現代農業農業科技背景范文

導語：如何才能寫好一篇現代農業農業科技背景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

―、河北省現代農業科技發展中的問題

雖然河北省在現代農業科技方而有了很大的發展，取得r很多的成就，不可否認的是與建設現代化農業的新要求相比，與國內國際先進水平相比，其發展水平還相對落.后，在河北省農業科技體系總體發展中，尚有一些問題急需解決。

(一）基礎薄弱分散經營制約科技應用

改革開放以來，河北省十分重視農業基礎設施的建設，特別足將科學技術應用到…些基礎設施的建設中，從而提高了農業的發展水平以及發展速度。但河北省農業在科技含量以及技術水平上與其他省份仍有很大差距，農業科技基礎設施還相對較為薄弱，抵抗自然災害風險能力較低，不適應現代農業科技發展的需要以及農業科技的推廣應用。雖然涌現廣一些新型農業經營主體，但河北省農業生產仍以分散經營為主，這就導致r單個農戶使用科學技術的成本相對較島，任何經營方式的改變以及新的科技成果的應用都會受到排斥；分散經營使得信息閉塞，農民R是不斷重復低水平的生產，導致D身供給與市場需求嚴取脫節，極易出現谷賤傷農的現象，農民喪失了采先進技術發展現代農業的意愿。

(二）政府對農I科技的支持力度不夠

根椐聯合閨糧食組織的調查顯示，發達固家的農業科技投入占農業增加值的比重為3%以上，欠發達國家應達到1%?2%,現在世界的平均水平也早已超過1%，而河北省的農業科技投入強度則長時間低下世界的平均水中，也遠遠達不到發達圍家的平均水平。制約河北省農業科技發展的主要W素之…就是政府的財政資金短缺以及如何分配財政資金比如在農業的相關基礎性方面投入了過多的人力、物力、財力的支持，rfn對接F來的應用研究以及相關肟續產品的開發則缺乏有效加強。

農業科技型企業足具有現代農業技術開發和成果轉化能力的企業，它是聯系農民與市場的重要橋梁，也是農業產業化發展的主力軍。但足河北省在技術改造以及創新能力方面還有待提高，此外一嗤農業科技型企業的管理者對于農業科技創新存在著許多錯誤的認識，他們認為科技創新的主導者應該是政府，所以對農業技術創新的投入十分有限，而這一點在中小塑的企業中顯得尤為突出，再加上P1身資金短缺，使得自主創新能力停滯不前。此外，在農業科技創新方面政府作)T]與市場機制的有效互補不容忽視。河北將政府在科研管理方面起著主導作用，似其在市場失效時〒預力較低，沒有形成冇效互補，這就導致一些科技成果偏離了市場需要，沒有實際意義，不能充分發揮農業科技在支撐和引領現代農業發展方面的作用。

(四）農業科技人才隊伍構成參差不齊

有兩類人才是農業科技隊伍建設發展中不n丨或缺的,，一類適中要從事農業科技理論創新的高層次高水平的學科帶久?人才，而另_+類則是農業技術推廣的基層I:作者以及從事農業生產勞動的農民。從人才總數上來看，河北省的農業科技人才隊伍人數并不多，難以滿足農村的實際需要，并且人員分布不均勻，結構不合理。許多的科學研究人員集中于城市，而農村的農業科技人員則相當缺乏且分散，缺乏領軍人才。許多的農業科研成果完成后不能很好地與社會生產力相對接，同時，農民是農業科技的最終需求者，使農業技術順利的到達農民的手中，就農民自身來說，也受到許多因素的制約。如果新技術的成本過高，他們便會消極對待，放棄采用新的技術成果。

(五）農業科技成果的轉化率有待提高

十二五期間河北省的農業科技轉化率為55%左右，雖然高于我國的平均水平，但卻遠遠低于發達國家的65%?85%的水平，農業科技工作多頭管理，條塊分割嚴重，缺乏有效協調與整合。農產品產量高而附加值較低，農業產業化規模不足，大專院校科研院所與企業合作較少，成果轉化能力不足，農產品加工轉化率平均水平與我國的平均水平相比仍有一定差距。河北省人口較多、耕地缺乏，農業科技發展水平相對于其他地區來說較為落后，科技成果的轉化顯得尤為重要。而一部分農民由于受到落后的生產經營理念和較低的文化素質的影響，不能使先進的高新科技應用于農業上，導致了現代農業資源的短缺、浪費，使農業資源不能得到合理、有效的配置。

二、加快河北省現代農業科技發展的對策

(一）積極培育現代化科技型龍頭企業，加快推進農業產北化經營

提升龍頭企業的自主創新能力，培育、發展壯大一批科技型農業龍頭企業，積極引導、扶持龍頭企業的發展，在京津冀協同發展大背景下建設相關的農業科技創新中心，全面提升企業的創新能力，突出把加快農業產業化經營作為現代農業科技發展的重要方式之一，出臺相關的政策法規，幫助、引導農業產業化經營，尤其是對于加工型和流通型龍頭企業，為其創造良好的投資環境，吸收大量的社會資本或國外資本積極參與農業產業化經營的建設，加快發展大量農業產業化龍頭企業，發展高科技、高精尖、加工型龍頭企業，從而促進農村的非農產業向城鎮聚攏，大型企業及龍頭企業向中小城鎮、現代科技園區集中，轉移農村剩余勞動力，促進河北省農業產業化經營快速發展。

(二）加大政府對農業科技的資金投入，推動各種資源市場化整合

當前，重中之重是要建立健全以政府為主導的多元化投資、市場化運作的農業科技投入體系。現代農業的發展關系國民經濟及社會發展全局，所以必須加強對現代農業的科技投人和引導力度。為了推動現代農業科技的快速發展，政府的財政投入--定要作力農業科技創新的主體，同時為了改變多年以來在農業科技方面投人較低的問題，應加大對農業科研的投資力度D其次出臺相應的政策法規，積極鼓勵、支持、引導各類組織或個人涉足具有廣泛的市場以及應用前景的農業技術開發領域，努力形成加快農業科技進步的強大合力，整合各類投資以及財政資金，實現加快農業科技進程，推進現代農業發展的目的。

(三）加快農業科技進步自主創新步伐，完善現代化農業科技體系

農業科技自主創新能力是推進現代農業科技發展提升的關鍵因素，是一國農業領先于他國的先決條件。推進河北省農業科技創新，當務之急是要緊緊圍繞河北省現代農業科技的發展目標和時代要求，積極探索原始創新、集成創新，堅持技術引進與外部交流相結合的再創新，爭取在新的重大領域、前沿技術研發以及應用推廣上取得新的成就，同時積極改善農業科技的創新條件，加大政府的政策傾斜力度，鼓勵、支持、引導社會資本及國外資本積極參與到農業科技自主創新中，加強國際合作與交流。在緊緊依靠現有的農業科技基礎設施的同時，充分考慮產品、區域、人員、技術等因素，整合農業科技資源，提高自主創新能力，積極完善河北省現代化農業科技體系。

(四）加強現代農業科技人才隊伍建設，培養高素質職業農民群體

農業勞動力素質是影響河北省農業科技發展的重要因素，對于農業科技人才隊伍總量不足，結構不合理等相關問題，應加快農業科技人才隊伍建設，建立開放的人才流動機制，打破部門集體單位間的人才壁壘，積極創造符合全球化競爭與國際接軌的政策環境，發現、培養和聚集高素質的農業科技創新人才。當前，應深人發展和完善農村教育體系，開展各種職業教育和建立新型農民培養制度，針對不同層次需求、不同專業偏好的市場需要，設立多種農業教育培訓機構，并提高各類農業教育培訓機構的培養能力，尤其是對于農業基礎推廣人員應加強科技培訓，全面造就新型農業農村人才，充分發揮他們在技術推廣中的示范帶頭作用。同時，順應現代農業科技發展的大趨勢，調動農民利用農業科技發展現代農業的積極性，培養高素質的新型農民群體。

(五）提高農業科技成果轉化應用水平，實行產學研相結合的機制

現代農業科技成果的轉化與應用問題是農業科技進步的重要一環，也是河北省需要加強的薄弱環節。加快體制改革和制度創新步伐，不斷建立健全農業科技推廣體系，對于提高河北現代農業科技成果的轉化與應用水平顯得尤為重要，尤其是作力農業科技成果轉化與應用載體的農業科技推廣體系的重要性不言而喻。為此，要充分發揮各級各類科研院所、教學單位的參與意識與作用，積極鼓勵科研人員深入基層、深人到農業生產第一線，及時、大力地推廣新品種、新技術，要引導和鼓勵科研機構、大專院校與農民合作組織等機構的密切合作，共同開發或對科技成果進行轉化，實行產學研相結合的一體化經營方式，提高農業科技成果轉化應用水平。

篇2

科技“三送”送什么？

2月9日中午，黔江區太極鄉150名獼猴桃種植示范戶，接受了區科協、農委贈送的復合肥和技術培訓，臉上滿是笑容。“送物資、送技術、送政策，這就是科技‘三送’活動的內容。”黔江區科協負責人介紹：送肥料僅僅是“科技三送”活動中的第一項，各涉農部門專業協會將按照‘急農民所急，送農民所需’的原則開展三送活動，比如這次太極鄉獼猴桃種植即將進入春管工作，他們就立即為150戶獼猴桃種植示范戶送去每戶150斤的復合肥。

科技是實現現代農業發展的有力支撐；政策是加快現代農業發展的思路對策，是對農戶實施現代農業、產業化發展的有力扶持。“相比送物資，送技術、送政策更是此次農業科技“三送”活動的重中之重！”

科技“三送”怎么送？

送去的物資可以根據農戶的需求選擇，讓農民得到的實惠看得見摸得著。相比之下，送技術、送政策則需要做出大量的宣傳、推廣等前期工作，付出更多的努力和汗水去推動新技術、好政策的全力實施。

“我們這次送來推廣的實用新技術就是‘測土配方’施肥技術，可以讓農戶對所耕種土地取樣化驗后，根據土壤中氮、磷、鉀的實際含量，結合所種植的農作物生長周期和產量，進行科學的肥料配方，提高農作物產量。”黔江區科技特派員龔素華在現場當起了實用農業技術推廣員，向農戶們推廣新技術用的實用價值和使用方法。區農學會科技人員根據當地獼猴桃種植大戶的需求，也向他們講解獼猴桃春季管理中需要注意的管護技術。

“送技術、送政策是一項必須長期堅持的工作，需要反復向廣大農民講解、宣傳、推廣和溝通，讓農民從技術和政策中見到效益、得到實惠。”據區科協介紹，科技“三送”并不是僅僅停留在“送”的層面，而是將開展農業技術培訓、田地現場講解等多項內容有機結合起來，真正把具有實用價值的新技術、扶持現代農業發展的好政策推廣、使用下去，現實“科技助推現代農業科學發展”的目標。

科技“三送”核心是什么？將給黔江的農民朋友們帶來什么？

黔江區科協副主席、農委副主任鐘顯平說：“科技‘三送’活動要與農業科技服務體系完善進一步結合，進一步完善服務功能。最大限度地減少農戶的生產成本，引導農民使用正確的施肥方法和科學種植技術，讓農戶學會科學的種植方法并使用到日常的農業生產中去，使農戶在農業生產的過程中真正融入到黔江區實施現代農業大發展的時代背景中去。”

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關鍵詞：現代農業；科技創新；轉型發展

中圖分類號：F323.3

文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）17-0037-02

一、加快農業科技創新的必要性

改革開放以來，我國農業的發展取得了舉世矚目的成就。但糧食等主要農產品在正常情況下仍處于供求緊平衡的狀態，還有若干農產品則需進口補充，社會對農產品的需求在日益增長，農業必須實現持續穩定發展，才能滿足全面建設小康社會的需要。由于我國農業生產者數量龐大，勞動者文化水平普遍較低，隨著市場經濟的發展和知識經濟的到來，農業的發展步伐明顯滯后于市場需求，逐漸成為制約國民經濟發展的軟肋。隨著科學技術的不斷更新，農業科技成果并未在實際意義上轉化為農業生產力，科技創造著與農村勞動力之間形成了一道無形的技術傳播屏障。

此外，科學技術每天都在發生變化，而一些科技傳播人員的知識無法與日新月異的科技同步發展，形成了科技傳播的瓶頸。如今網絡技術廣為盛行，但發達的網絡并沒有很好地服務于農業技術的推廣與應用。

（一）加快農業科技創新，發展現代農業，是全面貫徹落實科學發展觀的客觀要求，也是“十二五”時期提出的新任務

只有加快農業科技創新，才能真正轉變農業發展方式，優化結構和布局，集約節約使用自然資源和生產要素，加快農業生產手段、生產方式和生產理念的現代化，把農業和農村的發展納入科學發展的軌道。“十二五”時期，我國城鎮化進程將加速發展，農業產業結構將加快升級，農產品消費需求將持續增長，這對現代農業發展提出了更高要求。

（二）加快農業科技創新，是農業轉型的重要基礎，是提前基本實現現代化的戰略抓手，對于加快實現全面小康目標有著重要意義

農業是國民經濟的重要組成部分，是保障經濟社會健康發展的基礎產業。然而，相對而言，農業又是弱質產業，農民又是弱勢群體，農村還是落后社區。可見，沒有農業的發展，就不可能實現國民經濟的健康發展，就不可能建設全面小康社會；沒有農業領域的科技創新，創新型城市就很不完整，科技強國就難以實現。經過改革開放三十多年的發展和積累，我國農業科技取得長足進步。但從整體看，科技的自主創新能力和綜合實力還十分薄弱，科技與生產脫節的問題還比較嚴重，并且，農業科技創新受自然環境、農民素質等因素影響，還表現出創新周期長、創新主體膨大、創新條件弱等特點。因此，我們必須在農業科技創新和推廣應用上狠下功夫，加快發展步伐，保證創新型城市和科技強市目標盡早實現。

（三）加快農業科技創新，是建設現代農業的先導力量

科學技術是第一生產力，廣泛運用現代科學技術，普遍運用現代生產工具，推行現代管理，是現代農業的核心標志。人類歷史發展表明，農業發展史實質上是農業科技的進步史，每一次農業科技的重大突破，都帶來了農業發展新的飛躍。世界近代農業高速發展主要得益于現代技術進步。近幾年，以信息技術和生物技術為主導的新的技術革命，為傳統農業和農業技術的改造，為農業生產率提高提供了強勁動力。當前，我國農業進入了加速轉型期，正從資源密集型、勞動力密集型向技術密集型和資本密集型轉變，科技競爭已成為農業綜合競爭的核心和焦點。面對日趨激烈的市場競爭、日漸增高的貿易壁壘、日漸提升的消費需求和日新月異的科技革命帶來的機遇和挑戰，加快推動農業產業升級，不斷破解現代農業進程中的障礙，越來越有賴于科技創新。只有十分關切農業科技創新，加快以現代科技武裝農業，才能使現代農業建設步伐更快更實，動力更加持久更加有效。

（四）國內外經濟形勢復雜多變，工業化城鎮化快速推進，農業資源環境約束不斷增強，生產要素價格持續上升，全球氣候變化影響加深，農產品市場波動加劇

在諸多困難背景下，取得糧食生產“八連增”、農民增收“八連快”，實屬不易。然而，這些困難和不利因素仍將長期存在，今后保持農產品供求平衡的任務將更加艱巨，促進農業發展、保障糧食等農產品供給絕非易事。當今世界，新的農業科技革命正在蓬勃興起，一是計算機和信息技術在農業上的應用越來越普遍，將對改善農業的分散性、地域性、可控程度差等行業弱勢產生重要的作用。二是農業科技的突破帶來了生產領域的擴展。食物的生產由動植物擴展到微生物，由陸地擴展到海洋。這將更加充分地利用地球上的空間，創造更多的物質財富。三是農產品深精加工與綜合利用的程度越來越高。發達國家加工食品約占飲食消費量的80%—90%。在這樣的國際環境中，我國農業稍有閃失就會影響經濟發展，拉大我國與發達國家的差距，因此，必須加快推進農業科技創新，不斷提高農業綜合生產能力。

二、發展農業科技創新的途徑

（一）解決好糧食安全問題，始終是治國安邦的頭等大事

做好農業農村工作，穩定發展農業生產，確保農產品有效供給，對推動全局工作、贏得戰略主動至關重要。現階段，發展現代農業，轉變農業發展方式，實現農業生產的高產、優質、高效、生態、安全，僅僅依靠繼續消耗農業水土資源的余地越來越小，靠不斷增施化肥農藥越來越難以為繼，靠單一技術的突破是不夠的，根本出路在科技，必須整合科技資源，選擇對農業發展關聯度大和帶動性強的多項農業技術進行聯合攻關。為此，要加強農業技術研發和集成，重點支持生物技術、良種培育、豐產栽培、農業節水、疫病防控、防災減災等領域科技創新，并把這些技術集成組裝運用于現代農業建設之中。

（二）進一步改革農業科技推廣體制，促進農業科技信息的傳播，是有效提高科技轉化的重要手段

進行制度創新，確立農民對技術需求的主體地位，提高農民采納農業新技術的自愿性。農民是農業經營主體，也是農業技術的需求主體、市場主體。采納新的農業技術應該是農民市場經營的理性選擇；改革農技推廣項目的撥款制度，建立推廣項目的基金管理制度，建立公開公平的農技推廣項目招投標競爭制度，改善農業科技推廣人員的工資福利待遇和個人發展條件，解決其長遠發展的后顧之憂，以調動農技推廣人員的工作積極性，才能使農技推廣工作得以發展進而促進農業經濟的發展。

（三）著力抓好種業科技創新。科技興農，良種先行

增加種業基礎性、公益性研究投入，加強種質資源收集、保護、鑒定，創新育種理論方法和技術，創制改良育種材料，加快培育一批突破性新品種。重大育種科研項目要支持育繁推一體化種子企業，加快建立以企業為主體的商業化育種新機制。優化調整種子企業布局，提高市場準入門檻，推動種子企業兼并重組，鼓勵大型企業通過并購、參股等方式進入種業。建立種業發展基金，培育一批育繁推一體化大型骨干企業，支持企業與優勢科研單位建立育種平臺，鼓勵科研院所、高等學校科研人員與企業合作共享。加大動植物良種工程實施力度，加強西北、西南、海南等優勢種子繁育基地建設，鼓勵種子企業與農民專業合作社聯合建立相對集中穩定的種子生產基地，在糧棉油生產大縣建設新品種引進示范場。對符合條件的種子生產開展保險試點，加大種子儲備財政補助力度。完善品種審定、保護、退出制度，強化種子生產經營行政許可管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣、套牌侵權、搶購套購等違法行為。

（四）采用先進的信息技術手段，提高農業科技信息傳播效率

加大農業技術網絡信息投資力度，充分利用現代網絡傳播技術，強化網絡對農業生產的服務功能，建立網絡信息平臺，網絡交易市場，推廣運用網絡營銷手段，促進農產品在市場上的流通；另一方面，提高農村勞動力對網絡的認識，指定專門的專業網絡營銷培訓人員在農村推廣網絡知識，確保每個農民掌握網絡技術來指導自己更加高效的發展農業。

結語

在“十二五”期間要實現農業的成功轉型，加深科技成果對農業發展的推動作用是至關重要的。必須在遵循市場運行規律的同時，加快科技轉化為生產力的速度，以農業信息化、科技化提高糧食產量，增加農民收入，努力維護農村社會和諧穩定。

參考文獻：

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[2] 陳洪慶.在中國科技館事業迅速發展的進程中不斷推進人事制度的改革[J].科技館研究文選:391.

[3] 田英.如何構建適應社會主義市場經濟要求的科技館管理新機制[G].科技館研究文選:383.

篇4

從基層農業科技推廣機構提供的服務看，主要任務是執行青島市農委指派的推廣任務，主要包括關鍵技術的引進、試驗、示范、推廣，農作物病蟲害防治、動物疫病及農業災害的監測、防治，農業公共信息和農民教育培訓，主要通過在農忙時節深入田間地頭對農戶進行現場講解示范指導，發放科技宣傳資料，定期組織農民技術培訓等方式將農業科技推廣到戶。例如2009～2012年實施的“青島市百萬畝果蔬花卉現代示范園建設項目”，根據青島市區域布局、生產結構以及各市農業產業特色，市財政撥款，建設糧食、蔬菜、果茶花卉和花生四個特色品種的示范基地，通過基層農業科技推廣機構推廣如設施栽培技術、培肥地力、綠色控害技術等關鍵技術，依靠基層農技推廣員開展“綠色證書工程”、“青年農民科技培訓工程”、“新型農民創業培植工程”和“農民遠程培訓工程”等多種形式的農民科技培訓，從技術推廣和農民培訓兩方面保障了該項目的落實推進。從青島市農業科技推廣機構發展演變的歷程看，基層農業科技推廣機構在農業新品種、新技術的引進試驗、示范推廣以及農民科技教育培訓中發揮了重要作用，為青島市農民增收、農業增產以及農業轉型發展提供了科技支持。然而，隨著青島現代都市型農業的發展，現行農業科技推廣不論是管理體制、機構設置、推廣內容、推廣方式、推廣人員素質等方面的問題都日益凸顯，難以適應并滿足農業轉型需要。

2青島市基層農業科技推廣存在問題分析

為更好地了解青島市基層農業科技推廣狀況，發掘存在問題，為進一步改革完善青島市農業科技推廣提供決策建議，課題組于2012年11月至2013年6月，對來自膠南、膠州、平度、萊西、即墨五市來我校參加青島市基層農技人員培訓班的150名基層農技推廣員及其對口服務村的400名農民進行了問卷調查和深度訪談，最終回收有效問卷134份和352份，有效率為89%和88%，較為全面和深入地把握了青島市基層農業科技推廣的狀況和存在問題。

2．1基層農業科技推廣管理體制不完善，機構設置不科學

目前，除了個別區市外，青島市絕大部分鄉鎮農業服務中心直接受鄉鎮黨委、政府和區市農、林、水務業務部門的雙頭領導，鄉鎮黨委、政府負責農業服務中心人、財、物的管理，以及推廣人員的職稱評聘、薪酬福利，區市業務部門只負責相關業務的分派與指導，這種條塊分割的管理體制必然導致政出多門，多頭領導，政府管理和業務職能混淆，不可避免出現推廣員任務的重疊性和多樣性及工作效率低下的結果。另一方面，鄉鎮農業服務中心管理體制不順，農業服務中心是隸屬于鄉鎮黨委、政府的事業單位，必然決定鄉鎮黨委、政府對其擁有直接管理權，由于鄉鎮工作繁雜多樣，常把農業服務中心工作人員當作行政干部使用，哪里需要就派到哪里，其本職工作———農、林、水利、畜牧業生產技術推廣和指導、動植物防疫和檢疫、水土保持監測等職能被削弱，推廣服務功能弱化。調查發現，51．4%的農業科技推廣員的工作是從事本職農業技術推廣，余下的48．6%的人則在完成鄉鎮政府指派的非推廣任務，或是滿足農民其他需要。座談會上，推廣員也反應工作內容繁雜，有時需要身兼數職，從事一些非專業性工作，比如農業保險、防火防汛宣傳、落實惠農政策、計劃生育政策落實、等等。

2．2推廣經費財政撥款不足，缺乏履行公益性職能的經濟保障

農業科技具有非競爭性和非排他性，屬于公共物品的范疇，政府理應為農業科技推廣經費投入的主體。當前，青島市農業科技推廣經費投入不足，用于農業科技研發、推廣應用的三項經費偏低，被擠占或挪用的情況較為明顯，農業服務中心大多數編制內財政經費不能落實到位，人員經費不足，導致推廣項目缺乏資金，基礎設施和裝備落后，工作環境條件差，推廣手段方式落后，農業科技推廣缺乏履行社會公益性職能的經濟保證。調查中，有40．5%的農業技術人員工資在3000元以下，福利待遇情況不容樂觀，下鄉經費、辦公條件、技術裝備不足，嚴重影響了工作的積極性和推廣工作的順利開展。

2．3推廣人員考核激勵機制不活，制約了農業科技推廣的有效運行

目前對農業服務中心推廣員尚缺乏有效的考核和激勵機制，責、權、利沒有很好地結合。一是推廣員進入推廣系統缺乏相應考核。由于推廣機構編制少，為了維持推廣工作的正常運轉，存在政策性安置人員以及臨時招聘人員充抵農業科技推廣人員的現象。訪談中了解到，萊西、膠南此現象比較明顯，農業服務中心正式編制人員少，萊西五人，膠南九人，余下全部是“雜牌軍”。這種臨時拼揍的人員由于缺乏相應的知識經驗，難以擔當農技推廣的重任。二是缺乏有效的激勵機制。目前農業服務中心農技人員的職稱晉升、薪酬發放更多依靠的是資歷和年齡，能夠有效激發工作積極性的激勵機制尚未建立，作為有效激勵方式的教育培訓，目前還難以較為普遍的應用。調查顯示，僅有24．3%人員能得到每年培訓的機會，51．4%的農業技術人員2～3年才有機會接受培訓，甚至有20%以上的人員幾乎沒有接受過技術培訓，由此也導致了農業科技推廣人員專業技術水平低、知識結構老化的問題。青島基層農業技術人員中43．8%是本科以下學歷，其中13．5%的人員只有高中學歷，獲得高級職稱的技術人員只有5．4%。座談會上了解到青島市農技人員年齡40歲以上居多，縣級單位以本科生為主，鄉鎮農技站工作人員的學歷以專科和高中為主，年齡偏大。

2．4農業科技推廣方式落后，限制了技術的傳播

當前青島市基層農業技術推廣方式比較單一，73．2%推廣員主要還是采用現場講解示范、發放宣傳資料等傳統的推廣方式，使用現代傳播方式如網絡、電視的僅占14%。從接受者看，農民獲取農業科技的渠道較為混亂，有70%以上的農民選擇向親友、鄰居學習，以網絡、電視、報紙、短信等媒體作為獲取農業科技信息的主要渠道，而選擇政府科技下鄉和村干部宣傳指導的只有20%［2］。從科技信息傳播與接受對照看，顯然存在農業科技服務供給與農民需求脫節錯位現象，究其原因，調查的農民認為，一是推廣內容與自己所需不匹配，理論與實際結合不起來;二是遇到問題無法及時與推廣員溝通，后續跟進指導幾乎沒有。

2．5基層農業科技推廣服務質量較差，農民滿意度不高

農業科技推廣必須注重市場和農民實際需求，才能激發農民在農業生產中采用新產品、使用新技術，才能發揮科技的現實效力。當前農業技術推廣服務不能滿足農民的科技需求，使得農民接受新技術、新產品受阻。調查顯示，在推廣技術是否滿足農民需要這一問題上，只有40%的推廣員認為農民十分需要政府推廣的新技術。在“農民的農業科技需求”的調查中，排在前三位的是“農藥、良種選用技術”、“病蟲害防治技術”、“測土配方施肥技術”，而推廣員推廣的技術則是“病蟲害防治技術”、“田間栽培管理技術”、“農藥、良種選用技術”［2］。由于農業服務中心推廣服務未能與農民需求完全對接，導致農民對農業科技推廣評價較低，滿意和很滿意占22%，不滿意和很不滿意的人數則占到49%。農民對推廣服務評價偏低的主要原因一是推廣員數量少，平均三個村才有一名推廣員;二是農業科技服務次數少;三是提供的技術理論性太強，難以與農業生產結合［2］。

3推進青島市基層農業科技推廣的對策與建議

青島市作為現代化都市，現代農業建設發展走在全國前列，從糧食作物的增收到農業產業結構的調整，農業科技發揮的作用相當明顯。近幾年，青島市委市政府充分意識到科技是加快現代農業發展的決定力量，于2012年圍繞科技創新、推廣服務等關鍵環節，開展了農業科技促進年活動;2013年以科技作牽引，實施現代農業“十大工程”項目。在青島市加快轉變農業發展方式、重點發展現代特色農業、大力推進都市型現代農業建設的背景下，基層農業科技推廣體系的體制已經成為現代農業發展的短板，成為傳統農業向以科技引領現代農業轉型的桎梏，亟需通過改革和創新等方式加以解決。

3．1理順農業科技推廣的管理體制，強化區市主管部門管理

青島市20世紀90年代末形成的基層農業科技推廣機構的雙頭管理體制導致農業服務中心主動性和靈活性受到極大限制、推廣服務功能弱化的狀況。必須以理順管理體制作為改革的抓手，強調區市農業主管部門的管理，解決人事分離的問題。為此，可以考慮將鄉鎮農業服務中心的人、財、物的管理職能收歸區市農業主管部門管理，建立“三權歸縣”的管理體制，可以實現管人與管事的統一，保證農業服務中心從事本職工作，也有利于區市農業管理部門統一協調區市范圍內的工作安排，發揮縣鄉農業服務機構的整體作用。另外，結合青島市鎮行政區劃調整、農業產業布局以及現有鄉鎮農業服務中心的狀況，可以考慮撤銷現有農業服務中心，成立跨鄉鎮建立的農業技術推廣區域站，全面負責鄉鎮農業科技推廣、農業疫病防控、農業經營管理和農產品質量監管事務，充分發揮區域站整合資源、統籌規劃的職能。

3．2加大對農業科技推廣的投入，建立多元投入機制

政府是農業科技推廣經費投入的主體，要確保每年投放到農業科技的三項經費明顯高于財政經常性收入增幅，加大對基層農業科技推廣機構改革和推廣項目經費的支持，保障農業科技推廣體系公益性職能的發揮;其次，在土地流轉背景下，依據農業經營主體的變化，要逐步滿足農民合作社、家庭農場、種植大戶的農業科技需求，逐步增加測土配方施肥技術、動植物疫病防治、集中統一育苗育秧等推廣項目上的經費投入，針對青島市特色優勢農業產業，對涉及到的重要新品種、重大新技術設立專項資金，保證農業科技示范推廣的順利開展;第三，在明確政府作為農業科技推廣投入主導地位的基礎上，推進推廣投入主體的多元化，充分調動社會各方力量，鼓勵涉農企業、農民合作社、農業協會等加入農業科技推廣，吸引其對農業科技研發和推廣的投入，拓寬農業科技推廣經費來源渠道，尤其要注意對開展農技推廣服務的各類經營性組織或個人在稅收、信貸方面給予優惠。

3．3充分發揮農業高校、科研院所在農業科技推廣中的作用

以政府主導的農業科技推廣體系是青島市農業科技推廣的主體，為了彌補政府農業科技推廣體系本身存在的有效供給不足、服務方式滯后，推廣效率低下等問題，需要建立政府與農業高校、科研院所有效結合、充分合作的農技推廣長效機制。青島市現有農業院所10余家，擁有豐富的技術、信息和人才資源，可以為農業科技推廣提供一定的技術、成果、知識方面的支持和幫助。為此，圍繞青島市農業主導產業，農業院所與政府合作建立農業試驗示范站，開展新品種培育、新技術示范推廣;充分發揮各級各類科技特派員的價值與作用，開展各種技術下鄉、科技咨詢、農民教育培訓服務;利用農業院所教學、科研和生產實踐相結合的優勢，開展應用型農業科技研究與推廣，使農業科技研發推廣的取向與農民實際需求有機結合。

3．4拓寬農業科技推廣渠道，豐富推廣形式

青島市傳統農業科技推廣方式主要以田間地頭示范講解和發放宣傳資料為主，手段陳舊落后，一定程度上制約了技術的有效傳播。豐富基層農業科技推廣的形式，除了繼續加強推廣員的下鄉下地直接指導外，還需要充分利用現代媒體技術，如現代通訊和網絡信息技術，建立農業技術信息平臺，通過視頻交互、遠程控制等現代化手段，實時對農民農業生產進行指導;通過廣泛開展諸如專題技術講座、農民田間學校等多形式、多渠道和多層次的農業科技知識培訓，逐步把農民培養成具有較高科技文化素質，掌握并能應用現代農業科技的新型農民;另外，強化農民合作社、農業各類協會、專業大戶及科技核心戶“人際傳播”的科技示范輻射作用，建立科技示范戶輻射帶動的示范推廣模式。

3．5以農戶需求為導向，驅動政府科技推廣服務供給

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[關鍵詞] 新時期 農業推廣 模式拓展

[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）01-0037-01

黨的十七大報告指出當前的首要任務就是發展現代農業、繁榮農村經濟。而發展現代農業的關鍵是科學技術，要通過農業推廣工作把使用技術教給農民。新時期農業推廣工作主要是應該對農業科技推廣與服務的體系進行完善，同時對農業科技創新與成果之間的轉化進行加強，農業推廣是指通過對農民進行相應的示范與培訓等，使之把農業技術運用于農業生產全部過程的活動。我國現行的農業推廣體制的主要任務是在我國建設和發展的特定歷史時期，保證國家糧食安全，解決人民溫飽作出了巨大貢獻。但隨著社會的進步，工業化、信息化、城鎮化、市場化等的深入發展，農村發生了巨大的變化。有的農業推廣其思維方式、組織結構、運行方式出現許多不適應的地方和新的挑戰，必須隨著體制轉軌而不斷地進行改革和創新。文章通過農村的現狀、農業的特點以及農民的需求，從農業推廣的體制、理念、隊伍以及模式等方面，對現代農業推廣體系之中存在的問題進行探索，以使農業推廣工作能夠適應社會主義新農村、發展現代農業建設的需要。

一、完善推廣體制

我國現行的農業技術推廣體制是在傳統的計劃經濟體制之下發展起來的，它的運行都是按行政模式，目標也主要是體現政府的行為，已無法適應市場化發展要求。當前我國農業推廣體制存在的主要問題有農業推廣體制滯后、機構分散、管理效率低、技術市場發育滯后等。為更好的推廣農業，則應該對傳統農業進行全面改造，構建現代化的農業、知識農業。首先，積極進行推廣機制創新，努力實現多元化推廣體制。既要實行推廣隊伍多元化，大力發展非政府農業推廣組織；又要實行推廣形式多樣化，開辟多種渠道。同時要構建具有中國特色的農業教育、科研、推廣三位一體的農業推廣體制，使其能夠構建以國家農業科技推廣機構為主，同時農業科技企業、中介組織、專業技術協會以及農村合作組織并存的多元化的推廣模式，探索并形成“政府十技術十示范”的政府組織型推廣模式，產品先導型、龍頭企業拉動型的“公司+基地十農戶”的推廣模式；行業引導型的“技術+中介組織十農戶”的推廣模式；大戶帶動、農戶連動的“技術十大戶能人+農戶”的能人效應型推廣模式。

二、創新推廣理念

目前我國進行農業推廣的過程之中尚未認清工作的中心，沒有把主要工作重心放在以人為本、以農為主、以經濟為重點和以提高農民素質為核心之上，仍舊只是以技術為本。在新型的推廣模式之中，應該樹立起新的農業推廣理念、拓展服務的領域，在當前的狀況下，基層農技推廣機構應充分考慮農民的實際需要，開展全程式的服務，使農民進行生產的過程之中能夠得到相應的技術指導與及時的信息服務，并給農民的經營管理與社會生活等帶來切實的幫助。在進行現代農業推廣之時，應充分注重技術推廣與科技教育并重，使科技推廣不再是單純技術推廣，而是開始培養有技能的新型農民。應該加強對農民的科技培訓以及大力發展農村教育，深入開展種活動，從而培養具有現代農業意識新型農民，并帶動其他農民發夾致富，充分把農業技術推廣與農村人力資源開發相互結合，使農民的科技文化素質與生產管理能力均得到相應的提高。只有不斷拓展服務范圍，基層農技推廣體系才能適應現代農業發展的要求。

三、優化推廣隊伍

目前許多鄉鎮站專業技術人員普遍偏少，年齡普遍偏大。從事農業推廣的人員中，掌握適應新形勢發展要求的技術的人員太少。因此，應該不斷調整隊伍的人才結構以及進行推廣的人員的知識結構，加強對現有的推廣人員的培訓。在培訓內容上，應該注重新技術與新知識并重。農業技術中心應該定期舉辦農業現場學習會，積極組織專門技術人員、推廣員和農民參加。在培訓方式上，以在崗學習為主，鼓勵在崗人員進行在崗學習，從而提高在編人員的學歷水平。同時，對年輕的推廣人員要有計劃地選送到高等院校進行繼續教育，特別是對具有本科學歷的優秀推廣人員要鼓勵他們攻讀農業推廣碩士等。在考核方式上。不僅以編寫論文的數量多少來衡量，而更重要的是根據所承擔工作的質量和數量，對農戶所做的貢獻。

四、拓展推廣模式

在推廣方法上，應根據實際情況，采取最為合適的推廣模式。根據各地農業資源稟賦程度、農民自身的特征、對技術的具體需求，逐漸建立起以農戶為中心的推廣機制。解決當前農民對科技的需求與當前的推廣機制之間的矛盾，充分按照農民的實際需求與各地的資源狀況進行推廣。有計劃、有組織的對較先進、適用性強、成熟的農業技術成果進行推廣與運用，使農民能夠把新型的農業技術轉化成相應的成產力，提高農業技術推廣進村入戶的到位率。同時還應該選出一批文化水平相對較高、接受能力相對較強并且善鉆研以及樂于助人的農戶，對其進行相應的培訓，使其掌握新技術、新品種，并帶動全村的其他農戶學習新技術、新品種，真正做到新技術入村到戶。并逐步使之成為有效連接政府、專家和企業的基點，點連線，線成面，形成新型科技服務網絡。

在新時期，農業推廣工作要與時俱進、開拓創新。要不斷完善推廣體制 、更新推廣理念、逐步建立一批高素質的推廣隊伍，形成具有地方特色的推廣模式，為發展現代農業、建設社會主義新農村提供保障。

參考文件

[1]王慧軍主編 《農業推廣學》北京 中國農業出版社2002年

[2]高啟杰 現代農業推廣學 中國科學技術出版社 1994年12月

[3]劉恩才 我國農業推廣體系改革與創新研究探討 農業經濟 2005（2）：21

[4]方天坤 美國農業推廣模式對我國的啟示 農業經濟問題 2000（12）57-58

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關鍵詞：農技；指導員；建議

中圖分類號：S-1 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150501196

農業技術指導員的主要職責是推廣農業機械、示范農機設備的使用、指導農業技術的操作、培訓科技示范戶應用新技術、新品種等。農業指導員的工作任務這么繁重，所以就要不斷更新知識儲備，加強新技能的學習，注重業務能力的培養，在技術指導工作中要經常深入農民群眾中，并親自到作業田間去，盡心盡責做好技術指導員的各項工作。結合中國農業發展的實際情況可知，農業生產的關鍵是農業技術，而農業技術的推廣與培訓就需要農技指導員參與，各級政府充分認識到農業技術的重要性的同時，也就要提高對農業技術指導員自身素質與技能的重視。

1 農技指導員對農業發展的重要性

農業技術指導員是直接為農民提供技術支持的專業人士，他們屬于知識分子，也是農業耕種中的勞動人員。他們一般在戶外進行農業的實踐工作，然后根據農民的需求，向其推薦農作物、水產、畜禽的優良品種，并傳授與之配套的種養技術；也負責推廣農業機械、示范農機設備的使用、指導農業技術的操作、培訓科技示范戶。要建設現代農業，就必須加快農業增長方式的轉變，使農業發展轉為依靠農業科技和提高農民的技能。通過廣大農業技術指導人員向農民傳授科技知識和生產技能，能夠提高農民的生產技能和經營水平，提高農民群眾的綜合能力，推進農村經濟又好又快地向前發展，從而加快現代農業建設的新進程，推動農業和農村經濟全面協調可持續發展。

2 成為一名合格的農技指導員的建議

在建設社會主義新農村的背景下，農業發展也是其中非常重要的內容，而農技推廣工作又是農業發展的重要環節，因此，為了更好地推動農技推廣體系改革與建設補助項目的實施，成為一名合格的技術指導員，筆者認為要做好以下幾點：

2.1 依靠項目支撐，發揮作用

努力實施好農技推廣體系改革與建設補助項目，全面提升農技推廣體系的服務能力，筆者作為一名技術指導員，始終秉承“科技進村入戶，助力增產增收”的服務宗旨，健全農技示范推廣服務機制，真正發揮好基層農技推廣機構在農技推廣中的主導作用。并且要將建設補助項目的優勢之處發揮出來，借助這些項目的扶持，切實將農民的經濟收益考慮到農技推廣工作中，實現農業發展利益最大化。

2.2 抓好科技培訓，做好服務

農技指導員服務工作的質量與農民對農業機械技術的掌握程度緊密相關，因此農技指導員就要根據當地農民的接受能力、農業發展的實際情況，選取與之相符的服務工作。比如，以農民為中心、以田間為課堂，開展好農業科技培訓，農技人員通過到田間現場授課、現場示范和發放宣傳資料等方式，把各種技術傳授給廣大農戶，讓示范戶和輻射戶帶頭做，學著做，帶動周邊農戶跟著做，從而促進各項農技措施的推廣應用。

2.3 提高政治敏感度，明確方向

以十報告為指導，學習黨的各項政策法規。學好基本的政策法規和各種新技術、新知識，是做好技術指導員的前提。黨的十報告中指出，把解決好“三農”問題作為社會主義現代化建設時期各項工作的重中之重，表明農業、農村、農民是關系到黨和國家事業發展的關鍵問題，解決好“三農”問題，是保持我國經濟社會平穩發展的前提和先決條件。農業工作者要重點領會十關于農業農村的會議精神，加大各項強農、惠農、富農政策的宣傳力度，加快現代農業高新技術成果的轉化。

2.4 強化自身業務學習，提升服務能力

農業技術的推廣主要是通過農技人員與農民群眾的交流，使農業科學技術得到更廣泛的運用，進而提高現代農業生產力。那么，農業技術人員就必須具備專業的農業知識和實踐能力，掌握好農業生產技術，懂得技術操作過程，并能組織實施試驗示范項目，才能更好地從事農業技術推廣工作。通過幾次的培訓交流，筆者看到了自己的差距，也提高了業務水平，明確了努力方向，掌握了綠色防控、現代農業和特色農業等新知識。

3 結 語

本文通過農技指導員對農業發展的重要性入手，提出了成為一名合格的農業技術指導員的4個方面的建議：依靠項目支撐，發揮指導作用；抓好科技培訓，做好技術指導服務；提高政治敏感度，明確所要指導的方向；強化自身業務學習，提升服務能力。旨在為廣大投身于農業發展事業的農技指導員們提供一些意見與建議。

參考文獻

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關鍵詞：農業經濟；可持續發展；農業科學技術

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20151232199

1農業產業的可持續發展理念的特征

農業的可持續發展理念可以歸納出以下幾個特征：可持續發展農業是要求社會、經濟、環境協調統一的農業。與傳統農業片面追求經濟效益不同，可持續發展要求在發展農業的過程中必須顧及到生態環境的保護，以及社會效益的最大化；可持續發展農業要求社會、公民、行政機關的多方支持。可持續農業是一項持久浩大的工程，必須依靠每一位公民的力量，在勞動和生產中都遵循著生態平衡、協調發展的理念；可持續發展的農業經濟必須依托現代科學技術為基礎和重要手段。與過去的“面朝黃土背朝天”的耕作方式不同，現代農業在先進科技的幫助下，生產效率得到了極大的提高，也節省了土地等重要的農業資源，對我國的農村經濟發展有重要意義。

2現代農業科技與可持續發展的農業的關系

中國的農業文化源遠流長，農業一直都是我國的一個重要產業。不過受到自然條件的影響，我國的可持續發展的農業建設也受到重重阻礙。在此這樣的背景下，必須堅持采用先進農業科學技術，農業技術是農業經濟發展的先決條件和必要基礎。所以筆者通過論述農業可持續發展和現代科技之間的關系，希望能找到解決途徑。科學技術是發展可持續農業的一個必要要件，主要體現在農業可持續發展的理論對現代技術的影響、科學技術對于可持續農業的促進作用2個方面。

2.1農業的可持續發展理念對農業科技的作用

農業的可持續發展概念要求必須優化農業資源的配置，保護農業環境不受破壞，進一步開發相關的農業科學技術等等。以上的理念都對于發展農業科技有重要影響。開發農業技術不能只看這項技術的效率和帶來的產量，更重要的是在運用技術的同時不會給農業環境和生態平衡帶來危害。而且還要關注這項農業技術對于社會的影響，是否符合社會發展的需要，具有持續性和長久性。所以說在可持續發展概念的影響下，農業技術的發展也不同于以往，而更加側重于經濟社會和生態環境的和諧統一。

2.2科學技術對農業的可持續發展的積極作用

在社會發展的歷程里，科學技術一直發揮著積極不可替代的作用。科技能夠提高社會歷史的發展速度，甚至推動社會發展的進程。同樣，在農業領域，科學技術一樣起到巨大的積極作用。它能夠極大的增進農業經濟發展，提升農業生產水平，還避免生態環境的惡化。我國農業發展過程中，過去有很多不規范的生產現象，導致土壤肥力減弱、水土流失等多種問題出現，而先進的現代科技可以最小程度上避免這些問題的惡化，做到經濟發展和生態的平衡。科技的進步幫助我國上千上億的人民解決溫飽，同時也能促進中國的良好的生態建設。所以說農業技術在維護農業可持續發展的道路上功不可沒。

3利用現代科技促進農業的可持續發展

現代科學技術和農業可持續發展的關系十分密切，所以要積極利用現有技術來提高可持續發展農業的程度。在制定相關農業技術創新的戰略時，一定要保證科技和農業生態環境的協調，開發高新技術產業，根據農村地區和農民的實際需求來研發和使用相關技術，只有這樣才能保證內部需求和外部環境的統一。在研發農業技術時，要保證新成果和新技術的及時產出。由于農業領域的特殊性，受到地理和自然條件的限制，所以國家對于農業技術的開發研究上一定要給與大力的幫助和扶持，將技術骨干和充足的資金注入到現代農業技術的發展中去。可持續發展農業產業是一個艱巨而漫長的過程，所以政府一定要發揮出應有的調控角色作用，為農業技術的培訓和相關技術、產品的研發提供必要的支持，并監督農業技術成果的快速轉化。加強對落后地區的科學知識的教育普及活動。說農業可持續發展戰略需要每一位公民的積極參與，所以培養一批有知識文化的農民和農村技術骨干也是十分重要的。政府可以開設相關的培訓課程，并且注意要理論聯系實際，讓農民們能夠真正理解農業可持續發展的理念，同時能運用相關技術實現農村經濟的穩步增長。一旦公眾能參與到這個項目中來，就能提高農業科技的成果轉化率，能夠實現社會、政府、公眾3方參與的良好局面，對發展可持續的農業經濟有著不可估量的作用。由于我國的人口結構、地理條件的原因，我國農業生產與生態環境、社會發展的矛盾日益顯著。因此筆者認為一定要尋求一個適合中國農業發展的解決途徑。研究農業可持續發展和現代農業科技之間的關系，能夠說明這2者的相互作用，并且利用相關條件保障農村經濟的發展。所以中國的可持續發展的農業建設必須以農業科學的完善為前提，堅持農業生產、經濟進步和生態環境的統一，只有這樣，才能真正解決我國的農業問題，促進社會和諧發展。

參考文獻

[1]王殿安.以農業科技創新助推現代農業可持續發展[J].農業經濟，2012（12）.

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關鍵詞：現代化大農業；農業科技創新；含義；重要作用

現代化大農業是與傳統農業相比廣泛使用了現代化的科學技術、現代工業提供的生產資料和科學管理辦法施行的社會化農業。目前農業技術以植物學、遺傳理論、物理學、生物學、化學等為基礎利用農業理論經驗解決農業的栽種、培育、飼養等實際問題。現代化大農業還利用了電子信息技術比如計算機等機器提高了農業生產的社會化程度。隨著農業企業的規模日益壯大，農業生產要與加工、銷售的制造的聯系勢必日益緊密。

1農業科技創新對現代化大農業發展的作用

1.1農業科技創新是現代化大農業發展的基礎

我國是農業大國因此只有發展好農業我國才能在社會主義社會的道路上越走越遠。而且目前我國人口最多糧食的需求也是最多的。在這種社會背景下要進行農業科技創新加快農業的發展。目前我國糧食需求日益上升，我國的人口老齡化的加快使得我國勞動力在不斷減少。根據社會調查結果，確保糧食安全是我國農業發展的保障。顯然，要保障糧食的安全就要利用農業科技創新加大糧食安全審查力度確保糧食安全從而提高糧食的質量推動農業快速發展。

1.2農業科技創新有利于實現農業可持續發展

發展現代農業成為加快我國綜合國力的重要因素，而發展現代化大農業就要以高質量、高產量、高效率、安全等為目標。因此進行農業創新增強我國綜合國力、加快農業發展、轉變農業的生產方式實現農業可持續發展迫在眉睫。傳統的農業生產方式有產量低、安全系數差、污染大等缺點因此首先要改變農業發展方式保護生態環境，為人們的后代著想實現農業和生態的可持續發展。通過大力推進科技創新改善污染大效益低的現狀，因此積極推進科技創新大力發展現代化大農業是實現農業以及生態可持續發展的根本措施。

1.3農業科技創新是使農民富裕的重要方式

目前我國城鄉收入差距越來越大，越來越多的農民到城市中找工作，這不利于社會的發展。而農民的主要收入就是農產品的出售，因此增加農民的收入減少城鄉收入差距的根本方式就是提高農業產量和效率。我國發展農業不僅是為了滿足人們對糧食的需求同時也是實現社會和諧發展的策略。現代化大農業的快速發展主要依靠科技，有一種“科技富農，科技興國”的說法，因此只有將農業科技運用到農業的生產中去才能加速現代化農業的發展。

2現代化大農業中進行科技創新的策略

2.1現代化大農業中進行科技創新要考慮環境的特點

農業生產以自然環境為基礎，因此氣候、空氣、土壤的成分等都對農作物的生長有重要的決定作用。在進行科技創新的過程中要充分考慮到環境中季節性氣候的特點，比如新疆哈密屬典型的溫帶大陸性干旱氣候，干燥少雨，春季多風、冷暖多變因此適合種植哈密瓜，而夏季酷熱、蒸發強適合種植大棗，冬季寒冷、低空氣層穩定則種植巴塔木。此外要考慮區域性比如：地勢平坦陽光和水源充足的地方適合種植大豆和玉米等農作物，因此區域性也是農業科技創新的一大特征。所以農業技術的應用要充分考慮到自然環境的因素從而有效的進行農業資源配置。

2.2現代化大農業中科技創新要堅持以農民為中心

農民的知識水平有限，因此幫助農民掌握科技技術才是發展的根本。在研究農業技術時要以農民為中心充分考慮到農民的素質、文化水平和接受能力。比如主要以農業為主的新疆哈密地區總人口56.27萬，農業人口18.5萬，工33.33萬hm2地。此地區以農民為主導，給農民提供一系列的技術培訓服務。傳統的農業種植主要依靠以往的技術和經驗。因此，要充分讓農民認識到農業創新的重要性和作用，從而提高農業生產的標準和質量。

3結束語

現代化大農業的出現和快速發展對于提高農業勞動生產率、土地生產率和農產品商品率有重要的意義，它使農業生產、農村面貌和農戶行為發生了重大變化。而目前的現代化大農業利用農業科技進行創新，實現了農業可持續發展的目標，增強了農業競爭力，極大地增加了農民的收入。綜上所述，只有利用農業科技創新并堅持以農業可持續發展為根本、顯示區域性的特點、堅持以農民為中心才能大力發展現代化農業，使我國成為真正意義上的農業強國。

參考文獻

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關鍵詞：現代農業 高職教育 思考

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）008-185-02

現代農業是以廣泛應用現代科學技術為主要標志的農業，不僅是改變農業與農村落后面貌的根本出路，也是保障國民經濟持續穩定發展的重要條件。湖南是農業大省，素有“魚米之鄉”和“湖廣熟，天下足”之美譽。隨著湖南“四化兩型”建設的大力推進，鞏固農村基礎地位，加快發展現代農業，不斷增加農民收入，推進新農村建設，使湖南農業對全國的貢獻越來越大。

作為全省農業類專業最多、學生規模最大、農業辦學特色最明顯的湖南生物機電職業技術學院，在湖南現代農業建設中應如何發揮更大作用，值得深思。

1 湖南現代農業的人才需求分析

湖南正在實現由農業大省向農業強省的跨越，需要一支數量充足，質量過硬的農業技術人才隊伍。湖南省“十二五”農業發展規劃指出，大力發展農村職業教育和農民培訓，培訓科技示范帶頭人、創業能手、種養能手、農機能手、農村經紀人和專業合作組織領辦人100萬人，農村勞動力轉移培訓100萬人；培訓新型農民50萬、培訓基層農業技術推廣人員2.5萬人、農民企業家和致富帶頭人等2.5萬人；到2015年，湖南農業科技人才增加到7萬人左右，農村實用人才達到300萬人；到2020年，農業科技人才增加到10萬人，農村實用人才達到500萬人。

要達到這些規劃目標，必須依靠科技進步，擔當實用技術人才培養的湖南農業高職教育責無旁貸。據統計，湖南省現有農業科技人才36.7萬人，占全省人才總量的12.9%，每萬農村勞動力人口中農業科技人才僅有97人。這里的農業科技人才包括科技示范帶頭人、創業能手、種養能手、農機能手、農業技術推廣人員等，離湖南省“十二五”農業發展規劃目標相距甚遠，存在大量人才缺口。

2 湖南農業高職人才培養優勢

2.1 湖南農業高職教育服務“三農”的學科優勢

農業高職教育在學科設置中始終以農學為依托，雖然許多農業高職院校為了生存和發展，向綜合性方向發展，但涉農專業在農業技術應用與推廣、教學水平和人才培養質量及社會影響力方面還占很大優勢。

目前，湖南68所高職院校中，有涉農專業的只有10所，傳統涉農專業畜牧獸醫、農產品質量檢測、園藝技術、園林技術等是教育部教改試點專業或湖南省職業教育示范性特色專業、省級精品專業，服務“三農”優勢明顯。

2.2 湖南農業高職教育解決“三農”問題的人才隊伍優勢

從事農業高職教育的不少教師長期服務農業、農村，他們既是專家、教授，又是農藝師、園藝師、畜牧獸醫師，通過多年實踐鍛煉，已自然形成一支以解決“三農”問題為己任的人才隊伍。他們長期活躍在“三湘四水”，成了農民的良師益友，是湖南現代農業建設的生力軍。

2.3 湖南農業高職教育培訓農業應用技術的實踐條件優勢

湖南生物機電職業技術學院是“農業部現代農業技術培訓基地”、“全國職業院校師資培訓基地”、“農業部管理干部學院湖南培訓基地”，擁有省內高職院校中唯一一所國家級示范職業技能鑒定所，國家發改委立項投資6000萬元建立了“超級雜交水稻生產示范和人才培養基地”，農業部立項投資300萬元建立了“玉米原原種擴繁育基地”，國家發改委、國家林業局立項投資500萬元攻克“藤本植物治理石漠化的技術研究與應用”項目。這些實踐教學基地的建立和成功運作，為湖南現代農業建設發揮了重要作用。

3 關于湖南生物機電職業技術學院的農業高職教育思考

作為全省辦學歷史最長、專業門類最全、在校學生規模最大的農業類高職院校，湖南生物機電職業技術學院應主動適應社會轉型，深入分析當前經濟的發展趨勢，準確把握職業教育發展的宏觀背景、國際形勢，科學研判高等職業教育面臨的新問題，提高服務經濟社會發展和湖南現代農業發展的能力。

3.1 明確農業職教育定位和人才培養目標定位

按照國家教育規劃，農業高職教育應根據現代農業發展的要求和地方經濟特點，結合自身實際，找準學校辦學發展方向，避免一味貪大求全，盲目跟風，簡單突出綜合性，忽視專業性，走進千校一面的死胡同，引發從生源危機逐步演變為生存危機的潛在風險。

人才培養目標是人才培養的總方向，是開展職業教育教學的基本依據，必須與經濟社會對人才的需求相適應，必須與專業服務的經濟領域及就業崗位的知識、技能、態度需求相適應。作為具有鮮明農業辦學特色的高職院校，湖南生物機電職業技術學院應準確定位，面向現代農業培養人才，首先將現代農業人才能力要素納人專業人才培養目標，學院在制定人才培養方案時，應深人農業、農村、企業，開展專業調研，深度分析，掌握農業技術人才的需求、數量、規格及其對應的知識、能力和素養，確定專業人才培養目標與規格定位，保證從人才培養的源頭上對準湖南現代農業需求。

3.2 對接湖南現代農業，深化專業改革

學院應在深入調查湖南農業現代化人才需求狀況的基礎上，理清涉農專業所對應的職業層類，根據學院人才培養目標和湖南農業現代化的發展戰略，結合自身優勢，依照國家職業資格標準，緊緊圍繞湖南農業產業鏈和區域發展需求，按照“抓住重點，突出特色，帶動其他，全面發展”的專業改革思路，培育與現代農業、區域經濟社會發展需求相適應的特色專業與優勢專業。同時，加大對傳統涉農專業，如種子生產與經營、園藝技術、園林技術、畜牧獸醫等重點發展領域的投入，促進專業建設水平跨上新臺階，提升辦學水平和核心競爭力。

3.3 重視現代農業實踐教學，強化動手能力培養

為適應現代農業發展的需要，學院必須建立與專業培養目標相適應的實踐教學體系。

（1）加大實驗實習資金、設備、師資、場地等投入，加強實驗基礎條件建設，更新儀器設備，增加實驗儀器的臺套數，完善實驗室設施，滿足學生校內實驗、實訓的需要。

（2）增加實踐教學的比重，開設設計性、創新性、綜合性實訓項目，培養學生獨立思考、分析問題和解決問題的能力。

（3）加強實踐基地建設，促進產學研合作辦學。加強產學研密切合作，拓寬校外實踐渠道，與行業及企事業單位共同建設實習、實踐基地。采取各種有力措施，確保學生專業實習和畢業實習的時間和質量。

（4）引導學生參加社會實踐，多角度、多方位培養學生實踐能力。利用寒、暑假組織學生到農村、農業企業，參加公益活動、社會調研或有償技術服務，多角度、多方位提高學生動手操作、社會交往、組織管理、適應社會的能力和服務農村現代化建設的能力。

3.4 加強師資隊伍建設，打造服務湖南現代農業的專業教師隊伍

（1）建立和完善農業專家型教師培訓機制。專家型教師的培養既需要教師個人的努力，更離不開學院的政策導向，要依托師資培訓基地和校企合作單位定期對專業教師進行培訓，根據教學任務、企業生產經營的季節特點，合理利用假期和參與企業科技開發項目，組織教師深入企業生產第一線。出臺措施鼓勵教師參與技術崗位職稱評定，要使教師既有講師的理論知識和教學經驗 又有工程師的實踐經驗和動手能力，假以時日便可成為深受歡迎的高水平的農業專家型教師。

（2）鼓勵教師參與行業協會工作。專業教師參加行業協會工作，能夠更多地接觸行業、企業方面的管理人員、生產人員、經營人員等，更多地了解農業行業的現狀和發展趨勢，更有利于及時更新教學內容，同時教師在協會中充分發揮自己的特長，為企業生產經營和發展獻計獻策，有助于提高教師本人的教學能力和學院的行業影響力。

（3）聘請行業企業的專業人才和能工巧匠到學院兼職，改善教師隊伍結構，形成新的師資隊伍組織模式。深化學院“六個一”建設，招聘和引進具有豐富實踐經驗的專業技術人員和管理人員到學校擔任專兼職教師，充實實踐教學隊伍，加強實踐教學環節。學院專業教師與企業兼職教師互相學習，各取所長，能在較短時期內促進農業專家型教師的培養。

3.5 加強交流合作和創業教育，培養湖南現代農業復合型人才

加強國際、國內、校際、校所、校企交流合作，充分挖掘農業高職教育與臺港澳及國外高職校際交流合作的廣度和深度，拓展人才培養途徑。通過校校交流合作，引進國內外優質教學資源和職業教育先進理念和人才培養方法；通過與科研院所聯合培養人才，充分利用合作方優質條件，培養創新型人才；通過校企合作，促進理論與實踐相結合，培養社會經濟發展和湖南現代農業發展的應用型、復合型人才。

創業教育是農業高職院校提高學生就業質量的必然選擇。涉農專業的特點，決定了其創業的低成本與可操作性，面向湖南現代農業發展，學生創業的可能性優于其他行業。服務于農業現代化的創業人才首先要具備就業能力，不但要懂技術，還要懂政策、懂市場、會經營，獲取信息能力強。因此，我院要把創業教育貫穿于人才培養模式、課程體系、教學內容、教學方法的改革和第二課堂活動的開展之中，使學生不斷獲得現代農業生產與經營的知識與經歷，增強創業意識、創業精神和創業能力，并將其內化成自身的素質，以催生時機成熟條件下的創業人才。

3.6 重視職業培訓，增強農業職業教育吸引力

隨著我國經濟發展方式的轉變，傳統的生產模式、方法手段都已發生了根本性的變化，勞動者為了適應和改善職業生活，轉業與再就業培訓已成為職業教育的重要內容。湖南生物機電職業技術學院作為“農業部現代農業技術培訓基地”、“全國職業院校師資培訓基地”、“農業部管理干部學院湖南培訓基地”、“超級雜交水稻生產示范和人才培養基地”和“湖南現代農業職業教育集團”理事長單位，應該在農業技術服務與推廣、應用技術研發和創新、高技能崗位培訓等方面發揮更大作用，要充分利用現有校內和校外教育資源，由學歷教育為主向學歷教育與職業培訓并重的辦學模式轉變，注重“綠色證書”培訓、“新型農民科技與創業培訓”、農村勞動力轉移培訓和城鎮剩余勞動力就業培訓等，為城鄉新增勞動力、在職人員轉崗和下崗人員提供多層次、多形式的農業職業技術培訓，拓展農業職業教育的社會功能，打造農業職業教育品牌，增強農業職業教育吸引力。

（資助項目：“湖南省教育科學農職院校特色辦學研究基地”、湖南生物機電職業技術學院“‘四化兩型’背景下湖南農業職業教育發展研究”（10TD01）資助）

參考文獻：

[1] 黃佩民.中國農業現代化的歷程和發展創新[J].農業現代化研究，2007，28（2）：129-135.

篇10

根據國家旅游局2002年頒發的《全國工農業旅游示范點檢查標準(試行)》,所謂農業旅游,是指以農業生產過程、農村風貌、農民勞動和生活場景為主要吸引物的旅游活動。隨著經濟社會的發展,相關農業政策的出臺,農業生產也出現了新的特征,農業旅游的范疇和內涵亦得到了進一步的豐富。筆者認為,以農業的現代化生產和傳統生產、新型社區與古村落為本底形成的自然景觀和人文景觀,吸引人們進行農業景觀觀賞、農事活動體驗、農業科普教育、生態休閑保健等活動的特殊旅游形式。

二、現代農業旅游現狀

(一)經營和開發主體特征

1、個體經營

從最初的農家樂到現在的現代農業旅游,在自家的地塊或承包鄰居的土地所進行的個體經營始終占據著一定的地位。但是由于個體經營的主體直接由農民轉變為農業旅游服務者,形成了經營者素質參差不齊的現象長期存在;又由于農民個體投資的資金限制,形成了短視和硬件設施高低不一的現象長期存在;再由于農民生活習慣與城市居民的差異客觀存在,造成了飲食安全隱患現象長期存在。

2、涉農企業

由那些以種植、養殖、農業科技、農業服務等經營范圍的涉農企業,借助生產設施、科技展示等開展農業旅游活動,以豐富企業經營門類、延長產業鏈條、提高農產品附加值、擴大企業的影響力、塑造企業的新形象而開展的現代農業活動。企業具備一定的資金,依托農業大景觀、農業科技開展的現代農業旅游活動體現出經營規模大、接待能力相對個體經營有顯著提高;注重基礎設施的投入與項目更新,滿足人們對現代農業旅游的需要;經營管理企業化、標準化運作;近些年涉農企業開發的農業旅游景區發展勢頭迅猛。

3、非農企業

非農企業是指那些原本從事其他行業的企業,通過土地流轉實現企業的轉型,或作為企業科技與生產的轉化基地;或為企業相對安全的食品和畜禽產品;或作為企業內部培訓和接待的基地等。目前來看涉足的企業有,能源類企業、房地產企業、旅游企業、礦產行業等,這些企業的投資一般都比較大,注重現代農業旅游的基礎設施建設和品味塑造。

(二)現狀

1、市場需求旺盛

隨著我國工業化、城鎮化進程的不斷加快,都市人群的工作壓力持續增加、生活節奏越來越快,引發了人們對于原生態農業環境的向往,促使人們將旅游目的地轉向農村以實現與大自然良性生態的互動目標,同時伴隨新型社區建設進程的加快,農民生活方式、生活品味的提高也同樣向往現代的農業旅游形式,實現在家門口即可旅游的模式,農業旅游的全面發展市場需求旺盛。

2、市場定位模糊

農業旅游由最初的農家樂、漁家樂在長三角地區出現,蛻變到融入現代農業科技、現代生態休閑、鄉村文化景觀等多元一體的旅游形式。由于發展歷史的限制及原有發展經驗的制約,農業旅游的定位還局限于都市區人群,未把農業旅游提升到區域旅游的發展潮流中,未能在區域旅游發展的潮流中獲得明確的市場份額;加之投資主體的差異,形成了區域間相互模仿、惡性競爭的局面,缺乏明確的觀光休娛樂型、科普教育型、休閑度假型等形式的農業旅游定位。

3、景觀同質性嚴重

農業旅游的發展基礎由原本的農業生產、農產品加工、農業大景觀、鄉村文化為基礎,區域內的景觀本底差異較小,不同經營主體在開發過程中不可避免的產生了景觀的同質性,加之早期的農業旅游發展缺失統一系統的規劃和規范,造成了區域景觀的同質性嚴重。4、項目單一與文化深挖不夠。現代農業旅游是傳統農業、現代農業與現代旅游業結合的時尚產物,其實質是具有農業生態休閑、傳統與現代娛樂和求知功能的生態、文化科普旅游。應該展現鄉村文化休閑的體驗項目;開發符合現代人需求的娛樂項目;符合都市人群保健養生的生態項目;建設滿足都市人群生活習慣的基礎設施,從設施建設到項目設計上既體現農味又不失品味。

三、發展對策制約

現代農業旅游發展的主要因素有土地的權屬問題、投資資金來源、從業人員的來源、專業的規劃設計、相關政策的支撐等方面。

(一)引導個體經營為主的家庭特色農場建設

個體經營是農業旅游發展的最初形式,在現代農業旅游的發展中起到積極的推動作用,但也存在不少的弊端,比如,由于經營者的局限性,早期的農業旅游呈現出相互模仿,惡性競爭,開發檔次不高、欺客宰客的現象嚴重。建立統一的監管體制,合理規劃布局,引導個體經營者按照規范進行基礎設施的建設;打通資金投入渠道,采取銀行優惠貸款政策與民間合法融資渠道,豐富現代農業旅游的投資、融資模式,推動差異明顯,精致化的家庭農場建設,推進現代農業旅游的發展。

(二)推進涉農企業農業生產與特色產業園建設

涉農企業是推進現代農業規范化、標準化發展的重要力量。涉農企業有資金的積累,并在種植養殖過程中積累了豐富的,思路開闊,引入高科技進行農業生產的意愿強烈,并以獨立法人的優勢投入到現代農業旅游體現的建設中。通過建立農業機農業旅游的專項扶持資金及項目支持,引導涉農企業依托已有的生產規模和格局進行現代農業旅游項目的更新和升級,形成既實現高科技農業的生產效益,又能在現代農業旅游體系中得到進一步的效益擴大化,形成各具特色的農業生態產業園,拉長純農業生產的經濟鏈條。

(三)打造非農企業農業生態文化主題園建設