城市街道環境綜治工作匯報
時間:2022-07-07 05:56:00
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一、上半年工作的情況報告
1、統一思想,提高認識,時刻繃緊維穩這根弦。xxxx年是“項目新區、平安新區、滿意新區”創建年,社會政治穩定成為新區建設與發展的必然要求,而提高認識,加強是綜治維穩的關鍵。為此,我們做到四個到位。一是領導到位。辦事處成立了綜治工作領導小組,任組長,分管政法的副書記任副組長,黨政領導分片包點,各處、居委會的主要負責人為成員,綜治辦負責綜合治理工作的日常事務。黨政會議研究布置維穩工作做到了經常化,始終保持了維穩工作不回避矛盾,不激化矛盾,不上交矛盾,同時做到了逢會必講,逢訪必接,逢事必到。尤其是群體性突發事件的處置,保持了黨政領導和基層負責人第一時間趕到現場的一貫作法,使維穩工作形成責任共識。二是經費到位。今年我們經街道黨政聯席會議研究決定,一共安排了21萬元資金作為綜治開支,并進行專人專賬管理,專門用于綜治、巡防、設備配置和突發事件處置。三是人員到位。按照精明能干,客觀公正的原則,我們篩選了5名得力干將到綜治維穩協調指揮中心。四是場地到位。在街道,我們專門安排了3間寬敞明亮、彼此相鄰的作為綜治維穩中心;在各個社區,我們為巡邏隊員預留了執勤點和休息室。
2、明確綜治目標,強化綜治維穩機制。圍繞“把高新區建設為老百姓滿意、投資者滿意、黨和滿意的新區”這一工作目標,我們制定了一系列工作責任機制:一是責任追究機制。層層簽訂目標管理責任狀,并對工作不力、出現重大群體事件或造成嚴重后果的,堅決行使“一票否決權”。二是例會制度。原則上每周一次黨政例會,維穩工作是研究工作的一個重點。三是排查機制。對熱點難點問題等涉穩因素實施跟蹤排查,及時掌握動態,準確反饋信息,及時進行工作部署。四是巡防機制。針對社區巡防反映的問題,適時將巡防隊排成2班,由分隊管理調整為中隊管理,24小時不間斷地巡邏在社區的各個角落,對犯罪行為進行防控,并取得明顯效果。五是預案機制。成立處置突發性事件指揮部,根據不同時期的維穩重點制定相應的工作預案,確保隊伍反應靈敏,能在第一時間內趕到現場。
3、堅持有理、有利、有節,切實維護重點項目的施工環境。今年開工建設的重點項目有西環線、冶金工校、泰山路四街區、廬山路、橡果園、工業園以及天泰安置小區等。由于內外環境影響,建設環境維護任務十分繁重,矛盾也十分突出。為此我們一是堅持做艱苦細致的群眾工作,先后妥善化解了張家園群體上訪、徐家沖群體上訪、新塘西環線群體上訪、天臺廬山路群體上訪。二是注重發揮各基層單位在綜治維穩工作中的基礎性作用,廣泛聽取周邊群眾的意見和建議,我們積極處理了一批紅線遺留問題。在新塘8隊,通過反復交流,達成共識,我們為當地百姓進行了造塘還塘工作,受到了他們的普遍歡迎。三是爭取上級政法支持,依法打擊嚴重阻礙重點工程建設的者。新塘“4·19”事件和安置小區阻工事件的依法打擊,讓帶頭組織者受到了法律的制裁,讓眾多群眾在事件的處理中受到了法制,效果十分明顯。證明,有區委、政府的堅定立場,有政法系統的強力后盾,有基層干部的細致工作,新區建設環境就一定能夠得到有效的保障。
4、充分發揮綜治維穩中心作用,及時處置各種敏感性突發事件。今年我們以綜治維穩中心為基礎,及時調度全處上下力量,妥善處置了一系列突發事件。一是--功問題。在市、區610辦的指導下,我們堅持經常性地開展反邪教警示教育,狠抓各項措施的落實,確保了原練習者不練習、不聚集、不串連、不失控、不上訪、不散發傳單、光盤,有效控制了--功問題的反彈,實現了610工作零指標管理。二是“213”人員的上訪問題。成立了“防止軍轉干部上訪應急領導小組”,對轄區內天源紡織有限、株洲船廠、省地礦416隊的軍轉人員進行摸底造冊,指定專人聯系,采取疏導、幫扶和監控并舉的措施,地阻止了他們的集結,至今尚未發生進京上省上訪行為。三是為民、富民擔保公司的非法集資事件。積極配合公安干警的行動,通宵達旦地上門做工作,及時有效地制止了數起群體性事件。四是園藝場基本養老金的發放工作。通過積極黨的政策,上門解釋相關法規,為1183名原園藝場職工發放了379.2萬元基本養老保險金,切實解決了他們的實際困難,有效地維護了一方穩定。
5、暢通信訪渠道,及時做好接訪、受訪和處訪工作。認真落實領導信訪接待制度,充分發揮街道、居委會第一道防線的作用,充分發揮好社區居委會和單位內保在矛盾糾紛排查調處中的作用,結合群眾反映強烈的熱點、難點和焦點等問題,認真接待,有效地處置了一系列群眾來信來訪。今年信訪問題有幾個特點。一是不理解政策要分集體補償,二是對征地拆遷期望過高且不能自拔,三是矛盾很深難以調處。我們的作法主要是三條。一是直接面對不推躲。群體上訪先個別了解做工作,不行就集中答復,一次不行多次答復。今年集中答復此類上訪20多次。二是答復政策不突破。涉及征地拆遷政策的上訪答復,事先做好深入調查,甚至不惜借助區里力量,組成專門班子調查后按政策要求答復。三是能調則調不遺留。全年共接待來信來訪27件,全部處理到位,做到了事事有答復,件件有回音。尤其是袁群英、袁群蕊的0.5畝土地遺留問題,馮德強的征地補償問題,王利珍與兒子殷良輝的戶頭費歸屬問題,易秀蘭與王喜梅田土糾紛問題等,信訪人員是費盡千辛萬苦,講盡千言萬語,才讓其得以平息。
6、加強法制宣傳教育,著力創建“平安社區”。在創建“平安社區”活動中,我們一是廣泛開展法制進社區活動,把法制教育放在重要位置來抓,通過深入開展法律普及活動,不斷提高人民群眾的法律意識。今年,我們先后邀法律老師講課6堂,制作宣傳板報50余期,散發宣傳資料3萬余份。尤其是“6·26”禁毒日,我們在多個場合舉辦了多種形式的宣傳活動,進一步提高了廣大人民群眾和中、小學生防毒、禁毒、識毒和反毒的能力,加強了他們珍愛生命、拒絕的意識。二是強化重點人口管理,落實幫扶措施,減少和預防犯罪。為加強重點人口的管理,做好幫扶對象的幫教工作,我們不但對其進行法制和倫理道德教育,而且幫助解決他們的實際困難,讓他們在社會中重新找回自我。另外,對邪教人員,我們也進行了相關的教育。三是通過司法解釋,以事為例,以人為鑒,進行法制教育。加強基層調解網絡建設,制訂糾紛排查制度,依托基層調委會和辦事處司法所,在全社區開展糾紛調解工作。今年排查各類糾紛81起,成功調處81起,實現人性化調處與法制化教育的有機結合,辦事處司法所因此榮獲**年全省“人民調解工作優秀司法所”稱號。
二、存在的困難和問題
1、社情民意依然復雜。由于工業化、城市化進程加快,利益關系更趨復雜,各種矛盾相對集中,歷史上也有一些遺留下來的問題沒有根本解決,一旦受內外環境的影響,社情民意就有可能產生波動。
2、社區遺留問題多。老社區的管理問題、老安置權證的問題,城鄉拆違問題等等,都有可能引發矛盾。加上征地拆遷并不成片,城鄉結合部多,管理盲區大,容易滋生不安定因素。
3、建設環境維護壓力大。由于征地拆遷過程中常常造成灌溉體系的中斷和破壞,影響農民正常的生產生活,并由此產生一連串消極和抵觸的情緒,影響工程施工環境。
4、敏感對象的監控責任重大。為民富民擔保涉案者、“213”成員、原--功練習者、原園藝場職工基本養老等,人數眾多,不安定因素也多,監控困難大。
5、勞動力的就業安置依然困難重重。由于就業技能單一,不少轉城勞動力失地后就意味著失業,就業問題始終存在,也是不安定的逆向心理主要來源之一。
三、下半年的工作重點
1、突出優化發展環境,進一步提高對維穩工作的認識。按照“抓好穩定保發展,抓好發展促穩定”的工作思路,力爭為經濟發展提供一個安寧、和諧、有序的周邊環境。
2、突出責任追究,進一步落實維穩責任機制。繼續落實“一把手”負總責的工作責任機制,明確分管領導的職責,強化綜治工作領導責任制;繼續落實定期研究、定期排查等一系列工作制度。
3、突出思想政治工作,歸避征地拆遷遺留問題。通過思想政治工作,讓群眾積極配合做好征地拆遷工作。同時按照政策要求,征地過程中配合國土部門和業主單位,妥善處理各類征地拆遷相關問題,力求達到“順順利利征地,平平安安施工,開開心心度日”,不因征地拆遷遺留問題影響社會穩定。
4、突出防控結合,力保社會政治穩定。對熱點和難點問題實施跟蹤調查,及時掌握動態,準確反饋信息,周密制訂預案,積極穩妥處置。將“平安新區”活動向社區延伸,積極探索創建“平安新區”的新路子。