鄉(xiāng)村振興專題調研報告范文

導語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村振興專題調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為積極推進全縣扶貧脫貧攻堅工作，按照全縣安排，縣委常委XXX、縣人大常委會副主任XXX于2月12日來到XXX鎮(zhèn)，通過實地走訪、察看現(xiàn)場、座談交流等方式，對該鎮(zhèn)脫貧攻堅工作進行了專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、基本情況

（一）XXX鎮(zhèn)位于沅陵縣西北部，東與借母溪鄉(xiāng)接壤，西與古丈縣、永順縣交界，南與二酉鄉(xiāng)毗鄰。全鎮(zhèn)面積257.34平方公里，耕地面積17974畝，轄1個社區(qū)、17個行政村。鎮(zhèn)政府駐高砌頭村，地處酉水、明溪交匯處，距縣城32千米。全鎮(zhèn)共有貧困戶1168戶3943人，16名第一書記、268名結對扶貧干部。本次走訪調研了三個村，貧困戶6戶，非貧困戶3戶。

（二）村民收入和經(jīng)濟發(fā)展情況。XXX、XX、XXX才能經(jīng)濟結構較單一，農業(yè)生產主要以水稻為主，村民經(jīng)濟收入來源主要依靠種植和外出打工，村集體有產業(yè)，但帶動能力不強。

（三）基礎設施建設情況。通過座談了解到全鎮(zhèn)基礎設施建設欠賬較多，2018年XXX鎮(zhèn)著力完善水、電、路、橋、訊、房等公共設施建設，解決群眾衣、食、住、行、醫(yī)、學、訊等生產生活問題。年內實施了XX條74公里通暢通達公路。

二、存在的問題

一是貧困人口發(fā)展動力不足。由于貧困人口大都居住散、遠，自然環(huán)境和生存條件較差，文化水平不高，思想觀念陳舊，務工技能缺乏，對自身發(fā)展缺乏毅力，脫貧的愿望不夠強烈，發(fā)展動力不足，存在等靠要思想。

二是產業(yè)扶貧實際效果欠佳。部分村區(qū)位不占優(yōu)勢，自然條件較差，缺乏有效資源和能人帶動，利益聯(lián)結機制不夠完善，村集體經(jīng)濟較為薄弱，產業(yè)扶貧不夠實。村集體經(jīng)濟收入主要靠鎮(zhèn)劃撥辦公經(jīng)費維持運轉。

三是基礎設施建設滯后。通過走訪、座談了解到由于種種原因XXX鎮(zhèn)通村公路年久失修損壞嚴重，通組公路大部分正在實施，目前仍未完成。手機信號沒有覆蓋所有村居，部分村居小組未通寬帶，村民對外聯(lián)系極不方便。

四是農村老齡化問題。村內留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低，又要供養(yǎng)學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱，同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

五是非貧困戶滿意度不高。滿意度是檢驗我們脫貧工作的“試金石”，也是國家第三方評估的“硬指標”。通過走訪調研發(fā)現(xiàn)，走訪村群眾滿意度總體向好，貧困戶滿意度較高，脫貧戶較貧困戶滿意度略有下降，非貧困戶滿意度相對不高。由于非貧困戶對扶貧政策的不知道和不理解，并且沒有享受到的一些政策和實惠，因此產生不理解和排斥心理，心中多生怨言，所以導致滿意度不高。

三、對策及建議

一是堅持精準施策，再激內生動力。嚴格按照“六個標準”，因村因戶因人施策，落實行業(yè)政策，完善基礎設施，改善公共服務。引領群眾增收致富。摸清全村待業(yè)人員，尤其是年輕人員情況，掌握其實際情況及就業(yè)需求，探索出切實可行的就業(yè)方案；積極發(fā)展村內產業(yè)，聯(lián)系農、林、牧、科技等部門，送技術下鄉(xiāng)，力爭村民基本掌握相關技術，實現(xiàn)增產增收；利用自身優(yōu)勢，積極聯(lián)系先工業(yè)園中企業(yè)、鎮(zhèn)扶貧車間為村內符合條件人員提供就業(yè)崗位。注重扶貧同扶志、扶智相結合，尊重主體作用，激發(fā)內生動力，加強對貧困人口的思想教育和引導，提高貧困人口自力更生的能力和脫貧動力。

二是推進“一村一品”，助力產業(yè)發(fā)展。發(fā)展“一村一品”是立足資源稟賦、挖掘資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)促進脫貧致富的重要途徑。各村要立足本地優(yōu)勢資源，綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎和市場條件等因素，分類指導貧困村因地制宜，找準發(fā)展“一村一品”的切入點，宜菜則菜、宜果則果、宜草則草、宜牧則牧、宜林則林、宜游則游，積極培育、發(fā)展比較優(yōu)勢明顯的特色主導產業(yè)和主導產品，每個示范村至少明確發(fā)展1項特色種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)或休閑觀光農業(yè)等，使一個或幾個村有一個或幾個市場潛力大、區(qū)域特征明顯、附加值高業(yè)。

三加大改善力度，著力提升基礎設施建設。群眾貧困有一個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金，進一步改善邊遠村組的水電路網(wǎng)等基礎設施，為面上的脫貧致富奠定基礎。

篇2

—— 巴東縣中醫(yī)藥產業(yè)調研報告

根據(jù)縣委批轉的《縣政協(xié)常委會2018年工作要點》安排，縣政協(xié)常委會組織調研專班，于2018年9月中旬對全縣中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，在充分聽取各方意見和協(xié)商討論的基礎上，形成如下調研報告。

一、巴東縣中醫(yī)藥產業(yè)現(xiàn)狀

（一）資源和種植情況

我縣地處神龍架、武陵山、大巴山交匯地，屬于“華中藥庫”、世界硒都主要地區(qū)，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別適宜不同品種的藥材生長，是全國中藥材的主產區(qū)之一。境內野生、半野生、人工種植的中藥材品種達1200多種，其中植物類1170多種，動物類30多種，國家保護收購和市場需求旺盛的品種達352種。

我縣中藥材種植歷史悠久，品種豐富，總面積形成了較大規(guī)模,少數(shù)品種不僅形成了較大的單品規(guī)模，且品質優(yōu)勢獨特，在全國中藥材市場形成了較大影響力。據(jù)統(tǒng)計顯示，全縣常年種植中藥材50多個品種，截止2017年總面積23.8萬畝，產量5萬噸，產值4億元。

據(jù)調查，我縣中藥材種植區(qū)域廣泛，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有種植。道地藥材種植成為全國主產區(qū)，水布埡鎮(zhèn)清江以南的蛇口山等高山村種植的巴東獨活，野三關鎮(zhèn)的耳鄉(xiāng)灣等村種植的皺皮木瓜，綠蔥坡祁家坪等村種植的巴東玄參，都形成了區(qū)域性規(guī)模。皺皮木瓜發(fā)展較快，特別是受退耕還林、產業(yè)扶貧的推動，全縣實際種植面積達2萬多畝，可采摘面積近1萬畝。巴東獨活因其獨特的品質優(yōu)勢，市場一直看好，種植面積得到一定鞏固和擴大，現(xiàn)已超過2萬畝。巴東玄參面積雖然萎縮，但實際面積仍接近2萬畝。三木藥材種植歷史悠久，這幾年市場疲軟，但面積仍保持在9萬畝左右。貝母，近幾年種子炒作誘導種植面積較快擴張，實際已經(jīng)超過2萬畝左右，在清太坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)出現(xiàn)貝母專業(yè)村。藥食兩用的葛根在深加工的帶動下得到很大發(fā)展，其他如大黃、云木香、天麻等品種也有一定規(guī)模。

中藥材標準化種植取得了突破。今大藥業(yè)、時珍堂藥業(yè)、福硒康農業(yè)等部分企業(yè)、少數(shù)藥材專業(yè)合作社在主產區(qū)辦了規(guī)模不等的示范基地和試驗基地，一定程度帶動了藥農的規(guī)范化種植。玄參GAP種植試驗示范于2011年底通過國家認證。巴東獨活、巴東玄參獲得國家地理標志保護商標。

中藥材種植正在成為全縣農民脫貧致富的希望產業(yè)和農村經(jīng)濟新的增長點。

（二）企業(yè)和經(jīng)營情況

我縣中醫(yī)藥企業(yè)從無到有，從小到大，從藥材購銷到產品加工，取得了較好的發(fā)展成果。全縣現(xiàn)有中藥材企業(yè)8家，規(guī)模以上企業(yè)4家，其中有1家省級龍頭企業(yè)，1家州級龍頭企業(yè)。同時，中藥材新型農民合作組織較快發(fā)展，目前全縣共有中藥材專業(yè)合作社140余家，其中縣級示范社9家。藥材專業(yè)種植大戶達到260多戶。

中藥材市場營銷取得了較好成績。我縣特色優(yōu)勢產品特別是道地藥材，不僅在全國幾大知名中藥材市場有很好的知名度，而且有少數(shù)產品已經(jīng)獲得國內大型制藥企業(yè)青睞。巴東玄參、獨活、皺皮木瓜等主要產品在亳州、安國、禹州等藥材市場都有很好的聲譽和穩(wěn)定的銷售客戶，今大藥業(yè)和南京金陵藥業(yè)合作，在我縣每年采購價值800多萬元玄參，時珍堂藥業(yè)借助對口支援在北京市場銷售中藥飲片3000多萬元，福硒康農業(yè)借助本地皺皮木瓜在產量和品質上的優(yōu)勢，基本上掌握了市場主導權。

品牌打造和精深加工取得突破。巴東今大藥業(yè)公司經(jīng)營的巴東玄參已獲得湖北省名牌產品稱號。時珍堂巴東藥業(yè)公司2015年被認證為省級重點龍頭企業(yè)，具備年加工中藥飲片400多個品種、產量1500噸。藥業(yè)企業(yè)從藥材購銷開始探索精深加工，今大藥業(yè)已經(jīng)研發(fā)出元參含片。福硒康公司在自己院士專家工作站等專家的指導下開發(fā)皺皮木瓜功能食品，目前木瓜果脯已經(jīng)取得食品生產許可證投入生產。晟美康藥業(yè)中藥材提取物加工項目已經(jīng)完成企業(yè)重組，廠房和設備改造基本結束，多功能植物提取車間年可生產中藥材中間提取物150噸，年產值過億，年內有望投產。

二、中藥材產業(yè)發(fā)展中的問題和不足

（一）中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的體制機制不健全

規(guī)劃指導不足。各級黨委政府對發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè)的認識不統(tǒng)一，沒有充分認識巴東中藥材的資源優(yōu)勢和發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè)的巨大前景，信心不足，力度不夠。導致我縣中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展上，戰(zhàn)略目標不明確，計劃不具體，指導乏力，政策支持持續(xù)性不強，基本處于自發(fā)式發(fā)展狀態(tài)。

專業(yè)隊伍力量弱。我縣雖然在農業(yè)局設有中藥材產業(yè)辦，但只有1人專職，專班力量與產業(yè)發(fā)展工作量明顯不協(xié)同。面對農業(yè)局職能限制，相對于同設在農業(yè)局的茶葉辦、柑橘辦、蔬菜辦，中藥材辦處于弱勢。恩施州在發(fā)展四大產業(yè)集群時，在州食藥監(jiān)局設生物醫(yī)藥辦，只對口縣食藥監(jiān)局，縣食藥監(jiān)局沒有明確相關職能，導致我縣和州委州政府在發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè)上不能有效對接。目前，我縣中醫(yī)藥產業(yè)在發(fā)展規(guī)劃、技術服務、市場信息預測、品質檢測監(jiān)控、品牌打造等方面指導和服務缺位。

項目扶持力度不足。這幾年我縣對中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展項目謀劃和爭取過少，縣級財政很少投入，項目儲備不充分。目前僅省農業(yè)廳每年支持20至40萬元的中藥材產業(yè)發(fā)展專項資金，2017年、2018年連續(xù)兩年300萬元產地初加工專項資金支持。相對于其他產業(yè)，財政投入明顯較少。導致我縣中醫(yī)藥產業(yè)基礎設施薄弱，科技支撐乏力。

（二）種植基地規(guī)模小標準化低

由于中藥材種植技術推廣體系和質量監(jiān)控機構缺失，中藥材種植總體上散、小、雜、自由化，資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。

集約化生產比例不高。我縣中藥材產業(yè)沒有形成完整的產業(yè)鏈，產業(yè)化程度低。中藥材企業(yè)與種植基地關聯(lián)程度不高，多是松散的購銷關系。主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有種植大戶和專業(yè)合作社，但組織化程度還很低。產業(yè)缺乏龍頭引領，中藥材種植多數(shù)處于自由化狀態(tài)。

栽培技術標準化程度低。中藥材基本上以千家萬戶的傳統(tǒng)種植為主，無公害標準化生產技術推廣普及率不高，標準化技術應用率低，加之農藥化肥的過度施用，導致進入市場的中藥材產品品質參差不齊，目前生產基地達標的僅綠蔥坡鎮(zhèn)玄參基地獲得GAP示范種植認證。這種情況嚴重影響了我縣中藥材特別是道地藥材的種植品質。

良種選育滯后。目前，藥材種子種苗以農戶自繁自育為主，沒有專門的良種繁育基地，良種培育、選育和推廣比較落后。多數(shù)藥材還沒有嚴格意義上的品種，特別是我縣有著比較優(yōu)勢的道地藥材，由于種子種苗退化品質受到嚴重影響。

沒有形成規(guī)模效益。種植品種多，初步統(tǒng)計達50多個品種，除巴東玄參、巴東獨活、皺皮木瓜等有一定規(guī)模外，其余單品種植沒有規(guī)模，少數(shù)品種達不到基本收購量。而且優(yōu)勢品種滑坡嚴重，獲得地理保護商標和GAP種植認證的巴東玄參由三年前3萬多畝下滑到不足2萬畝。多數(shù)品種種植零星分散，產量小，產品缺乏市場主導權。

（三）品牌缺位，交易平臺缺失

中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展中品牌意識不強，沒有品牌戰(zhàn)略目標、計劃、措施。中醫(yī)藥產品目前就取得玄參、獨活兩個地理保護商標，一個湖北名牌產品稱號，一個皺皮木瓜商標，商標注冊少，著名、馳名商標為零。經(jīng)營中沒有品牌意識，已有的品牌沒有發(fā)揮作用，就連獲得地理保護商標的巴東玄參也貼其他產地品種銷售。這個現(xiàn)象反映我縣中藥材經(jīng)營的不是產品，基本停留在原材料購銷層次。

專業(yè)中藥材市場缺少。由于交易信息平臺缺少，企業(yè)、藥農和基地供需信息失真，處于產業(yè)鏈底端的種植農戶和市場缺乏對接，中藥材發(fā)展導向無法深入。農民銷售以小商小販收購為主，中間環(huán)節(jié)多，利潤空間壓縮，種植農戶缺乏市場預測和抵御風險能力，藥農利益難以保證。

主產地倉儲物流基礎設施建設落后。在中藥材主產區(qū)現(xiàn)有少數(shù)專業(yè)合作社建了倉庫，但標準不高，總體容量不足，倉儲能力有限。倉儲規(guī)模和經(jīng)銷企業(yè)調控能力弱，導致中藥材結構性過剩和季節(jié)性賣難問題存在，流通對產業(yè)的帶動作用不強。

中藥材宣傳推介缺位。沒有實體經(jīng)營場所、專門網(wǎng)站和新聞媒體宣傳推介巴東中藥材產品，在眾多各種規(guī)模的中醫(yī)藥展銷等活動中缺席，中醫(yī)藥文化沒有挖掘弘揚，中醫(yī)藥電子商務沒有發(fā)展起來。

（四）市場主體發(fā)展不足

龍頭企業(yè)少而小，市場主體發(fā)育不足。統(tǒng)計顯示中藥材企業(yè)雖然是8家，調查情況看，只有4家是真正意義上的中醫(yī)藥企業(yè)，1家因為多方原因一直沒有生產，常年正常生產經(jīng)營的3家企業(yè)規(guī)模不大，銷售額達億元的僅1家，而且主要以外購為主，過千萬的企業(yè)2家。中藥材專業(yè)合作社大多數(shù)有名無實，或者“僵尸”或者沒有開展中藥材生產經(jīng)營。正常生產經(jīng)營的中藥材專業(yè)合作社僅20多家。其他中藥材新型農民組織沒有發(fā)育成熟。

中藥材企業(yè)沒有自主知識產權和競爭力的產品。現(xiàn)有的中藥材企業(yè)經(jīng)營品種雜、小、粗，除福硒康農業(yè)皺皮木瓜單品藥材形成了規(guī)模購銷，其余在單品藥材上都沒有規(guī)模，沒有在市場上占主導地位的主打產品，嚴重影響了企業(yè)對產業(yè)的輻射帶動能力。

精深加工企業(yè)缺失，產品加工層次低，轉化增值能力弱。目前中醫(yī)藥企業(yè)基本以代加工、仿加工、初加工、作坊式生產為主，產業(yè)層次低、工藝水平差、產品附加值低。目前有一定規(guī)模的中藥材企業(yè)時珍堂藥業(yè)、今大藥業(yè)、福硒康農業(yè)等，僅開展少量飲片加工，產量不大，對本縣中藥材消化量有限。產地少數(shù)專業(yè)合作社也能就地清洗切片，但是加工場所不達標，工藝落后，效率低下，不能直接進入終端市場，而且產品質量難控制，給市場銷售埋下隱患。

三、發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè)的建議

國家將生物醫(yī)藥產業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，我國中醫(yī)藥產業(yè)正迎來前所未有的規(guī)模增長機遇和政策支持機遇。要抓住機遇，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，把中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展成強縣富民的新興支柱產業(yè)。

（一）強化中醫(yī)藥產業(yè)在我縣產業(yè)發(fā)展中的主導地位

按照恩施州四大產業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略部署，進一步確立中醫(yī)藥產業(yè)在巴東縣主導產業(yè)中的地位，提升信心，明確目標，追加措施，持之以恒抓落實。

各級黨委政府必須將中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展真正當做主導產業(yè)納入議事日程，明確有人分管有人專抓，有發(fā)展目標，有具體措施，有經(jīng)費保障有項目投入，有工作考核有成效獎懲。

制定中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施意見。充分研究中醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展前景和上級鼓勵、扶持政策，結合我縣實際，借助國家精準扶貧、鄉(xiāng)村振興、中醫(yī)藥振興、大健康產業(yè)發(fā)展的大好環(huán)境和機遇，把我縣的中藥材資源優(yōu)勢轉換成產業(yè)優(yōu)勢，力爭三至五年時間，形成強縣富民的中醫(yī)藥產業(yè)集群。為此，建議縣政府科學制定全縣中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺《加快巴東縣中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的決定》。

建立持續(xù)有效的投入機制。加大項目投入，整合各部門產業(yè)發(fā)展、設施農業(yè)、基礎設施等項目資金，要把中醫(yī)藥產業(yè)納入我縣三大特色農業(yè)產業(yè)同等地位進行立項支持。充實中醫(yī)藥項目庫，加大招商引資和項目爭取力度。加大金融支持，融合扶貧相關金融政策，把中醫(yī)藥產業(yè)納入產業(yè)扶貧主導產業(yè)進行金融扶持。加大財政保障力度，保障中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展中科研、技術服務、品牌創(chuàng)建、質量檢測、營銷宣傳等各項工作和活動經(jīng)費，設立中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展獎勵基金。

建立績效考評和獎勵機制。把中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展納入縣委政府年度綜合考評內容，對發(fā)展成效大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。對發(fā)展好的專業(yè)村、種植大戶、專業(yè)合作社和中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展中有貢獻的科技人員等進行獎勵。

開展中醫(yī)藥文化挖掘和弘揚，營造中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展氛圍。支持和鼓勵社會組織在挖掘弘揚中醫(yī)藥文化中的主導作用，支持成立中醫(yī)藥文化研究協(xié)會、中醫(yī)藥產業(yè)協(xié)會、中醫(yī)藥學會等社會組織，并指導和支持社會組織開展活動。

（二）完善中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展工作機制

完善縣級工作機制。調整明確縣中醫(yī)藥產業(yè)領導小組，加強對中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的領導。由縣相關領導掛帥，整合農業(yè)、林業(yè)、食藥監(jiān)、財政、發(fā)改、扶貧、衛(wèi)生和醫(yī)療機構、宣傳部門等部門力量，形成抓中醫(yī)藥產業(yè)的合力。

建強中醫(yī)藥產業(yè)辦公室。提升我縣中藥材產業(yè)辦的格局，增加力量，賦予與其對稱的更多職能。建議改原中藥材產業(yè)辦，設中醫(yī)藥產業(yè)辦，掛靠縣政府辦公室辦公。選配精通或熟悉中醫(yī)藥業(yè)務方面的同志2至3名充實中醫(yī)藥產業(yè)辦力量。明確中醫(yī)藥產業(yè)辦在產業(yè)發(fā)展上的規(guī)劃、指導、協(xié)調、工作督導考核，以及項目申報和實施、品牌創(chuàng)建、資源保護、信息等職能。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實分管領導和工作專班，專抓中醫(yī)藥產業(yè)工作。

（三）培育市場主體推進中醫(yī)藥產業(yè)化發(fā)展

鼓勵多元化市場主體發(fā)展。重點支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和產品研發(fā)，推動中藥材精深加工，提高龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。

整合力量培育龍頭企業(yè)。通過扶持本地企業(yè)發(fā)展壯大和招商引資等策略，力爭三到五年時間，培育出一到三家集“產學研”一體化，真正帶動力強、輻射面廣、有科技創(chuàng)新能力和終端產品的中藥材骨干企業(yè)。

扶持適應市場需求、有生命力的專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、小微企業(yè)、社會化服務組織等多種經(jīng)營主體發(fā)展壯大。通過政策引導、項目幫助、政府服務等措施，在藥材主產區(qū)扶持各類中醫(yī)藥產業(yè)市場主體、藥材專業(yè)村村委會建設小型中藥材倉庫、冷凍和初加工等標準化設施。支持多種市場主體開展中藥材基地種植、藥材購銷、初級加工。發(fā)揮他們在中藥材產業(yè)發(fā)展產業(yè)鏈上的中間作用。

強化市場營銷體系建設。在巴東縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設巴東中藥材專業(yè)交易市場，結合各主產區(qū)的衛(wèi)星倉儲和初加工基地，把專業(yè)市場建設成集交易、展示、倉儲物流、質量檢控、電子商務、行業(yè)交流、信息等為一體的現(xiàn)代化、多功能的中藥材綜合貿易基地。

扶持中藥材營銷電子商務，扶持中藥材流通企業(yè)、經(jīng)銷大戶及農民經(jīng)紀人，多渠道拓展中藥材及其精深加工產品的營銷渠道。

拓展產業(yè)發(fā)展空間，促進產業(yè)集群發(fā)展。抓住中醫(yī)藥健康養(yǎng)生正快速發(fā)展機遇，融合我縣生態(tài)旅游，推進“中醫(yī)藥+旅游”發(fā)展模式，在觀光、避暑、休閑度假等目的地，鼓勵多元投融資主體建設中醫(yī)藥養(yǎng)生、療養(yǎng)基地、中藥材植物科普體驗園等，發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生產業(yè), 探索中醫(yī)藥文化休閑旅游。

（四）實施品牌戰(zhàn)略，提升發(fā)展質量

整合品牌資源，創(chuàng)建名優(yōu)道地藥材公用品牌。通過聯(lián)合、兼并、收購、轉讓、有償使用等經(jīng)營手段，整合全縣現(xiàn)有中藥材優(yōu)勢資源，對取得地理保護商標的“巴東獨活”、“巴東玄參”，統(tǒng)一使用地理保護商標，其他產量和品質優(yōu)勢的道地產品，可由縣中藥材協(xié)會等組織加大商標注冊力度，統(tǒng)一有償使用。做到統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一質量，統(tǒng)一包裝，擴大市場影響力，逐步形成在全國具有一定知名度的品牌，帶動全縣中藥材產業(yè)的發(fā)展和提升。

強化生產經(jīng)營的品牌意識。指導企業(yè)、專業(yè)合作社注冊商標、創(chuàng)自己品牌，爭創(chuàng)國家級名牌產品和著名商標、馳名商標，提高巴東中藥材產品的知名度。重點打響“巴東獨活”、“巴東玄參”，巴東木瓜等道地中藥材品牌。盡快淘汰我縣中藥材統(tǒng)裝統(tǒng)貨銷售、貼牌銷售等情況。

加快推行標準化生產創(chuàng)建名優(yōu)產品。依托重點龍頭企業(yè)和基地，盡快建立全縣中藥材標準體系，在標準化生產、標準化管理上下功夫。在推廣巴東玄參GAP種植經(jīng)驗基礎上，開展巴東獨活GAP種植示范和認證工作，力爭三年時間使巴東道地藥材標準化種植普及率達90%以上，并帶動其他中藥材標準化種植。建立以生物防治為重點的病蟲害綜合防治技術體系、大力推廣普及有機無公害種植技術。建立健全中藥材基地種植監(jiān)控體系和質量檢測體系，鼓勵龍頭企業(yè)建立企業(yè)產品質量檢測與控制系統(tǒng)，嚴把產品質量關。

加大中醫(yī)藥產品的宣傳推介力度。通過各類媒體，以新聞、專題、廣告等形式，多層次、多渠道、全方位地宣傳巴東中藥材，提升知名度。開辟專門網(wǎng)站、微博、微信公眾平臺，在主流新聞網(wǎng)站開辟專題專欄，宣傳推介巴東中醫(yī)藥產品。積極組織參加各類展銷活動、經(jīng)貿洽談會等營銷活動和專業(yè)論壇、學術交流等社會活動。積極宣傳弘揚巴東中醫(yī)藥文化，巴東不僅是神農氏發(fā)現(xiàn)茶的地方，更是神農氏采藥的地方，要用中醫(yī)藥文化助推中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。

（五）加大科技投入，促進中醫(yī)藥產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

加強中醫(yī)藥人才隊伍培養(yǎng)。通過與大專院校、科研院所合作，實行人才本地培養(yǎng)和人才引進“兩條腿走路”，做到在中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展中，政府有明白人指導，農民有行家服務，企業(yè)有科研人才攻關，實現(xiàn)從基地種植、企業(yè)生產到市場營銷各個環(huán)節(jié)都有專業(yè)人才隊伍。針對政府、企業(yè)、專業(yè)合作組織、種植大戶等各層次的不同需要，利用雨露計劃、扶貧和移民培訓等培訓項目支持，開展有針對性的深度培訓，更新提高從事中醫(yī)藥產業(yè)工作的各類人員的知識，培養(yǎng)農村科技帶頭人，培養(yǎng)企業(yè)科研人才。支持鼓勵企業(yè)引進各類專業(yè)人才，支持鼓勵大專院校、科研院所到我縣種植基地、企業(yè)開展技術交流、科研和試驗示范等科技活動。

建立健全技術服務推廣體系。構建隊伍精干、分工明確、保障有力、運轉高效的基層中醫(yī)藥產業(yè)技術服務推廣體系。激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農服務部門活力，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農技術人員工作積極性。培養(yǎng)提高農村實用技術人才水平，發(fā)揮農民身邊“土專家”作用。充分發(fā)揮科技示范戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會、醫(yī)療衛(wèi)生機構的作用，有效集成各方面中醫(yī)藥人才要素，逐步形成以各級農業(yè)技術員為保障，以農村實用技術人才為基礎，大專院校和科研院所專家為依托，上下貫通、左右聯(lián)合的中醫(yī)藥技術服務推廣網(wǎng)絡。

建立良種繁育推廣基地。采取項目投入引導、企業(yè)主辦政府獎勵、市場運作政府監(jiān)控等形式，開展以道地藥材品種為主的中藥材種子種苗選育、引進培育、繁殖推廣等工作。

建立標準化種植科技示范基地。采取專業(yè)合作社、藥業(yè)企業(yè)等市場主體投資主辦，政府獎勵的形式，在各中藥材主產地開展標準化種植示范工作，開展GAP示范種植認證工作。利用資源優(yōu)勢、創(chuàng)造政策環(huán)境，引進國內制藥企業(yè)來巴東發(fā)展中藥材種植示范基地。多種形式引領示范，逐步提高我縣中藥材規(guī)范化種植水平。

支持企業(yè)開展科技攻關。支持和鼓勵企業(yè)在中醫(yī)藥產品開發(fā)上開展攻關，力爭三至五年時間取得專利20個以上，在中成藥等精深產品生產上實現(xiàn)零的突破。

政策參考：

國務院《關于促進生物產業(yè)加速發(fā)展的若干政策》

《關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》

國務院辦公廳《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》