垃圾運(yùn)輸過程中涉及到的設(shè)備， 尤其是開放式的應(yīng)進(jìn)行縮減，以免二次污染。運(yùn)用密閉性的容器則可以讓生活垃圾的運(yùn)輸水平、中轉(zhuǎn)與收集效率大幅度提高。

3.3 垃圾無害化處理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一制定

在我國，各個(gè)城市根據(jù)當(dāng)?shù)卣默F(xiàn)有設(shè)施、財(cái)力和技術(shù)水平來制定各自的垃圾處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程。一方面，管理垃圾處理的相關(guān)部門會出現(xiàn)監(jiān)管不力的現(xiàn)象，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和技術(shù)的制約因素較大。另一方面，目前我國各城市的垃圾處理水平差異較大， 主要是由于主管部門還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制可以用來進(jìn)行規(guī)范管理。所以我國迫切需要制定出統(tǒng)一的無害化處理垃圾的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能更好的進(jìn)行監(jiān)督和管理。

3.4 加強(qiáng)城市垃圾處置與技術(shù)的研究及引進(jìn)

目前，我國城市垃圾的處置與利用技術(shù)、生產(chǎn)工藝和加工設(shè)備等都還有很大的提升空間。政府應(yīng)該加大垃圾處理的人力、物力和資金的投入，積極地向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)要加大自主研發(fā)資金的投入。相關(guān)科研單位也應(yīng)該重視這方面的研究和技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，相信我國在不久的將來一定會在固體廢物的處置與綜合利用方面上升到一個(gè)新的臺階。

3.5 垃圾的分類處理

為了切實(shí)做到將垃圾分類，相關(guān)部門首先可以增加回收垃圾的人員數(shù)量，擴(kuò)大工作規(guī)模，盡可能在小范圍內(nèi)完成垃圾的分類。其次，對于分好類送到垃圾處理站的垃圾，應(yīng)建立廢品的回收、利用與處理體系，并加強(qiáng)該系統(tǒng)的建設(shè)并規(guī)范管理。

3.6 加強(qiáng)監(jiān)管力度

各級管理部門對處理生活垃圾的設(shè)施要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)測和監(jiān)管以確保生活垃圾的整個(gè)處理過程都是在無污染的情況下完成。

4 結(jié)束語

綜上所述，垃圾處理是一項(xiàng)艱巨而又關(guān)系到整個(gè)社會發(fā)展的大事，處理好生活垃圾需要各個(gè)部門乃至每公民的共同努力。首先，要從源頭上減少垃圾排放；其次要加大垃圾處理的資金投入，不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)；第三，要加大新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，這樣才能更好的健全整個(gè)垃圾處理體系，從而為全面建設(shè)和諧的、生態(tài)的小康社會而貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

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[2]王海巖，李雪駝，都絳瑛，等.城市垃圾處理技術(shù)研究近況 [J].環(huán)境保護(hù)科學(xué)，2001，27（5）：14-15.

[3]吳克，蔡敬民，俞志敏，等.合肥市城市生活垃圾管理現(xiàn)狀和實(shí)施措施[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2005，13（3）：4-7

篇9

關(guān)鍵詞：南京；十三五；生活垃圾；問題；對策

中圖分類號 X33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）23-0096-03

Countermeasures of Pollution Prevention of Domestic Waste in Nanjing During the “13th Five-Year”

Gao Xiaojie1，2 et al.

（1Nanjing Research Institute of Environmental Protection，Nanjing 210013，China；2.Jiangsu Rainfine Environmental Science and Technology Co，Ltd，Nanjing 210013， China）

Abstract：Studies were conducted to investigate the generation and disposal of domestic waste in Nanjing during the 12th Five-Year，the main problems and challenge during the 13th Five-Year were summarized，and some feasible suggestions were put forward.

Key words：Nanjing City；The 13th Five-Year； Domestic waste；Problems；Countermeasures

建設(shè)生態(tài)文明，打造宜居環(huán)境日益已成為了全社會的共識。城市生活垃圾無害化資源化處理是城市管理和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是社會文明程度的重要標(biāo)志，關(guān)系到廣大市民的切身利益。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展以及人口的增加，生活垃圾的產(chǎn)生量越來越多，許多城市“垃圾圍城”，不得不把解決垃圾危機(jī)的途徑延伸到鄉(xiāng)村，尤其是城市垃圾的二次污染，導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合帶區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化[1]。因此，生活垃圾處理對改善城市環(huán)境、建設(shè)宜居城市具有顯著的促進(jìn)作用。

“十二五”以來，南京市生活垃圾處置體系以垃圾衛(wèi)生填埋為主，集中填埋于天井洼、水閣、轎子山三大垃圾填埋場，此外還有少量堆肥處置。隨著垃圾量的不斷增加，三大垃圾填埋場即將面臨封場，而新的處置設(shè)施尚未建成規(guī)模化處置能力，處置手段單一、處置能力跟不上垃圾增長等問題逐步顯現(xiàn)出來。因此，有必要研究加強(qiáng)南京市生活垃圾的環(huán)境監(jiān)督管理，提高生活垃圾減量化和資源化水平的對策，優(yōu)化全市生活垃圾處置設(shè)施的結(jié)構(gòu)與布局，切實(shí)防止生活垃圾污染環(huán)境，保障人民群眾身體健康，為政府制定“十三五”生活垃圾“資源化、無害化、減量化”的相關(guān)政策提供技術(shù)支持。

1 “十二五”生活垃圾污染防治現(xiàn)狀及主要問題

1.1 生活垃圾產(chǎn)生、處理處置現(xiàn)狀 根據(jù)南京市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告，2011―2013年，南京市生活垃圾產(chǎn)生量均為200多萬t，相對穩(wěn)定；而2014年生活垃圾量產(chǎn)生量為294.9萬t，同比上升高達(dá)39.4%；2015年生活垃圾產(chǎn)生量為348.50萬t，在2014年的基礎(chǔ)上又上升了18.2%。南京市垃圾無害化處理方式主要樘盥瘛J二五期間，南京市生活垃圾無害化處理率逐年升高，從2011年的86.6%，上升到2015年的100%。十二五期間生活垃圾產(chǎn)生量見圖1，十二五期間生活垃圾處理處置狀況見圖2。

1.2 生活垃圾處理處置存在的問題 十二五期間，南京市生活垃圾的處理處置主要是圍繞城區(qū)布置實(shí)施。生活垃圾的清運(yùn)工作主要由各區(qū)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)，收運(yùn)模式在不同地區(qū)略有差異。基本是采用分散一次轉(zhuǎn)運(yùn)收運(yùn)方式，輔助以“直運(yùn)”方式，具體主要模式見表1。

目前，南京市生活垃圾處置體系以垃圾衛(wèi)生填埋為主，集中填埋于天井洼、水閣、轎子山三大垃圾填埋場，此外還有少量堆肥處置。隨著垃圾量的不斷增加，三大垃圾填埋場即將面臨封場。雖然江南和江北生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已于2014年建成投運(yùn)，日處理生活垃圾約5 000t（約180萬t/a），但相較2015年348.50萬t的生活垃圾產(chǎn)生量來說，還存在較大缺口。就收運(yùn)體系來說，生活垃圾分類收集工作尚未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。總的來說南京市生活垃圾處理處置存在的主要問題在于以下幾個(gè)方面：（1）垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施差距明顯。缺乏特種垃圾處置設(shè)施，裝潢垃圾、餐余垃圾等專項(xiàng)處置體系待建。（2）垃圾以填埋為主，缺乏先進(jìn)處置技術(shù)。填埋場滿負(fù)荷運(yùn)行，處置缺口問題突出。未來生活垃圾排放量將繼續(xù)增加，需增加新的垃圾填埋場。（3）垃圾收集系統(tǒng)存在垃圾分類率低、難以資源化利用，垃圾收集車不夠清潔、機(jī)械化程度低，環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境太差、待遇低等一系列問題；分類收集試點(diǎn)系統(tǒng)不完善，分類收集的垃圾未能做到分類運(yùn)輸和分類最終處置。（4）垃圾減量化、資源化政策法規(guī)尚不完善；尚未形成全社會的良好垃圾投放習(xí)慣，宣傳教育有待于提高。（5）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)主要存在轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)缺乏統(tǒng)一布點(diǎn)規(guī)劃、轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)有待于提高、運(yùn)行管理水平不高等問題。

2 “十三五”期間南京市生活垃圾污染防治形勢

2.1 生活垃圾產(chǎn)生情況預(yù)測 生活垃圾產(chǎn)生量主要由兩個(gè)因素決定，即區(qū)域總?cè)丝诩叭司a(chǎn)生量，因此對垃圾產(chǎn)生量的預(yù)測依據(jù)人口預(yù)測和生活垃圾人均日產(chǎn)生量預(yù)測來計(jì)算，計(jì)算公式：

W=m×P×10

式中：W為規(guī)劃年的垃圾產(chǎn)生量，t/d；m每人每日垃圾產(chǎn)生量，kg/（人?d）；P規(guī)劃年區(qū)域人口預(yù)測量（萬人）。

根據(jù)南京市人口增長的趨勢和城市化發(fā)展的趨勢，到2020年南京市總?cè)丝趯⑦_(dá)到860萬人，城鎮(zhèn)人口達(dá)到740萬人，城市化水平達(dá)到86%。垃圾產(chǎn)生量指標(biāo)按城鎮(zhèn)居民每人每天產(chǎn)1.0kg生活垃圾計(jì)算，農(nóng)村按每人每天產(chǎn)0.8kg生活垃圾計(jì)算。則未來南京市生活垃圾產(chǎn)生量見表2。根據(jù)表2預(yù)測結(jié)果，2020年南京市生活垃圾量將達(dá)到305.1萬t，規(guī)劃南京市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。根據(jù)以上預(yù)測和分析，2020年南京市生活垃圾無害化處理量為8 360t/d。

2.2 生活垃圾處置能力面臨的挑戰(zhàn) 南京市十三五期間生活垃圾處理處置面臨的挑戰(zhàn)是日益增長的生活垃圾產(chǎn)生量對處置場地要求不斷提升。根據(jù)上述預(yù)測，南京市2020年生活垃圾預(yù)測產(chǎn)生量為305.1萬t，與目前基本持平。但是近期水閣、轎子山、天井洼三大垃圾填埋場將封場，雖然江南和江北生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已于2014年建成投運(yùn)，日處理生活垃圾約5 000t（約180萬t/a），但是就南京市遠(yuǎn)期7 000～9 000t/d的預(yù)計(jì)生活垃圾產(chǎn)生量來說，僅靠兩大生活垃圾焚燒項(xiàng)目處置是不夠的。因此，應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)配套的生態(tài)填埋場以及餐廚垃圾處置廠建設(shè)，遠(yuǎn)期擴(kuò)建江南和江北焚燒項(xiàng)目、在郊區(qū)視發(fā)展建設(shè)環(huán)境園，提高處置能力，至2020年南京市需建成焚燒、衛(wèi)生填埋、綜合利用為主的日處置能力8 500t。

3 十三五期間生活垃圾污染防治主要對策措施

根據(jù)《南京城市總體規(guī)劃修編（2007―2030）》、《南京市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《南京市生活垃圾收運(yùn)處置體系及設(shè)施布局規(guī)劃（2013年）》等規(guī)定和要求，未來南京市生活垃圾管理的具體指標(biāo)詳見表3。

表3 南京市生活垃圾污染防治目標(biāo)指標(biāo)（%）

[類別＼&指標(biāo)名稱＼&2020＼&生活垃圾＼&生活垃圾分類收集覆蓋率＼&≥80＼&城市生活垃圾無害化處理率＼&100＼&農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系覆蓋率＼&≥80＼&]

綜合分析十二五南京市生活垃圾污染防治現(xiàn)狀及存在的問題，為實(shí)現(xiàn)十三五生活垃圾管理及污染防治目標(biāo)，建議采取以下對策措施。

3.1 處理處置及能力建設(shè)方面

3.1.1 轉(zhuǎn)變垃圾管理理念，從源頭上減少生活垃圾產(chǎn)生量 近年來，國際上主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在城市生活垃圾管理理念方面實(shí)現(xiàn)了一個(gè)革新，即由傳統(tǒng)的“重末端處理，輕源頭管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?yōu)先源頭管理，減少末端處置”[2]。目前南京生活垃圾處理側(cè)重于垃圾末端處理，屬于垃圾“產(chǎn)生多少、清運(yùn)多少、處理多少”的傳統(tǒng)的垃圾管理思想，管理對象是垃圾。實(shí)質(zhì)上，導(dǎo)致垃圾產(chǎn)生量劇增的根本原因是大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)和大量廢棄的經(jīng)濟(jì)、生活模式。因此，必須變革這種不可持續(xù)的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生活消費(fèi)模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提倡綠色消費(fèi)，才能從根本上控制或減少垃圾產(chǎn)生，緩解末端處理設(shè)施的壓力。垃圾管理對象從對垃圾的管理延伸到對人類經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)行為的管理。在傳統(tǒng)管理模式下，填埋、焚燒等傳統(tǒng)低效的處置方法居于金字塔的底端，意味著末端處理占主要地位；而在新的全過程控制管理模式下，減量、回收、堆肥等新型高效的方法居于金字塔的底端，垃圾的源頭控制占主要地位。

3.1.2 大力建設(shè)焚燒為主、填埋為輔、綜合利用的處置體系 由于垃圾焚燒行業(yè)經(jīng)過前期十幾年的摸索，在技術(shù)上已日漸成熟，因此，“十三五”期間，清潔高效焚燒技術(shù)是生活垃圾焚燒發(fā)展的大勢所趨[3]。相比北京、上海等其他大城市，南京生活垃圾焚燒處理落后。應(yīng)大力增加垃圾焚燒廠及其配套的建設(shè)，在江北和江南兩大生活垃圾焚燒廠建成投運(yùn)后，繼續(xù)推進(jìn)生活垃圾焚燒電廠配套的生態(tài)垃圾填埋場、二期工程建O以及發(fā)展衛(wèi)生填埋技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從全量填埋向以焚燒為主、衛(wèi)生填埋為輔多種處置方式結(jié)合的綜合處理。

3.1.3 采用“集中或相對集中”的收運(yùn)方式 未來，南京市生活垃圾收運(yùn)規(guī)劃采取分類收集、密閉運(yùn)輸和垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè)環(huán)節(jié)的收運(yùn)體系。密閉運(yùn)輸主要是用機(jī)動(dòng)車或電動(dòng)車代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人力車；建設(shè)大中型轉(zhuǎn)運(yùn)站取代部分原有環(huán)境效益低的小型轉(zhuǎn)運(yùn)站，壓縮垃圾后再通過大中型運(yùn)輸車直接運(yùn)往垃圾處理場。在距垃圾處置場30km以上的城區(qū)逐步建設(shè)大型中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)，都市區(qū)建設(shè)大中型垃圾中轉(zhuǎn)站。

3.2 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境政策方面

3.2.1 實(shí)施可持續(xù)全過程垃圾管理的法規(guī)體系 目前南京城鎮(zhèn)生活垃圾由市城管局主管，由于職責(zé)的限制，只能分析和解決垃圾處理和處置問題，很難推動(dòng)全社會參與全過程控制垃圾這一管理活動(dòng)。城市生活垃圾問題是一個(gè)綜合性的社會問題，應(yīng)由政府出面來解決這一問題。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的全過程垃圾管理，不僅需要法律手段也需要經(jīng)濟(jì)手段，政府可以制定促進(jìn)全過程垃圾管理的相關(guān)法律、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)垃圾減量化、資源化和無害化的實(shí)施。

3.2.2 實(shí)施垃圾動(dòng)態(tài)總量控制，積極探索引入排污權(quán)交易機(jī)制 遠(yuǎn)期可以引入排污權(quán)交易機(jī)制，通過市場來控制生活垃圾的產(chǎn)生。南京可以制定市級垃圾總量控制目標(biāo)，并綜合分析各區(qū)縣垃圾減量的可行性，發(fā)放各區(qū)縣的垃圾排放總量指標(biāo)，然后各區(qū)縣按小區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位、街道排放組織分配相應(yīng)的排污權(quán)。引入排污權(quán)交易機(jī)制。允許不同垃圾排放單位之間實(shí)行排污權(quán)的交易，促使各區(qū)縣、各單元主動(dòng)實(shí)施垃圾減量計(jì)劃，最終達(dá)到全市垃圾減量的目標(biāo)。

3.2.3 建立垃圾分類收集和處理的激勵(lì)機(jī)制 垃圾分類是垃圾全過程管理中實(shí)現(xiàn)減量化、再循環(huán)、再利用的關(guān)鍵，也可以減少垃圾運(yùn)輸、處理處置工作量，減少垃圾的二次污染，因此垃圾源頭分類收集是實(shí)施垃圾全過程控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。除了立法、宣傳等傳統(tǒng)手段，應(yīng)采取一些創(chuàng)新的機(jī)制來推動(dòng)“四分法”――可回收物、有害垃圾、餐余垃圾、其他垃圾的分類收集。

參考文獻(xiàn)

[1]曹錚.城市垃圾處理現(xiàn)狀[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2013（1）：14-16.

篇10

【關(guān)鍵詞】市政綠化；綠色垃圾；處理

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

近年來,隨著城市綠化飛速發(fā)展,城市綠地迅速擴(kuò)大, 市政綠化養(yǎng)護(hù)工作量也越來越大，其中一個(gè)重要的方面就是每年都有大量的綠色垃圾物產(chǎn)生，大量的樹木死株、枯枝落葉，修剪草坪產(chǎn)生的草屑、清除雜草產(chǎn)生的殘?bào)w等，形成了大量的園林植物垃圾。傳統(tǒng)的觀念通常認(rèn)為這些園林植物垃圾影響衛(wèi)生、影響景觀,于是每年要耗用大量的人力資金對其進(jìn)行清掃、填埋或焚燒,從而給綠地養(yǎng)護(hù)管理和市容環(huán)境管理造成很大壓力。因此使用科學(xué)方法處理和利用園林植物垃圾,推廣應(yīng)用,是一種變廢為寶的較好方法。

1市政綠化中綠色垃圾的組分及成分分析

1.1主要組分

市政綠化中綠色垃圾主要由枯死的樹葉、樹枝、草沫、花卉等組分組成。在我國，由于氣候、綠地類型等因素影響，不同城市園林廢物各組分含量相差較大，即便是同一地區(qū)，不同季節(jié)各組分含量也不同。以作者所在的城市為例，秋冬季節(jié)主要以落葉、樹枝、干草為主，夏季主要以新鮮草沫、植物花卉為主，春季產(chǎn)生量較少，主要是干草、樹枝。

1.2化學(xué)成分

市政綠化中綠色垃圾的化學(xué)成分主要由多糖、蛋白質(zhì)、脂肪類、纖維素、木質(zhì)素等構(gòu)成。不同的園林廢物組成成分不同，新鮮草沫、樹葉、植物花卉主要成分是多糖和纖維素，木質(zhì)素較少；樹枝主要由木質(zhì)素、纖維素組成，其他成分較少。從園林廢物組成元素分析，其主要化學(xué)成分為碳元素，同時(shí)含有部分氮、磷、鉀等其他微量元素。下表1是某市市政綠化中綠色垃圾化學(xué)成分分析結(jié)果。

表1 某市園林廢物的含水率及化學(xué)成分|（%）

綠色垃圾的含水率變化較大，根據(jù)筆者對園林廢物的實(shí)驗(yàn)測定，夏季的新鮮草沫、樹葉的含水率60%~80%，而秋冬季節(jié)的干草、落葉的含水率只有10%~30%。

2 我國市政綠化中綠色垃圾的處理現(xiàn)狀及問題分析

根據(jù)我國多數(shù)城市管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況，市政綠化中綠色垃圾的處理主要涉及園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生2個(gè)主管部門。一般而言，城市道路綠化帶產(chǎn)生落葉、落枝及小型綠地產(chǎn)生的園林廢物由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)收運(yùn)處置，大型公園、綠地在綠化養(yǎng)護(hù)等過程中產(chǎn)生的園林廢物由園林綠化部門負(fù)責(zé)收運(yùn)處置。

由于大型公園、綠地是綠色垃圾的主要產(chǎn)生源，且產(chǎn)生集中、收運(yùn)便利，園林綠化部門對園林廢物的處理起主導(dǎo)作用。

目前，我國城市產(chǎn)生的綠色垃圾主要有2種出路。

（1）進(jìn)入生活垃圾處理系統(tǒng)，如生活垃圾衛(wèi)生填埋場、焚燒發(fā)電廠等。由于我國多數(shù)城市存在園林綠色垃圾處理設(shè)施能力不足或沒有該類處理設(shè)施，除環(huán)衛(wèi)部門收集的落葉等園林垃圾外，部分園林綠化部門收集的園林廢物也進(jìn)入了生活垃圾處理系統(tǒng)。該種情況主要存在以下問題：①容易造成管理上的混亂。城市生活垃圾一般由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)，考慮到生活垃圾處理設(shè)施的負(fù)荷、填埋場庫容有限等問題，環(huán)衛(wèi)部門對大量園林廢物進(jìn)入生活垃圾處理設(shè)施處理有抵觸情緒，尤其是采用BOT等市場化方式運(yùn)行的生活垃圾處理設(shè)施。②運(yùn)輸成本較高。園林綠色垃圾密度小，體積大，不適宜進(jìn)行長途運(yùn)輸；而目前我國城市生活垃圾處理設(shè)施一般建在城市郊區(qū)，這2種情況導(dǎo)致園林綠色垃圾在進(jìn)入城市生活垃圾處理系統(tǒng)時(shí)運(yùn)輸成本較高。③資源化利用程度低。園林綠色垃圾主要由落葉、草沫、樹枝等有機(jī)物構(gòu)成，成分單一，污染小、不含重金屬等有害物質(zhì)，可資源化利用程度高，如同生活垃圾一體處理，會造成資源浪費(fèi)。④對生活垃圾處理設(shè)施產(chǎn)生影響。由于園林綠色垃圾產(chǎn)生量和產(chǎn)生時(shí)間的不確定性，城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)時(shí)一般沒有考慮園林綠色垃圾的處理，會對生活垃圾處理設(shè)施產(chǎn)生影響，如占用填埋場庫容、縮短其使用年限等。

（2）園林綠化部門的主導(dǎo)下的綠色垃圾單獨(dú)處理。目前，國內(nèi)不少城市對園林綠色垃圾采用直接回用或簡易填埋的處理方式，這2種方式成本低、工藝較為簡單，但直接回用園林綠地存在減量化效果差、回用周期長、難以全量處理等問題；而簡易填埋主要面臨二次污染、選址難等問題。國內(nèi)北京、廣州、深圳等部分大城市已建立了規(guī)模化處理園林廢物的處理廠，如北京朝陽區(qū)園林廢物消納基地、廣州華南植物園園林垃圾處理廠等，這些處理設(shè)施一般采用好氧堆肥工藝，產(chǎn)品直接作為園林綠化肥料，處理效果較好，但過量集中化的處理導(dǎo)致園林廢物運(yùn)輸成本較高。

3市政綠色垃圾處理技術(shù)及應(yīng)用問題

3.1部分發(fā)達(dá)國家園林廢物的處理管理

早在20世紀(jì)90年代，不少西方國家或地方政府都出臺了相應(yīng)法律法規(guī)禁止園林綠色垃圾填埋或焚燒，美國環(huán)保署還專門頒布了園林廢物堆肥的PA530-R-94-003法則，對園林綠色垃圾收集、分類、發(fā)酵和后加工工藝程序都有嚴(yán)格規(guī)定。美國20多個(gè)州也制定了各自的法規(guī)，從立法的角度為園林綠色垃圾堆肥產(chǎn)品的土地利用提供政策保障，園林綠色垃圾堆肥比例由1990年的12.4%上升到2010年的62.0%，堆肥廠達(dá)到3800家。為提高堆肥處理率和土地利用率，許多州還專門設(shè)立經(jīng)費(fèi)或制定各種政策和計(jì)劃引導(dǎo)園林綠色垃圾的堆肥利用，如成立專業(yè)協(xié)會引導(dǎo)園林堆肥、提供貸款、補(bǔ)貼運(yùn)行費(fèi)等。

3.2就地堆肥化技術(shù)

根據(jù)工藝不同，我國園林市政綠化綠色垃圾處理技術(shù)主要有填埋、焚燒、直接回用和堆肥4種。填埋會占用大量的土地資源，對水源、空氣等造成二次污染；根據(jù)筆者了解，焚燒廠運(yùn)行成本較高、二次污染較難控制，同時(shí)園林廢物產(chǎn)生量的不確定性、低密度、高含水率的性質(zhì)也并不適合焚燒。直接回用只能針對少量園林廢物，可作為一種輔助處理技術(shù)。

園林市政綠化綠色垃圾作為雜質(zhì)較少的有機(jī)物，堆肥處理是一種較為可行的處理技術(shù)。①其主要成分為纖維素、多糖和木質(zhì)素等，基本是可生化降解的有機(jī)物，進(jìn)行堆肥處理的基礎(chǔ)較好；②園林市政綠化綠色垃圾一般由園林部門單獨(dú)收集，不需要增加分類費(fèi)用，在管理模式上有利于堆肥處理實(shí)施；③相比生活垃圾等其他城市固體廢物，其原料污染少、不含重金屬等有毒有害物質(zhì)，堆肥后產(chǎn)品安全性好、市場價(jià)值高；④城市園林綠化行業(yè)每年需使用大量的有機(jī)肥、土壤改良劑等，園林市政綠化綠色垃圾堆肥產(chǎn)品可自產(chǎn)自銷，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用；⑤園林廢物中N、S等堆肥臭氣元素較少，堆肥過程基本沒有臭味污染，二次污染小，對周邊環(huán)境影響較小。

由于市政綠化綠色垃圾廢物運(yùn)輸不便且成本較高，同時(shí)受城市土地資源限制，其堆肥化處理可考慮在綠色垃圾的主要產(chǎn)生場所，如大型公園、綠地內(nèi)建設(shè)綠色垃圾小型就地堆肥處理設(shè)施，設(shè)施主要處理周邊距離較近地區(qū)的綠色垃圾，這樣既可避免高額的運(yùn)輸費(fèi)用，又有利于堆肥產(chǎn)品作為有機(jī)肥或土壤基質(zhì)在公園綠地內(nèi)就地回用，減少能耗，提高資源化利用效率。根據(jù)筆者的試驗(yàn)研究，綠色垃圾小型就地堆肥設(shè)施對周邊環(huán)境基本沒有影響，而且小型處理設(shè)施占地面積較小，利于在公園、綠地內(nèi)選址建設(shè)。

結(jié)束語

隨著我國城市的快速發(fā)展，城市市政綠化不斷增長，綠色垃圾的處理問題也日益突出。考慮到綠色垃圾產(chǎn)生的季節(jié)性和不確定性、成分的單一性以及目前處置中所存在的問題，綠色垃圾不應(yīng)進(jìn)入城市生活垃圾處理系統(tǒng)，應(yīng)單獨(dú)收集進(jìn)行堆肥化處理，并制定相關(guān)法規(guī)政策，提高我國綠色垃圾堆肥處理比例。同時(shí)，綠色垃圾堆肥處理模式可采用小型就地堆肥處理設(shè)施，縮減環(huán)節(jié)，降低成本和能耗，實(shí)現(xiàn)綠色垃圾“收集、處理、回用”一體化。

參考文獻(xiàn)

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