鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制范文
時(shí)間：2023-12-04 18:00:20
導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
一、項(xiàng)目名稱：XXX村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
二、實(shí)施地點(diǎn)：XX鎮(zhèn)XX村
三、項(xiàng)目概況
1、計(jì)劃投資情況：該項(xiàng)目計(jì)劃總投資100萬(wàn)元人民幣。
資金來源：申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金100萬(wàn)元。
2、主要建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目主要租賃農(nóng)戶耕地，面積約 100 平方米。
四、項(xiàng)目進(jìn)度
2019年4月-X月 整理土地、引進(jìn)XX品種
2019年X月-
五、預(yù)期收益
1、經(jīng)濟(jì)效益：產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)必將帶動(dòng)服務(wù)業(yè)、交通業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域消費(fèi)水平提高，為當(dāng)?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)和其他收入來源，同時(shí)促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、社會(huì)效益：有助于改善村落環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高居民收入水平，改善居民生活質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
3、生態(tài)效益：項(xiàng)目設(shè)計(jì)本身有利于調(diào)整區(qū)域發(fā)展方式，改傳統(tǒng)的發(fā)展模式為可持續(xù)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的共同發(fā)展。
六、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員包括村兩委班子成員、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部等。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會(huì)議，主要聽取產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)展情況，研究解決重大問題，安排部署工作任務(wù)。完善工作推進(jìn)機(jī)制，凝聚各方力量，形成工作合力，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
2、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立XX村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，確保正確方向。各級(jí)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，把振興發(fā)展建設(shè)納入工作全局統(tǒng)籌謀劃部署，確保有力有序開展。
3、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)和完善振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，納入政府年度預(yù)算計(jì)劃，加大資金、項(xiàng)目保障力度，確保建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。
篇2
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“寬生蘭”為你整理了這篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政協(xié)提案辦理工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政協(xié)提案辦理工作總結(jié)
每年一度的政協(xié)提案工作是社會(huì)各界參政議政的重要形式，我局高度重視精心組織，堅(jiān)持圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，認(rèn)真把政協(xié)提案辦理工作做為推動(dòng)各項(xiàng)工作的動(dòng)力，將提案辦理結(jié)合到實(shí)際工作中去，切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室上下聯(lián)動(dòng)，互相協(xié)調(diào)，既提高了辦理質(zhì)量和效率，又促進(jìn)了各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展。
一、提案辦理基本情況
今年我局共承辦政協(xié)提案8件。經(jīng)過認(rèn)真梳理，8件政協(xié)提案分別從農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全3個(gè)方面對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了不同建議。其中涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展方面2件，鄉(xiāng)村振興建設(shè)6件，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1件，在今年的8件提案中，需要2個(gè)及以上科室答復(fù)的就有5件，這種情況在以前是沒有過的。
面對(duì)不同提案提出的繁雜問題，我局按照辦實(shí)事、求實(shí)效的原則，對(duì)8件政協(xié)提案認(rèn)真進(jìn)行分析研討，制定相關(guān)辦理程序，確保高質(zhì)量完成辦理工作，8件政協(xié)提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，做到了按時(shí)辦結(jié)率100%，答復(fù)滿意率100%，實(shí)時(shí)反饋率100%。
二、提案辦理主要措施
一是高度重視，明確職責(zé)。我局始終堅(jiān)持把政協(xié)提案辦理工作作為促進(jìn)全局工作的強(qiáng)大動(dòng)力，作為了解社情民意的重要渠道，作為檢查工作的一面鏡子。在收到提案后，迅速對(duì)具體辦理環(huán)節(jié)及注意事項(xiàng)
進(jìn)行安排，局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案逐個(gè)簽批，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，綜合科牽頭協(xié)調(diào)，各科室各司其職、分工合作的工作方式，確保每件提案辦理工作順利進(jìn)行，提高工作的效率和質(zhì)量。
二是規(guī)范程序，確保質(zhì)量。為進(jìn)一步加強(qiáng)提案辦理工作規(guī)范化，嚴(yán)格提案辦理程序，堅(jiān)持綜合科收到提案后，列出政協(xié)提案辦理表，明確答復(fù)科室及人員和時(shí)間，將辦理任務(wù)分解到各科室，由各科室初步提出答復(fù)意見，經(jīng)主辦科室匯總與代表委員溝通后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核，寫出正式書面答復(fù)意見，再與代表委員預(yù)約時(shí)間，當(dāng)面答復(fù)辦理，填寫辦理意見反饋表，讓每一件政協(xié)提案在接收、答復(fù)、反饋中，環(huán)環(huán)相扣，不落漏洞，杜絕推諉扯皮、敷衍了事和重答復(fù)輕落實(shí)現(xiàn)象發(fā)生。所有建議、提案均按統(tǒng)一格式進(jìn)行回復(fù)和反饋意見。今年8件政協(xié)提案，全部面對(duì)面答復(fù)，并嚴(yán)格按要求報(bào)送區(qū)政府督查室、政協(xié)提案處，同時(shí)做好了整理歸檔和網(wǎng)上公開工作。
三、存在問題及下一步打算
今年的政協(xié)提案在辦理工作中發(fā)現(xiàn)，委員們對(duì)鄉(xiāng)村振興方面的工作比較關(guān)心。歷年來，鄉(xiāng)村振興工作都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作的重中之重。經(jīng)過持續(xù)多年的不斷建設(shè)，逐漸形成了以宅科村、小莊村為主的特色效應(yīng)，“一村一品、一村一景”效益逐漸顯現(xiàn)，但仍然存在一些“空心村”和荒廢破敗房屋。對(duì)下一步的鄉(xiāng)村振興建設(shè)將作出如下打算：
一是規(guī)劃先行，廣泛宣傳。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的鄉(xiāng)村振興，要有計(jì)劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確鄉(xiāng)村振興建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。通過進(jìn)村入戶、群眾大會(huì)等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，加大宣傳力度，讓群眾看到鄉(xiāng)村振興的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主體。
二是加大投入，細(xì)化分工。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，同時(shí)多方籌資，全力搞好鄉(xiāng)村振興建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位，切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為鄉(xiāng)村振興建設(shè)的受益主體和重要投資成分。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來參與的工作機(jī)制，村黨支部、村委會(huì)要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號(hào)召群眾積極參與，有錢出錢，有力出力，齊抓共管，盡心盡責(zé)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。推選村民代表成立監(jiān)督小組，建立鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作制度，接收群眾監(jiān)督，確保鄉(xiāng)村振興建設(shè)如期完成。
我局將繼續(xù)對(duì)委員們關(guān)心的涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)情況進(jìn)行跟蹤督促，著力解決實(shí)際工作中的一些突出矛盾和問題，把辦理工作轉(zhuǎn)化成實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段，進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高工作質(zhì)量，為打造“大強(qiáng)美富通”的現(xiàn)代化國(guó)際大都市的品質(zhì)之區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)！
篇3
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村水利建設(shè)；發(fā)展環(huán)境；問題；建議
農(nóng)村水利建設(shè)迎來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，為了全面踐行綜合發(fā)展方針和要求，要結(jié)合農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，整合具體管控方案，打造多元科學(xué)的管理方針，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。
1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展環(huán)境
1.1政策元素
為了進(jìn)一步踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，打造更加合理的融資平臺(tái)。相關(guān)規(guī)劃指出，到2022年，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件要基本完成改善目標(biāo)，要在關(guān)注公益屬性的同時(shí)，解決政府融資難的問題。也正是基于政策方面的傾斜，農(nóng)村各級(jí)政府單位要積極響應(yīng)水利部門鄉(xiāng)村振興規(guī)劃水利工作要求，秉持因地制宜的管理原則，從而提高農(nóng)村水利建設(shè)的整體效果［1］。
1.2經(jīng)濟(jì)元素
對(duì)于農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展工作而言，要想積極提高綜合管理水平和效率，不僅要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量予以關(guān)注，也要從融資平臺(tái)和渠道等方面予以分析，相較于2018年，2019年我國(guó)水利建設(shè)投資完成率提高了0.3%，另外，地方在財(cái)政支出方面的投入見表2。結(jié)合表2可知，2018年和2019年的地方水利建設(shè)投資總額差距不大，略有下降，然而對(duì)應(yīng)的投資完成率卻有一定上升，這不僅證明了當(dāng)?shù)卣畬?duì)于水利建設(shè)投資項(xiàng)目的重視度提高，也說明相應(yīng)的政策落實(shí)效果更加明顯和突出，地方水利建設(shè)工作逐漸有了新的發(fā)展方向。
1.3社會(huì)需求因素
對(duì)農(nóng)民而言，農(nóng)村水利建設(shè)工作順應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展要求是眾望所歸。因此，政府要積極完善信息收集和匯總工作機(jī)制，充分了解農(nóng)民的實(shí)際需求，確保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作能真正落實(shí)到位，為農(nóng)戶帶來更多的經(jīng)濟(jì)收益。值得一提的是，農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目也是重要的農(nóng)村公共產(chǎn)品，需要貼合農(nóng)民的實(shí)際需求。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)（見表3）可知，我國(guó)農(nóng)村居民人均收入在逐步提高，人們的生活質(zhì)量也逐步變好，推動(dòng)了人們生產(chǎn)生活需求的提升。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的基本目標(biāo)就是打造更加科學(xué)規(guī)范的農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為農(nóng)村發(fā)展提供保障，因此在農(nóng)村水利建設(shè)工作中，要將農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際發(fā)展訴求作為根本，順應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略［2］。
1.4技術(shù)因素
在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，落實(shí)水利信息化，帶動(dòng)水利現(xiàn)代化發(fā)展具有重要的意義。也就是說，推動(dòng)水利項(xiàng)目向著智慧水利建設(shè)方向發(fā)展是城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本。目前，我國(guó)農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目在融資方面也在積極升級(jí)，旨在實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用模式，真正意義上維護(hù)農(nóng)村水利建設(shè)工作的價(jià)值［3］。
2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村水利建設(shè)存在的問題
1）基層政府在水利建設(shè)工作方面開展的資金融資方案實(shí)效性不足，只有維持資金鏈的穩(wěn)定，才能打造穩(wěn)定的發(fā)展平臺(tái)，但是相關(guān)部門的管理機(jī)制不足、人員配置不到位、技術(shù)水平更新速度慢等問題造成資金融資效率較低，對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)代化、智能化發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約作用。而資金不到位，對(duì)應(yīng)的工作就無法得到全面優(yōu)化升級(jí)，基層農(nóng)村水利建設(shè)工作就會(huì)陷入惡性循環(huán)［4］。2）基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量不高，特別是在一些較為偏遠(yuǎn)的區(qū)域，由于地理環(huán)境及發(fā)展水平的限制，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展水平一般，對(duì)應(yīng)的水利建設(shè)工作受到制約，配套設(shè)施無法發(fā)揮作用，甚至存在配套設(shè)施安裝和應(yīng)用不到位的問題，制約了整體水利發(fā)展水平。3）技術(shù)水平落后。技術(shù)不足是制約農(nóng)村水利建設(shè)工作全面升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要因素，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村水利建設(shè)管理和應(yīng)用方面無法滿足實(shí)際發(fā)展需求，嚴(yán)重制約后續(xù)水利建設(shè)水平的提升。
3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村水利建設(shè)建議
為了全面提升農(nóng)村水利建設(shè)水平，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展要求，整合管理控制方案，踐行管理方針，從制度層面、技術(shù)層面等落實(shí)積極有效的升級(jí)機(jī)制，為農(nóng)村水利建設(shè)工作的順利開展提供保障。
3.1轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y思路
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下落實(shí)農(nóng)村水利建設(shè)工作方案，要綜合管控，提高資金融資水平，確保能合理規(guī)避融資短板問題，維護(hù)資金鏈的穩(wěn)定性。1）要建立多樣化的升級(jí)模式，吸引民間資本進(jìn)入農(nóng)村基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)工作中，從而一定程度上減少財(cái)政壓力。特別是近幾年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面升級(jí)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，配合政策扶持方案，積極打造更加合理化的民營(yíng)資本吸納框架，就能提升項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的合理性和科學(xué)性，降低投資風(fēng)險(xiǎn)［5］。例如，2015年，我國(guó)提出專項(xiàng)過橋貸款項(xiàng)目的建設(shè)意見，利用信用方式完成貸款發(fā)放，且無需擔(dān)保，以3年為貸款周期進(jìn)行滾動(dòng)發(fā)放。2）積極優(yōu)化PPP模式，配合合同內(nèi)容、特許權(quán)協(xié)議內(nèi)容及所有權(quán)歸屬內(nèi)容等落實(shí)相應(yīng)的模式處理工作，并結(jié)合實(shí)際發(fā)展需求完成PPP基金的設(shè)置工作。
3.2創(chuàng)新發(fā)展思路
一方面，要平衡農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民需求，實(shí)現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，真正打造順應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展趨勢(shì)的管控和治理模式，維持綜合應(yīng)用效果的同時(shí)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，并著重關(guān)注發(fā)展動(dòng)態(tài)要求，提高水利工作的綜合水平。另一方面，在建立發(fā)展機(jī)制的過程中，要將水資源節(jié)約發(fā)展作為核心，活水、優(yōu)水作為根本，響應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，滿足新時(shí)代新思路的具體要求，從而維持水利建設(shè)項(xiàng)目的平穩(wěn)運(yùn)行。
3.3發(fā)動(dòng)群眾的力量
為了提高農(nóng)村水利建設(shè)工作的綜合水平，要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，全面提高水利建設(shè)工作的實(shí)際水平，切實(shí)滿足農(nóng)民的實(shí)際需求，進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)水利事業(yè)和諧發(fā)展，推動(dòng)水利建設(shè)工作全面發(fā)展。例如，利用技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)農(nóng)民予以指導(dǎo)，確保其能積極參與到水利事業(yè)建設(shè)工作中。另外，要積極落實(shí)技術(shù)指導(dǎo)方案，將技術(shù)體系和農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合在一起，提高農(nóng)民的科技意識(shí)，從而滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需求。
4結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村水利建設(shè)工作要將時(shí)展要求作為關(guān)鍵，積極整合具體管控方案，秉持多元發(fā)展原則，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，實(shí)現(xiàn)建設(shè)和管理工作并行，建構(gòu)更加和諧的循環(huán)系統(tǒng)及配套設(shè)施建設(shè)體系，為地區(qū)水利事業(yè)的全面發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn)：
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篇4
一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的基礎(chǔ)性作用，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，以現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為方向，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)“一減四增”，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，提高質(zhì)量效益，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建帶貧防貧機(jī)制，不斷提升農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升扶貧特色產(chǎn)業(yè)綜合效益
（一）優(yōu)化調(diào)整特色種植業(yè)。制定實(shí)施特色種植業(yè)（含水果）精準(zhǔn)扶貧年度工作方案，落實(shí)“一減四增”要求，在全區(qū)建設(shè)一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策”要求,對(duì)紫山懷小米、博遠(yuǎn)、秋景、喆興、現(xiàn)海5個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用；對(duì)32個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目149個(gè)蔬菜大棚加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，搞好風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接，發(fā)揮好效益引領(lǐng)作用；對(duì)51個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地加強(qiáng)指導(dǎo)，加大貧困戶從業(yè)就業(yè)示范引導(dǎo)作用；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、精品化和品牌化發(fā)展。
（二）做大做強(qiáng)特色養(yǎng)殖業(yè)。制定實(shí)施特色養(yǎng)殖業(yè)精準(zhǔn)扶貧年度工作方案，在鄉(xiāng)發(fā)展肉雞、肉驢等養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展家禽、肉牛和肉羊養(yǎng)殖，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展特色養(yǎng)殖。
（三）大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力。大力培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極扶持、、等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、分級(jí)、包裝設(shè)施，提升產(chǎn)后處理能力，使產(chǎn)品更適宜進(jìn)入精深加工。
（四）培育壯大農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依托特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)事景觀、人文景觀等資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)健身、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等多元業(yè)態(tài)。一是對(duì)名關(guān)鎮(zhèn)南石口食用菌加強(qiáng)技術(shù)扶持指導(dǎo)，打造成我區(qū)食用菌生產(chǎn)示范基地。二是加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建培育工作，開發(fā)廣府、王邊特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，做好宣傳推介；三是打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路，抓好西部以博坤家庭農(nóng)場(chǎng)、博遠(yuǎn)智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉窯核桃基地、永合會(huì)萬(wàn)畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農(nóng)場(chǎng)、垂釣中心等節(jié)點(diǎn)為主的兩條休閑農(nóng)業(yè)精品線路，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。
三、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶貧主體培育，提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力
（一）培強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體。立足資源稟賦，圍繞全鏈條需求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以高科技、高質(zhì)量、高成長(zhǎng)性為標(biāo)準(zhǔn)，積極開展農(nóng)業(yè)大招商，主動(dòng)對(duì)接大企業(yè)、大集團(tuán)，積極引進(jìn)培育能夠支持帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。做好招商項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，確保項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。
（二）發(fā)展高效社會(huì)化服務(wù)組織。支持協(xié)調(diào)供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鼓勵(lì)中小型服務(wù)組織通過發(fā)展服務(wù)聯(lián)合體、服務(wù)聯(lián)盟等新型組織形式，加強(qiáng)服務(wù)水平和能力建設(shè)，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。引導(dǎo)大型服務(wù)組織通過參股控股、特許加盟等形式，與中小型服務(wù)組織形成穩(wěn)定的利益共同體，形成各有分工、互有側(cè)重、共同發(fā)展格局。全區(qū)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到30家，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到86%。（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)科、植保站、農(nóng)機(jī)管理科、農(nóng)機(jī)推廣站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）
（三）完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。創(chuàng)新完善扶貧資金、長(zhǎng)期訂單、股份合作、資產(chǎn)收益、產(chǎn)銷銜接、土地流轉(zhuǎn)托管、公益崗位和就業(yè)幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府＋金融＋科研＋龍頭＋合作社＋農(nóng)戶“六位一體”新興合作經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行企業(yè)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)品種、技術(shù)指導(dǎo)、品牌打造、加工銷售和農(nóng)戶分戶經(jīng)營(yíng)管理“六統(tǒng)一分”，把大多數(shù)貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困戶與企業(yè)、金融、科技的有效聯(lián)結(jié)。建立完善收益分配機(jī)制，優(yōu)先安排有勞動(dòng)能力貧困戶，通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和引導(dǎo)就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、經(jīng)作站、農(nóng)經(jīng)科、產(chǎn)業(yè)化辦，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）
（四）壯大集體經(jīng)濟(jì)。鞏固完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)成果，加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)，逐步增加股份經(jīng)濟(jì)合作社的比重，全面提升試點(diǎn)工作質(zhì)量。鞏固“消零”成果，防止反彈。繼續(xù)實(shí)施“消薄”工程，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，采取股份合作的形式,進(jìn)行資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。盤活政府投資和社會(huì)幫扶到村形成的資產(chǎn)，多舉措、多形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，通過為農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提前產(chǎn)中產(chǎn)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及旅游、商貿(mào)流通與市場(chǎng)管理服務(wù)，增加服務(wù)性收入。（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站）
四、深化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力
（一）加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)管理辦法》，每個(gè)驛站輻射帶動(dòng)5個(gè)以上具有一定規(guī)模的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫扶10個(gè)以上貧困或普通農(nóng)戶脫貧增收，使驛站成為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源和孵化器。深化“十個(gè)一”模式，幫助科研教學(xué)單位研究制定科技人員參與驛站建設(shè)和科技下鄉(xiāng)的扶持政策，建立創(chuàng)新驛站長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：科教站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）
（二）提升農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。落實(shí)《省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)方案》，進(jìn)一步優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，幫扶重點(diǎn)向一二三產(chǎn)業(yè)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)移，組織開展“十項(xiàng)服務(wù)”。繼續(xù)實(shí)施《區(qū)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度實(shí)施方案》，建立一支指導(dǎo)到位、服務(wù)精準(zhǔn)、幫扶全覆蓋的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員隊(duì)伍。進(jìn)一步加大科技扶貧培訓(xùn)力度，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)扶貧干部、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、實(shí)用人才帶頭人、經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人和貧困戶200人。（責(zé)任單位：科教站，人事科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（三）健全農(nóng)業(yè)科技信息化網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)在特色農(nóng)業(yè)中的推廣應(yīng)用。積極參加省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)貫通的農(nóng)技推廣云平臺(tái)，通過配備終端、網(wǎng)絡(luò)書屋、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP、12316等及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解答技術(shù)咨詢、推送科技信息，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果在平臺(tái)上、展示、交易。（責(zé)任單位：科教站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）
（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作，抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預(yù)案應(yīng)對(duì)干旱洪澇等氣象災(zāi)害，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。依托區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán)隊(duì)建立農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，定期價(jià)格、供求信息，指導(dǎo)貧困地區(qū)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。科學(xué)開展產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)、市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、帶貧能力和政策措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，制定防范和處置風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，防止產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盲目跟風(fēng)、一刀切導(dǎo)致失敗造成損失。加強(qiáng)扶貧資金、資產(chǎn)資本監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧失敗風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、技術(shù)站、科教站、財(cái)務(wù)科、蔬菜科、植保站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站、農(nóng)經(jīng)站）
五、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平
（一）嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯體系，做好省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)應(yīng)用，做到專網(wǎng)專人負(fù)責(zé)。（責(zé)任單位：農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科、科教站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）
（二）強(qiáng)化品牌培樹。制定特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄，強(qiáng)化品牌設(shè)計(jì)、品牌提升、品牌宣傳，培育1-2個(gè)區(qū)域公用品牌，集中打造一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中央、省市媒體、高鐵站平臺(tái)等進(jìn)行產(chǎn)品宣傳，支持鼓勵(lì)品牌農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)、講好區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌故事，擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）
（三）強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。構(gòu)建產(chǎn)銷對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，組織參加京津冀蔬菜食用菌產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)和品牌萬(wàn)里行活動(dòng)。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立營(yíng)銷體系，加強(qiáng)與一線城市農(nóng)貿(mào)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)和大型超市對(duì)接合作，拓展區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷窗口。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)品，入駐北京新發(fā)地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。組織實(shí)施品牌農(nóng)產(chǎn)品“六進(jìn)工程”，開展愛心購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品公益行動(dòng)。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動(dòng)，支持建立農(nóng)產(chǎn)品電商特色館，打通線上線下產(chǎn)銷對(duì)接渠道。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、環(huán)保站，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）
六、抓好定點(diǎn)幫扶工作，確保幫扶政策落實(shí)
搞好定點(diǎn)幫扶工作。扎實(shí)做好區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營(yíng)、杜屯等6個(gè)村精準(zhǔn)扶貧幫扶工作，組織局“一幫一”幫扶責(zé)任人開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，及時(shí)了解到村到戶幫扶措施實(shí)施情況。（責(zé)任單位：局辦公室、局相關(guān)科室）
七、強(qiáng)化組織保障，提升可持續(xù)發(fā)展能力
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行“一全一直一最一中心”工作機(jī)制，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要任務(wù)，擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負(fù)其責(zé)、專項(xiàng)謀劃，科室站所負(fù)責(zé)人要具體抓、深入抓，安排得力人員負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。要保持產(chǎn)業(yè)扶貧人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，抽調(diào)精干人員充實(shí)到產(chǎn)業(yè)扶貧專班中來，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的產(chǎn)業(yè)扶貧隊(duì)伍。（責(zé)任單位：局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）
（二）建立清單臺(tái)賬。要結(jié)合國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查工作，按照“一項(xiàng)任務(wù)、一個(gè)清單、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)清單，對(duì)所有鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)情況，逐村逐項(xiàng)建立產(chǎn)業(yè)情況清單。認(rèn)真落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)政策措施，以村為單元因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以戶為單元加快落實(shí)特色種養(yǎng)扶貧項(xiàng)目。進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的方案制定、組織實(shí)施、成果驗(yàn)收等工作，實(shí)時(shí)了解執(zhí)行情況，并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)扶貧辦、局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）
（三）加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)。在狠抓中央巡視、國(guó)家考核、督查巡查和省級(jí)、市級(jí)考核反饋問題整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)問題困難大排查和產(chǎn)業(yè)扶貧“回頭看”工作，圍繞重點(diǎn)工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，組織開展多種形式的督導(dǎo)檢查和調(diào)研指導(dǎo)活動(dòng)，分析問題與趨向，研究提出前瞻性意見建議，通過強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、促提升，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，構(gòu)建農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動(dòng)檢站）
篇5
一、縣十大專項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)-就業(yè)扶貧行動(dòng)
全面開展就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)就業(yè)扶貧“九條措施”，完善貧困勞動(dòng)力“一庫(kù)五名單”制度。扎實(shí)展開“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”等培訓(xùn)活動(dòng)，2018年培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力貧困勞動(dòng)力363人。2018年開發(fā)和安置農(nóng)村綜合事務(wù)管理員、生態(tài)護(hù)林員、草管員、河道管理員、道路養(yǎng)護(hù)員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、村級(jí)保潔員等七類公益性3056個(gè)(其中：貧困勞動(dòng)力2302人)。2018年開展春風(fēng)行動(dòng)”暨就業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)及浙江省臨海市、黃巖區(qū)-縣東西部扶貧協(xié)作專場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng)。開展送崗位信息下鄉(xiāng)入村活動(dòng)16場(chǎng)，提供各類崗位信息3800余條，極大地方便了求職人員在家就能隨時(shí)掌握企業(yè)空崗信息，根據(jù)自身情況選擇就業(yè)。2018年全縣轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村貧困勞動(dòng)力1710人。
二、多渠道促進(jìn)農(nóng)牧民就業(yè)增收
堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施積極的就業(yè)政策，加快建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系，健全農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)和多元化增收機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分的就業(yè)。
(一)拓寬農(nóng)牧民就業(yè)渠道
實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)計(jì)劃，重點(diǎn)扶持吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，培育一批就業(yè)扶貧車間，推進(jìn)農(nóng)村就業(yè)示范基地建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，拓寬農(nóng)牧民就業(yè)空間。開發(fā)各類公益性崗位，促進(jìn)農(nóng)民勞動(dòng)力就讀就地就業(yè)，完善職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)“三維一體”工作機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，推進(jìn)農(nóng)牧民就近就地就業(yè)。加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，搭建跨區(qū)域勞務(wù)合作平臺(tái)，架建企業(yè)用工指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(二)完善鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系
健全覆蓋想成的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)，提供就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)惠政策享受等一站式服務(wù)，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和管理的信息化、便利化。開展返鄉(xiāng)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)提升等活動(dòng)。舉辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果展，積極組織開展農(nóng)民工技能大賽等活動(dòng)。支持農(nóng)牧民群眾自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(三)實(shí)施農(nóng)牧民增收計(jì)劃
實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)提升行動(dòng)，大力開展羌繡、唐卡等勞務(wù)品牌培訓(xùn)，確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出基本文東，促進(jìn)農(nóng)牧民工資性收入持續(xù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)惠農(nóng)政策扶持，落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，提高轉(zhuǎn)移性收入。
三、縣鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)重點(diǎn)工程
(一)鄉(xiāng)村就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)
實(shí)施“一戶一技術(shù)能手”技能培訓(xùn)，大力開展訂單式、定向式、定崗式培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力“造血”能力，統(tǒng)籌資源定期組織鄉(xiāng)村人才集中培訓(xùn)。
篇6
一、幫扶對(duì)象
區(qū)建檔在冊(cè)有勞動(dòng)能力并積極發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的貧困戶。
二、幫扶方式
2019年培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員與貧困戶建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。每名生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民至少幫扶一戶具有自種自養(yǎng)能力的貧困戶。
三、幫扶重點(diǎn)
1.明確結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，確立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，建立聯(lián)系和幫扶工作機(jī)制，把所學(xué)到的知識(shí)傳遞到貧困戶手里。
2.具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人應(yīng)就近吸納貧困戶就業(yè)，傳授農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，增加貧困戶收入，切實(shí)提高脫貧致富能力。
3.采取扎實(shí)有效措施，重點(diǎn)解決結(jié)對(duì)幫扶戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難，并研究脫貧增收辦法，及時(shí)跟進(jìn)和落實(shí)幫扶計(jì)劃和措施。
4.對(duì)有技能培訓(xùn)需求的貧困戶，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點(diǎn)加大技能培訓(xùn)力度，通過技能提升實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)和收入水平的提高。
四、相關(guān)要求
一是深入實(shí)地，真做實(shí)做，切實(shí)幫助結(jié)對(duì)幫扶貧困戶早日脫貧。這是既是一項(xiàng)任務(wù)，也是一項(xiàng)使命，因此，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及學(xué)員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，克服困難，以高度的責(zé)任感，把結(jié)對(duì)幫扶貧困戶所需所求落到實(shí)處，嚴(yán)禁走過場(chǎng)。農(nóng)委采取明察暗訪的形式對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作開展情況進(jìn)行檢查，對(duì)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作不力、成效不明顯，特別是結(jié)對(duì)幫扶戶不滿意，被督查組通報(bào)的學(xué)員，取消其學(xué)習(xí)資格，并嚴(yán)肅問責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
篇7
具體到我村近三年的文明創(chuàng)建工作有以下特點(diǎn)：
一、以班子建設(shè)為核心，塑造農(nóng)村新形象
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，班子是核心，目標(biāo)是方向。為此我村特成立了以村書記郭興峰為組長(zhǎng)，村委主任姚吉貴為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由兩委成員組成。明確責(zé)任分工，有健全的工作機(jī)制，切實(shí)做到年初有計(jì)劃、年底有總結(jié)，創(chuàng)建有資料，在關(guān)系到村民切身利益的事項(xiàng)實(shí)行“一事一議”和“四議兩公開”制度。
二、以合作經(jīng)營(yíng)為模式，鍛造發(fā)展新力量
成立峰威集體經(jīng)濟(jì)合作社，切實(shí)增加村民收入，最終實(shí)現(xiàn)全村的共同富裕。2009年成立了覆蓋農(nóng)戶最廣的農(nóng)村合作社，吸收股金456萬(wàn)元，到今年合作社資產(chǎn)達(dá)到1154.17萬(wàn)元。累計(jì)發(fā)放合作社職工工資1408萬(wàn)元，社員股金分紅480余萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊村民受益560萬(wàn)元。
三、以生態(tài)建設(shè)為突破，打造文明新品牌
一是實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治工程。開展環(huán)境綜合整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，結(jié)合“五清五規(guī)范”建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)制定了《橫坡村容整潔“三包”責(zé)任制度》，實(shí)行“四位一體”管理辦法，對(duì)責(zé)任區(qū)實(shí)行定點(diǎn)守控和巡查，并開展了“污水革命”“廁所革命”“庭院革命”“垃圾革命”四個(gè)革命，取得了良好的效果。
二是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。近年來我村結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，投資3000余萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)完成了村內(nèi)的硬化、亮化、美化、綠化工程，修建了服務(wù)功能齊全的游客接待中心和集餐飲、住宿、會(huì)議為一體的培訓(xùn)中心，并配套了8處標(biāo)準(zhǔn)的旅游廁所。
三是實(shí)施民居古跡保護(hù)工程。投資1450萬(wàn)元將村內(nèi)明清時(shí)期的具有北方傳統(tǒng)特色的古院落開發(fā)為窯洞民俗博覽館、窯洞旅游賓舍，目前運(yùn)營(yíng)良好。今年繼續(xù)投資500萬(wàn)元加大古堡、古村、古井保護(hù)修繕力度。
四是建設(shè)橫坡古村度假區(qū)。近年來我們以橫坡古村度假區(qū)為依托大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。2016年橫坡古村度假區(qū)開門營(yíng)業(yè)，采用“節(jié)慶+旅游”的模式，連續(xù)舉辦五屆美麗鄉(xiāng)村文化節(jié)，成功承辦兩屆國(guó)際攝影節(jié)鄉(xiāng)村大型采風(fēng)活動(dòng)，連續(xù)打造四屆平遙中國(guó)年橫坡古村大型實(shí)景燈展，共接待中外游客150萬(wàn)余人次，收入3000余萬(wàn)元，成為平遙中國(guó)年的一大特色和亮點(diǎn)。
四、以管理創(chuàng)新為手段，營(yíng)造文明新風(fēng)尚
建設(shè)文明有序、充滿活力的新農(nóng)村，我們不僅要組織好村民的生產(chǎn)生活，更要堅(jiān)持以人為本，不斷創(chuàng)新管理方式，弘揚(yáng)文明新風(fēng)尚，通過行之有效的人本管理活動(dòng)把文明新風(fēng)吹進(jìn)每個(gè)村民的心間。
一是成立橫坡村教育基金會(huì)。大力扶持農(nóng)家子弟成長(zhǎng)成才。連續(xù)八年，為考入平遙中學(xué)、本科院校的優(yōu)秀學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金近50余萬(wàn)元。
二是關(guān)愛弱勢(shì)和老齡人群。每年臘月十九召開老年人座談會(huì)發(fā)放白面以及根據(jù)年齡段發(fā)放600至1000不等的養(yǎng)老補(bǔ)助，對(duì)五保戶我們采取集中供養(yǎng)并進(jìn)行二次村級(jí)補(bǔ)助等政策使其年收入達(dá)到8000元以上。
三是開展“十星級(jí)文明戶”評(píng)選。支村兩委制定了《橫坡村村規(guī)民約》，并在長(zhǎng)期的實(shí)踐中逐步形成了“三干、三不干、三比”的長(zhǎng)效機(jī)制，即分內(nèi)的事緊著干、集體的事爭(zhēng)著干、助人的事?lián)屩桑黄茐募w的事絕不干、損人利己的事絕不干、毀壞團(tuán)結(jié)的事絕不干；在集體活動(dòng)中開展比出勤、比效果、比成績(jī)的大評(píng)比。并于2019年重新制定了橫坡村《十星級(jí)文明戶評(píng)選辦法》，現(xiàn)在橫坡村七星級(jí)以上文明戶達(dá)到了207戶。
四是十戶聯(lián)防筑安全。十戶聯(lián)防，戶戶頭上有責(zé)任，人人都是聯(lián)防員。健全和完善聯(lián)防工作制度、并推陳出新，形成了獨(dú)具橫坡特色的“十戶聯(lián)防、一榮俱榮、一損俱損”的安全工作機(jī)制和考評(píng)制度。
五是選樹各類典型模范活動(dòng)。為了引導(dǎo)村民向上、向善，培育淳樸、敦厚、勤勞、善良、敬老等傳統(tǒng)美德，村委每年都要評(píng)選“義務(wù)勞動(dòng)模范”“勞動(dòng)致富能手”“十佳孝星”等，用身邊的人教育村民，以高尚的品德帶動(dòng)高尚的村風(fēng)。
五、以文化興村為靈魂，創(chuàng)造和諧新生活
在多年的工作實(shí)踐中，我們認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)是形，文化是神，只有形神結(jié)合，才能使得鄉(xiāng)村實(shí)實(shí)在在的振興。為此村兩委班子制定了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)，以思想道德建設(shè)為突破口，以文明創(chuàng)建為最佳載體，全面提高村民精神文明水平，進(jìn)一步提升村民道德素養(yǎng)，豐富群眾精神生活，著力提升農(nóng)村文化軟實(shí)力”的總體工作思路，積極創(chuàng)造文明和諧的農(nóng)村新生活。
一是進(jìn)行了農(nóng)村文化的頂層設(shè)計(jì)。橫坡村黨支部、村委會(huì)在橫坡村發(fā)展規(guī)劃中確立了橫坡村及合作社厚德至善、創(chuàng)新發(fā)展、合作共贏，峰聚成山的村企文化和艱苦創(chuàng)業(yè)、共同富裕、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、共鑄輝煌的發(fā)展理念。
二是建設(shè)黨群服務(wù)中心。通過建設(shè)黨群服務(wù)中心讓村民擁有了圖書閱覽室、娛樂活動(dòng)室、日間照料中心等。成立了紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)，并組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍和文化宣傳隊(duì)伍。這些活動(dòng)場(chǎng)所和團(tuán)隊(duì)的建設(shè)不僅擴(kuò)大了先進(jìn)文化的宣傳教育陣地，而且豐富了群眾的文化生活。
三是以節(jié)慶、廟會(huì)、農(nóng)閑等時(shí)機(jī)，組織農(nóng)村民間文化活動(dòng)。引導(dǎo)群眾過健康的文化生活，培育良好的生活習(xí)慣，樹文明的農(nóng)村新風(fēng)，到目前已經(jīng)成功舉辦五屆美麗鄉(xiāng)村文化節(jié)。
四是成立鄉(xiāng)村老年大學(xué)。在完善村級(jí)文化活動(dòng)室、文化大院，建成農(nóng)家書屋、活動(dòng)廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步關(guān)愛老年人，關(guān)心老齡人群的身心健康，為老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂，提供硬件基礎(chǔ)。
五是建立道德講堂。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，建立起了道德講堂，旨在發(fā)揮道德講堂的載體作用，在村民中營(yíng)造崇德尚善的濃厚氛圍。每月開講一次，迄今已經(jīng)完成四十五次授課，受眾范圍遍及全體村民，反響熱烈。
篇8
東營(yíng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
（2021年5月26日）
2021年，市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共承辦人大代表建議8件，其中牽頭辦理5件，配合辦理3件。局黨組高度重視人大代表建議辦理工作，認(rèn)真研究部署，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，規(guī)范辦理程序，截至目前，牽頭辦理的5件代表建議全部完成面復(fù)，代表滿意率100%。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、工作開展情況
多年來，市人大代表著眼于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，立足于全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，直面現(xiàn)狀問題，提出了許多寶貴建議。局黨組始終堅(jiān)持把人大代表建議作為研究部署重點(diǎn)工作的重要參照，把建議辦理工作作為履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)的重要抓手，不斷提高工作水平，推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。人大建議收悉以來，局黨組召開專題會(huì)議進(jìn)行了研究部署，將辦理工作逐件分解，明確責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室靠上抓的工作機(jī)制。局辦公室統(tǒng)一將辦理任務(wù)分解落實(shí)到具體承辦科室，專人負(fù)責(zé)，定期調(diào)度，積極協(xié)調(diào)解決問題，確保了人大建議辦理工作的順利完成。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與辦理，多次調(diào)度辦理情況，研究落實(shí)措施，按照要求對(duì)相關(guān)代表進(jìn)行了面復(fù)。
二是強(qiáng)化溝通交流，規(guī)范工作程序。明確要求各責(zé)任科室樹立主動(dòng)意識(shí)，提前與代表聯(lián)系，真誠(chéng)溝通，聽取代表建議，增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性。同時(shí)，積極與協(xié)作部門聯(lián)系交流，結(jié)合各自職責(zé)和實(shí)際，認(rèn)真研究答復(fù)意見，確保答復(fù)質(zhì)量。答復(fù)意見形成后，先后由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核，最終形成答復(fù)文件。
三是抓好工作落實(shí)，發(fā)揮長(zhǎng)效作用。在辦理工作中始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)代表提出的意見和建議，能立即解決的，不等不靠，馬上解決；對(duì)于不能立即解決的，根據(jù)實(shí)際情況提出解決問題的辦法和措施，分階段逐步解決；對(duì)于因職責(zé)權(quán)限等原因確實(shí)無法實(shí)施解決的，耐心誠(chéng)懇地做好解釋工作，取得人大代表理解。加強(qiáng)工作督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力。
二、下一步工作措施
在接下來的工作中，我們將認(rèn)真按照市委、市人大、市政府的有關(guān)要求，緊密結(jié)合實(shí)際，立足于解決問題，確保把人大建議辦理好、落實(shí)好。主要做好以下三點(diǎn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層分解責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施真正落實(shí)到位。
二是加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，以有利于建議的解決為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把工作重心放在深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，放在解決實(shí)際問題上，辦實(shí)事求實(shí)效，以建議促進(jìn)工作落實(shí)，以工作促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康穩(wěn)定發(fā)展。
三是加強(qiáng)追蹤，確保落實(shí)。隨著工作的深入開展，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表的交流與溝通，及時(shí)傾聽和采納代表的意見和建議，共同促進(jìn)各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。建立建議辦理承諾事項(xiàng)臺(tái)賬，對(duì)于建議答復(fù)中承諾解決的事項(xiàng)，抓好跟蹤落實(shí)，兌現(xiàn)答復(fù)承諾，實(shí)行銷號(hào)管理；按照要求向代表通報(bào)B類建議第一次答復(fù)后的辦理進(jìn)展情況。
高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)辦理人大代表建議是履行部門職能的責(zé)任和義務(wù)，是開展好黨史學(xué)習(xí)教育，為民辦實(shí)事、解難事、做好事的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、傾聽群眾呼聲的重要途徑。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將把人大代表對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持作為強(qiáng)大動(dòng)力，不斷提高工作水平，推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康發(fā)展，為打造鄉(xiāng)村振興東營(yíng)樣板作出積極貢獻(xiàn)。
附：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承辦市八屆人大五次會(huì)議建議名單
市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承辦市八屆人大五次會(huì)議建議名單
序號(hào)
建議名稱
編號(hào)
主辦單位
協(xié)辦單位
辦理類別
面復(fù)意見
1
關(guān)于支持利津沿黃鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)的議案
11
市委農(nóng)辦
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
A
滿意
2
關(guān)于加快發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)的建議
17
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市財(cái)政局;市地方金融監(jiān)督局
A
滿意
3
關(guān)于加大農(nóng)田水利設(shè)施資金投入的建議
19
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市財(cái)政局
B
滿意
4
關(guān)于出臺(tái)秸稈回收激勵(lì)補(bǔ)貼政策的建議
77
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市生態(tài)環(huán)境局
A
滿意
5
關(guān)于加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入的建議
148
市委農(nóng)辦
市委組織部;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;市科技局
A
篇9
一、工作現(xiàn)狀及成效
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)蓄能，加快項(xiàng)目建設(shè)。一是重點(diǎn)抓好全縣在建的農(nóng)耕文化體驗(yàn)中心5個(gè)旅游扶貧項(xiàng)目，做好3845萬(wàn)元旅游扶貧資金審核撥付工作，實(shí)行“一周一調(diào)度”工作機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。二是積極指導(dǎo)云里安凹、南山云起等精品民宿項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。三是組織開展全域旅游示范區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)品提升。一是實(shí)施產(chǎn)品精品化工程，重點(diǎn)推動(dòng)溫泉旅游度假區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)；指導(dǎo)景區(qū)、景區(qū)3A級(jí)景區(qū)整改提升，并完成景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工作；積極開展黃山寨生態(tài)旅游區(qū)3A級(jí)旅游景區(qū)申報(bào)創(chuàng)建工作；指導(dǎo)縣萬(wàn)山鎮(zhèn)長(zhǎng)沖村、縣柯坦鎮(zhèn)虎洞村評(píng)定為百家鄉(xiāng)村旅游（扶貧）示范村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是針對(duì)疫后市場(chǎng)新形勢(shì)，開發(fā)打造生態(tài)、鄉(xiāng)村、康養(yǎng)、等特色核心產(chǎn)品，推出更適合自由行、散客化、輕資產(chǎn)、復(fù)合型的旅游精品。三是改變現(xiàn)有溫泉產(chǎn)品單一、游客滯留時(shí)間短的現(xiàn)狀，增加產(chǎn)品的體驗(yàn)性、互動(dòng)性，推動(dòng)溫泉+運(yùn)動(dòng)健身，溫泉+中醫(yī)養(yǎng)生，溫泉+生態(tài)農(nóng)業(yè)等。四是培育本地特色的系列旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品。
推動(dòng)品牌升級(jí)，加強(qiáng)營(yíng)銷推廣。一是強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，倡導(dǎo)文明旅游，完成縣智慧旅游大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)，全面提升旅游公共服務(wù)水平；健全旅游投訴統(tǒng)一管理和快速處理機(jī)制。二是加強(qiáng)旅游安全管理，組織安全風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)提示及應(yīng)急救助技能培訓(xùn)。三是加強(qiáng)“旅游”品牌宣傳，舉辦了一批旅游節(jié)慶活動(dòng)，圍繞“春采茶、夏摘果、秋登高、冬泡湯”貫徹全年的四季主題品牌活動(dòng)，策劃、實(shí)施了春季茶文化旅游節(jié)、夏季瓜果采摘嘉年華、秋季大學(xué)生民謠音樂會(huì)、冬季溫泉養(yǎng)生節(jié)四季品牌活動(dòng)，做到“季季有主題，月月有活動(dòng)”。四是培育精品旅游線路。以市場(chǎng)為重點(diǎn)客源市場(chǎng)，設(shè)計(jì)迎合市場(chǎng)需求的人文、養(yǎng)生、研學(xué)、祈福旅游線路，重點(diǎn)培育連接、、、、等景區(qū)景點(diǎn)的精品旅游線路。面向自由行、自駕游市場(chǎng)，編印旅游手冊(cè)，開發(fā)適合自駕游的生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
推動(dòng)政策落實(shí)，保障企業(yè)發(fā)展。一是全面宣傳政策。全方位宣傳市縣出臺(tái)的政策及實(shí)施細(xì)則文本，根據(jù)不同企業(yè)提出的問題做好政策申報(bào)的溝通和解答，發(fā)動(dòng)并指導(dǎo)文旅企業(yè)按照有關(guān)政策及細(xì)則對(duì)接有關(guān)主管部門申報(bào)對(duì)應(yīng)條款。二是完成政策兌現(xiàn)。根據(jù)縣政策意見中文旅部門負(fù)責(zé)的第1項(xiàng)“加快財(cái)政扶持資金兌現(xiàn)進(jìn)度”要求，目前已與財(cái)政共同完成16家單位24個(gè)項(xiàng)目的資金扶持審核，兌現(xiàn)2019年度文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策補(bǔ)助資金235.263萬(wàn)元，有效地支持文旅企業(yè)發(fā)展。三是摸排融資需求。摸排33家企業(yè)融資需求并與本縣人行聯(lián)系，積極加強(qiáng)與銀行的溝通，推進(jìn)文旅企業(yè)融資工作。
二、下一步建議
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成發(fā)展新動(dòng)能；鼓勵(lì)企業(yè)文化旅游產(chǎn)品要與科技手段融合，產(chǎn)品形式走智慧化、數(shù)字化路線；引導(dǎo)傳統(tǒng)文旅產(chǎn)業(yè)擁抱互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過數(shù)字化改造來爭(zhēng)取新的市場(chǎng)。
二是促進(jìn)多方聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息溝通，讓更多的、更優(yōu)質(zhì)的文旅項(xiàng)目落地落實(shí)，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
篇10
我縣于1980年被列為國(guó)家“老、少、邊、窮”縣，1986年被列為國(guó)家貧困縣，1993年因農(nóng)民人均年收入超出國(guó)家界定標(biāo)準(zhǔn)13.6元退出國(guó)家貧困縣。近年來，在中央、省、市的關(guān)心支持下，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)扶貧攻堅(jiān)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，自我加壓，奮力追趕，牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，不等不靠、主動(dòng)作為，大力實(shí)施“強(qiáng)攻工業(yè)、主攻旅游、產(chǎn)業(yè)興縣、富民強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)村面貌不斷改觀，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)。2012年，全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.5%；財(cái)政總收入增長(zhǎng)30%，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)“三年翻番”。今年上半年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值13.8億元、財(cái)政總收入2.5億元，分別增長(zhǎng)10.6%和28.9%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)24.6%和13%；500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、外貿(mào)出口、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等5個(gè)指標(biāo)增速列全市首位。
二、主要工作措施
1．堅(jiān)持村莊整治推進(jìn)。一是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)整村推進(jìn)的有效載體，以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口，突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治，著力改變農(nóng)村面貌。截至目前，全縣先后共完成了589個(gè)省批建設(shè)點(diǎn)村莊整治任務(wù)（含2013年68個(gè)省批建設(shè)點(diǎn)），涉及23600多戶農(nóng)戶、92000多人直接受益，改路、改廁、改水“三改”基本到位，16200農(nóng)戶改造了住房。打造了一大批如古井、古松、客家源、大畬旅游新村等獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游新村、文化新村、生態(tài)新村。二是推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的首要大事、開局工程和民生工程，2012年完成了4770戶農(nóng)村危舊土坯房改造，2013年市下達(dá)我縣的農(nóng)村危舊土坯房改造任務(wù)為14410戶（其中新建和維修加固9063戶，拆除空心房5347戶），截止到9月6日，全縣落實(shí)改造對(duì)象9208戶、已開工6184戶、完工1431戶，拆除空心房3985戶。全縣規(guī)劃建設(shè)的50個(gè)危舊土坯房集中改造點(diǎn)已全面啟動(dòng)建設(shè)。
2.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)。一是做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)促農(nóng)業(yè)增效。通過多年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下，山上油茶、果業(yè)、香樟三業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，今年種植煙葉3.2991萬(wàn)畝、白蓮4.5萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉9.4773萬(wàn)擔(dān)、預(yù)計(jì)收購(gòu)干蓮3500噸以上，白蓮、煙葉兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1500元。此外，全縣油茶面積達(dá)10萬(wàn)畝，香樟面積達(dá)5萬(wàn)畝，成為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，我縣被列為“中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范縣”，并連續(xù)多年在國(guó)家、省組織的年度油茶發(fā)展業(yè)績(jī)考核中名列前茅。二是突出“一村一品”促農(nóng)民增收。通過科學(xué)規(guī)劃、實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將科技扶貧資金、扶貧貼息貸款等向重點(diǎn)村集中投入，各重點(diǎn)村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如：木蘭鄉(xiāng)東坑村63戶農(nóng)戶自行組織成立了“縣山地土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社”。該社山地雞年出欄量達(dá)30萬(wàn)只，年產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元。在經(jīng)營(yíng)管理過程中，做到了“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一進(jìn)苗、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。種源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司在小松鎮(zhèn)瑤上村建立蔬菜種植基地300畝。帶動(dòng)基地農(nóng)戶500戶，其中貧困農(nóng)戶240余戶，通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式不僅帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，也使農(nóng)民增加了收入。琴江鎮(zhèn)大畬旅游新村，依托通天寨景區(qū)，捆綁新農(nóng)村建設(shè)、旅游、扶貧開發(fā)、農(nóng)村危舊土坯房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目資金，努力打造一個(gè)“客家氣息濃郁”宜居、宜游、宜業(yè)新型村落。年接待游客達(dá)200萬(wàn)人次，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)收人均達(dá)3000元以上，使該村農(nóng)民既改了房又致了富。2012年，琴江鎮(zhèn)大畬旅游新村被評(píng)為全省首批4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。三是發(fā)展旅游帶動(dòng)服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托我縣豐富的旅游資源，已建成通天寨4A級(jí)景區(qū)、大畬鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區(qū)，成功舉辦兩屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)。今年1-8月，累計(jì)接待游客87.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)29.8%，旅游總收入2.33億元，同比增長(zhǎng)32.4%。旅游促進(jìn)了城鄉(xiāng)餐飲酒店業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)村一大部分人員轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)脫貧增收。通天寨景區(qū)、贛江源景區(qū)周邊農(nóng)民依托旅游的驅(qū)動(dòng)，經(jīng)營(yíng)賓招酒店和經(jīng)銷土特產(chǎn)品，增加了收入。
3．堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。一是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。目前，我縣共有國(guó)家和省級(jí)貧困村29個(gè)，占行政村總數(shù)的22%，上級(jí)下達(dá)整村推進(jìn)資金1216萬(wàn)元，其中：省級(jí)貧困村項(xiàng)目資金290萬(wàn)元，國(guó)家貧困村項(xiàng)目資金66萬(wàn)元，危舊土坯房改造資金420萬(wàn)元，2013年整村推進(jìn)（村莊整治）440萬(wàn)元；截止目前，貧困村申報(bào)項(xiàng)目140個(gè)，已完工項(xiàng)目109個(gè)，占申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)的77%。二是加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接工作。我縣根據(jù)《若干意見》出臺(tái)了35條實(shí)施意見，編制了《縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，目前已編制重大項(xiàng)目385個(gè)，總投資達(dá)476億元，其中投資億元以上的重大項(xiàng)目180個(gè)；積極申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家、省扶持資金或報(bào)批的項(xiàng)目102個(gè)，總投資128.9億元，為把國(guó)家政策盡快轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、促進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)盡快取得實(shí)效打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4．堅(jiān)持社會(huì)扶貧推進(jìn)。一是推行“三聯(lián)系一掛職”機(jī)制。全面推行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)、縣直部門聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉，全縣29名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人掛點(diǎn)一個(gè)國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)扶貧村，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，有力推動(dòng)了扶貧開發(fā)工作的落實(shí)。二是成立縣老區(qū)促進(jìn)會(huì)。加強(qiáng)與上級(jí)老區(qū)促進(jìn)會(huì)和社會(huì)各界的聯(lián)系溝通，為爭(zhēng)取更多的社會(huì)扶貧資金提供了平臺(tái)。2012年，鎢業(yè)集團(tuán)公司向縣老促會(huì)捐助5萬(wàn)元作扶貧救助資金。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)幫扶。省委、省政府“四個(gè)一”組合式扶貧舉措，省財(cái)政連續(xù)十年每年1000萬(wàn)元的專項(xiàng)扶貧資金，將為我縣扶貧工作提供強(qiáng)有力的資金支撐。四是深入推進(jìn)“三送”工作。積極推行“三代”、“六民”工作機(jī)制，開展“五進(jìn)農(nóng)家五同步”活動(dòng)。今年，縣財(cái)政出資2000萬(wàn)元，分兩批實(shí)施376個(gè)交通、水利等“三送”民生工程項(xiàng)目，項(xiàng)目覆蓋全縣131個(gè)行政村。
三、存在的主要困難
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，農(nóng)村貧困面較大。2012年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值31.06億元，僅占全國(guó)的0.06‰、全省的2‰；財(cái)政總收入3.9億元，是全省唯一一個(gè)財(cái)政未過4億元的縣，絕對(duì)值僅占全國(guó)的0.03‰、全省的2‰。實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值11085元，僅為全國(guó)的28.8%、全省的38.5%；人均財(cái)政總收入1226元，僅為全國(guó)的14.1%、全省的26.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9918元，僅為全國(guó)的40.4%、全省的49.9%；農(nóng)民人均純收入3556元，僅為全國(guó)的44.9%、全省的45.4%。全縣農(nóng)民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的29%。
2.基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，自身“造血”功能弱。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。仍有15個(gè)行政村不通客車，有四級(jí)以下低等級(jí)公路460公里，四、五類危橋38座；仍有757個(gè)村小組、1251個(gè)自然村未通公路。二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。還有24座及393座重點(diǎn)山塘存在安全隱患，有20座小（2）型病險(xiǎn)水庫(kù)需要除險(xiǎn)加固，4000多座山塘需要加固整治，還有60%的灌區(qū)需要配套改造。三是農(nóng)村人畜飲水極不安全。還有77個(gè)行政村、1255個(gè)村民小組、1745個(gè)自然村、38847戶農(nóng)家不通自來水，涉及人口75900人，多數(shù)農(nóng)民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。四是電力供應(yīng)能力差。只有110KV輸變電站，高峰時(shí)期突然斷電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民持續(xù)增收難。農(nóng)民增收的主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煙、蓮、稻，受自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)影響，效益不高，特別缺少技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)支撐，產(chǎn)業(yè)深加工跟進(jìn)難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值低，農(nóng)民持續(xù)增收難。此外，我縣人均耕地僅為0.63畝，外出務(wù)工者具備專業(yè)技能的人少，大多從事體力型勞動(dòng)，收入微薄，務(wù)工要脫貧也很難。
四、下一步工作打算
切實(shí)加快扶貧攻堅(jiān)工作，是推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展的重要途徑。我縣將緊緊抓住國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援我縣發(fā)展機(jī)遇，全力推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作上臺(tái)階、上水平，努力為振興發(fā)展當(dāng)好“助力器”。
1.以整村推進(jìn)改善貧困村人居環(huán)境。按照建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求，將整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)、土坯房改造有效銜接，加大貧困村危舊土坯房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保每個(gè)點(diǎn)改造整治到位，貧困村人居環(huán)境得到更大改善。
2.以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶政策。提高扶貧精準(zhǔn)度，對(duì)國(guó)家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村扶貧對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制，通過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。
3.以模式創(chuàng)新加快移民搬遷步伐。通過與新農(nóng)村建設(shè)、危舊土坯房改造、生態(tài)建設(shè)、圩鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，提升移民搬遷工作。到2020年，計(jì)劃投資5720萬(wàn)元，完成4084戶14300人的深山移民及地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民任務(wù)，精心打造100個(gè)集中移民安置點(diǎn)。
4.以產(chǎn)業(yè)扶貧提高貧困群眾生活水平。爭(zhēng)取開展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作，重點(diǎn)培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源，加大旅游扶貧工作力度，努力將打造成旅游扶貧示范縣。
5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發(fā)展能力。堅(jiān)持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)工程，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力。到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋，普遍掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。
6.以專項(xiàng)扶貧營(yíng)造濃厚氛圍。整合政府和社會(huì)資源，建立全社會(huì)參與扶貧工作機(jī)制，組織好縣直單位（企業(yè)）定點(diǎn)扶持貧困村、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。圍繞中央開展行業(yè)扶貧的新要求，著力推進(jìn)行業(yè)扶貧，積極推動(dòng)行業(yè)部門支持扶貧的責(zé)任全面落到實(shí)處。
五、幾點(diǎn)建議請(qǐng)求
作為全省、全市發(fā)展最落后的縣，人民常常為自己拖了全省、全市的后腿感到不安，感到自責(zé)，我們做夢(mèng)都想盡快甩掉倒數(shù)第一的帽子，早日脫貧，與全國(guó)人民同步邁進(jìn)小康社會(huì)。但要實(shí)現(xiàn)這宏偉目標(biāo)，僅靠自身的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要上級(jí)給予我們高度的關(guān)注與特殊的扶持。
1.逐年增加扶貧重點(diǎn)村個(gè)數(shù)。131個(gè)行政村中在“十一五”、“十二五”期間被列為扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的只有50個(gè)，占總行政村的38.2%，還有81個(gè)行政村未實(shí)施整村推進(jìn)工作，這些村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)條件差，村容村貌亟待改善。為此，請(qǐng)求上級(jí)對(duì)實(shí)行差異化扶貧，幫助老區(qū)群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數(shù)量，力爭(zhēng)到2020年全縣131個(gè)行政村都能享受到扶貧重點(diǎn)村的扶持政策。
