財務核算存在的問題和建議范文
時間:2024-03-21 17:42:18
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篇1
一、阿米巴核算模式的基本概念及運用
阿米巴核算模式是一種基于堅固大結構形態下的企業經營哲學以及精細形態的獨立性企業核算管理模式,通過將一個整體的結構劃分成為一個單一的團體,再通過企業所在的市場環境之間進行連接,從而形成的具備獨立性的核算機制。在此種機制中,所有參與企業經營財務管理的人員都參與其中的一種集體化方式。此種核算模式的顯著特點就在于:對于財務管理實現單獨的層級部門管理,將管理的具體事務內容進行細化,要求所有負責企業財務管理的工作人員參與其中,實現企業經營過程中的財務管理自主化。
1.基本理論
阿米巴核算模式是始于當前企業經營過程中,根據企業自身的經營特點,從而利用阿米巴核算模式所實現的對于企業的經營組織,進行靈活性的組織劃分,將企業的經營管理整體結構細化至一個小的團隊形式,企業作為最大的核算主體。將企業的基本職能實現劃分,從而分為多種形式的財務管理部門。其中與企業的經營產業存在一定聯系的部門為Ⅰ級阿米巴組織,此種級別的阿米巴部門通常情況下包括企業的生產部門與銷售部門。Ⅰ級的阿米巴部門下設Ⅱ級的阿米巴組織結構,此種Ⅱ級的其中涵蓋了企業的產品銷售部門、產品的生產部門等所組成的獨立性的組織部門,因此不僅是阿米巴模式中的最基層組織,也是最小型的營銷單位。因此不構成阿米巴組織。
阿米巴模式的組織特點就是經由領導者、獨立性的部門對經營資金進行核算,從而完成的一整個管理工序,從而實現與公司經營目標相一致的方針。
2.單位時間核算
通過對公司最小組織的阿米巴施以細化的核算,值得就是在一定單位的時間之內所完成的創造性單位的附加總值。所對照的計算方式就是(生產總值-人工投入成本之外的全部費用)/(正常工作時間+加班時間+輔助部門分配時間)近些年來我國的會計管理相關學者對于阿米巴核算模式所展開的一系列研究,已經從最初的企業文化、企業的經營理念和管理方式,員工的工作狀態等諸多方面,從而衍生出的一系列企業經營管理理念,并且對于企業在經營過程中的阿米巴成本投入管理核算、績效管理以及產品的預算財務管理等多種手段,從而推進企業的財務管理工作運行。
3.阿米巴核算的實際運用
通過針對某一企業為實例,?Π⒚裝禿慫隳J皆諂笠檔木?營中財務管理工作中的具體應用。首先在第一階段,針對該企業的經營特點以及企業的組織結構,比如財務管理部門、財務管理工作人員以及人事部門等多種部門進行輔財務管理的關聯部門,由于沒有直接的產出,因此不設置阿米巴組織。與產出有直接性關系的才可以構成Ⅰ級部門,也就是該企業在運營過程中的產品生產部門(阿米巴組織A)以及銷售的部門(阿米巴組織B)。在阿米巴組織A中,通過根據該企業的具體操作程度,建立了Ⅱ級阿米巴。通過在Ⅱ級阿米巴之下,又設置了Ⅲ級阿米巴。
其次在第二階段:通過對企業的財務進行細化的核算管理,從而建立阿米巴單位時間的核算報表。通過以該企業為實例,從而對Ⅱ級的阿米巴進行細化的財務管理核算(如表所示)。
二、阿米巴核算模式的問題及其改進策略
1.缺少統一良好的企業氛圍
阿米巴核算模式具有其獨特的哲學理論,使用此種模式進行計算的過程中要求各個成員之間的氛圍必須和諧,從而真正的將阿米巴組織利益鏈的財務利潤效果反應出來。但是我國當前的絕大多數企業中都缺少一個統一性的良好企業氛圍。各個組織成員之間缺少相應的配合和聯系,互相托退對方的工作。因此如果企業不存在統一的發展目標,那么就無法使得阿米巴核算模式帶來理想的經濟效益。
因此在實施阿米巴核算模式之前,要在企業內部進行各個部門之間的協作性培訓,從而穩固各個成員之間的和諧性,以便建立阿米巴形式的企業運營模式,使用阿米巴核算模式對企業的財務管理進行工作開展。讓每一個工作人員在工作的過程中都能夠感受到自身的價值所在,從而朝著統一的企業發展目標努力,與企業的長期戰略前進目標相結合,營造真正的企業利潤。
2.阿米巴組織單位時間核算重難點
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關鍵詞:行政事業單位 財務核算 意見建議
一、行政事業單位財務核算的不足
(一)行政事業單位的內部財務核算控制制度不健全
當前,在行政事業單位的財務核算中,由于缺乏較為科學的內部控制制度,對整個財務核算工作缺乏很好的掌控能力和協調能力。需要指出的是,尤其是在行政事業單位中,由于缺乏必要的內部控制機制,導致事業單位內部的會計工作和出納工作混在一起,導致了工作職責的不明確和分散化,這不僅造成了整個行政事業內部財務核算工作的效率低下,同時也造成了執行力度的缺乏,對整個行政事業單財務核算工作帶來很大的影響。
(二)缺乏必要的監督和審查機制
財務核算工作是一個程序比較復雜的工作,在這個過程中,不僅僅需要財務工作人員有良好的業務能力和工作素養,還需要對整個財務核算的具體流程進行充分掌握和具體分析。因此在此過程中,就需要對相關的工作人員進行監督和行為約束,以保障整個財務核算工作的正常化,以防止財務核算的缺失。另一方面,也需要對整個行政事業單位的財務核算環節進行實時有效監督,以便及時發現問題,解決問題,從而保障整個、財務核算工作的順利進行,實現行政事業單位的經濟效益與社會價值,進而保障行政事業單位的整體發展。
(三)預算管理機制不健全
所謂預算管理不健全,通俗簡單的說,就是收入與支出與預先目標存在著差距。具體表現為,在行政事業單位財務核算中,收支預算的環節不夠細化。同時在此過程中,執行力度也相對缺失,雖然某些單位進行了認真的細化,但是因多種原因造成了涵蓋的范圍不夠充分以及缺乏系統性與科學性,對整個財務核算工作還是有很大的局限性,另一方面,在支出的過程中,由于缺乏嚴格的管理機制和手段,造成了財務支出的隨意性和人為性,這對整個行政事業單位的財務核算工作是及其不利的。甚至會對整個財務核算工作造成重大影響。
(四)缺乏完善的核算化體系
在財務核算方面,對財務的系統化核算是一項具體而且繁雜的過程。當前事業單位的財務核算僅僅是對經驗項目的數據核算和處理,缺乏對數據信息的科學化分析和處理,同時,在信息化技術的運用方面還比較薄弱。這對行政事業單位的影響是很大的。
二、對行政事業單位財務核算工作的意見與建議
(一)加強財務制度建設
加強對行政事業單位財務核算工作的制度建設需要從以下幾個方面具體著手。首先,需要加強對財務核算的綜合管理。在整體加強其領導性建設,進行整體把握。其次是制定相關的管理制度建設,這里需要指出的是,管理制度的建設不僅僅需要的是參考實際理論知識,更需要的是充分根據自己的實際情況來確定,這樣才會充分有利于整個財務工作的進行。
(二)強化開支的計劃性與目標性
簡單的可概括為對日常的經驗項目進行合理安排和管理。在具體操作上,即是需要對相關人員的開支進行嚴格科學管理,其次就是需要對日常經營過程中的必要生活支出進行嚴格控制和管理,以保障真個財務資源的科學利用,也是造成財務資源的不必要浪費。在此過程中,正確做到嚴格、科學、有序。從而保證整個財務計劃的合理性。
(三)對原始數據報銷傳遞程序的管理
對于這點,通俗簡單的說,就是要求在整個行政事業單位中,進行相關經營活動中的財務報銷手續進行嚴格控制和審查,對在經營活動中的相關主要負責人需要進行審核簽字,在確保無誤的情況下,才可以給予財務報銷,同時。下屬單位在進行財務報銷的過程中,需要首先申請報銷資格,然后按照規定填寫相關的報銷報表,然后由相關負責人對此進行審查以及核對,在確認無誤的情況下,才能給予財務報銷。這樣做,可以充分保障整個財務的合理利于利用,杜絕鋪張浪費,進而實現整個行政事業單位的整體利益與經濟效益。
(四)提高相關會計人員的從業門檻
具體的要求是,對從事行政事業單位工作的相關人員,必須要有國家規定的會計從業資格證,對于那些無證或者新上崗人員,需要進行統一的考試。對于考試結果合格的,然后進行相關的培訓。最后經過審查對合格人員才可以進行錄用。這樣就是確保在行政事業單位中,整個財務核算工作的人員化水平達到規范化。這樣才可以充分保證整個財務工作的順利進行。進而實現整個行政事業單位的整體效益與社會價值。
(五)加強對財務人員的業務培訓
就是要求對從事行政事業單位的工作人員進行業務能力的培訓,不僅僅對其業務能力進培訓,同時也需要對其綜合素質進行培養。培養其工作激情,嚴謹的工作態度以及創新精神等等。同時也要對其進行相關的制度規范培訓。進而確保整個財務核算工作的人才化保障,以實現行政事業單位的資源充分,確保其正常穩定發展。
(六)建立科學的財務核算體系
所謂科學的核算化體系,就在在充分利用信息網絡的基礎上對財務核算工作進行系統化的分析和處理。在對數據充分合理化分析的基礎上,確保整個財務工作的合理和完善。
三、結束語
通過以上對行政事業單位財務管理中存在的問題進行科學分析和探討。使我們清楚認識到,要想做好行政事業單位的財務核算工作,就必須要建立起比較完善和科學的管理機制,同時也需要根據自己的實際情況進行充分調整,然后對財務核算的人才建設進行充分完善和補充,這樣,才能保證行政事業單位財務核算工作的順利進行和發展,以實現其經濟效益與社會效益。
參考文獻:
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抵債資產是指借款人(擔保人)無力以現金資產償還金融企業債權時,金融企業依法行使債權和擔保物權而向債務人、擔保人或第三人收取的用于抵償債權的非現金資產。廣義的抵債資產既包括金融企業依法取得的擁有所有權、收益權、使用權、處置權的抵債實物資產,如房產、土地使用權、機器設備、交通工具、商品物資等;也包括抵債的股權、應收賬款、版權、專利權、商標權等權利資產。本文所稱的AMC抵債資產,是指金融資產管理公司(以下簡稱AMC)在不良資產收購接收、處置過程中資產置換、法院裁定或協議抵債取得的抵債資產。本文就當前AMC抵債資產財務會計核算管理中存在的主要問題進行討論,并提出相關對策建議。
一、AMC抵債資產核算管理中存在的主要問題
(一)抵債資產取得環節在財務核算管理中存在的問題
一是抵債資產入賬不及時問題。從AMC抵債資產來源看,既有從剝離銀行劃轉接收的,也有在資產處置過程中由法院依法裁定、協議抵債或資產置換取得的。后一種情況,基本不存在入賬不及時的問題,但對由剝離銀行直接接收的抵債資產,由于情況復雜,有的銀行已部分處置,有的因移交過程中沒有辦理嚴格的交接手續,而AMC的項目管理人員未及時清理檔案,就存在因不知情或管理不到位而導致未及時入賬,出現抵債資產滯留賬外的問題。二是抵債資產無法入賬的問題。無論是剝離過程中接收的抵債資產還是在處置過程中取得的抵債資產,都存在因欠缺合法的手續或法律依據而取得的情況,對這部分抵債資產就很難正常入賬。三是抵債資產入賬價值確定問題。AMC取得抵債資產后,主要按照實際抵債部分的貸款本金和已確認的利息作為抵債資產的入賬價值,即按法院裁定或協議抵償的貸款本金和表內利息之和入賬。抵債資產取得時發生的稅費,按實際發生金額記入“營業費用---業務費用”,不計入抵債資產入賬價值。但現實中會出現法院裁定或抵債協議未明確抵債金額的情況,按照《金融資產管理公司財務制度(試行)》(財金[2000]17號)第31條規定:“待處置資產應按取得時的公允價值計價”。而公允價值通常指市場交易價格,由于抵債資產種類繁多,并是非標準產品,要尋求抵債資產的公允價值是非常困難的,缺乏可操作性,這給抵債資產入賬價值的確定帶來困難。四是對AMC依法提起代位權訴訟勝訴后取得債務人(含連帶責任擔保人)對次債務人的應收債權在財務上沒有任何體現和反映。根據我國最高人民法院關于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)第20條規定:“債權人向次債務人提起的代位權訴訟經人民法院審理后認定代位權成立的,由次債務人向債權人履行清償義務,債權人與債務人、債務人與次債務人之間相應的債權債務關系即予消滅。”據此,AMC在會計核算中應進行相應的賬務調整,即應以取得對次債務人的應收賬款沖減原“待處置貸款”或“購入貸款”科目相應的債權。
(二)抵債資產管理環節在財務核算管理中存在的問題
一是抵債資產實地盤點制度落實不力問題。各AMC內部管理制度均對抵債資產日常管理中要求定期(半年或一年)進行實地盤點,以了解抵債資產保管狀況,及時調整賬務,確保賬實相符,但現實情況是,實地盤點制度落實過程中很少有財務人員參與,項目經辦人員也并非都通過實地對抵債資產現狀進行勘查,賬存抵債資產存在毀損、被盜或滅失的風險。二是少量抵債資產存在未經批準擅自留用的情況。特別是AMC成立初期,由于管理不規范,存在房產、機動車輛等抵債資產未經批準擅自留用的違規行為。三是對抵債資產貶值或可能發生的損失,在會計期末未按謹慎性原則提取抵債資產減值準備,致使會計信息不對稱,不能真實反映抵債資產貶值和損耗程度。根據《金融企業會計制度》第45條規定:金融企業應定期或者至少于每年度終了時對各項資產進行檢查,根據謹慎性原則,合理預計各項資產可能發生的損失,對可能發生的各項資產損失計提資產減值準備,其計提項目包括抵債資產。四是AMC財務部門大多未建立完整的“抵債資產管理臺賬”,以全面地反映抵債資產的取得、管理和處置的全過程,通過執行定期檢查、賬實核對制度,對抵債資產進行必要的監督管理。
(三)抵債資產處置環節財務核算管理中存在的問題
一是對抵債資產“以租代售”的融資租賃、經營性租賃和分期收款出售的核算問題。按照《金融資產管理公司財務制度(試行)》規定,上述租賃業務,應按資產賬面價值將其轉入“融資租賃資產”和“經營租賃資產”。對辦理租賃業務中取得的收入,按規定計入當期租賃收入。而實際操作中,AMC采用收付實現制原則直接將當期租賃收入沖減了“待處置(抵債)資產”科目,不符合現行財務制度規定。對承租人違約延期付款的情況,未按權責發生制原則通過“應收賬款(債權)”科目進行核算。對抵債資產處置中以分期收款方式出售的核算,也存在類似的問題。二是抵債資產超期限處置問題。按目前AMC內部的抵債資產管理辦法,為加快抵債資產的處置,規定抵債資產(股權除外)應自取得之日起一年內處置完畢。但實際情況是,大多數抵債資產都存在超期限處置問題,這固然有市場方面的原因,但財務部門缺乏必要的監督也是重要原因之一。三是對一時無法入賬的抵債資產的處置,AMC通常的做法是,將處置收入作為正常本息回收直接沖減“待處置貸款”或“購入貸款”。這種做法違背了會計核算的真實性原則,不能真實地反映AMC不良資產的處置過程。
二、AMC抵債資產核算管理中存在問題的原因分析
(一)從財務會計制度上看,由于財政部一直未出臺《金融資產管理公司會計制度》,只制定了《金融資產管理公司財務制度(試行)》,僅靠單一的財務制度遠遠不能規范AMC不良資產處置的財務行為和會計核算要求。況且,2000年出臺的《金融資產管理公司財務制度(試行)》主要是規范對政策性剝離的不良資產處置的財務行為,而目前AMC的業務已不局限于政策性不良資產處置業務,還包括了大量商業化不良資產的處置業務,情況已發生了很大的變化,原財務制度已不能完全適應現有業務需要。這是造成目前四家AMC抵債資產核算管理不統一且存在諸多問題的主要原因之一。
(二)從抵債資產管理制度看,財政部也未針對AMC的實際情況,出臺類似《銀行抵債資產管理辦法》(財金[2005]53號)的AMC抵債資產管理制度,AMC缺乏統一的抵債資產接收、管理、處置和核算的制度規范和監管標準。
(三)從AMC內部管理制度執行情況看,前述抵債資產核算管理中存在的諸多問題,既有執行內部管理制度不力和管理不到位方面的原因,如抵債資產實地盤點制度不落實、未經審批擅自自用等。也有制度不健全不完善方面的原因,如租賃和代位權確立后的會計核算處理問題等。
(四)從AMC的財務體制上看,由于AMC不存在利潤(損益)核算的問題,財政部對AMC的政策性不良資產處置的考核,主要以“兩率”(現金回收率和處置費用率)承包考核為核心。這種財務體制的安排,決定了某些財務核算失去了意義。比如抵債資產減值準備的計提等。
三、完善AMC抵債資產核算管理的對策建議
(一)建議財政部及時出臺《金融資產管理公司會計制度》,以規范AMC商業化轉型后不良資產處置活動會計核算的需要。同時,應在AMC六年來不良資產處置財務會計核算實踐的基礎上,適時修訂《金融資產管理公司財務制度(試行)》,進一步規范AMC的財務行為。在具體業務的核算管理上,一是對抵債資產的入賬價值問題,應按合理定價原則,經過嚴格的資產評估程序來確定抵債資產的價值,以市場價格為基礎的合理定價來確定入賬的“公允價值”。二是對因欠缺合法的手續或法律依據而無法入賬的抵債資產,應設立“待轉抵債資產”科目進行核算,以杜絕抵債資產滯留賬外現象發生。三是對經訴訟由法院審理后認定代位權成立而取得對次債務人應收賬款的情形,應設立“待處置應收賬款”科目進行核算,以沖減原“待處置貸款”或“購入貸款”相應的債權。四是對抵債資產貶值或可能發生的損失,在會計期末應按重新評估認定的市場公允價值,計提“抵債資產減值準備”。五是對抵債資產分期付款出售或租賃經營中出現的違約延期支付的情形,應按權責發生制原則通過“待處置應收賬款”科目進行核算和反映。
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抵債資產是指借款人(擔保人)無力以現金資產償還金融企業債權時,金融企業依法行使債權和擔保物權而向債務人、擔保人或第三人收取的用于抵償債權的非現金資產。廣義的抵債資產既包括金融企業依法取得的擁有所有權、收益權、使用權、處置權的抵債實物資產,如房產、土地使用權、機器設備、交通工具、商品物資等;也包括抵債的股權、應收賬款、版權、專利權、商標權等權利資產。本文所稱的AMC抵債資產,是指金融資產管理公司(以下簡稱AMC)在不良資產收購接收、處置過程中資產置換、法院裁定或協議抵債取得的抵債資產。本文就當前AMC抵債資產財務會計核算管理中存在的主要問題進行討論,并提出相關對策建議。
一、AMC抵債資產核算管理中存在的主要問題
(一)抵債資產取得環節在財務核算管理中存在的問題
一是抵債資產入賬不及時問題。從AMC抵債資產來源看,既有從剝離銀行劃轉接收的,也有在資產處置過程中由法院依法裁定、協議抵債或資產置換取得的。后一種情況,基本不存在入賬不及時的問題,但對由剝離銀行直接接收的抵債資產,由于情況復雜,有的銀行已部分處置,有的因移交過程中沒有辦理嚴格的交接手續,而AMC的項目管理人員未及時清理檔案,就存在因不知情或管理不到位而導致未及時入賬,出現抵債資產滯留賬外的問題。二是抵債資產無法入賬的問題。無論是剝離過程中接收的抵債資產還是在處置過程中取得的抵債資產,都存在因欠缺合法的手續或法律依據而取得的情況,對這部分抵債資產就很難正常入賬。三是抵債資產入賬價值確定問題。AMC取得抵債資產后,主要按照實際抵債部分的貸款本金和已確認的利息作為抵債資產的入賬價值,即按法院裁定或協議抵償的貸款本金和表內利息之和入賬。抵債資產取得時發生的稅費,按實際發生金額記入“營業費用---業務費用”,不計入抵債資產入賬價值。但現實中會出現法院裁定或抵債協議未明確抵債金額的情況,按照《金融資產管理公司財務制度(試行)》(財金[2000]17號)第31條規定:“待處置資產應按取得時的公允價值計價”。而公允價值通常指市場交易價格,由于抵債資產種類繁多,并是非標準產品,要尋求抵債資產的公允價值是非常困難的,缺乏可操作性,這給抵債資產入賬價值的確定帶來困難。四是對AMC依法提起代位權訴訟勝訴后取得債務人(含連帶責任擔保人)對次債務人的應收債權在財務上沒有任何體現和反映。根據我國最高人民法院關于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)第20條規定:“債權人向次債務人提起的代位權訴訟經人民法院審理后認定代位權成立的,由次債務人向債權人履行清償義務,債權人與債務人、債務人與次債務人之間相應的債權債務關系即予消滅。”據此,AMC在會計核算中應進行相應的賬務調整,即應以取得對次債務人的應收賬款沖減原“待處置貸款”或“購入貸款”科目相應的債權。
(二)抵債資產管理環節在財務核算管理中存在的問題
一是抵債資產實地盤點制度落實不力問題。各AMC內部管理制度均對抵債資產日常管理中要求定期(半年或一年)進行實地盤點,以了解抵債資產保管狀況,及時調整賬務,確保賬實相符,但現實情況是,實地盤點制度落實過程中很少有財務人員參與,項目經辦人員也并非都通過實地對抵債資產現狀進行勘查,賬存抵債資產存在毀損、被盜或滅失的風險。二是少量抵債資產存在未經批準擅自留用的情況。特別是AMC成立初期,由于管理不規范,存在房產、機動車輛等抵債資產未經批準擅自留用的違規行為。三是對抵債資產貶值或可能發生的損失,在會計期末未按謹慎性原則提取抵債資產減值準備,致使會計信息不對稱,不能真實反映抵債資產貶值和損耗程度。根據《金融企業會計制度》第45條規定:金融企業應定期或者至少于每年度終了時對各項資產進行檢查,根據謹慎性原則,合理預計各項資產可能發生的損失,對可能發生的各項資產損失計提資產減值準備,其計提項目包括抵債資產。四是AMC財務部門大多未建立完整的“抵債資產管理臺賬”,以全面地反映抵債資產的取得、管理和處置的全過程,通過執行定期檢查、賬實核對制度,對抵債資產進行必要的監督管理。
(三)抵債資產處置環節財務核算管理中存在的問題
一是對抵債資產“以租代售”的融資租賃、經營性租賃和分期收款出售的核算問題。按照《金融資產管理公司財務制度(試行)》規定,上述租賃業務,應按資產賬面價值將其轉入“融資租賃資產”和“經營租賃資產”。對辦理租賃業務中取得的收入,按規定計入當期租賃收入。而實際操作中,AMC采用收付實現制原則直接將當期租賃收入沖減了“待處置(抵債)資產”科目,不符合現行財務制度規定。對承租人違約延期付款的情況,未按權責發生制原則通過“應收賬款(債權)”科目進行核算。對抵債資產處置中以分期收款方式出售的核算,也存在類似的問題。二是抵債資產超期限處置問題。按目前AMC內部的抵債資產管理辦法,為加快抵債資產的處置,規定抵債資產(股權除外)應自取得之日起一年內處置完畢。但實際情況是,大多數抵債資產都存在超期限處置問題,這固然有市場方面的原因,但財務部門缺乏必要的監督也是重要原因之一。三是對一時無法入賬的抵債資產的處置,AMC通常的做法是,將處置收入作為正常本息回收直接沖減“待處置貸款”或“購入貸款”。這種做法違背了會計核算的真實性原則,不能真實地反映AMC不良資產的處置過程。
二、AMC抵債資產核算管理中存在問題的原因分析
(一)從財務會計制度上看,由于財政部一直未出臺《金融資產管理公司會計制度》,只制定了《金融資產管理公司財務制度(試行)》,僅靠單一的財務制度遠遠不能規范AMC不良資產處置的財務行為和會計核算要求。況且,2000年出臺的《金融資產管理公司財務制度(試行)》主要是規范對政策性剝離的不良資產處置的財務行為,而目前AMC的業務已不局限于政策性不良資產處置業務,還包括了大量商業化不良資產的處置業務,情況已發生了很大的變化,原財務制度已不能完全適應現有業務需要。這是造成目前四家AMC抵債資產核算管理不統一且存在諸多問題的主要原因之一。
(二)從抵債資產管理制度看,財政部也未針對AMC的實際情況,出臺類似《銀行抵債資產管理辦法》(財金[2005]53號)的AMC抵債資產管理制度,AMC缺乏統一的抵債資產接收、管理、處置和核算的制度規范和監管標準。
(三)從AMC內部管理制度執行情況看,前述抵債資產核算管理中存在的諸多問題,既有執行內部管理制度不力和管理不到位方面的原因,如抵債資產實地盤點制度不落實、未經審批擅自自用等。也有制度不健全不完善方面的原因,如租賃和代位權確立后的會計核算處理問題等。
(四)從AMC的財務體制上看,由于AMC不存在利潤(損益)核算的問題,財政部對AMC的政策性不良資產處置的考核,主要以“兩率”(現金回收率和處置費用率)承包考核為核心。這種財務體制的安排,決定了某些財務核算失去了意義。比如抵債資產減值
準備的計提等。
三、完善AMC抵債資產核算管理的對策建議
(一)建議財政部及時出臺《金融資產管理公司會計制度》,以規范AMC商業化轉型后不良資產處置活動會計核算的需要。同時,應在AMC六年來不良資產處置財務會計核算實踐的基礎上,適時修訂《金融資產管理公司財務制度(試行)》,進一步規范AMC的財務行為。在具體業務的核算管理上,一是對抵債資產的入賬價值問題,應按合理定價原則,經過嚴格的資產評估程序來確定抵債資產的價值,以市場價格為基礎的合理定價來確定入賬的“公允價值”。二是對因欠缺合法的手續或法律依據而無法入賬的抵債資產,應設立“待轉抵債資產”科目進行核算,以杜絕抵債資產滯留賬外現象發生。三是對經訴訟由法院審理后認定代位權成立而取得對次債務人應收賬款的情形,應設立“待處置應收賬款”科目進行核算,以沖減原“待處置貸款”或“購入貸款”相應的債權。四是對抵債資產貶值或可能發生的損失,在會計期末應按重新評估認定的市場公允價值,計提“抵債資產減值準備”。五是對抵債資產分期付款出售或租賃經營中出現的違約延期支付的情形,應按權責發生制原則通過“待處置應收賬款”科目進行核算和反映。
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【關鍵詞】會計審計 會計財務核算 問題 對策
會計審計與會計財務審核都是企業經濟管理適應現代化市場經濟發展要求的時代產物。科學合理的企業會計審計與會計財務審核工作,有利于增強企業的內部經營管理控制能力和外部市場競爭力,有助于企業優化資源配置,減少企業經營生產成本,提高了企業的綜合經濟效益。
一、有關會計審計與會計財務核算的基本理論解析
會計審計是企業通過會計工作,對會計記錄、財務事項、財務報表等進行審查監督,檢查核實相關工作的合法合理性,對各項工作的經濟進展及效率進行評估的一種企業監督管理工作。企業審計監督是國家宏觀法律制度調控的具體運用,能夠有效遏制企業內出現的違法操作及損害企業經濟發展的行為,保證了企業所有經營管理資金使用的合法性,維護了企業的發展管理秩序。同時,企業審計管理可以及時查漏補缺,針對企業可能存在的各種制度漏洞或會計現實工作中的缺陷,更好的完善自身的相關經營管理模式,提高經營效益。
會計財務審計是指為了真實反映企業現實經營狀況,對企業所有資產、經營負債及損益情況的真實性、合法性進行審計監督,并對相關會計報表信息做出合法、客觀、公正的評價,以避免企業財務管理中違法違規問題的出現的一種會計監督手段。企業會計財務核算遵循了相關性、客觀性、及時性、明確性的核算原則,要求相關數據的確認與計量符合企業的劃分利益性、資本性支出。
二、企業會計審計與會計財務核算工作中出現的問題研究
隨著社會主義市場經濟的不斷發展與完善,我國企業得到了跨越性發展,企業的經營規模不斷壯大。但是,由于我國企業先天不足,內部會計管理機制不成熟,導致我國企業會計審計及會計財務核算工作仍然存在許多問題。
(一)企業會計審計工作中存在的問題
首先,我國會計審計的獨立性得不到保證。會計審計是企業內部審計的主要手段之一,幾乎所有企業的會計審計管理人員都是企業內部工作人員,會計監督工作的展開受到權利效力及各種利益關系的制約,審計的公平性、公正性難以保證,促進監督作用得不到發揮,會計審計工作對權利擁有者幾乎形同虛設。其次,會計審計管理體制缺乏合理性。企業會計審計是保證被審計人員自覺履行職責,遵守相關法律法規,實現企業自我約束的重要手段。但是,國家宏觀與企業微觀上卻分別賦予了它差別的服務職能。國家要求會計審計的工作重點在于對企業的經營管理狀況進行監督和審查,防止企業危害結果的發生,側重會計監督作用。而企業內部對會計審計的工作要求是為企業的經營發展做出綜合性的謀劃與建議,側重于決策作用。在有限的人力與時間內,審計工作的側重點不同必然產生程序及實踐的沖突,難以發揮審計的理論優勢。最后,企業領導對會計審計工作的重視不足,工作投入力度不大,會計審計人員專業素質難以應對復雜多變的現代化企業管理。
(二)企業會計財務審核工作中出現的問題
首先,會計財務核算工作缺乏合理定位。絕大多數企業對會計核算工作的認識不足,往往將會計財務核算職能與其他審計工作相融合展開,會計財務核算界限不清晰,管理人員身兼數職,自身職業技能、專業化知識及工作精力都得不到保障,會計財務核算工作消極展開。其次,企業缺乏合理科學的會計財務核算監督機制。企業管理層權利制約、干預財務核算監督職能,難以保障企業經營活動的合法性與合理性,滋生了企業內部經濟腐敗的土壤。最后,會計財務核算沒有統一、科學的工作制度安排。在企業內部,會計財務核算以企業需要而展開,屬于被動、附和性工作,因為沒有進入企業發展決策戰略規劃,人為目的性操作問題十分突出,會計核算信息失真情況嚴重。
三、解決會計審計與會計財務核算問題的對策
(一)解決企業會計審計問題對策
首先,要切實保證會計審計部門的獨立性。賦予會計審計部門較高的權利職能,減少企業管理領導層可能產生的權利干涉或利益影響,獨立于企業的經營管理全過程。只有審計部門獨立性與權威性的提升,才能真正實現會計審計職能的經濟與社會效益。其次,建立、健全企業內部會計審計監督機制。企業要學習引進現代化企業管理監督理論,完善自我約束、監控職能,以經濟效益的實現為主線,制定符合國家政策要求與企業自身發展需要的監督機制,創造良好的內外部會計審計監督環境。最后,加大企業的會計審計投入力度。加強對會計審計人員的綜合素質的培訓,提高專業化知識水平和職業道德素養。實現現代化審計監督手段,推動及時跟蹤與全程動態化管理,兼顧職能效率和風險控制,提升會計審計質量。
(二)解決會計財務核算問題對策
首先,明確會計財務核算的主體。有條理、分層次的區分會計核算主體,劃分會計核算階段,才能保證財務核算工作的有序細致展開,發揮監督職能。其次,完善財務會計核算規范管理機制。對會計財務核算中的會計分析、財務處理、成本核算等工作及程序進行制度性規范,幫助企業增強財務掌控及預測、決策能力,實現會計核算的體系化建設。最后,強化對企業財務人員從業資格管理,堅持以人為本的科學發展理念,完善對財務管理人員的思想教訓及專業技能培訓。
參考文獻
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[2]蒲延峰.企業會計審計存在的問題及對策[J].經濟師,2010(07).
篇6
關鍵詞:財務核算;管理;實效性
隨著國家公共財政體制重大改革與高等教育迅猛發展,如何做好運用新制度管理財務核算工作,才能更好地發揮其作用,逐漸完善財務核算的方法和工作實踐,從而建立一整套比較完善、安全和穩定的財務核算制度。在會計核算基礎、會計核算內容和方法、要素結構等方面進行不同程度的調整,更好地提高財務核算的技術化、知識化和信息化。
我國的財務核算工作起步比較晚,傳統的財務核算是指核算憑證工作、會計賬簿和會計報表等其他會計核算專用資料,是記錄和反映各學校經濟業務的重要史料和證據。學校實行管理和信息開發的財務核算以后,不斷加強自身建設和不斷研究財務核算管理工作,逐漸完善財務核算賦予了許多新的特點。
一、現行財務核算工作存在的問題
第一,財務核算工作模式不盡科學。現行一般單位(公司、學校)都設置財務核算中心機構,實行自體一級核算模式,來處理各單位(公司、學校)賬務管理,教學、科研、后勤產業等方面的財務核算工作,同時要求核算工作人員能獨立和全面地完善審核業務。在具體工作中,做憑證工作,工作量還是比較大的,每一張原始憑證都要做成記賬憑證,財政支付的要求也越來越規范化、明細化,學校對外交流、培訓、合作辦學的項目在不斷增加,這樣要求做賬的科目和內容就會增加很多,對應的科目都必須在對應項目中支,使得工作量增加了不少。但是每個月財務核算部門能按時、準確地將票據做成記賬憑證,生成報表,能滿足校內各部門對經費核算、財務信息需要的要求;保證會計信息的可比性和統一性;充分考慮在接受各級各類部門檢查中、數據統計過程中的可操作性和高效性,并認真核對,使現金、銀行和財政支付的余額一致,做到做賬準確,賬實相符。
第二,核算服務與核算監督職能定位模糊。隨著市場經濟規模的快速發展,多渠道來源科研經費與資金使核算經費也呈現出多元化模式。原有財務數據存在口徑不一致等問題,在財務清算的基礎上和核算過程中,必將產生各種各樣的難以預計的矛盾,如核算人員拒絕支付與費用支持請求會經常發生沖突,結合數據形成的歷史原因認真分析,按新制度將數據盡可能合理地并入新設置的適當的財務核算中。合理、妥善的處理和化解核算服務是工作關鍵點。在廣大的核算人員心中是監督嚴一點,還是核算服務好一點都很難準確的定位。
二、完善財務核算工作的措施和建議
針對上訴問題,財務核算工作如何適應體制改革要求,為更好地執行新財務核算工作,使其發揮更好、更大的作用,更好地發揮財務核算職能,根據財務核算業務的整個流程,分別做好財務核算的數據、保存和利用等方面來陳述工作。
第一,更新財務管理軟件,加快信息化建設步伐。所謂財務會計信息化建設是在一定的時期和特定的時間范圍內(如一個季度),進行財務軟件系統改進措施,引入嵌入式管理控制模板,在系統中有時侯沒有及時的將財務軟件版本和軟件系統很好地保存,造成會計檔案不能被調閱。我們所調閱的財務核算會有兩種情況:一是所調閱的財務核算的版本號與當前財務核算系統版本號一致,此時只需通過財務軟件系統中的調閱(或數據恢復)功能將您所需調閱的版本號進行輸入即可進行調閱;二是所調閱的財務核算的版本號與當前核算軟件系統版本號不一致,此時您只需在另外一臺電腦上將此文件對應的版本系統進行安裝,然后就可以進行調閱。建立校內科研經費管理與財務系統的有效對接,實現數據共享。任何一個單位(公司、學校)每天都會發生經濟活動和財務支出,運用財務管理是一項細致嚴密的工作,同時也能反映發生或已完成的各個項目經濟活動,同時運用了現代的科學理論、方法和各項管理技術,積極的開發管理會計。
第二,完善財務核算保存和財政體制。財務核算管理不僅是客觀上的記錄和儲存內容,而是存儲在磁性介質或光盤上,根據信息轉載的特殊物理性,更應該注意管理財務核算與對應的財務樣板保持一致性。在財務核算業務處理過程中,各項財務管理措施必須注意到經費核算的復雜情況,不能盲目地“一刀切”,應正確處理經費開支標準和實際支出之間的矛盾、預算編報額度。每個月財務核算部門能按時、準確地將票據做成記賬憑證,生成報表,并認真核對,使現金、銀行和財政支付的余額一致,應兼顧不同經費的特性,分類處理,做到做賬準確,賬實相符。促使管理財務核算的程度得到更深層更高層發展,管理財務核算除了保存各版本的備用財務數據外,還要保存好原版本的資料,二者都非常重要,從而可以看出收集和管理工作也是一個比較艱巨的任務。
三、結束語
在新財務核算工作的實效性下,建立與國家預算體制相符的核算服務體系,建立有效的財務人員激勵機制,轉變高校核算模式,優化報賬流程,在現有的財務核算軟件中融入了會計、財務、管理等先進的技術和方法,進行新財務制度的學習和培訓,結合應用的軟件培訓是實現會計信息化的正常運行的前提。
參考文獻:
1.朱琳.事業單位會計制度改革的思考[j].會計之友,2011(10).
篇7
關鍵詞:事業單位;財務核算;會計從業人員;憑證
在財會工作中,財務核算是一項比較瑣碎的工作。如果財務核算系統不完善,核算制度不健全,從業人員勝任能力不足,將會給事業單位的財會工作帶來極大的困難。但是財務核算又關系重大,瑣碎不代表不重要,忽略財務核算會給事業單位造成潛在極大的財務風險。因此本文接下來分析事業單位在會計機構設置和人員配備、建賬和檔案保管、會計憑證處理等方面存在的問題,提出加強財務核算管理的力度,以求盡可能的降低事業單位所面臨的風險,保證其有序運行。
一、事業單位財務核算方面存在的問題
(一)會計機構設置和人員配備不完備
很多事業單位出于成本考慮及對財務制度建設的重視程度不夠,設置的會計機構的隨意性較大,配備的會計從業人員不管是數量還是質量上都難以有效勝任現有工作。存在另外一種更加嚴重的現象是,在從業人員的選拔和晉升上,任人唯親的情況比較普遍,從業人員缺乏必要的專業知識和從業經驗,會計處理方法全憑領導的喜惡愛好,不顧相關的會計準則和規定,最終導致財務核算數據不能很好反映事業單位的經濟活動事項。雖然大多數事業單位都是依靠財政撥款的從事公益性活動,但對于一些大型的事業單位來講,有可能日常的財務核算還會涉及到以盈利為目的經營性活動,這就要求各加全面的會計機構設置和人員配備來處理像公司一樣的諸如成本核算、項目評估、資金籌集、利潤分配等經濟活動。
(二)會計憑證處理不規范
事業單位主要的會計憑證有記賬憑證和原始憑證。因此事業單位憑證處理出現的問題也主要發生在這兩種憑證上。一是原始憑證取得和填制不規范。原始憑證是有外部購買和內部自制兩種方式取得,它能夠證明所發生的業務活動,使得權責明晰,是進行財務核算的原始依據,也是財務核算流程的起點。一張完整的原始憑證本來必須依照一定的格式填寫,但是現實中出于種種原因(如虛假費用報銷)存在著許多不規范,再加上有些事業單位原始憑證審核制度形同虛設,更加縱容這類現象的發生。主要不規范有以下幾類:業務活動描述不完整,發票印章模糊不清,購買發票缺少審核人的簽字,為了增加費用的報銷列支自制購買虛假的原始憑證;二是記賬憑證的填寫和使用不規范,有些事業單位填制的記賬憑證沒有寫明所記錄發生的經濟事項的集體情況,讓憑證使用者不能清除了解;任意設置會計科目的名稱,按照財務核算方法,為簡便起見在期末結賬時可以把同一發生事項的原始憑證合并一張記賬憑證,但是事業單位濫用這條規則,甚至把風馬牛不相及的原始憑證記錄在一張記賬憑證上,導致許多原始憑證都粘附在一張記賬憑證后面,使用者完全搞不清楚到底應該用什么會計科目去一一尋找對應。
(三)建賬和檔案保管不符合要求
很多事業單位的賬簿設置不齊全,日常賬務管理也比較混亂,不能客觀全面的地反映事業單位的全部業務活動。一些小的事業單位,認為自己的業務活動少,設置賬簿的意義不大,因此不設置賬簿,直接用原始憑證履行賬簿的功能,可想而知這種財務核算所提供的會計信息會有多么不規范。另外一種情況是設置賬外賬,自己內部設置一套真實的賬,應付上級機關檢查又用一套記載虛假信息的賬。這種情況不止在小型事業單位存在,在中大型事業單位也屢見不鮮,只不過表現的沒那么嚴重。在提供財務報告也多多少少存在著不規范的地方,比如只簡單提供幾張財務報表,沒有附注加以解釋說明,讓報告使用者想進一步更全面了解信息變得異常困難。諸如憑證,賬簿之類的會計檔案也沒按照要求進行裝訂和保管。保管年限過短,分類無序混亂,讓檢查人員查找起來相當困難,甚至出現不完整或遺失的現象。
二、規范財務核算和防范財務風險措施
(一)提高會計人員的從業門檻和業務素質
選好合格的從業人員對財務核算工作至關重要。按照《會計法》的要求,事業單位不允許在沒有取得會計從業資格證或者其他相關上崗證件前就入財務部門從事核算工作,對于處于會計領導崗位的人員,提出更加高的從業要求和標準。就是具有從業證,也必須事先對新上崗人員進行統一的上崗培訓,使他們熟悉事業單位的主要業務流程和核算要求,把理論知識應用到實踐工作中來。上述條件是選拔工作人員的硬性措施,不留余地,必須加以嚴格的落實到位。這需要事業單位領導的對財務管理加以重視,不隨意干預日常的財務核算,增加財會部門的獨立性把關,樹立正確的財務觀念,把財務管理納入單位決策的一環中,使得財務核算能夠更好的支持領導工作。同時做到任人唯賢,選用工作能力強,職業道德高,業務素質精的會計人員上崗。會計人員在處理財務核算的實際工作中要堅守會計準則,秉承職業道德,能夠時各項業務活動都能在賬簿上得到客觀、真實的體現。不因自己一己之私或逢迎領導而隱瞞各項收入,歪曲事實,捏造各項不正當的開支費用。同時從業人員要不斷緊跟財務領域新動向,通過包括職業培訓在內的各種渠道,提高自己的業務水平,以使自己適應不斷變化的會計核算業務。
(二)建立健全憑證稽核制度
一是要設立憑證稽核崗位和稽核人員。稽核人員的工作任務就是對任何原始憑證在需要登記入賬之前進行審核,并加蓋審核人的名字以表明審核合格與否。為了達到崗位職責分離,具體經辦人員,如出納,絕對不兼任稽核工作,否則稽核制度就會失效。對于規模實在太小,從業人員太少,業務量不大的事業單位來講可以有會計主管履行稽核的職責,但也必須采取一定的措施加以監督;二是責權明晰。督促稽核人認真執行審核工作的一條有效的途徑是稽核人員必須對他自己審查后認為合格的原始憑證承擔相應的責任。如果被其他監管部門抽查事后發現原始憑證存在偽造、捏造等違法亂紀的情況,除了要追究原始憑證的自制者的責任外,稽核人員應視其是故意、重大過失、一般過失等不同情況承擔一部分的責任;三加強自制憑證的管理。事業單位日常所使用的收款憑證分為好幾種,有些是行使事業職能的上級機關配給“收款依據”,有些是行使經營職能的稅務部門的“經營性發票”。不同種類的發票有其不同的使用范圍,從財務核算角度來看,不同種類的發票會計處理也是不一樣的。做好空白發票的保管、填制和審核工作,不同崗位職責分離、各司其職。憑證發票在不同部門之間流轉要按一定的規章制度,互相牽制,明確責任。對于收款類憑證要依照開票、審核、收款、記賬流程執行。而對于支出類憑證就要執行相異的程序,先審批復核,再經辦報賬,最后支付。
(三)完善會計信息核算記錄工作
現有事業單位采用收付實現制作為財務核算基礎,而不是權責發生制。因為大多數事業單位不是盈利機構,不需要成本核算,但各項支出、收入也要求能夠通過賬簿、報表來準確的進行核算和反映。有條件的事業單位可以先行試點引入權責發生制作為財務核算會計基礎。所謂權責發生制,與收付實現制不一樣的,該基礎是按照不論該收入是否有現金流入,也不論該支出是否有現金流出,只要是在本期發生的,都在本期登記入賬。該種核算基礎能夠真實反映事業單位資產負債的情況,對事業單位所擁有的固定資產計提折舊,對與其他單位業務往來形成的應收、未付的項目全面核算。還能準確的成本核算。但是這種成本核算不是像企業一樣為了計算盈虧,而是為了考核費用實際開支是否超標,鼓勵各部門節約有獎,超支自負,獎罰分明。而且不少事業單位如高校、科研院所、醫院也確實有成本核算和收支配比這方面的需要。
綜上所述,事業單位應當把風險防范制度內嵌入財務核算管理工作中,有效識別財務核算工作中各個風險易發、多發環節。并采取控制手段把風險降低至可接受的低水平。本文主要從提高會計人員的從業門檻和業務素質、建立健全憑證稽核制度、完善會計信息核算記錄工作幾個方面來主動防范風險,只有這樣,事業單位的財務核算才能滿足現代化財務管理要求,保證事業單位財務長期穩定。
參考文獻:
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篇8
關鍵詞:財務集中核算 實務 利與弊
近幾年來,會計集中核算強化了會計監督和單位資金的使用效率,這有利于加強會計核算工作,搞好會計管理,對防止資金被浪費、挪用和截留等違法亂紀腐敗現象的發生起到了相當重要的遏制作用。在我們國家出臺《會計內部控制規范》,頒布了新會計準則和一系列財務改革制度,如會計委派制、集中采購等措施,推動了各企業逐步實行財務集中核算,可以說這是完善我國公共財政體系的一項重要措施,是收支體變改革的一項重要內容。對于預算單位來說,這種會計集中核算也是實行會計委派制的一種行之有效的特殊形式。從總體上必須加以肯定和保護,但是它又需要進一步提高、完善,因為在實行財務集中核算的實際工作過程,在一些地區和行業同時也逐漸暴露出財務在集中核算的過程中出現的問題,為避免這些問題的發生,就要在認識上進一步對加強會計核算,提高管理水平的科學性和準確性加深理解,切實對會計集中核算的利弊進行恰當地實事求是地分析,才能真正達到強化財務管理的目的。為此,我們要從以下四個方面問題加以深入研究。
1.要充分認識會計集中核算制的基本職能以及實行它的作用所在
1.1必須看到它是一種新型會計管理模式,而且是集管理監督和金融會計服務為一體。從基本職能來說,是對各單位的財務收支集中管理、統一開戶和分戶核算。核算中心按照統一規定的標準和相應科目列入預算,對內外資金實行統管,使開支有單位領導審批,同時又有會計統計中心審核才能入賬,這勢必從制度上就能使各預算單位的開支符合財務會計制度的規定。
1.2會計集中核算的作用主要體現在預算執行嚴格、強化了會計監督、確保企業對資金的使用有效、合法。具體可以從以下幾方面加以說明,可概括成六個“有利于”:一是對于提高資金的使用效率和效益是有利的;二是對于提高會計信息質量,從根本上規范會計基礎工作是有利的;三是對嚴格實行內控制度有利;四是對于上報財務報表準確、及時有利;五是對于管理好資產有利;六是對于有效控制成本費用有利。總之,會計集中核算制的基本職能和應起的作用是有目共睹,應予充分肯定,對此不能動搖。
2.關于在實行會計集中核算過程容易或者可能存在的某些問題
實事求是地說,從規范財務管理這個大前提下,會計集中核算在實行的工作中還存在必須克服可能存在的某些問題,對此必須敢于面對,設法克服或者盡量避免其不良影響產生。
2.1對應負主要責任的會計主體定位不明確,使得不少單位在實施會計集中核算后反倒不重視財務管理工作。因為財務核算中心研究的是原始票據,只是在為單位記賬,至于相應交易是不完全合規合法則不能保證。根本原因在于會計責任包括法律責任沒有一個清晰的界定。
2.2核算人員無法行使對本單位的會計工作監督。因為在形式上實行會計集中核算,相關人員勢必脫離本單位具體會計實際業務,當然就會使這些人員行使會計的監督職能不能實現。
2.3這種管理模式不能節約內部成本費用。這里有個倒擠法,也是集中核算模式下各二級單位的共識。
3.正確分析會計集中核算過程產生問題的基本原因
3.1對實行會計集中核算宣傳不夠,執行也缺乏力度。此項工作實行過程對于各單位來說,集中核算都是自上而下的,各單位就是服從和執行的問題。事前財務中心應對核算后的形勢、今后單位職能進行正式系統的培訓學習,大張旗鼓地公開宣講,否則各單位只能被動接受,執行不力。
3.2不按時定期召開例行的財務工作和財務推進會。財務核算中心不能光忙于應付日常業務,必須定時召開財務工作會,進行相關的通報、規范和要求,及時解決財務工作中出現的各種問題,矛盾和焦點,不要使問題成堆。要及時總結,推廣集中核算后的經驗和成績,通過財務推進會的形式激勵廣大財務人員和報賬員。
3.3有關領導沒有做到觀念更新。很多單位在實行財務核算后,仍然對財務管理重視不夠,不注意關注并學習財務管理,僅僅考慮本單位成本是否超預算是不行的,要隨著財務集中核算的推進,積極主動地站在企業整體發展的角度開展財務管理工作才行。
3.4缺乏具有相當力度的獎勵工作。財務中心要大力宣傳,表彰成本管理中節約費用成本的先進單位,要使員工真正受到激勵,從理念上樹立“節約費用成本先進”的思想意識。
3.5財務中心相關人員忽視對二級單位的調查研究。財務中心下達預算指標要做到準確科學,處理好企業效益和成本預算的關系,財務中心人員應經常去二級單位了解情況,多組織各科室人員了解基層情況,調研形式可以多種,但要注意不給二級單位帶來負擔。
4.要進一步全面完善會計集中核算的各種措施
4.1要實施責任會計制。根據實行會計集中核算時,財務管理必須與會計核算分離的原則,要研究確立責任會計制問題。在聯系會計核算中心與具體發生經濟活動單位之間,單位的報賬會計要起到樞紐作用,同時對單位的資金運動和經濟活動做好事前預測,事中控制和事后分析。應該積極促進行政事業單位報賬會計向責任會計的轉化,目的是為正確處理單位財務管理與會計核算的關系,把責任單位或責任人的經濟責任具體而系統地反映出來,同時為會計核算中心的監督提供必要的基礎。可見責任會計的作用是相當重要的。
4.2在財務集中核算過程一定要注意把握好集中度。實行財務集中核算,提高此項工作質量,健全和完善會計集中核算管理制度一定要從實際出發,要使之達到科學化、制度化和規范化,并且真正在實踐中其可行性得到檢驗,同時要把握好會計核算與財務管理雙重職能,使會計集中核算制度不斷得到修正和完善。
4.3要建立健全對會計集中核算中心人員長效的激勵約束機制,以調動其監督的積極性。首先要鼓勵會計核算中心的會計人員要提供優質高效的服務,并使監督寓于服務之中,實現二者的統一。其次核算中心會計人員要擺正位置,放下架子,拋棄名利、嚴于律己、熱心服務。再次,核算中心要制定對二級單位和報賬員的獎勵制度,走基層,轉作風,廣泛聽取各方面意見和建議,全面提高工作人員的業務素質和工作水平。
篇9
[關鍵詞] 住房公積金 財務核算 完善
我國從1991年開始開始實行住房公積金制度,先后出臺了《住房公積金會計核算辦法》(以下簡稱《辦法》)、《住房公積金會計核算辦法補充規定》(以下簡稱《補充規定》)等政策和規定。對住房公積金核算從會計科目設置、憑證填制、登記帳簿、編制會計報表等業務做了明確規定,很好地規范了住房公積金發展初期的財務核算工作。時至今日,各地的住房公積金事業已有了長足的發展,管理規模越來越大,業務也不斷拓展,但有關辦法、制度等沒有隨之進行完善和修訂,在財務核算工作中出現了一些新情況、新問題,亟待在財務核算制度上加以補充完善。筆者從多年的工作實踐出發,指出現行財務核算中存在的問題并提出改進設想,以期提高住房公積金的管理水平。
1 核算基礎不明確
《辦法》沒有明確公積金財務核算的確認和計量基礎。全國范圍內各住房公積金管理中心(以下簡稱中心)的財務核算既有以“權責發生制”為主的核算模式,也有實行“收付實現制”為主的核算模式。而不同的財務核算模式,會造成各期財務結果的不同,使得各中心的財務數據不具有可比性。中心作為一個獨立的事業單位,按一般規定應使用“收付實現制”,但根據中心的自身業務特點和全國財務核算改革的方向與思路,筆者認為使用“權責發生制”能更好地反映中心的經營狀況和成果。
2 銀行存款的核算
《辦法》中規定,與銀行存款有關的科目有101 住房公積金存款和102 增值收益存款。此兩個科目的用途明確,只能核算住房公積金運作所發生的資金收支。隨著住房公積金業務的發展和資金性質的多樣化,現有的101、102 科目已不能適應核算需求。
例如,有些中心為職工支取住房公積金的快捷方便,采用集中支付制度。即所有支取業務都使用一個銀行帳號(支取專戶),中心根據其自身的業務特點和規模,確定一個基本額度,并與銀行簽立支取專戶的日清協議和信用額度協議,確定一個授信金額(銀行給予中心的無息資金透支額)和信用額度(基本額度+授信金額)。每日初中心從公積金存款戶中將基本額度下撥到支取專戶,如果當日支取金額小于基本額度,日清時銀行將余額自動劃回公積金存款戶;如果當日支取金額大于基本額度而小于信用額度,銀行給予中心無息的信用透支,然后在日清時,中心給予一次性補足;如果當日支取金額大于信用額度,中心追加資金至信用額度,成為新的基本額度,銀行的授信金額不變,信用額度加大,依此類推,日清時中心再補足。
還有些中心向擔保機構、房地產開發公司等單位收取一定數量的保證金,用于防范逾期貸款風險和階段性貸款風險。而保證金該放在何賬戶核算,目前沒有明確規定,在實際運行中一般采用以下兩種做法:方法一,以中心的戶名開設保證金專戶進行管理。核算時分兩種處理方法:一種是設立保證金專戶,在公積金賬目中進行核算。在 101 住房公積金存款或在 102 增值收益存款下設置二級明細進行核算。另一種是在管理經費賬目中進行核算。方法二,擔保機構或開發公司用自己的戶名開設保證金專戶,中心只監管不核算,委托銀行協助凍結。以上兩種核算方式都存在其不合理之處。方法一不符合 101、102 科目的定義,因為保證金存款既不是公積金存款,也不屬于增值收益存款。在管理經費賬目中核算也不妥,保證金的作用是防范公積金貸款風險,與管理經費無關;方法二完全依賴銀行把關凍結,中心無法掌控資金的流動,容易造成監管失控,起不到保證作用。
筆者認為,為防范貸款風險而收取的保證金,賬戶應以中心的戶名開立,這樣方便管理和保證擔保責任履行到位,同時應在公積金賬目中進行核算。建議將 102 科目調整為“銀行存款”, 刪減101 科目,在102 銀行存款科目下設置二級明細科目“住房公積金存款”、“增值收益存款”,中心根據需要可增加“公積金支取存款” 、“保證金存款”等明細科目,以適應業務發展和管理的需要。
3 應收利息的核算
3.1 單位貸款利息的核算
由于歷史原因形成的單位及項目貸款現在都已逾期,而且很多單位已經改制、破產,貸款本金都已無法償還,更談不上歸還貸款利息了。但受托銀行還在按委托貸款協議計息,中心還要為這些呆帳作應收利息核算,虛增中心當期增值收益。按照會計核算的謹慎性原則和實質重于形式的原則,對于無法收回的單位貸款利息,中心資產保全部門起草停息掛貸報告,經相關部門核準后,以書面形式通知受托銀行停止計息,中心財務部門與受托銀行同步停止對單位應收利息的財務處理。
3.2 定期存款和國債利息的核算
中心為保證自身的生存與發展,實現中心“保值、增值”目標,為提高中心的資金使用效率,將一部分閑置資金轉存定期或購買國債。由于中心的定期存款和國債的期間絕大多數都跨了會計核算年度,所以年末應按當年的實際存入天數和利率計提定期存款和國債的利息。在“應收利息”一級科目下增設“應收定期存款利息”和“應收國債利息”二級科目進行核算。
4 應付利息的核算
篇10
【關鍵詞】中小企業 財務核算
一、中小企業財務核算的重要性
根據工商總局統計數據顯示,截止2014年底,我國各類企業總數為1527.84萬戶,其中小型微型企業1169.87萬戶,占到企業總數的76.57%。中小企業創造了國內生產總值(GDP)總量的60%,納稅占比50%,完成了65%的發明專利授權和80%以上的新產品研究開發,是新增就業崗位的主要創造者,在國民經濟和社會發展中發揮著巨大的作用。鑒于此,提升中小企業財務核算水平,從而提高中小企業的經濟效益和社會效益,具有重要的實際意義,乃至戰略意義。
(一)中小企業財務核算對企業經營效益的重要性
財務核算對提高中小企業的經濟效益及社會效益,具有非常重要的意義。在企業的發展過程中,企業及其內部人員,迫切需要核算企業過去的經營狀況以便預測未來的經營狀況;核算企業擁有的資源和制造能力以便評估企業自身的經濟實力;核算企業的毛利凈利等財務指標以評價將來可能采取的市場競爭策略等。
(二)中小企業財務核算對企業決策的重要性
財務核算通過綜合利用企業內部的會計部門以及各職能部門提供的數據,結合外部的經濟環境,采用合適的核算方法,對企業已經發生和即將發生的經濟業務進行分析和深加工,提取出企業決策需要各類信息,提交給企業的決策者。決策者根據財務核算的信息,及時了解市場的變化情況、企業的經濟運行情況、掌握的資源情況,進而做出影響企業發展的決策。財務核算的質量極大的影決策的質量,關系到企業的成敗。
(三)中小企業財務核算對企業融資的重要性
中小企業在嚴峻的市場競爭中,要取得快于同行業的發展速度,資金是最重要的因素。中小企業因為成長的背景,更容易陷入資金鏈斷裂的困境,因此,其融資能力決定了企業能否長遠穩定的發展。中小企業必須加強財務核算管理,規范財務核算工作,提供及時高效的財務信息,不斷適應監管部門的財務核算要求,才能制定出合理的融資方案,爭取國家和地方的優惠政策,得到金融機構的認可,從而獲得強有力的資金支持。
二、中小企業財務核算存在的問題
絕大部分中小企業是由個體商戶和合伙企業發展而來,創業初期,人員少、資金不足,關鍵部門由老板本人或者家族成員管理,內部控制度制度缺失管理混亂,導致中小企業財務核算存在諸多問題:
(一)人員素質差,核算水平低下
中小企業的財務工作,一般由老板或直系親屬作為出納管理資金,然后由記賬公司選擇部分單據登記賬簿處理報稅業務。中小企業主對財務核算認識不足,重視不夠,導致陸續加入的財務核算人員能力不足。企業財務工作主要停留在簡單的記賬、報表、報稅的結算,財務部門及人員缺乏對財務核算的認識,缺乏科學的財務理論知識,使財務核算工作流于形式,無法匹配當今社會對財務核算工作的要求。
(二)崗位設置不合理,職能不健全
由于中小企業主對財務核算缺乏重視,大部分中小企業沒有針對財務核算工作設置專門的管理機構,甚至沒有設置專門的核算人員,企業財務核算缺乏完善的管理部門和管理方法,沒有開展相應的核算業務,導致企業財務核算工作難以有效進行,不能根據企業的實際運行情況來配備崗位和人員,不能根據核算的要求健全人員的職能分工,財務核算質量無法得到保障。
(三)原始憑證不規范,單據不真實
原始憑證是財務核算工作的基礎,也是最重要的工作環節之一。單據貫穿整個財務核算系統的輸入環節,輸入的規范、真實、合法,決定了財務核算信息的規范、真實、合法。實際業務中,中小企業經常使用非正規發票、陰陽發票、虛假發票報銷費用;不按規定的用途使用發票;發票開具單位和來款單位發貨不一致三流不合一;為減少資金支付,批量采購無票物資;為減少納稅,批量無票銷售等,都嚴重影響財務核算的質量。
(四)核算主體嚴重混淆
無論是合伙制企業還是個體工商戶,甚至是有限責任公司,都存在企業主體和經營者個人主體核算混淆、區分不明的情況。在經營權和所有權不能分離的情況下,投資者就是經營者,個人家庭財產和企業主體擁有的財產界定不清相互占用;經營者隨意從企業賬戶支取資金用于個人支出,也隨意從個人卡中支付公司的工資和費用報銷,這些都給企業財務核算帶來了嚴重的困難,導致數據制度無法完善、核算沒有目標、信息沒有價值。
(五)資產資金管理不到位
中小企業重視現金收支,以收付實現制作為主要核算依據,從而導致中小企業對應收賬款、預付賬款缺乏有效的監督、跟蹤、催收和分析,形成長期掛賬并成為壞賬,給企業造成損失;中小企業重銷售輕管理,導致庫存商品缺乏預警系統管理,存貨過多和庫存短缺同時大量并存,造成資金積壓和銷售損失。資產資金的財務核算制度不到位,導致經營效益受損卻找不到具體原因,從而無法采取相應的對策。
三、中小企業財務核算問題的幾點對策
中小企業財務核算十分重要,鑒于其存在以上問題,因此應采取一些具體的措施來進行改進和完善。
(一)加強財務人員隊伍建設,提升財務核算能力
中小企業不能采取全面的財務核算方式,但是也不應犧牲一些重要的職能。對于中小企業來講,對財務采取重點核算、人員集約的方式是非常合理的,但這就意味著,中小企業的財務核算人員必須具有綜合的技能。大企業的財務可以更專業,但中小企業的財務核算技能要求更加全面。為此,中小企業必須做到以下幾點:加強專業技能培訓,提高財務核算人員的專業素養;加強職業道德、法律法規培訓,提升財務核算人員的基礎素養;完善選人用人機制,規范上升渠道,激勵財務核算人員的進取心;提高財務人員的收入水平,提升財務核算人員的責任心和榮譽感。
(二)建立健全財務核算體系,完善核算職能
財務核算職能包括資金管理、成本管理、資產管理、投資管理等諸多模塊,各模塊之間既相互關聯,又彼此獨立;既需要綜合了解,又需要專業技能。為此必須建立健全財務核算機構,從而完善財務核算職能。首先要設立內控制度和內審制度,內控制度用來規范企業的流程,保障業務的順暢進行;內審制度則在審核內控的基礎上為企業核算和運營提供保障。其次要建立預算和考核制度,預算設定了企業的發展目標和業績考核標準,考核則進一步分析預算差異,引導企業全員圍繞企業的戰略和戰術,向同一目標發展。最后是要建立成本核算和財務分析制度。成本核算對中小企業的發展極為重要,必須通過成本核算和效果分析,獎優罰劣,提升中小企業的核算水平,提升企業的盈利能力。
(三)建立健全資金管理制度,保障資金安全
資金對中小企業發展而言十分重要。中小企業融資難,資金管理和使用更需要倍加重。首先,中小企業必須建立切實有效的資金管理制度,發揮資金管理的作用,加快資金周轉,提高資金的利用效率。其次,劃分資金使用的主次需求,將資金更多的投資于企業發展的經營活動之中,避免資金的使用不當,甚至浪費。再次,對長期資產的購置應反復評審,規劃資金來源,切忌短款長用的情況發生。最后,嚴格規范資金管理的執行程序,加強資金回收預測,量入為出,降低資金鏈斷裂的風險。
(四)積極引入信息化管理手段,提高財務核算的效率和效果
隨著中小企業的成長,其業務量也必然呈現大幅增長,為此,中小企業必須積極引入信息化管理手段,免去繁瑣的計算過程,提高財務人員的工作效率和準確性,從而提高財務核算的效率和效果。全面信息化是一個漫長而又必須的過程,中小企業需要找到合適的切入點,循循漸進。首先,引入財務核算程序,對財務憑證的錄入、賬目的管理實現自動化。其次,引入成本核算體系,將成本管理接入財務模塊。再次引入倉儲和生產管理系統,銜接企業內部物料收發存。最后,引入經銷商和供應商管理系統,銜接上下游。同時,企業應該擇時引入OA辦公系統,無縫銜接企業的內控制度,信息化管理流程。
(五)建立健全成本核算體系,加強成本管理
中小企業的管理層應提高對成本管理的重視程度。首先,對資產進行全面梳理,嚴格區分公司資產與個人資產;梳理產品系列,完善生產工藝,完善成本管理的工藝數據;完善BOM單,完整產品的定額物料清單,形成成本管理的基礎數據;引入專業的成本管理人員,加強成本管理,提高成本核算的及時性和準確性。
參考文獻
[1]陳學惠.中小企業財務核算弱化的對策分析[J].財會研究,2017,07:217-218.
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