環境經濟學基本理論范文
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篇1
摘要:漁業資源衰退、漁業環境惡化問題已受到全球的日益關注。實現漁業資源的合理、有效及可持續利用,加強漁業環境保護,呼喚漁業資源與環境經濟學的指導。該學科是一門新興交叉學科,目前尚未建立起完整的學科體系。本文在回顧其演進過程的基礎上,梳理了其邏輯框架,指出這一框架應當包括緒論、漁業資源與環境經濟學基本理論、研究方法及政策分析等逐步遞進的四部分;外部性理論、公共產品理論、自然資源的產權理論、可持續發展理論、自然資本理論以及漁業生物經濟模型應當成為該學科的基本理論;在構建這一學科的過程中,應當對稀缺性等經濟學的基本假設及資本觀進行修正與拓展,加強既有政策之經濟績效的實證研究。
關鍵詞:漁業資源與環境經濟學;學科建設;邏輯框架
中圖分類號:F062.2 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)49-0064-04
一、引言
近一段時間以來,我國漁業經濟的快速發展對本國乃至全球的漁業資源與生態環境的影響不僅受到了越來越多國人的重視,而且在全球范圍內受到廣泛關注[1]。解決漁業經濟發展、漁業資源可持續開發與生態環境保護之間的關系不僅需要從自然科學與技術角度加以研究,而且需要從經濟學角度加以探索。漁業資源與環境經濟學就是以探索漁業資源與環境系統和經濟系統的協和演進規律及其應用為使命的經濟學科。然而作為一門新興學科,該學科的發展尚有諸多方面需要進一步構建、發展及提升。筆者曾撰文對漁業資源與環境經濟學的學科屬性、研究對象、研究內容、研究方法等方面進行了初步論述[2],本文在其基A上,對該學科的演進路徑進行回溯,對學科的基本框架進行梳理,供同仁商榷以共同推動該學科的發展,并最終實現人類社會、經濟及漁業資源環境生態系統的協和發展。
二、學科發展的回溯與反思
漁業資源與環境經濟學既是漁業經濟學的分支學科,同時也是資源與環境經濟學的分支學科。溯其由來,就不能不從漁業經濟學的發展開始。漁業經濟學之思想起源可以追溯至英國古典經濟學家A.斯密甚至更早,而日本學者蜷川虎三1933出版的專著《水產經濟學》是最早的漁業經濟學專著。之后戈登?史葛(Gordon,H.Scott)在《漁業資源的最優利用經濟方法》(1953)[3]及《共享資源經濟理論:漁業》(1954)等論文中提出了生物經濟平衡和最大經濟產量(Maximum Economic Yield,MEY)的概念及其方法[4]。1961年日本學者岡本清造出版了《水產經濟學》。之后,隨著漁業經濟的日益發展及全球漁業資源的逐步衰退,世界許多漁業國家相繼將發展漁業的重點由增加捕撈強度轉向漁業科學管理,漁業經濟學的文獻也快速增加。Н.Π.琴索聯夫的《蘇聯漁業經濟學》(1977)、李?安德森(Anderson,L.G.)(1977)的《漁業管理經濟學》,洛根渥爾德與漢尼森合著的《漁業經濟學》(1978)、近滕康男的《水產經濟論》(1979),清光照夫、巖歧壽男著的《水產經濟論》(1982)和大海厚宏、志村賢男等的《現代水產經濟論》(1982)等都是其中較有影響力的著作[5]。然而不能不指出的是,雖然著作數量增加、對漁業資源有效配置和利用的經濟學理論闡釋逐步深入,但受生產力發展所限,直到目前為止,國外漁業經濟學的主要內容實質上是就是漁業資源經濟學,主要研究人類對漁業資源的合理開發與有效配置問題。我國學者畢定邦[6]、胡笑波[7]等人曾經在系統梳理前任研究成果并結合中國實際的基礎上,分別于1990及1995年出版了《漁業經濟學》教材。然而受計劃經濟時代學術背景的影響,這些教材在學術體系上與全球主流經濟學有較大差別。其后國內出版的漁業經濟學教材至今尚未能及時系統地整合國內外學術成果,形成能夠有效闡釋中國乃至全球漁業產業結構、區域布局、資源分布、生態環境等方面的深刻變化及其背后隱藏的經濟規律。概言之,從主體看,目前的漁業經濟學總體來看仍然停留在以漁業資源經濟為主要內容的發展階段,需要從基本理論、基本方法、研究內容等方面加以系統整理。
在漁業經濟學發展的同時,20世紀50年代以來,環境污染、包括漁業資源在內的自然資源衰退問題受到了全球關注,資源與環境經濟學應運而生,漁業資源與環境問題受到了經濟學家的重視。從全球范圍來看,20世紀90年代起,捕撈、養殖及其相互之間、漁業發展與生態環境保護之間關系的經濟研究成為了漁業經濟學界的重要研究領域,漁業資源經濟研究與漁業環境經濟研究逐步出現了交融趨勢。
概而言之,對于漁業資源與環境經濟學而言,要真正建立起一門學科,尚需認真總結、梳理和回答如下這些主要問題:漁業資源與環境經濟學的基本假設、基本概念有哪些?建立在這些基本概念與假設基礎上有哪些基本理論?在這些基本理論指導下,漁業資源與環境經濟學有哪些特有研究方法?主流經濟學的研究方法哪些可以借鑒到本學科中?如何將漁業資源經濟學與漁業環境經濟學加以系統整合而形成一以貫之的內在邏輯體系?如此等等。
三、漁業資源與環境經濟學的邏輯架構
就漁業資源與環境經濟學的基本邏輯架構而言,筆者認為其架構應當包括緒論、基本理論、研究方法、政策分析四個逐步遞進的主要部分。對四個部分的基本構成,思考如下:
1.緒論。在緒論部分,需要對該學科的研究對象、研究方法、研究目的、學科性質、本學科與漁業經濟學、資源與環境經濟學、生態經濟學、漁業資源學、漁業環境科學等學科之間的關系進行界定和說明。
2.基本理論。基本理論部分,主要應當包括對經濟學基礎理論的回顧、外部性理論、公共產品理論、自然資源的產權理論、可持續發展理論、自然資本理論以及漁業生物經濟模型等部分。其中,外部性理論、公共物品理論、產權理論、可持續發展理論、自然資本理論是漁業資源與環境經濟學的基本理論。它們既是經濟學基礎在本學科中的延展,同時也為本學科研究方法、尤其是漁業資源與環境資源價值評估、相關經濟政策的設計及經濟分析提供基礎。
(1)經濟學基礎理論回顧。經濟學基礎理論回顧部分既為本學科提供基礎,又是本學科與經濟學基本理論之間的鏈接。盡管本學科具有自身特色,但作為對經濟學基本理論的進一步延展及應用,在構建漁業資源與環境經濟學時,首要的是界定本學科與經濟學基本理論之間的關系,以便為后面各部分的分析提供基礎。其中包括對消費者理論、生產者理論、市場結構理論、社會福利理論、GDP核算理論、財政、貨幣與貿易政策等知識的簡要回顧。
在此需特別說明的是,在對經濟學基本理論進行回顧時,作為經濟學基礎的延展,漁業資源與環境經濟學有必要對資源的稀缺性這一經濟學基本假設進行重新界定與認識。若資源無稀缺性,也就無需節約,無需研究其開發利用的成本與收益及有效利用與配置。這一點毋庸置疑。傳統的漁業經濟學主要研究的是可捕撈的漁業資源的有效開發利用和配置問題。其中主要討論的是漁業生物資源的稀缺性,在對于水域與水生生態系統等環境資源,在傳統漁業經濟學中被看作是外生變量。因此,在構建漁業資源與環境經濟學時,應當對傳統經濟學的稀缺性假設作一定的延展,這種稀缺不僅是相對于人類的需求而產生的相對稀缺,而是取決于漁業生物資源、漁業環境資源更新能力而產生的絕對稀缺,這種稀缺資源是這一耦合系統中的內生變量。
(2)外部性理論。所謂的外部性指的是這樣一種經濟現象:生產者或消費者等經濟主體在自己的經濟行為中產生了一種有利或不利的影響,而這種有利影響所帶來的利益并未被產生這一行為的經濟主體自己所獲得,或這種不利的影響所造成的損失并未由產生這一行為的經濟主體自身所承擔。外部性理論之所以應當被納入到該學科基本理論之范疇,是因為人類開發利用漁業資源的各種行為不僅會通過對漁業資源的作用而產生外部性,而且還會對水域環境造成外部性。可以說,漁業生產、水產品流通和消費過程中,外部性隨處可見。如何糾正外部性帶來的資源扭曲性配置,在保護好漁業資源與環境的同時盡量提高人類福利是漁業資源與環境經濟學必須探討的問題,這一問題將貫穿于學科發展的始終。沒有外部性理論的作為基礎,就不可能構建起漁業資源與環境經濟學。
(3)公共物品理論。公共物品的界定與物品的非競爭性與非排他性有關。所謂非競爭性指的是某人對一種物品的消費不會妨礙他人同時享用該物品,也不會減少他人消費該物品的數量和質量。非排他性則指的是在技術上無法將那些不愿意為其消費行為埋單的人排除在消費該物品的受益范圍之外,或者雖然在技術上可以排他,但排他成本很高而導致經濟上不可行。如果一種物品同時具備非競爭性和非排他性,則說這種物品是純粹意義上的公共物品。在現實生活中,一些物品可能具備非競爭性但不具備非排他性,或者反之,此二者均被歸入混合物品,而一些物品同時具備競爭性和排他性,稱為私人物品。
(4)產權理論。產權是一束界定所有者權利、特權以及使用資源的限制的權利[8]。它包括所有權、占有權、使用權、收益權、處置權等。漁業資源的產權界定不同,開發利用過程中的經濟績效會有所差異。冰島、新西蘭等漁業管理發達國家的經驗表明,是否以產權理論為基礎進行相關政策的設計、推進政策執行直接影響漁業資源保護之績效[9]。要研究漁業資源及其相關的環境資源的有效開發和利用,就必須以產權理論為指導來進行制度設計、績效評估。因此產權理論應當成為漁業資源與環境經濟學的基石。
(5)可持續發展理論。所謂的可持續發展,按照世界環境與發展委員會1987年在《我們共同的未來》中的定義,指的是“既能滿足當代人發展的需要,又不對后代人滿足其自身需要的能力構成危害的發展”。漁業生物資源及其賴以生存的環境資源是人類的寶貴財富,隨著全球人口的增加,它具有與日俱增的稀缺性。在其開發利用過程中,人類必須平衡當代人與子孫后代的權益,必須實現此類稀缺資源的可持續開發和永續利用。為此,需要探討漁業資源貼現率高低、產權配置以及資源生物特性、環境特性等對資源跨期配置、動態最優的影響及實現動態最優利用的機制與路徑。這必須以可持續發展理論為依托。
(6)自然資本理論。所謂的自然資本,又稱生態資本。“是存在于自然界,可用于人類經濟社會活動的自然資產。包括四個方面:(1)傳統的自然自然資源;(2)環境消納并轉化廢棄物的能力;(環境的自凈能力);(3)自然資源的再生增殖能力;(4)生命支持系統。”[10]。
顯然,漁業生物資源及其賴以生存的環境資源可以且應當被納入到自然資本的范疇。然而,在過去相當長的一段時期內,人類僅將其當作財富的來源(即資源)而未將其作為自然資本。何以做出這一論斷?理由如下:按照R克思主義政治經濟學的觀點,所謂的資本,指的是能夠帶來剩余價值的價值。無論是何種資本,追求超出其自身價值之外的增量部分是始終是投入此類資源的目的所在。如果將漁業生物資源及其賴以生存的環境資源作為自然資本,就應當在其開發利用過程中考慮如何實現其存量的補償及增殖。然而,無論是全球而言還是在國內,漁業生物資源被過度開發、漁業水域環境被污染比比皆是。從某種程度上說,也正是因為在理論方面自然資本觀的缺失導致了漁業生物及環境資源的扭曲性開發與不當配置,人們只考慮其開發,不考慮其增殖;即便考慮,也重前者而輕后者。
篇2
[關鍵詞]環境經濟學 教學改革 雙語教學 互動
[中圖分類號] G642.0 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2015)03-0123-02
環境經濟學是環境科學與經濟學的交叉學科,是運用經濟學的基本理論和方法分析和解決環境問題的一門新興學科。環境經濟學起源于歐美等發達國家。近10年來,歐美等國在環境經濟學的理論和實踐上均有較大發展,學科內容得以拓展和更新。相形之下,我國環境經濟學教材和教學在學科理念和教學方法上呈現不同程度的滯后性。為了及時反映學科進展,拓寬學生學科視野,增強學生學以致用的能力,本課程于2011年以來在教材選用和教學方法上進行了一系列改革。
一、教材與教學參考
首先,對這門課程的國內外教材進行了梳理,對國內外名校的教材選用進行了考察。國內環境經濟學的教材近些年在理論和方法方面都有了長足的進步,并且加快了教材更新的頻率。我國已出版了一些優秀教材的英文影印版和中文版,其中以當代國際著名環境與自然資源經濟學家Tom Tietenberg撰寫的《Environmental and Natural Resources Economics》最為經典,它通過完整的理論分析和經驗證據,結合經濟學、生態學和政策學等多門學科的知識,闡述了當今世界面臨的復雜環境和自然資源問題,該書視野開闊、持續更新,是該領域的前沿和經典之作。該書已成為國外優秀大學最受認可的環境與資源經濟學領域的教材,目前已出版至第9版。
其他教學參考書目包括國內外較為成熟的環境經濟學教材與學術書籍,如馬中主編的《環境與自然資源經濟學概論(第二版)》(2010),左玉輝《環境經濟學》(2003),Sterner《環境與自然資源管理的政策工具》(2003),Callan和Thomas《Environmental Economics & Management: Theory, Policy and Applications》(2007)。
此外,向學生推介國內外多所優秀高校的公開課資源,如加州大學伯克利分校的《Environmental Economics and Policy》,麻省理工學院的《Environmental Economics and Government Response to Market Failure》等課程;優秀學術期刊如Ecological Economics等;聯合國環境規劃署、世界資源研究所、國際可持續發展研究所等國際組織、環境機構、環保組織、學術站點的網絡資訊,均可以為感興趣的學生提供一個豐富的信息平臺。
二、教學方法改革
(一)雙語教學探索
雙語專業課教學,是在專業教學中采取以母語和非母語兩種語言相結合形式授課的教學方式。[1]進入21世紀以來,在全球化對我國高等教育影響以及社會對復合型高級專業人才需求的背景下產生了我國對雙語教學的大量研究與實踐。[2]在我國,其具體形式包括在課堂授課、教材選用、課程習題、作業和考試等教學環節不同程度地結合使用漢語和外語(多指英語),使學生能用兩種語言進行學習、思維和交流。具體結合形式應基于學生的英語基礎和學科難度等情況加以決定,避免由于語言滯后造成學生的思維障礙。環境經濟學是我校環境科學專業的專業必修課,課程性質決定了其雙語教學的性質不是“專業外語”或者“加強英語學習”,而是通過雙語教學,使學生接觸優秀的原版學科教材,掌握專業詞匯和概念,可以流暢地閱讀英文專業文獻,具備專業工作對英語的基本專業需求。
通過文獻調研和教學實踐,教學組完成了以下工作:教材和參考書的選擇與應用,編寫教學大綱和課程簡介,制作教學課件,編制課程習題集等。授課方面,根據學生的英語基礎和接受程度,以專業知識的習得為重點,輔以第二語言的習得,采用了英文課件與中文講授相結合的方式,注重結合語言知識與專業知識的學習,防止語言問題成為學習障礙而降低學生對課程內容的理解和掌握。在多媒體授課過程中,輔以內容精煉的全英文課堂板書,例如圖、表、公式、概念模型等,對重點內容和學科術語起到突出和強調的作用,促進學生對重要專業詞匯的積累和對基本經濟分析方法的掌握。在課堂上關注學生注意力的變化情況,合理調整講課進度和課件呈現方式,以改善學生對雙語學習的接受能力。經過努力,學生對此雙語課程的接受能力得到有效提高。
(二)教與學互動
課程的教學相長意味著不能僅強調“教”的力度,還要調動“學”的積極性,只要將學生的積極性真正調動起來,枯燥的專業課同樣可以上得有聲有色。[3]本課程在每章或重點節的內容學習之后設置多樣化的課堂思考、練習和討論環節,通過教與學互動,可以激發學生興趣,加深其對課程內容的理解和運用能力,并能及時反饋學生聽課和理解情況。具體形式包括思考與討論、判斷對錯、術語與概念連線題等。
結合課程內容對現實環境問題展開討論,提高課堂活躍度,有利于提高學生的聽課效率,在促進學生掌握所學理論知識的同時,鼓勵其發散和創新思維。例如:學習環境政策矯正外部性的理論知識后,采取開放式的課堂討論方法,探討防控溢油的政策方案的激勵作用與政策效果。學生可以結合理論知識,思考外部性、市場失靈、政策失靈、政策激勵與政策效果等一系列核心關聯問題進行討論,并思考政策激勵與實現政策目標之間存在的矛盾與統一、不確定性與政策風險等問題。
在判斷對錯題中基于理論與方法的重點環節設置一些判斷“陷阱”,促使學生在分析判斷時,主動從全局和重點把握題目所涉及的理論邏輯和分析要點。例如:一種可耗竭資源的邊際開采成本不斷增加,則在資源轉換點,其邊際使用者成本等于替代資源的邊際開采成本。這道判斷題可以促使學生回憶邊際使用者成本的概念,并分析這類資源的邊際使用者成本變化趨勢,思考資源轉換為何發生以及會在何時發生的問題,在此基礎上得出在資源轉換點,未來的收益損失為零的結論,從而判斷這句表述是錯誤的。通過這些練習的強化,調動學生的思考積極性,加深學生對理論知識各重點環節的掌握。
(三)模擬練習
本課程在學習共有資源、排放權交易等內容時,通過一些精心設計的課堂模擬練習環節,活躍課堂氣氛,調動學生的積極性。例如:開展國家之間二氧化碳排放權交易模擬,教師作為京都議定書官員主持交易市場,每組學生扮演一個國家角色,每個國家分配一定數量的二氧化碳排放許可證,以履約為前提,以碳減排成本最小化為目標,結合市場價格和邊際減排成本等數據,做出購買、出售排放許可證、碳減排等策略的組合決策。學生參與模擬的積極性很高,對排放權交易原理、決策原則、政策效率等有了更為深刻的認識。
(四)課堂報告
在學習陳述偏好法時,要求學生分組設計問卷,調查評估環境物品的經濟價值,并展開課堂討論與制作多媒體報告。每組學生自由選擇擬評估的環境物品,搜集該環境物品的生態服務功能等信息,了解問卷基本結構與核心問題,制作圖文并茂的多媒體報告。通過練習,學生不但可以深入理解環境資源經濟價值評估的理論與方法,而且能夠得到歸納總結、語言組織和演講等多方面的能力鍛煉。[4]
(五)文獻分析
結合本校環科專業學生的專業水平和英文水平,遴選Science、Nature等頂級學術期刊論文和引用頻次較高的學科經典文獻,開展課堂文獻分析和討論等教學方法的探索與實踐。通過文獻分析,向學生介紹研究工作的基本框架,基于案例了解問題提出、數據收集與處理、結果與分析、結論與討論等問題研究邏輯和論文寫作規程,使學生了解學科進展的同時獲得基本的學術思維訓練。
通過以上教材和教學方法的改革措施,改進了教學效果,比較明顯的是活躍了課堂氣氛,激發了大部分學生學習與思考的積極性,以及對本課程的學習興趣。
三、存在問題與改革思路
(一)原版教材
由于英文閱讀花費時間較多,學生大多沒有通讀教材。如何提高教材利用率,用好外文原版教材,是今后我們在教學中要繼續探索的問題。
(二)閱讀材料
由于學生該學期專業課程和功課較多,長篇英文閱讀布置的完成率較低,因此同時嘗試了《Science》、《Nature》等學術期刊中“觀點”欄目的短篇英文閱讀,這類文獻具有創見、實時性和較高學術價值,但是篇幅較短,缺乏標準格式的文獻閱讀體驗。今后的設想是,收集最新的篇幅適中的研究性和觀點性學術論文,結合經典文獻,形成一個文獻庫,既方便學生閱讀,又有助于學生進行標準文獻閱讀和思考。
[ 注 釋 ]
[1] 樊云慧.對高等學校開展法學雙語教學的思考[J].高等探索,2013(1):95-99.
[2] 吳平.五年來的雙語教學研究綜述[J].中國大學教學,2007(1):37-45.
篇3
英文名稱:Journal of Economics of Water Resources
主管單位:水利部
主辦單位:中國水利經濟研究會;河海大學
出版周期:雙月刊
出版地址:江蘇省南京市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1003-9511
國內刊號:32-1165/F
郵發代號:28-252
發行范圍:國內外統一發行
創刊時間:1983
期刊收錄:
核心期刊:
期刊榮譽:
Caj-cd規范獲獎期刊
聯系方式
篇4
外部性理論的提出可以追溯到經濟學大師亞當•斯密那里,亞當•斯密認為:“自然的經濟制度(即市場經濟)不僅是好的,而且是出于天意人,因為在其中,每一人改善自身處境的自然努力可以被一只無形的手引導著去盡力達到一個并非他本意想要達到的目的,即“在追求他本身利益時,也常常促進社會的利益”(Smith,1776)。這種對個人利益和社會利益一致性的樂觀態度導致了經濟自由主義和政府對經濟的不干預思想。從亞當•斯密的那個時代開始,人們就已經認識到,在需要公共福利而提供公共福利對于私人企業來說卻又是無利可圖的時候,需要政府發揮作用,除此之外,政府的作用就是保證市場機制的良好運作。外部性理論的提出,英國經濟學家、劍橋學派的奠基者西奇威克功不可沒,西奇威克在其《政治經濟學原理》(Sidg-wick,1887)一書中已經看到了私人產品與社會產品的不一致問題,他從“個人對財富擁有的權利并不是在所有情況下都是他對社會貢獻的等價物”中認識到了外部性的存在,他認為經濟活動中的私人成本與社會成本、私人收益與社會收益之間并非經常一致,并舉了燈塔問題的例子來說明之:假設某個人從個人利益出發建造燈塔,這同時也起到了為他人服務的作用,得到免費服務的這些人并沒對此付出成本。而且在某種情況下,人們會額外負擔那些由于他人行為而產生的不能得到補償的貨幣或精神成本。因此,不同于傳統觀點,西奇威克提出需要政府進行干涉,以解決經濟活動中的外部性問題。
一般認為,外部理論的概念是新古典經濟學的完成者馬歇爾(Marshall,1890)首次提出的。他在分析個別廠商和行業經濟運行時首創了“外部經濟”和“內部經濟”這一對概念。他在論述作為生產要素之一的組織時指出,擴大一種貨物的生產規模而發生的經濟效率的提高可分兩類,用兩個術語表示:一種是有賴于某產業的個別企業本身資源、組織和經營效率所帶來的經濟,稱內部經濟;另一種是有賴于該產業的一般發達所造成的經濟,叫外部經濟,它往往能因許多性質相似的小企業集中在特定的地方而獲得:在那里,生產工具、工藝方法和技能等能得到迅速交流,輔助工業也相應產生,提供種種服務。在西奇威克和馬歇爾的開創性研究之后,作為馬歇爾的得意門徒,福利經濟學創始人庇古(Pigou,1920)提出了私人邊際成本和社會邊際成本、邊際私人純產值和邊際社會純產值等概念作為理論分析工具,基本形成了靜態技術外部性理論的基本理論。庇古認為,由于邊際私人純產值和邊際社會純產值的差異,新古典經濟學中認為完全依靠市場機制可以形成資源的最優配置從而實現帕累托最優是不可能的。在現實世界中,私人邊際成本和私人邊際收益并非任何時候都等于社會邊際成本和社會邊際收益。庇古用燈塔、交通、污染等例子來說明經濟活動中經常存在的對第三者的經濟影響,即外部性。因此,要依靠政府征稅或補貼來解決經濟活動中廣泛存在的外部性問題。在庇古那里,市場并非萬能,政府干預主義已經抬頭,“庇古式稅收”成為用于消除經濟活動中外部性、政府干預經濟的有力措施。1928年,阿溫•楊(A.Young)在著名論文《收益遞增與經濟進步》中系統地闡述了動態的外部經濟思想。
所謂動態的外部性有別于在產業內對廠商和產業的分析,是指產業增長產生的勞動分工的擴大,專門從事新活動的廠商的出現,其中一部分廠商專門為其他廠商開發資本設備或為之服務。該思想同技術的外在經濟的非市場相互依賴性幾乎沒有什么關系,而是同以貨幣外在經濟相關,后來發展成為欠發達國家的“平衡增長”學說和“聯系效應”學說(Rosenstein-Ro-dan,1943;Hirschman,1958;希托夫斯基,1954)。1952年,英國經濟學家鮑莫爾出版了《福利經濟及國家理論》一書,對他以前的外部性理論進行了綜述性研究。他認為外部性的定義是:由于工業的規模擴大,特別是在該工業中其他廠商情況不變之下增加了生產,使得一家廠商生產成本降低(提高)了。如一個地區本來魚類資源稀少,任何一家魚商如果在這里擴大作業,就會增加魚的稀少性,從而提高其他魚商的成本,這樣就出現了負的外部性。鮑莫爾對壟斷條件下的外部性問題、帕累托效率與外部性、社會福利與外部性等問題作了較深入考察,并認為外部性理論還有好多問題沒有得到解決。第二次世界大戰以來,外部性理論的研究呈現日漸繁榮之勢,主要沿著以下三條路徑向前推進:(1)遵循庇古的研究思想,對眾多的外部不經濟問題進行了深入的探討,這些問題包括交通擁擠(1968,Mishan在他的《經濟增長的代價》一書中關注了這一問題)、石油和捕魚區相互依賴的生產者的共同聯營問題以及日益受人關注的環境污染問題。
尤其是環境外部性問題得到了廣泛的關注和研究,如英國環境經濟學家鮑莫爾在《環境政策的理論分析》中建立了一般分析模型以解釋外部性內部化方法之一的“庇古稅”的正確性(Bau-mol,1988),戴維•皮爾斯從可持續發展的角度考察了英國乃至全球的環境問題(PearceandWarford,1993)。(2)針對外部性(尤其是外在不經濟)問題,提出了眾多的“內在化”途徑。除傳統的政府干預方式外,1960年羅納德•科斯提出了明晰產權的思路。直到20世紀60年代之前,經濟學界基本上因襲庇古的傳統,認為應該引入政府干預來解決因外部性引起的資源配置的非帕累托最優問題。科斯(Coase,1960)的長篇論文《社會成本問題》引起經濟學界的高度重視,他提出了產權界定和產權的安排在經濟交易中的重要性,認為對于經濟活動中的外部性問題,無需政府干預經濟交易,市場是最有效的。此外,英國經濟學家、1977年諾貝爾經濟學獎得主詹姆斯•E•米德(J.E.Meade)曾于1972年提出了爾后為阿羅(K.Arrow)進一步發展了的另一種方式,即認為外在性的存在內在地等同于競爭性市場的缺乏。阿羅(Arrow,1969)在《經濟活動的組織》一文中解釋了通過創造附加市場使外部性內在化。(3)沿著馬歇爾,尤其是楊格,關于“規模經濟”(動態的外部經濟)思路進行發展。1970年齊普曼(J.S.Chipman)在《經濟學季刊》上發表了《規模的外在經濟與競爭均衡》一文,再次繼承了這一思想。
1986年芝加哥大學保爾•羅默(PaulRomer)在《政治經濟學雜志》上發表了《收益遞增與長期增長》一文,首次系統地建立了一個具有外部性效應的競爭性動態均衡模型;1988年羅伯特•盧卡斯(RobertLucas)在《貨幣經濟雜志》上發表了《論經濟發展的機制》一文,明確地把人力資本的外部性效應存在當作經濟增長的一個重要因素。總之,在上述經濟學家及其追隨者的努力下,外部性理論研究已成為現代經濟學研究的一個新熱點。此外,斯塔雷特(Starrett,1972)曾研究了與外部性相關的經濟非凸性的有關問題;沙譜利(Shapley,1972)和舒貝克(Shubik,1969)研究了具有外部性的“核”;布坎南(Buchanan,1969)、黃有光(1991)和桑德目(Sandom,1975)等研究了同外部性有關的各種次優問題。
二、外部性的分類及計量研究
(一)外部性的分類
在研究外部性的分類時,瓦伊納(Viner,1931)首先區分了技術外部性和貨幣外部性。瓦伊納認為在廠商之間或者在產業和它的廠商之間的價格效果是金融的外部性,這種定義從而引起了在20世紀30年代的經濟學家對貨幣外部性問題的一場辯論。形成的一致意見是,貨幣外部性是由價格體系引起的,但并不是市場故障的原因,并不影響資源配置達到帕累托最優均衡的性質,因此和福利經濟學不相關。例如,個人增加威士忌酒的消費,結果會提高該酒的價格,由此會影響你的福利,這個事實并不危及競爭性均衡的帕累托最優性。當帕累托最優的競爭均衡要求的所有假設都得到滿足時,貨幣外部性與福利經濟學不相關,價格只會使供求相等,資源配置會自動達到帕累托最優均衡。例外的情況是在不完全偶發市場和在有不對稱信息的經濟中,貨幣外部性就會影響經濟行為者的福利。而技術外部性是我們一般所研究的外部性問題,即某種消費或生產活動對消費者效用函數或生產者的生產函數的間接的非價格的系統的影響。澳大利亞華人經濟學家黃有光教授認為,外部性是一種經濟力量對于另一種經濟力量的“非市場性的”附帶影響,是經濟力量相互作用的結果。它反映一個事實,即經濟效果傳播到市場機制之外,并改變了接受效果的廠商的產生和由其操縱的投入之間的技術關系(黃有光,1986)。外部性首先可分為正外部性和負外部性。外部性都有兩個標志:一是它們伴隨生產或消費活動而產生;二是它們或者是積極的影響,或是消極的影響,二者必居其一。
所以外部性可分為四種:(1)正生產外部性,指在生產中給其他生產者或消費者帶來經濟利益。如養蜂;(2)負生產外部性,指在生產中給其他生產者或消費者造成損害,增加了他們的外部成本。如水污染;(3)正消費外部性,指在消費中給外界帶來利益。如私人花園的鮮花散發出芳香是私人消費的正外部性;(4)負消費外部性,指在消費中給外界造成損害。如私人住宅里播放收音機時,聲音太響太吵給外界帶來負面影響。1962年戴維斯與惠因斯頓發表了《外部因素、福利與對策論》一文,把外部性分為可分的外部性和不可分的外部性,可分的外部性是指:假定B的生產活動影響A的總福利,但A的邊際收益并非取決于B的影響,而是取決于A本身的生產活動。也就是說,廠商的成本函數并不受另一廠商的產量的影響,而是受廠商本身的產量水平的影響。在這種情況下,除外部性之外,產量、消費水平、成本都成為決定補貼和課稅的因素。不可分的外部性是指:A的邊際收益不僅取決于A本身的生產活動,而且也取決于B的生產活動。于是,成本函數不能分作兩個分開的函數,它應包含A、B兩個生產單位的產品,也就是說,A的邊際成本不僅是它自己的產量的函數,而且也是B的產量的函數。在這種情況下,由于缺乏充分的信息,所以補貼和課稅都是不易決定的。1978年,格林伍德與英吉納發表了《不穩定的外部性、責任規則與資源配置》一文,把外部性分為穩定的外部性和不穩定的外部性兩類。穩定的外部性是指可以掌握的外部性,人們可以通過各種協調方式,使這種外部性內在化。而不穩定的外部性是:假定A對B的影響是任意的,那么在這種情況下,廠商就會遇到風險,廠商在考慮最大化問題時,就要把外部性的分擔和自己對風險的態度估計在內。于是究竟采取協商方式來解決還是采取合并方式來解決,這取決于廠商對于風險的預期。他們認為,在穩定的外部性影響下,均衡的位置可使外部性內在化,但是在不穩定的情況下,外部性內部化的效果取決于誰控制合并了的工廠以及合并后工廠對風險的態度。1962年,米德在《競爭狀態下的外部經濟與不經濟》一文中,把外部性分兩種情況,其一是“無償的生產要素”的作用,即生產中的正外部性,如蘋果園和養蜂場的例子。其二是來自環境對于企業的有利或不利的影響。他舉例說:假設A是小麥生產者,B是林場,土地是免費使用的。則如果B的產量增加,將導致雨水增加,轉而促進A的產量增加,這樣,林場的生產要素的邊際純產值就大于它的邊際私人純產值,即產生了正環境外部性。在外部性的分類研究中,鮑莫爾和奧肯(1985)把外部性分為公共外部性和私人外部性。
(二)外部性的計量研究
外部性計量是一個極為復雜的技術性問題,尤其是環境問題的外部性計量。從內容來看,外部性的計量研究主要包括外部費用和環境費用、外部效益和環境效益、環境質量的經濟價值、綠色國民經濟核算的定義和度量等問題。對外部性計量的研究中,福利經濟學的創始人庇古已經建立了初步的體系,按照傳統福利經濟學的觀點,某一種經濟活動的外部經濟或外部不經濟性,就是該種活動行為的社會影響與個人(或私人)影響之差。就費用而言,這種外部不經濟性所表現的外部費用,就是社會費用與私人費用之差值。這里所說的“私人”或“個人”是一個具備獨立決策行為的主體,可以是一個生產者、企業、消費者以及家庭等,而私人費用,就是通過市場表現并反映在產品或服務價格之中真正發生或支付的費用。如果某種經濟活動存在外部費用,則必然不反映在價格信號上,或者說是超越于私人費用之外。社會費用是一個相加的概念,即私人費用與外部費用之和。換句話說,社會費用是該經濟活動帶來的社會真正承擔的全部費用。舉一個簡單的例子就可說明這三者之間的關系:假設某一紡織廠每年生產10萬米棉布需要花費200萬元,而這家紡織廠的污水排放所造成附近的養魚場和娛樂場年漁業損失和游樂場收入損失達300萬元。在這種情況下,紡織廠生產10萬米棉布的私人費用(成本)為200萬元,其外部費用和社會費用則分別為300萬元和500萬元。當外部費用表現形式主要是環境污染、環境破壞或其他環境惡化現象時,這種外部費用就是環境費用。當然,廣義的環境顯然可以包括“外部”,但這種理解對我們所進行的分析并無多大價值。此外,邊際費用概念的運用也對環境外部性的計量分析有所幫助。簡單地說,在我們這里,邊際是指每增加一個單位數量的含義,如從三級大氣質量標準提高到二級標準,以及從消除10噸污染物增加到11噸污染物都含有“邊際”的概念。
單位數量是人為的一種確定,如同我們確定座標單位時那樣。邊際費用(MC)是指增加單位物品或服務產出時所追加的費用。例如,當我們把一個區域的大氣質量從目前的三級標準,通過環境質量管理計劃實施,提高到二級標準所需的總費用為1000萬元時,我們就可以說,大氣質量從三級到二級標準的邊際費用為1000萬元。注意一點,此處“單位物品或服務”的含義是廣泛的,可以是企業的具體產品,也可以是污染物削減量、污染物削減率以及國防水平等等,主要依據分析問題的對象而定。有了私人費用、社會費用和邊際費用這些概念,自然就可得到邊際私人費用和邊際社會費用。本文作者綜合若干環境經濟學家對環境問題計量化的研究,對上述概念間的聯系加以說明,并在此基礎上對環境外部性的計量分析進行初步的演繹和推算。一般來說,企業的邊際費用曲線體現了企業所承擔生產某一單位產品的全部費用,即生產要素投入,并反映在生產要素的市場價格上。這種邊際費用實際上就是邊際私人費用。假設該企業處于一個完全自由競爭的市場中,其生產的產品數量不能影響該產品的市場均衡價格,即如圖1中,該企業只能接受市場價格P0。從整個社會來看,企業的生產成本既有私人的又有外部的,因此,邊際社會費用就是邊際私人費用與邊際外部費用之和。。換句話說,MPC曲線與MSC曲線之間在各已知產出數量或水平上的垂直距離就是生產該單位產品的外部費用,如紡織廠給位于河流下游的游樂場造成的收入損失,而且紡織廠的邊際外部費用的曲線是一條常數水平線,即外部費用不隨產量大小而變化。或許更實際的假設應該是,紡織廠排放廢水引起的河流污染程度隨著紡織廠產品產量增加(如果不考慮技術和工藝的變化,廢水量也隨產量等比例增加)而加重,因此,游樂場蒙受的收入損失也隨產量增加而上升。在這種情況下,MPC和MSC曲線會由縱軸上的同一點(紡織產品數量為零)開始,隨著產量增加而岔開,其極限就是紡織廠造成的水污染致使游樂場關閉的產出水平(此時河水已完全不能作為娛樂用水)。一般來說,邊際外部費用(MEC)曲線是一條直線或曲線,并翹上右上方。該幾何特性體現了邊際費用遞增規律。
例如,前面提到某區域大氣質量從三級到二級標準的邊際費用為1000萬元,但由于技術和工程的原因,很可能把該地區的大氣質量從二級提高到一級環境標準時所需費用是4000萬元,這樣,該地區大氣質量二級標準的邊際費用為1000萬元,而一級標準的邊際費用為4000萬元,后者是前者的4倍。不過,在此MEC與MPC間這種精確關系建立與否,并不影響由此得出的一些基本結論的正確性。簡便起見,我們仍假設MEC是一條水平常數線,但不見得總是落于MPC曲線之下。外部效益是與外部費用相對應的一個概念,表現的是一個經濟活動的社會效益與私人效益之差值,即外部經濟性的貨幣衡量。從數學上說,外部效益與外部費用只差一個負號,因此,前面提到的一些“私人”、“邊際”等概念在此仍然有用,只不過是重新組合出邊際社會效益、邊際私人效益和邊際外部效益這樣一類與前面相對應的概念。不過,在應用MEB概念分析外部性對資源配置影響時稍有不同的是,MEB仍與MSC和MPC結合起來考慮,即看成一種負的外部費用。另外需要注意的是,MEB隨產品數量遞增表現出的特性是一種邊際效益遞減規律,個別情況下表現為一種邊際外部效益遞增。因此,當引入外部效益時,邊際社會費用一般總是低于邊際私人費用。當外部效益表現為環境質量改善,從而提高人體健康水平、資產增值和美學景觀享受等有益效果時,我們稱這種外部效益為環境效益。換句話說,環境效益是環境質量的一種貨幣度量,它是環境經濟計量學或環境會計學的核心研究內容。環境質量經濟價值計量的研究在西方已經有了相當長的時間,較著名的研究機構有美國東西方中心環境與政策研究所(EAPI)等,研究方法主要有直接市場法、間接市場法等。近年來,有關環境質量經濟價值的計量研究向著更高的廣度和深度拓展,研究領域已逐漸拓展到從娛樂商品的價值到空氣污染的健康損害、改進水質的價值、生態破壞和改善的價值等相當廣泛的方面。
三、外部性的矯正及內部化
由于外部性的存在,使經濟活動中的第三者福利受到損失,從而使經濟活動中的資源配置無效率。因此,對外部性的研究,目的是如何消除外部性,通過要求外部性的制造者將造成的外部性內部化,從而達到恢復效率。但是對如何內部化外部性問題,經濟學家有不同的看法。以庇古為代表的一批經濟學家認為通過國家干預,采取稅收和津貼等方法解決外部性問題是比較好的途徑。因為征稅可以使負外部性的制造者承擔外部成本,津貼則是對正外部的一種鼓勵,這就是傳統的“庇古式稅”的政府干預模式。然而,奈特于1924年在《社會成本解釋中的一些錯誤》(奈特,1924)一文中,對“庇古式稅”的外部成本計算方法提出異議。奈特認為庇古不曾把使用土地的費用計算在平均成本之內,而只是把可變生產要素——勞動工資計算在內是錯誤的,只有在平均成本中計入地租費用,才可能得出生產的最優產量。奈特還把公路的擁擠看成是由自然資源的浪費而不是由于邊際私人產值和邊際社會產值之間的差額所造成的。對外部性內部化問題的研究,科斯一反新古典經濟學傳統,在其經典論文《社會成本問題》(Coase,1960)中提出:政府的干預并不是必要的,外部性問題可以通過重新分配產權得到解決。
科斯認為,當人們在面對A損害B這類外部性問題時,往往是考慮應該如何阻止A。其阻止的辦法無外乎要么要求A向B賠償損失,要么向他課稅,或者干脆要他停止工作。這些辦法都不盡人意,因為其結果是盡可能使B免遭損害,但卻有可能使A遭受損失。要使當事人所遭受的損失都盡可能地小,正確的思考邏輯應該是我們應準許A損害B,還是準許B損害A。為了闡述他的命題,科斯舉了在兩塊相鄰的地上,因養牛人的牛跑到農場主的地上去吃農作物而引起糾紛的經典案例。依照科斯的意思,后人總結為著名的“科斯定理”,即當交易成本為零時,人們之間的自愿合作或將外部性所產生的社會成本納入交易當事人的成本函數,從而導致最佳效率的結果出現(科斯第一定理);在交易成本為正的世界中,法律規則中產權的界定對外部性問題的解決有著重要作用。法律規則的選擇應在比較各種解決辦法的成本和收益后作出,他認為允許當事人就外部性進行談判以自愿合作是解決外部性問題的有效法律規則。政府的作用即在界定當事人擁有的產權,包括進行談判的權利,而不必直接干預。這就是說,只要交易費用不為零,就可以利用明確界定它的產權,通過產權之間的自愿交換來達到資源的最佳配置,從而克服外部性,而無需拋棄市場機制。
因為只要產權界定清晰,交易各方就會力求降低交易費用,把資源使用到產出最大或成本最小的地方。所以在科斯看來,外部性完全可由私人合約得到解決,亦即基于自愿交易的私人合約行為對市場運轉有著自我修正的效能(科斯第二定理)。針對科斯的方案,斯蒂格利茨在其1997版《經濟學》一書中認為,科斯定理的應用范圍十分有限。首先,交易費用為零的社會如同沒有摩擦力的世界一樣是不存在的(針對科斯第一定理)。其次,當事人之間進行談判的成本有時可能非常高,以至于無法交易。特別是交易涉及到參與者眾多的時候,參與者之間存在的信息交流障礙、逐個談判的高昂交易成本以及“搭便車”行為,將使談判破裂。因此,政府干預是必須的,“庇古式稅”可能更有效(針對科斯第二定理)。對外部性問題內部化研究,新經濟史學派的觀點值得一提,諾斯等人認為,制度本身可以內部化外部性問題。諾斯在解釋“西方的興起”時強調:“一個有效率的經濟組織”具有一種能力,“使個人的收益率不斷接近社會收益率。”他們認為市場進化和生產力提高的歷史,也是一個外部性被內部化的過程。例如不發達國家因間接社會資本不足產生的公共性產業不足問題就不能靠市場力解決,而發達國家的產業結構較為均衡,靠市場和生產力的發展則可以解決。這就是說隨著交易發展而變得容易,原來的外部性轉變為可由市場“化解”的外部性,即市場瓦解了這個外部性問題。與此平行,政府效能也在進步,它對外部性的干預促進了公共政策及部門的發展,限制了原外部性危害。市場和政府的聯合作用,不斷地瓦解原有的外部性問題,使外部性中一部分得以由市場的“固有程序去解決”,另一部分納入越來越精確的公共領域管理之下。這種“固有程序”和政府的管理實質上是一種制度安排。
四、對西方經濟學界外部性理論研究的簡要評介
(一)從西方經濟學說史的演變進程來看,對外部性理論的研究,經濟學家們關于外部性概念、理論的修正與深化,直至運用這一理論去闡釋、解決社會、經濟生活中的重大問題思路與設計的理論紛爭都是與西方經濟學說史本身演變的進程并行不悖的。從亞當•斯密時代的古典政治經濟學到1871年開始的西方經濟學理論史上的“邊際革命”及隨后新古典主義體系的誕生,再到20世紀30、40年代的“凱恩斯革命”,環境經濟學界對外部性理論的每一次論爭與進展都是當時經濟學界學術思潮、成果的折射與反映。“政府干預為主”還是“市場化交易為主”這一直是西方經濟學界爭論不休的兩大問題,外部性概念提出后,在討論對外部性問題進行矯正時,新古典主義的“庇古稅”方案與新制度經濟學的交易成本、明晰產權進而引進排污費交易理論之間的爭論凸現、折射了政府干預和市場化交易這兩大學術思潮的交鋒。此外,從對環境經濟學的計量研究方法的演變與深化來看,也是與20世紀60年代開始的西方經濟學界重視數理研究范式的經濟學學術研究風格一脈相承的,實際上,這種范式的出現與深化是西方經濟研究范式上的變化在環境經濟學微觀領域的具體表象。
(二)縱觀外部性理論及環境經濟學科100余年的演變歷程,筆者認為,在研究方法上,其研究方法已經汲取并融合了現代經濟學的某些理論和方法。現代經濟學中的公共選擇理論、尋租理論、委托—理論、博弈理論、成本收益分析、邊際分析、均衡分析、制度分析、集體行動理論等理論和方法都在以外部性研究為基礎與核心的環境經濟學科的研究與發展中得到了廣泛應用,一些與之有關的研究成果也陸續涌現,蔚為大觀。再者,進入20世紀90年代及21世紀以來,對外部性理論及環境經濟學交叉性及跨學科研究的特征也愈加明顯,它與微觀經濟學、福利經濟學、制度經濟學、政治經濟學、生態經濟學、資源經濟學、能源經濟學、人口經濟學、發展經濟學、法律經濟學等學科的相關性愈來愈強。例如,對生態稅的研究就將外部性理論研究和屬于國家宏觀經濟調控范圍的稅收與稅制政策設計結合在一起,探討稅收在資源與環境保護中的作用,生態稅研究的主要內容包括:(1)研究總結生態稅制建立的理論基礎;(2)對生態稅收設計的一般理論進行系統分析;(3)對國際生態稅收實踐進行比較研究;(4)從環境和資源兩個方面研究過國別經濟中在實現可持續發展國家生態稅制的若干政策取向等等。不僅如此,外部性理論研究還愈來愈體現出與歷史學、文學、哲學、社會學等其他社會科學相融合的尋求人文關懷的學術特征。
(三)以產權理論為代表的新制度經濟學的理論與研究方法在外部性理論的研究中得到了廣泛應用,這不僅拓寬了外部性理論的研究范圍,同時也對排污費交易等環境政策措施的應用提供了強有力的理論依據。因此,筆者認為,這對外部性理論研究的深化而言是一歷史性的飛躍,在此基礎上,外部性的研究不再停留在“坐而論道”的純理論研究狀態,從而在對現實生活中的外部性問題的具體對策方面取得了實質性的進展。環境資源、環境質量屬于公共物品。公共物品具有非排他性、不可分割性等特征,因而在環境這一特殊商品的使用或消費中容易產生外部性問題和“搭便車”現象,從而導致經濟主體的利益沖突。產權理論在環境經濟問題中的應用,就是要通過產權界定、產權安排、產權經營和交易來提高環境這一特殊商品的生產和使用效率進而對排污費交易市場等特殊市場交易場所進行制度設計。現在看來,在外部性理論和環境經濟學領域,與產權理論研究有關的研究課題主要有:關于市場機制與環境管理之間的關系;關于環境經濟政策與手段的經濟評價;關于在特定的經濟體制下各行為主體的環境行為的實證及理論分析;持續發展的制度結構;環境權益均衡及制度結構等。
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關鍵詞:綠色會計 理論體系 制度構建
一、綠色會計概述
綠色會計,作為會計研究中的一個新興學科,是在傳統財務會計不能有效地反映資源環境惡化的基礎上產生的。在傳統的財務會計中,只有存在實在的與財產相關的所有權才能表現出來,才可以反映在會計賬表中,但是像空氣、水資源、臭氧層等這些與人類的生活息息相關而對企業沒有所有權的事物卻不能表現在企業的財務報表中,就導致了企業對這些資源的使用及損害并不記入經營成本,也就不會引起企業的重視,便加劇了企業以犧牲自然環境來取得眼前利益的自私行為,自然企業不會重視環境保護問題。
隨著全球環境的惡化,環境問題引起了社會各個階層更為廣泛的重視。為了讓每一位地球人更好地生活,保護自然環境、實現經濟和社會的可持續發展,企業也必須肩負起對環境保護和改善的重大責任。這就要求對企業的經濟活動具有反映和控制職能的會計對環境方面的收益及支出進行客觀地反映和控制。
綠色會計這一學科是將環境學、環境經濟學及發展經濟學與傳統會計學相結合的產物。綠色會計要求除了要繼承會計學的基本理論與方法之外,同時還要吸收和借鑒環境學、環境經濟學、發展經濟學等的學科和領域的一系列方法和觀念,從而形成一套綠色會計(環境會計)的理論體系。
綠色會計就是通過強調環境資源的稀缺性及不可再生性,并賦以環境以價值和價格,對環境的損害加以補償,從而使企業不只考慮經濟效益,而是將其與社會效益和環境效益綜合起來考慮,來達到企業經濟和環境的可持續發展。
二、綠色會計的基礎理論體系
與傳統的財務會計相比,綠色會計的理論體系有其自身的特點,我們主要從核算對象、會計目標、基本假設以及會計計量四個方面出發,來更加完善綠色會計理論體系。
(一)綠色會計的對象
傳統的會計核算對象是以能夠用貨幣價值來衡量的生產中的經濟活動,而綠色會計的核算對象不再只局限于資金活動的范圍,更加全面地考慮了除貨幣以外的生態循環及資源環境的價值。
因此,在綠色會計的會計要素中包含了更多的內容:1、資產類,企業在核算時還要考慮“自然資產”:與環境相關的空氣、水資源、礦產資源等;2、負債類,即企業承擔的對改善環境的責任確認為負債;3、所有者權益類:與資產相對應,自然資本是權益要核算的內容;4、收入類:與環境相關的收入,如企業回收的“三廢”收入和企業因參與環保為企業帶來的信譽度的提高等;5、費用類:除了經濟成本以外還需要將環境成本、社會成本包含在內。
(二)綠色會計的目標
確定綠色會計的目標應分為總體目標和具體目標兩個方面:
1、總體目標,傳統會計的總體目標單純的強調提高企業的經濟效益,忽略了對環境效益與社會效益的重視,導致了現在的自然環境污染問題。因此綠色會計的總體目標中一定要把企業的經濟效益和提高企業的社會效益、環境效益密切地聯系在一起。
2、具體目標,是披露相關的環境會計信息,為決策單位進行具體的環境決策及經濟決策提供有力的幫助,包括特定會計政策的披露和會計報表中與環境相關的各要素信息的披露。
(三)綠色會計的基本假設
傳統財務會計的基本假設包括會計主體假設、會計分期假設、持續經營假設及貨幣計量假設。綠色會計的基本假設與傳統相比,在這四大假設的基礎上,有了更多含義:可持續發展假設,這一假設考慮了資源環境的再生問題,需要企業的經濟和環境協調發展,經濟的核算、監督都要考慮可持續發展;多重計量假設,這一假設是與貨幣計量相對應的,由于環境因素的特殊性,如果企業仍是僅以貨幣為計量單位,在反映企業的環境效益與社會效益的過程中就不能客觀地反映出來,所以多重計量假設就是在貨幣計量的基礎之上,以實物數量、質量、指數等進行計量。
(四)綠色會計的計量
在上述的多重計量假設中,已經闡述了綠色會計和傳統會計相比較為特殊的就是不能單純的以貨幣進行計量。這就說明企業的綠色會計需要以貨幣計量為主,多重計量方法為輔的計量原則。在實際的操作中,應根據企業的自身發展及業務特點,與綠色會計要求結合,建立切實可行的評價方法及指標體系。特別是在自然環境資源的計量上,企業可以采用一定的方法對價值進行量化:
1、總用戶價值=現實使用價值+未來使用價值
2、現實使用價值=直接使用價值+間接使用價值
3、自然資產價值=總用戶價值+存在價值
上式中的價值計量多可以用接受意愿及價格替代等方法計量。
三、對建立綠色會計制度體系的建議
(一)建立相關制度體系
綠色會計是一個復雜的學科,所以在推行綠色會計制度的過程中,必須以法律為依據,在執行時有一定的約束性。這就要求政府部門必須有明確的指示,并強制性地規定企業必須對相關的環境資源信息做出實際的披露。要建設綠色會計制度,必須要有與綠色會計制度相匹配的相關制度體系做保障。由于企業的特性與運行的差異,可以在各行業挑選一部分企業做試點,在完善綠色會計制度的同時,考慮如何更好的建立其他相關制度體系來保障綠色會計制度的構建。例如,環保審核制度、綠色會計信息披露機制、傳統會計信息與綠色會計信息的融合與協調制度、綠色會計獎懲制度、綠色會計人員在崗教育制度等這些制度都是亟需建設的。
(二)建立環境審計制度,強化對綠色會計的監督
會計核算的內容以及數據是否真實可信,要求制定與相關的監督措施。資源環境審計是對綠色會計信息內容的監督,加強對環境相關會計信息的監督,可以幫助企業綠色會計的完善。在開展環境審計的過程中,對綠色會計信息披露主題報告的真實性、全面性和可靠性進行具體的評價,能夠加強企業對資源環境保護的重視程度,督促好企業處理好經濟發展與環境發展的關系、短期經濟利益和長期經濟利益的協調關系,從而更好地促進企業綠色會計理論和制度不斷完善,促使我國社會經濟的可持續發展。
(三)實行綠色會計獎懲制度
綠色會計制度的實施必須以法律為依據,在執行時有一定的約束性,這就要求政府部門必須有明確的指示,并強制性地規定企業必須對相關的環境資源信息做出實際的披露。然而、由于目前相關的法律法規的不健全,更加應當加大環境的執法力度,完善綠色會計獎懲制度。例如國家可以利用財政補貼、減免稅等手段和制度,鼓勵并引導企業的資源配置向無污染或少污染的項目進行轉移,反之,對于某些企業高污染的經濟行為,可以通過重稅及取消財政補貼督促企業整改,減少對環境的污染,使經濟與環境協調發展,推動中國綠色會計的逐步發展。
(四)加強對綠色會計的宣傳,提高財務會計人員素質
綠色會計在我國目前還屬于新生事物,企業及社會的各方面對綠色會計還不是很了解。我們可以通過政府和相關的協會、部門開展一些社會宣傳,使綠色會計更多地被企業與市場接受,加快綠色會計理論在企業中的推廣和應用。綠色會計還是由傳統的會計人員在做,所以就要求除了具有原有的專業知識,還要掌握與環境、經濟學相關的各種基礎知識。因此,企業必須加強對財會人員相關知識的培訓,讓企業的財會人員成為更全面的高素質人才,從而貫徹執行有關的綠色會計制度政策,具體的實務工作才能順利展開。
四、結論
隨著我國社會經濟的快速發展,企業經濟效益的發展與自然環境間的聯系越來越密切,會計理論、會計制度必然會隨著企業對環境的重視發生更多的變化,利用會計來處理企業的一些環境問題,將會成為未來會計發展的必然趨勢。盡管綠色會計的研究發展在我國還處于起步階段,推廣及發展還收到很多因素的制約,但我們必須認識到,綠色會計的理論體系及制度構建的提出,不只是一個會計問題,而是將企業與社會、自然環境聯系起來的紐帶,所以這就要求政府加強對綠色會計理論的推廣和支持,加強企業的資源與環境的保護意識,完善綠色會計的體系構建與制度構建。
參考文獻:
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[2]李珍.論綠色會計制度的建立[J].現代經濟信息,2009(22)
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關鍵詞:資源會計,可持續發展,理論基礎
跨入21世紀的“十五”期間,我國在人口、資源、環境等方面仍面臨極為嚴峻的挑戰,中國將從大規模生態赤字時代轉向大規模生態建設時代,實施可持續發展戰略,實現人口、資源、環境和經濟、社會的協調發展。“資源”是一個廣義的概念,包括經濟資源和其他資源兩大類,經濟資源包括自然資源、人力資源、資本資源和信息資源。可持續發展概念中的資源主要是指自然資源、人力資源、資本資源和信息資源。而傳統會計的資源范圍以資本資源為主,對人力資源等無形資產的探討始于20世紀60年代。當前,在中國以至全球正在全面推行可持續發展戰略的經濟環境下,會計工作應當在自然資源的開發、利用和節約方面有所作為,對資源開發與利用的全貌從會計的角度加以反映和審視,為實施可持續發展戰略提供有用的決策工具。現代會計的新分支―資源會計,隨時代的召喚應運而生。本文將就建立資源會計核算涉及的一些基本問題進行探討,促進其發展。科技論文。
一資源會計及其現實意義
所謂“資源會計”,就是從會計的角度全面研究資源經濟循環及與之相適應的生態循環各階段的投入產出關系,全面核算資源開發與利用過程的經濟效益和生態效益,加工整理出能夠滿足決策需要的資源會計信息。它從會計的角度系統地專門研究作為“可持續發展”問題核心之一的資源的形成、開發、配置、運用、儲存、保護和再生各個階段的經濟效益核算問題,同時又以整個生態循環的視角來考察研究資源經濟循環,并運用會計的一些專門方法對信息進行系統的加工、整理,從而有利于提高我國生態建設的科學性和合理性。資源會計的研究對發展中的中國具有不可忽視的現實意義,他將成為21世紀會計科學領域里發展和研究的一個新的視點。
二資源會計的理論基礎
資源會計主要研究資源生態環境與經濟環境中的消耗與補償問題,并以資源的良性循環以及社會經濟的可持續發展為前提,因此,它的理論基礎除了一般會計學理論之外,還與發展經濟學、可持續發展經濟學、資源經濟學、生態經濟科學和環境科學具有一定的聯系,各學科的某些觀點也對資源會計學的形成具有一定的指導作用。
可持續發展經濟學著重研究人類經濟活動的需求與生態環境資源的供給之間的矛盾運動過程,揭示可持續發展經濟現象中所體現的普遍的、必然的和具有內在聯系的客觀規律性,探索使現代經濟成為生態代價和社會成本最低的經濟和它的發展具有可持續性的規律。可持續發展經濟學的基本理論體系以及對資源生態循環規律的揭示,可以對我們研究資源會計的內部要素結構起到一定的指導作用。
資源經濟學著重研究如何經濟、合理、有效地開發、利用、保護和管理各種資源。在資源經濟學研究內容中所涉及到的自然資源和環境政策,自然資源在時間上的配置,資源保護的邏輯,自然資源和國家,資源評價,土地利用政策,自然環境的保護,污染排放控制等問題所形成的基本觀點,及其有關資源的開采、定價和租賃等問題的理論構成了資源會計基礎理論研究中各個具體項目研究的理論基礎。
生態經濟學側重從人、資源和環境的整體作用上,探討人類物質生產所依賴的社會經濟系統與自然生態系統的多元關系。在生態經濟學的主要研究內容中所涉及到的生態系統的結構、功能、調控、平衡和生態經濟效益等問題所形成的基本觀點對資源會計理論體系的形成具有一定的指導意義。
環境經濟學主要是研究發展經濟和保護環境之間的關系,即研究環境與經濟協調發展的理論、方法和政策,經濟學中有關環境治理,保護資源及其經濟效益測定的方法體系,可以作為資源會計有關資源耗費和資源成本等問題研究時的重要參考。科技論文。
發展經濟學專門探討一個國家的經濟如何從落后形態發展到現代化形態的過程和主要影響因素,以及應該采取的戰略和政策,它注重研究發展中國家的特殊性,尤為注重研究不同國家的資源條件、發展階段和國民收入的高低等問題,在探討欠發達國家應當采用什么樣的投資標準才有資源的最優分配時,著重強調應當根據不同的目標函數和發展階段來選優。在發展經濟學的研究內容上,它所涉及的資源分配、用于發展的國內資源、資源的部門分配、外國資源與經濟發展、資本資源與經濟發展、人力資源與經濟發展、自然資源與經濟發展等問題及其所形成的基本觀點,對全面認識和理解資源會計的對象具有一定的指導意義。
三資源會計的研究范圍及方位
資源會計作為會計總體的一個組成部分,它不僅具有一般會計的共性,同時,因其反映和監督對象的特殊性,也有其自身的個性。資源會計屬于一種區域性會計,在《中國21世紀議程》中,已經把自然資源與環境核算方法納入國民核算體系的研究優先項目計劃,明確提出要“建立綜合的經濟與資源環境核算體系”,并要求該體系“至少應當包括一個自然資源的衛星賬戶系統”。按照我國有關宏觀經濟管理部門的要求,資源會計主要是“研究完善不同層次(國家、省、縣)自然資源核算指標的體系及定價核算方法”。長期以來,資源會計被劃作為區域性國民經濟核算體系的一個組成部分,并且在核算方式上也是以實物量核算為主,因而,他還不能稱之為完整意義上的會計。目前在研究范圍的界定上暫時可限定在與自然資源有關的會計問題,研究的立足點既可就某一類別資源會計問題進行研究,也可就某一實體資源會計問題進行研究。
四資源會計的方法基礎
由于資源會計對象的復雜性和資源會計目標要求上的特殊性,資源會計的基本方法就應當構成一個較為完整的體系。這一體系可由資源會計核算方法、資源會計管理方法、資源價值計量方法與資源循環效益考核方法四個部分所構成。資源會計核算方法是資源會計的基礎方法,它主要涉及到通過采用一定的方式來對各種資源的存量和變量進行核算,在形式上有價值核算和實物核算,主要采用價值核算。由于資源會計從本質上講是財務會計的一個分支,因此,其具體方式就不可避免地要沿用財務會計在核算上的一些基本方法,如會計科目的設計、會計賬戶的設置、成本費用的核算和會計報表的編制等。資源會計管理方法主要涉及到采用一定的方式對資源經濟循環過程和結果進行必要的控制等,在形式上表現為對資源經濟循環各個階段經濟活動的預測、決策、計劃、記錄、計算、分析、控制、檢查、考核和反饋等各項具體工作。資源價值計量方法是資源會計核算和管理方法的基礎,主要有資源價值評估法、交換價格分析法和統計信息分析法等。資源循環效益考核方法是專門用來對資源循環過程和結果所預定指標完成情況進行分析評價的方法。它應當包括資源生態循環效益考核的方法和資源經濟循環效益考核的方法兩個部分,其主要方式是設計有效的考核指標體系,界定考核指標的基本構成因素,確定各因素數據資料的有效來源和確定組織考核的時間間隔等。基于以上認識,資源會計方法的形成基礎主要有:
1.基礎會計學。基礎會計學的基礎指導作用主要體現在以下幾個方面:一是已經成形的會計方法的全面運用,如設置賬戶、復式記賬等,二是部分會計方法的選用,如成本計算方法、折舊的計算方法、費用的攤提方法和稅收會計方法等,三是對部分會計方法的改造,譬如會計報表的方法就應當在財務會計報表基本種類和結構的基礎上,結合資源會計反映和控制的內容進行必要的改造,根據資源會計信息使用者的需要而增設必要項目。
2.相關會計學。相關會計學對資源會計產生的影響主要范圍是環境會計、人力資源會計、社會責任會計和經濟效益會計等,影響的主要方式有:一是相關會計方法的引入與借鑒,譬如社會責任會計中的計量方法等,二是相關會計方法內容的改造與創新,如環境會計中的環境負債的理論與方法等。
3.統計學。從會計與統計的發展歷史上看,統計方法與會計方法存在著天然的交叉使用的問題。美國著名會計學家利特爾頓曾經指出:會計從數學屬性方面而言,它與統計學是相同的。資源會計的主要目的是為不同的信息使用者提供滿足其需要的信息,以有助于經濟效益和生態效益的提高。這種與通用財務會計和管理會計目的基本一致的特點,就必然會使其方法體系與統計方法存在多方面的聯系。科技論文。
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地球物理學是一個融地球物理、現代測繪于一體的新型地球物理專業,具有極強的國際競爭力,屬于交叉邊緣學科。地球物理學可細分為固體地球物理學與空間地球物理學兩大方向,前者研究地球本身,后者研究太空星體。固體地球物理學的主要研究對象與地震密切相關,主要是學習地球物理學方面的基本理論和基本知識,接受基礎研究和應用基礎研究方面的科學思維和科學實驗訓練,掌握地球內部構造、地震預測、地球物理工程、能源及礦產資源勘察等研究與開發的基本技能。本專業主要課程有地球物理學(地震學、重力學、地磁學、地電學)、地球物理觀測、地質學、連續介質力學、計算機及信息處理等。除此之外,一般還會安排主要課程的實驗和實習、野外地質實習和畢業實習等。以北京大學地球物理學專業為例,該專業創建于1956年,在全國同類專業中歷史最為悠久,注重夯實學生數學、物理基礎,培養其深厚的外語與計算機能力,使學生既具有較強的從事現代地球物理學研究的能力,又能適應現代社會多方面工作的需求。
值得考生注意的是,該專業需要學生懷有極大的熱情與濃厚的興趣,能夠埋頭研究歷史數據,耐心觀測和搜集新數據。因此,考生在報考前要慎重考慮,切忌隨波逐流。此外,由于高度的專業化,學生未來的就業大都是從事與地震相關的工作,職業選擇面相對較窄,也致使該專業擁有比較高的深造率。除了繼續深造之外,本專業的畢業生其他主要去向是到科研機構、高等院校、能源與資源部門、災害預測預報部門、通訊部門等從事科研、教學、工程技術與業務管理等工作。
地質工程(本科,學制四年,授予工學學士學位)
一看到地質工程專業,不少人往往容易望文生義,認為這個專業就是要去找礦藏、石油,跟石頭打交道。實際上,地質工程屬于地質學的一個分支學科,是地質學與工程學相互滲透、交叉的邊緣學科。專業著眼點在于人類工程活動與地質環境之間的相互制約關系。地質工程主要研究如何獲取地質環境條件,分析和研究人類工程活動與地質環境相互制約形式,進而研究認識、評價、改造和保護地質環境。比較有特色的院校有:中國地質大學、中國礦業大學、吉林大學等。主要課程為:基礎地質學、礦產地質學、水文地質學、工程地質學、地球物理勘探、地貌學及第四級地質學、構造地質學、地球化學勘探、巖土工程勘察、鉆掘工程學、基礎工程施工、環境地質學、地質工程學等。這些都是實用性很強的專業課程,因而該專業的畢業生深受用人單位的青睞。
該專業的就業方向比較廣泛,如地質調查、油氣及固體礦產資源的普查勘探與評價、大型工礦企業和水利水電建設、公路和鐵道建設、工程地質、水文地質、地質環境及地質災害的調查、勘察及監測等。就業前景是考生選擇專業的重要因素之一,據麥可思《大學生就業年度指標》中的“就業前景最看好的本科專業”調查顯示,地質工程名列“綠牌”專業(綠牌專業是指月收入、就業率持續走高,失業量較低且就業滿意度較高的專業,屬于需求增長型專業)的榜首。
自然地理與資源環境(本科,學制四年,授予理學學士學位)
自然地理與資源環境屬于地理科學的一個分支,其前身為資源環境與城鄉規劃管理,是一個蓬勃發展的新專業。2012年教育部將資源環境與城鄉規劃管理專業拆分為自然地理與資源環境和人文地理與城鄉規劃兩個專業。
立足于地球表層特征及其變化、自然資源管理、環境保護等,該專業注重培養掌握國土資源整治與開發、生態環境評價和規劃、城鄉區域建設規劃等方面能力的高素質復合型專門人才。主要課程涵蓋自然地理學、國土規劃、地圖學、遙感應用、管理科學、環境科學、環境監測、環境經濟學等。
由于這一專業具有一定的特殊性,在報考之前,考生還需要留意其開設院校是否有體檢要求。如長安大學明確提出該專業色盲、一眼矯正視力大于800度者慎報。該專業學生的就業率較高,畢業生主要集中在高校與科研單位、國土資源管理、環境保護與治理、生態環境規劃以及城市規劃與管理等方面的科研及管理部門。考生也可以選擇繼續深造,報考土地資源管理、環境工程和自然地理等研究方向的研究生。
測繪工程(本科,學制四年,授予工學學士學位)
測繪行業是國民經濟的一個基礎行業,從總體上來說屬于服務行業,專業技術含量較高。而測繪工程,主要是研究地球空間信息的一門學科,是國家基礎建設以及信息化建設中的重要支撐技術,屬于當今世界非常具有發展前途的三大高新技術之一。
測繪工程專業培養具備空間定位、信息科學和計算機科學等方面的基本理論與技術知識,并研究利用這些技術測定地球與其他星體形狀、建筑物(構筑物)的三維特征及其與指定參考系的關系、地球重力場及其內部物理特征、運動物體的特征及其多維參數,研究這些技術在工程、工業和人類生活中應用的基本理論與方法,并能掌握空間信息獲取、處理、分析、表達與應用的基本原理與方法,掌握現代空間測量技術、數字攝影測量與遙感技術、地理信息科學與地圖學的基本理論,具有堅實的數學、外語、計算機應用基礎和良好業務素質的高級測繪科技人才。
地球化學(本科,學制四年,授予理學學士學位)
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統計學就是收集數據、整理數據以及分析數據的方法論學科,在一定程度上,能夠支持經濟學的實證研究,保證其能夠對所需要應用的數據進行有效整理與收集,進而形成統計思想,達到預期的研究目的。
關鍵詞:
經濟學;研究;統計學思想
在對經濟學進行研究的過程中,統計學思想是至關重要的部分,其中包含著估計思想、擬合思想、均值思想等,有利于提高經濟學研究效率,凸顯出經濟學的研究價值,為其后續的發展奠定良好基礎。
1經濟學中統計思想分類
1.1統計思想之估計思想
統計思想是一門具有綜合性特點的學科,其涉及的內容較廣,研究重點有所不同,使得主要的思想部分受到廣泛關注。然而,在統計思想中估計思想是最為主要的組成部分,主要因為估計思想是一種認識方式,能夠將利用樣本對統計的總體進行預測,在一定程度上,能夠有效提高預測準確度。與此同時,樣本是統計中最為重要的部分,在顯示總體屬性的基礎上,可以利用樣本的研究結果預測總體概況,但是,統計樣本很容易受到各類因素的影響,導致統計數據與總體數據出現偏差。
1.2統計思想之擬合思想
擬合思想就是在統計期間,能夠對不同類型的事物的表象關系進行分析,保證能夠擬合出事物的前后順序,使得錯綜復雜、難以分辨的信息規律凸顯出來,進而形成良好的發展趨勢。
1.3統計思想之均值思想
對于統計思想而言,均值思想就是根據統計學的基本特征凸顯出事物的一般性規律,使得經濟學研究人員可以全面了解事物發展規律,避免出現各類干擾因素影響其統計準確性,進而提高經濟學研究質量。
1.4統計思想之聯系思想
經濟學研究中各類事物都存在著密切的聯系,只有應用統計聯系思想,才能保證人們在處理問題的時候,可以注意事物之間的聯系,提高變量考察效率[1]。
1.5統計思想之差異思想
統計學最為顯著的特點就是概括性,與差異思想存在密切的聯系,主要因為差異思想可以引導經濟學研究人員能夠根據事物之間的差異,對事物進行統計與概括,進而形成良好的數據研究體系。
2經濟學研究中統計思想的應用路徑
2.1經濟學研究風險決策時應用統計思想
在經濟研究決策期間,經常會存在不確定的因素,使得經濟活動承擔一定風險。由此可見,在經濟研究決策之前,必須要利用科學的方式制定工作制度,保證能夠向著正確的方向前進。首先,在日常經濟活動中,企業要利用正確的決策規避盈利虧損。其次,企業要正確估量經營中可能出現的經濟損失,保證能夠制定完善的措施規避企業的損失。最后,企業可以利用統計學的概率論原理,形成豎形圖像實施分析工作,進而提高企業的發展效益[2]。
2.2經濟學研究市場調查中應用統計思想
經濟學研究人員在市場調查過程中,必須要全面分析統計學的應用特點,保證能夠有目的性的對市場調查內容進行分類,并且提高數據記錄效率,使其達到系統性目的。同時,經濟學研究人員還要正確分析所搜集的市場信息,及時發現企業的缺點,并采取有效措施彌補,為企業在市場中的發展提供正確方向。另外,經濟學研究人員還要利用統計學思想全面判斷市場需求,提出更多的可行性戰略條目,例如:取樣調查、抽樣調查等,使得統計思想能夠更好的應用在經濟學研究領域中,為其發展奠定堅實基礎[3]。
2.3經濟學研究經濟預測時應用統計思想
在統計學理論中,經濟預測與風險預測是有所不同的,經濟預測就是對未來各類不確定的經濟因素進行分析,保證能夠利用科學的手段實施經濟預測工作,避免對經濟進行臆想與胡亂猜測[4]。同時,在經濟預測期間,不可以出現利用直覺與經驗預測的問題,必須要根據經濟預測要求,科學、精確的實施計算工作,在搜索各類相關資料的同時,不斷分析與判斷未來的經濟發展趨勢。企業決策者可以利用統計思想中經濟預測手段加深對企業未來經濟的了解,以便于做出更加完善的決策。經濟預測指標包括以下三種:一是經濟預測范圍。二是經濟預測時效。三是經濟預測性質。每個標準都有自身存在的意義,可以促進經濟學研究效率的提高。
3結束語
在經濟學研究期間,相關研究人員必須要全面分析統計思想,確保能夠將其有效應用在研究工作中,在提高研究質量的基礎上,凸顯經濟學研究價值,為其發展奠定良好基礎。
作者:許歡 單位:唐山人民醫院
參考文獻:
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[2]毓欣.本世紀公共經濟學研究重點的統計揭示--基于《公共經濟學雜志》2003-13年間的分析[C].中國財政學會2013年年會暨第十八次全國財政理論討論會論文集.2013:704-709.
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環境科學是一門研究人與環境相互作用規律的科學,是由多學科到跨學科的龐大科學體系組成的新興學科。環境科學本科專業以“厚基礎、寬口徑、重能力、有特色”的專業人才培養要求為目標,集中培養具有扎實的基礎理論知識、良好的科學素質和環境意識、較強的創新和實踐能力的高級人才,專業課程通常由通識通修課程,學科專業平臺與核心課程,專業選修課程及教學實踐課程等模塊組成,各模塊課程設置及學分分配在一定程度上反映了各高校環境科學專業的優勢與特色。
一、環境科學專業特點及影響因素
環境科學專業具有以下特點:1.綜合性強。對環境問題的系統研究,要運用地學、生物學、化學、物理學、醫學、工程學、數學以及社會學、經濟學、法學等多種科學知識。2.研究領域廣。研究內容涵蓋自然科學、社會科學及技術科學諸多方面,研究的空間尺度從微觀粒子到宏觀的宇宙環境,時間跨度從皮秒到萬年。3.分支學科多。分支學科包括環境地學、環境生物學、環境化學、環境物理、環境醫學、環境工程學、環境管理學、環境經濟學、環境法學等。4.研究的整體性。環境中的各種變化是多種因素的綜合,研究和解決環境問題時,需從起因、機理及控制途徑進行系統的綜合研究。[1]
環境科學專業本科教育的影響因素主要包括:1.國家及社會的需求。隨著經濟社會的發展及人口的增加,在環境監測、產業污染控制、循環經濟建設、城鄉環境建設、環境教育等諸多領域都需要大量的環境專業研究型及實踐型人才。2.環境科學技術的快速發展。隨著污染控制技術、生態保護技術、清潔生產技術、循環經濟技術,乃至環境倫理、環境法律、環境管理、環境經濟學的快速發展,高等環境科學教育需要適應環境科學專業知識更新的節奏,尋求全新的模式以適應對環境科學本科人才培養的要求。[2]3.相關學科的進步。環境問題和環境科學高度的復雜性和綜合性,無論是自然科學、人文社會科學,還是技術科學或者哲學的進步,都會給環境科學研究帶來新的機遇和變化。4.環境監測設備和空間信息技術的廣泛應用。環境監測設備的廣泛使用推動環境科學從定性描述向量化方面的縱深發展,而以地理信息系統、遙感與全球定位系統為主體的空間信息技術、系統建模技術等也獲得長足發展,提高學生對這些技術及方法的應用能力已經成為環境科學教學的重要組成部分。5.師資隊伍的穩步成長與教學手段的不斷改進。高水平、高素質、結構優化、質量優秀的教師隊伍是環境科學專業發展的有力保障,而多媒體技術和網絡技術等現代科技的發展對實現環境科學類專業教學手段的現代化具有強大的推動作用。 [3]6.專業實踐教學的加強等。專業實踐具有直觀、綜合、與實踐結合緊密等特點,在培養學生的理論聯系實際能力方面具有重要的作用,是培養學生探索能力和創新思維的主要途徑之一。[4] [5] [6]
二、環境科學本科專業人才培養學分要求
環境科學專業主要培養德、智、體、美全面發展,具備環境科學的基本理論、基本知識和基本技能,能從事環境保護及相關工作的專門人才以及繼續深造的專業人才。環境科學專業的學制一般為4年,實行學分制管理,要求至少修滿150學分方可獲得學士學位。根據高等院校理工科本科專業規范的要求,環境科學本科專業教學內容由普通教育(通識教育)內容、專業教育內容和綜合教育內容三大部分17個方面構成。
普通教育內容包括:人文社會科學,自然科學,經濟管理,外語,計算機信息技術,體育,實踐訓練等。專業教育內容包括:環境學,環境自然科學, 環境技術科學,環境人文社會科學,專業實踐訓練等。綜合教育內容包括:思想教育,學術與科技活動,文藝活動,體育活動,自選活動等知識體系。
三、典型高校環境科學本科專業課程學分設置之比較
本研究選取南京大學、中山大學、吉林大學及內蒙古大學四所綜合性大學,進行環境科學本科課程學分設置的比較,以此為基礎,分析不同高校本科課程設置的特色與優勢。四所高校環境科學專業課程統一按照通識通修課程,學科專業平臺與核心課程,專業選修課程及教學實踐課程(畢業論文,綜合實習,社會實踐等)進行設置,學分分配情況如圖1所示。
各高校環境科學專業學分分配
從圖1可以看出,四所高校中,吉林大學總學分及通識必修課學分要求最多;內蒙古大學總學分要求次之,通識必修課要求學分較少,但學科平臺及專業核心課學分偏多;中山大學與南京大學要求的總學分、通識通修課程、學科平臺及專業核心課程、實踐教學學分大體相當。
給出各模塊學分占總學分的百分比,其中必修課是指通識通修課程和學科平臺與專業核心課學分之和。
各模塊學分占總學分的百分比
從圖2可以得出以下結論:就通識通修課程而言,內蒙古大學通識通修課程學分占總學分的比例相對較低,吉林大學相對較高,中山大學及南京大學通識通修課程所占比例居中;對于學科平臺及專業核心課,內蒙古大學所占比例明顯偏高,達到40%,其他三所高校基本持平;對于專業選修課,吉林大學專業選修課學分所占比例較少,內蒙古大學次之,中山大學與南京大學相對較高;實踐教學中,吉林大學要求學分比例較高,其他三所高校基本相當;就必修課而言,四所高校學分百分比在61%~68%之間變動。此外,吉林大學增設課外培養計劃,而其他高校目前尚未開展此類計劃。
綜上所述,四所高校必修課修讀比例相當,課程設置遵循《環境科學本科專業人才培養規范》,變動性相對較小。對于選修課,不同高校有不同的設置方式,南京大學與吉林大學分方向設課,其中南京大學按照環境化學、環境生物學及環境規劃管理方向設課,吉林大學按照環境基礎、環境化學及環境規劃與管理方向設課,中山大學與內蒙古大學未分方向設置專業選修課。四所高校中,中山大學、南京大學、吉林大學、內蒙古大學專業選修課學分占總學分的比例分別為32.48%、30.00%、14.14%、22.86%。從以上分析可以看出,四所學校各有特色,南京大學、吉林大學分方向授課,突出高等教育人才培養中“專”的特質,而中山大學、內蒙古大學則體現“綜合”的特性。其中,中山大學專業基礎教育偏重于化學課程的講授,化學類課程占全部基礎課的一半左右;南京大學側重于培養環境化學、環境生物學及環境規劃管理方向的專業人才,課程設置專業性極強;吉林大學集中加強學生專業實踐環節,提高學生的動手能力及實踐能力;內蒙古大學則側重于學生綜合能力培養,加強教學與建設項目的銜接,將環境影響評價、清潔生產、節能評估、工程設計等案例融于教學過程,為學生更好地適應社會做好準備。
環境科學專業幾乎覆蓋全國,綜合性大學中環境科學專業布點數最高。因此,以“厚基礎、寬口徑、重能力,有特色”的人才培養要求為目標,提高綜合類大學環境科學專業人才培養質量意義重大。環境科學專業特點決定其所需基礎課內容廣,專業課門類多,然而學生在校時間有限,合理的教學計劃、有效的課程設置、新課程的補充、實踐教學環節的加強都至關重要,對于這些環節的改進與創新則是一個循序漸進、不斷完善的過程。
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【關鍵詞】生態文明;環境與資源保護法學;環境與資源保護法學教學改革
在生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局的新形勢下,面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻態勢,必須大力加強生態文明法制建設,培養合格的環境法治人才。考慮到環境與資源保護立法在生態文明建設中的重要保障作用,如何結合環境與資源保護法專業課程改革,對其專業研究生培養目標進行重新定位及教學改革以符合新的社會發展戰略需求應成為未來該專業學科發展與教育過程中應著重思索的問題。
一、生態文明視域下“環境與資源保護法”專業研究生的培養定位
環境與資源保護法學作為一門新興的法律學科,是伴隨著環境問題的產生而逐步發展起來的,究其目的乃是人類為了應對自工業革命以來不斷升級的環境危機,彌合人與自然關系日趨緊張的態勢而設計的用以協調人與自然關系的法律機制。但總體來看,環境與資源保護法學的孕育、形成和發展總是根植于時代變遷的歷史土壤。
就國外而言,二戰后、特別是20世紀50年代以來,許多工業發達國家都面臨著嚴重的環境危機,這些問題引起了有關學科和許多專家學者的注意。一方面,許多國家開始形成以綜合性的環境保護基本法為中心的環境法體系;另一方面,也造就了一大批研究、講授和從事環境法實務的專業環境法工作者隊伍,他們成立環境法研究機構、創辦環境法雜志、在大學開設環境法課程,紛紛出版、發表有關環境法的論文、教材和學術著作。同時,因各國亦承襲各自傳統法學研究方式而分為不同環境法學的教育模式,主要體現為歐洲大陸法系模式、美國模式、日本模式和前蘇聯(俄羅斯)模式,但其模式的共性在于:在積極促進環境法學學科發展的同時,都努力使得環境法學教育與社會發展實踐呈現出高度的契合性。
反觀國內,隨著政府、民眾環境意識的不斷提高,環境法律法規的大量出臺,環境法學研究日漸拓寬、不斷深入,環境法學迎來了發展的新契機。但是,中國環境法學歷經20多年的進程,從無到有、從抽象到具體、從個別到一般積淀了豐富的經驗,環境立法、環境教育與社會實踐卻存在著明顯脫節的現象,因而也成為學界積極關注并加以改進的主要對象,主要反映在《論環境法學的形成和發展》(白水等,《東南學術》2003年第5期)、《中國當代社會轉型與環境法的發展》(顏士鵬著,科學出版社2008年版),《環境法學教育與生態文明法治化》(環境法學分會2011年會暨國際研討會會議)等學術著作、會議中。因而,為進一步完善環境與資源保護法專業研究生法學教育體制、提高學生分析和解決國內外環境保護問題的能力、加強學生法學知識綜合素質,幫助有志于環境保護領域的學生提高進一步深造的能力,并有助于國家生態文明理念的進一步落實與和諧社會、資源節約型、環境友好型社會的實踐,而環境法專業研究生的培養定位與其改革策略應做進一步考量。
當前而言,建設生態文明已經融入到我國建設資源節約型、環境友好型社會及科學發展觀的實踐中,已經成為全面建設小康社會的新要求和重要保障措施。黨的十報告則進一步要求,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。從理論上看,社會的發展需要多種因素的促進,但依靠法律制度推進社會變革與進步已經成為現代世界發展的主要趨勢。從現實來看,生態文明建設領域也是一個涉及眾多社會主體、關乎各種利益的重大問題,此類問題解決更需要相關法律制度建設,以將各種利益關系維系在一定的秩序之內。顯然,作為規范經濟關系和社會關系的基礎準則,生態文明建設問題之解決對策中法律制度的完善不可或缺。其中,產生于環境危機、以協調環境保護與經濟社會發展為基本立法目的的環境與資源保護法學學科在協調自然資源本身多種利益的不同主體訴求、深化生態文明理念與建設實踐方面將具有突出重要的意義。
隨著國家對于環境保護的日益重視,國民環境保護意識的進一步加強,環境與資源保護法學教育普及性日益增強,很多的高校日益重視環境法學的教育。特別是在2007年教育部高校法學學科教學指導委員會全體委員會議研究,正式確定環境與資源保護法學成為法學學科16門核心課程之一,教育部高等教育司《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹(2012年)》則進一步鞏固了環境與資源保護法學的法學核心課程地位,環境與資源保護法在高校法學教育中的地位進一步提高。但是,從國內外的形勢來看,我國環境法知識的普及、尤其是專業性的環境法學教育與研究還遠遠不能滿足國家開展環境外交、處理環境事務、進行環境問題決策、開展國內環境保護實踐等方面的需要,主要表現在:環境法制意識薄弱,環境違法現象頻現;環境法專業研究生培養目標模式不明確、教學內容及方式不具有針對性,難以適應社會發展需求等。因此,在當前深化生態文明理念與實踐的背景下,從事有關環境法學教育與研究的高校、研究機構未來的一個重要任務即是對環境法專業教育的目標進行重新定位,在幫助普及生態文明理念的同時,結合環境與資源保護法學專業教學模式改革探索有利于生態文明建設的環境法制運行模式。
總之,結合環境與資源保護法學產生與發展的國內外背景,基于生態文明建設路徑最關鍵的環節是要實行制度創新的要求,未來該專業研究生的培養目標需契合生態文明理念及制度創新需求、環境與資源保護法學的前沿性特點來進行教學內容和方法的選擇,進而將現實問題與前沿問題結合起來,為環境與資源保護法學的理論研究、實際適用及輔操作提供多類型的專業人才。
二、生態文明視域下“環境與資源保護法”專業研究生培養改革策略
就改革的總體目標來看,生態文明視域下“環境與資源保護法”專業研究生的培養應以生態文明建設對學科的現實需求為基礎,以環境與資源保護法學教學實驗、實訓、實習為依托,構建開放性、多元化的新型專業研究生教學體系,實現生態文明建設的現實需求與環境與資源保護法學教育應用、創新的有機結合。具體而言,應該涉及到以下幾個方面:
其一,結合生態文明理念及環境與資源保護法學的前沿性、實踐性、交叉性特點注重教學理念的更新。相比較于其他學科,環境與資源保護法學自身具有突出的法學新興邊緣性學科特點,它不僅涉及國內法、國際法以及法理學、行政法、民法、經濟法和刑法等法學學科,而且還涉及環境科學(生態學)、環境社會學、環境經濟學和環境倫理學等其他自然科學和社會科學學科。同時,生態文明理念本身也具有綜合性的特點,生態文明理念的提出是我國對可持續發展意識深化理解與發展的結果,是人類在反思、總結原始文明、農業文明、工業文明實踐經驗的基礎上,結合著對人類、自然與社會之間協調發展的規律研究所產生的文明觀。生態文明建設的終極目標是建設一個不超過環境資源的可承載力范圍、符合自然規律的要求、推行可持續的經濟社會發展政策的生態文明社會。現實中建設生態文明已經融入到我國建設資源節約型、環境友好型社會及科學發展觀的實踐中,已經成為全面建設小康社會的新要求和重要保障措施。因而,環境與資源保護法學自身產生與發展背景也是生態文明理念產生的現實基礎,二者之間也具有協調發展的必要性與現實性。為此,在未來環境與資源保護法學教學實踐中生態文明理念的普及也就順理成章。在環境與與資源保護法研究生課程設置及教學中,除了傳輸傳統的法學基本理念之外,環境科學(生態學)、環境社會學、環境經濟學和環境倫理學等其他自然科學和社會科學學科的知識及生態文明內涵也應涉及其中。