環境保護督察方案范文
時間:2023-10-11 17:24:34
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篇1
結合當前工作需要,的會員“xindai0755”為你整理了這篇貫徹落實中央第二環境保護督察組反饋意見整改方案范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
按照《山西省貫徹落實中央第二環境保護督察組反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)《關于中央環保督察整改工作實行臺賬式管理的通知》和《關于做好中央環保督察及督察“回頭看”整改任務銷號驗收工作的通知》要求,呂梁市委、市政府組織人員對《整改方案》第51號整改任務完成情況進行了現場驗收。
一、整改任務
山西黑茶山國家級自然保護區10項:山西興縣金地煤業有限公司礦界范圍與保護區實驗區重疊;土西溝采石場礦界范圍與自然保護區實驗區重疊;南窯溝采石場礦界范圍與保護區實驗區重疊;玉家墕采石場礦界范圍與山保護區核心區重疊;固賢花舍溝采石場礦界范圍與保護區核心區重疊;興縣固賢鄉采石場礦界范圍與保護區核心區、緩沖區、實驗區重疊;土西溝土地整理在保護區實驗區建設;碾溝土地整理在保護區實驗區建設;石林溝吉成莊土地整理在保護區核心區、緩沖區、實驗區建設;石林溝吉成莊土地整理在保護區實驗區建設。
山西蔚汾河省級自然保護區3項:興縣锠盛鎂業有限公司(明通溝采礦點)礦界范圍與保護區實驗區重疊;興縣锠盛鎂業有限公司(白崖溝采礦點)礦界范圍與保護區緩沖區、實驗區重疊;興縣采石場礦界范圍與保護區實驗區重疊。
山西薛公嶺省級自然保護區8項:嘉興石料廠礦界范圍與保護區實驗區重疊;無主采石礦界范圍與保護區實驗區公頃;無主采石礦界范圍與保護區緩沖區重疊;無主采石礦界范圍與保護區緩沖區重疊;無主采石礦界范圍與保護區緩沖區重疊;離石區元鑫石料廠礦界范圍與保護區緩沖區重疊;離石區眾一鑫建材有限公司采石廠礦界范圍與保護區緩沖區重疊;鑫磊石料廠礦界范圍與保護區緩沖區重疊。
山西云頂山省級自然保護區5項:方山縣赫赫巖鐵礦有限公司礦界范圍與保護區實驗區重疊;方山縣平平礦業有限責任公司礦界范圍與保護區實驗區重疊;呂梁市隆鑫礦業有限公司礦界范圍與保護區實驗區重疊;文水縣海威鋼鐵有限公司礦界范圍與保護區實驗區重疊;瑞鑫昌礦業有限公司采石廠礦界范圍與保護區實驗區重疊。
二、整改目標
核查26項涉及自然保護區的開發建設活動,嚴肅查處各類違法行為,依法依規限期整改,恢復生態。
三、整改措施
1.采煤和非煤采礦,由政府組織相關部門,責令企業按照《中華人民共和國自然保護區管理條例》、《環境保護部、國家林業局等十部委關于進一步加強涉及自然保護區開發建設活動監督管理的通知》(環發﹝2015﹞57號)、《國家林業局辦公室關于進一步加強林業自然保護區監督管理工作的通知》(辦護字﹝2017﹞64號)和最高法2017年7月26日施行的《最高人民法院關于審理礦業權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,并結合《山西省人民政府辦公廳轉發省煤炭廳等部門關于推進煤炭供給側結構性改革工作第一批實施細則的通知》(晉政辦發[2016]54號)有關內容,依法依規整改,限期生態修復。
2.經發改、環保、國土等相關部門批準立項建設,并經自然保護區主管部門予以行政許可的項目,核查是否按照相關部門批準文件和批準設計方案進行施工建設。
3.未經發改、環保、國土等相關部門批準和自然保護區主管部門予以行政許可的項目和建設活動,依據相關法律和有關規定,予以關停并拆除設施,對環境造成破壞的,進行生態恢復。
四、完成情況
1.山西黑茶山自然保護區內南窯溝采石點和固賢采石點為同一項目,實際涉及自然保護區整改任務9個項目。分別是:山西興縣金地煤業有限公司、土西溝采石場、玉家墕采石場、固賢花舍溝采石場、南窯溝采石場(興縣固賢鄉采石場)、土西溝墊地項目、碾溝墊地項目、吉成莊墊地項目和石林溝墊地項目。
山西興縣金地煤業有限公司始建于1958年,其礦權范圍與黑茶山自然保護區重疊0.71平方公里。2018年7月13日,省國土資源廳收回了該企業的采礦許可證;2018年8月9日,省國土資源廳以晉國土資行審字﹝2018﹞519號文對該公司的采礦權進行了變更,剔除了與自然保護區的重疊部分,井田面積由5.6408平方公里變更為4.6316平方公里。該公司在實際采掘過程中,嚴格按照《關于對山西興縣金地煤業有限公司礦區范圍與黑茶山自然保護區相重疊部分保留礦權請示的批復》(﹝2011﹞1號)和《山西興縣金地煤業有限公司90萬噸/年礦井兼并重組整合項目環境影響報告書》要求,把黑茶山自然保護區設置為禁采區,并對黑茶山保護區留設了足夠的保護煤柱,重疊區域內未進行采掘活動。
土西溝采石場、玉家墕采石場、固賢花舍溝采石場、南窯溝采石場(興縣固賢鄉采石場)已按照“兩斷三清”的標準進行了取締,現植被已恢復。土西溝墊地項目、碾溝墊地項目、吉成莊墊地項目和石林溝墊地項目植被已恢復。
2.山西蔚汾河省級自然保護區涉及3個項目分別是:興縣昌盛鎂業有限公司(明通溝采礦點)、興縣昌盛鎂業有限公司(白崖溝采礦點)和興縣采石場(陽會崖泰源采礦點)。三戶企業的采礦權已經注銷,按照“兩斷三清”的標準進行了取締,現植被已恢復。
3.山西薛公嶺省級自然保護區涉及8個項目,其中中陽縣涉及2個項目,分別是中陽縣鑫磊石料廠和中陽縣嘉興石料廠;離石區涉及6個項目,分別是眾一鑫石料廠、園鑫石料廠和許家圪臺4個廢棄多年的無主采石場。
中陽縣鑫磊石料廠按照“兩斷三清”的標準進行了取締,現植被已恢復;中陽縣嘉興石料廠因資源整合和承包費等經濟糾紛,離石區法院凍結該石料廠所有資產,于2020年解封,目前主要設備已拆除,該項工作正在進行當中。
眾一鑫石料廠已采取“兩斷三清”措施,礦區平緩區域和山頂均進行了覆土栽植苗木,但場區入口處有一建筑物未進行拆除;圓鑫石料廠已經進行了部分覆土和栽植,需要進一步植被恢復;許家圪臺4個廢無主采石點已經廢棄多年,其中3個已經自然恢復,1個仍需采取人工手段加快恢復。
4.山西云頂山省級自然保護區5項不屬于呂梁市。
篇2
據悉,針對省委環保督察組反饋的環境突出問題,城關街道辦牽頭,制定了詳細的整改方案,縣城管局、住建局、房管局和縣住宅開發公司配合在小區雨水渠內鋪設管道,將3戶居民的生活污水接入世昌路城市污水管網,現已全部完工,同時,進一步加強污水管網維護巡查;縣城關街道辦村垃圾填埋場增加建設排洪設施;6個污染嚴重養殖場已經刮糞通道及時修繕,糞便抽運還田,1個養豬場和1個養雞場出售所有存欄并現場關停;3個基本不屬實的已責令企業加強生產環保設施運行管理,確保穩定運行,達標排放……曾經存在環境問題的點位,正在發生極大變化。
截止目前,針對省委環保督察組反饋的18個問題,經核查14件屬實,并逐一制定了整改方案。目前,已完成整改11個,正在整改3個;4個養殖業主被鎮紀委約談,1家企業負責人被環保局約談,4家單位相關人員被縣紀委及縣領導約談。
據了解,該縣以落實省委環保督察組反饋問題整改為契機,以更大氣力、更高標準、更嚴要求,建立科學規范的長效管理機制,全力抓好大氣污染防治、丹江污染防治、污染減排、環境監管、農村環境綜合整治、環保宣傳等六大工作,確保環境整治工作制度化常態化,推動全縣環境質量持續改善。
建立宣傳教育機制。將水源保護、工業污染治理等相關法律法規匯編成冊,“兩臺一報”開設環保專欄,大力開展環境保護進學校、進企業、進社區等“六進”活動,加大宣傳教育力度,切實提高群眾的參與度。
建立防范處理機制。制定《中省市環保督察反饋問題整改領導小組職責分工制度》及《環保問題舉報線索辦理工作制度》等規章制度,明確了件辦理程序、辦理時限等,確保辦理的制度化、規范化。
建立責任落實機制。緊緊抓住主體責任,強化環境保護“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任意識,與鎮辦、有關單位簽訂環境保護責任狀,做到層層分解任務、層層傳導壓力。
篇3
印發了《全區環湖綜合整治集中行動實施方案》,圍繞水庫水源地保護梳理了濕地清理、拆除禁養區養殖房、集中封存庫邊漁船、建排雨口節制閘、墳墓遷移、內環湖路南劉家莊段工程、清理庫內耕種、水庫日常管護、清理環湖飯店、違建拆除等10項整治任務,由5個專項指揮部負責牽頭推進。21家環湖飯店和921座墳墓率先完成整治。內環湖劉家莊段監控和標識完成安裝,新裝圍網3660米,濕地魚塘清理286個,庫內耕種清理851畝,濕地種植調整1420畝,違建拆除4處。水庫日常管護逐漸加嚴,庫邊漁船基本達到遠離水庫集中封存要求。
二、全區空氣質量集中整治。
制定了《大氣污染突出問題專項整治七大行動方案》,重點對建筑工地、城鄉覆蓋、秸稈垃圾焚燒等七大領域進行治理。經過各單位的齊抓共管和共同努力,4月9日-30日,PM2.5濃度同比改善13.9%,PM10濃度同比改善27.3%,SO2濃度同比改善31.8%,NO2濃度與去年同期基本持平,基本扭轉了今年一季度有關指標惡化的態勢。
三、水源地調整。
在2個水源地的調整中,我局不等不靠,積極作為,主動與上級部門、專家搞好銜接,提出合理化建議,有效地確保了水源地、水庫水源地的調整更加有利于長遠發展,既保護了水源,又拓展了未來發展空間,使兩者得到了有機地統一。
四、抓好中央、省環保督察及“回頭看”和市環保督察督導問題整改落實。
印發了《中央環保督察“回頭看”反饋問題整改方案》《貫徹落實市環保督查督導反饋問題整改方案》,正在研究制定《貫徹落實省級環境保護督察“回頭看”反饋意見整改方案》。整改工作在區深入推進環保督察反饋問題整改工作領導小組的統一領導下,全面統籌推進,對中央環保督察“回頭看”1個問題、省環保督察“回頭看”27個問題、市環保督察督導23個問題,明確了責任單位、責任人、整改時限、整改目標和整改措施,做到條條有落實、件件有回應。領導小組辦公室加強調度,建立整改工作進展情況及時報送制度,牢牢把握整改進度,強力督促推進,確保整改落實到位。
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為全方位展示近年來全縣生態環境保護工作所取得的一系列新成就,進一步凝聚決勝污染防治攻堅戰強大合力,加快構建“黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與”的現代環境治理體系。
縣委宣傳部、縣文聯、縣融媒體中心、生態環境局X分局、縣鐵腕治霾工作領導小組辦公室聯合舉辦“生態文明,美麗X”微視頻優秀作品征集展播活動。現就有關事項通知如下:
一、作品題材
反映我縣生態文明建設和生態環境保護方面所取得的成就,記錄我縣各行業、各部門在生態環境保護工作中的精彩片段和感人事跡,分四類:
(一)污染防治類。
反映社會各界積極響應支持打贏打好藍天、碧水、青山、凈土“四場保衛戰”,所采取的措施和開展的活動,反映中省生態環境督察反饋問題治理成效和環境質量改善的活動,反映相關企業助力污染防治工作、加大環保設施建設等方面環境治理成效的活動。
(二)生態保護類。
反映我縣生態文明建設、生態環境保護、生態文化弘揚、旱腰帶生態修復等方面所做工作,反映生態文明思想越來越深入人心、綠色可持續發展模式越來越被唱響的場景和事件,反映X生態環境之美,環境友好社會,反應人與自然深度融合,凸顯尊重自然、順應自然、保護自然等生態價值觀的視頻。
(三)先進人物類。
反映在污染防治攻堅行動、中省市生態環境督察整改、環境監察監測等生態環境保護工作中,基層生態環保戰線干部職工恪盡職守、無私奉獻、辛勤付出的時代風貌。
(四)環境科普類。
反映各類大氣、水、土壤、噪聲等環境污染成因、危害及公民科學防護措施的微視頻。同時,包括用動漫形式展示大氣、水、土壤、噪聲等生態環境保護科普知識的微視頻。
二、作品要求
1.征集作品必須符合國家法律法規等有關規定,必須是融思想和藝術于一體,具有一定前瞻性、代表性的,客觀真實反映我縣生態文明建設和生態環境保護方面所取得的積極成效。
2.征集作品必須畫面清晰,時間3-5分鐘,個別特殊作品可超出5分鐘時長,分辨率不低于720P,avi、mov、mp4、mpg格式均可,作品片頭字幕須有作品名稱,片尾字幕需有制作單位、個人、團體或機構名稱。
3.征集作品要能充分體現X元素,具有一定的藝術性、觀賞性,可以采用多種拍攝手法,提倡創新。作品聯合署名不超過3人,提交作品時請注明聯系人姓名及聯系方式。
三、活動安排
(一)征集范圍。
全縣范圍所有影視制作機構、企事業單位、視頻制好者均可提交作品,影視作品拍攝地域必須為X轄區內。
(二)作品提交。
即日起至5月15日之前,收集人:
四、其它事項
(一)征集到的作品將由活動主辦方(縣委宣傳部、縣文學藝術界聯合會、縣鐵腕治霾工作領導小組辦公室、縣融媒體中心、生態環境局X分局)進行評選,按照四類題材分組評選,每類作品評選優秀獎各1名,頒發榮譽證書和獎金600元;
入圍獎各1名,頒發榮譽證書和獎金300元。同時在縣級媒體展播。
(二)獲獎視頻將被征集到的作品將被用于參加市級展播活動,在市級媒體展播
(三)作品須確保真實性和原創性,如發生任何有關版權、著作權、肖像權等法律糾紛,由參賽者個人承擔。
(四)作品版權歸制作者所有,主辦方無償擁有參賽作品展播使用權,有權對作品進行環保公益性宣傳。
篇5
以改善環境質量為核心,以“五個專項行動”整治要求為標準,以環境綜合整治為主攻目標,以大排查、大起底臺帳為依據,集中時間,集中精力,統一行動,集中取締土小企業、集中整治燃煤鍋爐、集中查處違法案件、集中治理面源污染,解決突出問題,打開整治突破口,持續傳遞工作壓力,不斷強化責任落實,推動全鎮環境綜合整治深入開展,確保按要求完成環境綜合整治任務。
集中攻堅活動分兩個階段。
攻堅準備階段(3月14日—3月17日):各村、相關站所按照鎮環委辦集中攻堅活動方案和大起底臺賬任務制定措施分解任務落實責任,做到五個“明確 ”。
集中攻堅階段(3月18日—4月1日):全鎮統一行動,按照整治標準,開展集中攻堅行動。
(一)燃煤鍋爐整治:禁止新上20蒸噸/時以下燃煤鍋爐和燃重油鍋爐;鎮轄區內10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐或爐灶一律拆除或實施清潔能源改造;10蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐一律達到《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)要求。
(二)土小企業取締,小作坊規范整治:凡列入《__*市環保專項行動方案》(__*辦發〔2016〕3號)取締范圍的土小企業,一律達到“吊銷證照、斷水斷電、拆除設備、清除物料、恢復地貌”標準;小作坊一律達到“證照手續齊全、產品質量合格、污染物達標排放”的要求 。
(三)打擊違法排污,嚴格執行“五個一律”:1.建設項目未經環評審批以及未按環評要求落實污染防治設施的,一律停建、停產;2.環保設施不正常運行,污染物超標排放、私設暗管等環境違法行為,一律依法從重處罰,3.直接向環境排放污染物的單位,一律依法足額征收排污費;4.排污單位嚴重違法導致較大以上突發環境事件和造成嚴重后果且社會影響惡劣,負有監管職責的國家公職人員存在失職、瀆職行為的,一律追究行政責任(涉及國有企業的,同時,追究國有企業相關人員的責任 );5.污染飲用水水源,非法排放、傾倒、處置危險廢物,非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環境、損害人體健康,私設暗管排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含物傳染病病原體的廢物、有毒物質等嚴重污染環境違法行為,構成犯罪的,一律移交司法機關追究刑事責任。
(四)面源污染治理: 對“三燒”問題,堅持疏堵結合,加大宣傳引導和巡查查處力度;對工業企業要按照環評要求,落實揚塵污染治理措施,并通過治理驗收;對建筑施工工地,完善出口沖洗、施工圍擋、物料覆蓋、運輸密閉、場地道路硬化和噴淋等設施;對各類原料、物料堆場,應采取倉庫、儲存罐、封閉或半封閉堆場等密閉儲存方式,并進行緊密作業;對道路揚塵,要加大清掃保潔和灑水抑塵力度;對運輸砂石、煤炭、渣土等散裝物料的車輛嚴格管理,實行全封閉運輸,嚴禁物料沿途拋灑。
(一)思想重視,統一行動。
各村、各相關站所要高度重視,明確各村主干任集中攻堅活動總指揮、總負責、總調度。同時從環保、派出所、監察、住建辦等部門抽調人員建立集中攻堅聯動工作機制,明確部門任務,調集足夠力量,分工協作,凝聚合力,形成強力攻堅的工作態勢,一鼓作氣,按期全面完成集中攻堅任務。
(二)精心準備,落實責任。
要依據工作臺賬,按照“五個明確”,既明確整治任務、明確整治時間、明確整治標準、明確整治責、明確核驗辦法的要求,逐項落實整治任務。各村、相關站所要將本單位前一階段“五個專項行動”完成的整治任務按照整治標準逐一進行評估,不達標的一律納入集中攻堅方案重新安排整改落實。
(三)堅持標準,督查問責。
集中攻堅活動中要把整治標準放在首位,各項整治要嚴格執行《__*市環保專項行動方案》(__*辦發〔2016〕3號)中規定的整治標準要求,不得變通,不得降低,不打折扣。要嚴格核查驗收流程,層層把關,做到問題不解決堅決不放過,整改不到位堅決不銷號。
集中攻堅活動期間,鎮環境綜合整治督察領導組將采取明察暗訪相結合的方式開展督查,督察組將綜合全部信息,對照各村、相關站所大起底情況,帶著漏報、瞞報問題清單,在實地核查的基礎上,對各村、相關站所大起底進行全面評估。漏排較少的,由督查組指出問題,自我再查,并在集中攻堅活動中完成整改;大排查、大起底整體不扎實。漏排漏報、隱瞞不報比例較高,問題嚴重的,鎮環委辦將組織力量進行全面排查起底和問題解剖,并由紀檢監察部門對有關單位負責人進行問責。對集中攻堅活動開展不力的,督察組將現場約談;整體推進緩慢、整改明顯延緩的,鎮黨委將約談屬地集中攻堅活動總指揮。
集中攻堅活動期間,實行整治進度日報制度。各村、相關站所要于每日16:00時前將當日整治進展情況(集中攻堅活動開展情況、各類問題核查完成情況、典型經驗和做法、存在的問題)上報鎮環委辦。
篇6
“今日氣象條件比較不利于污染物擴散,空氣質量一般。白天多云,南風二級轉三四級,最高氣溫20度。”4月10日早上7:00,掃了一眼手機上的天氣預報短信后,家住北京海淀的陳娟戴上帽子和口罩,準備出門晨跑。
在北京,要不要晨練成為很多人的一大困擾。為了健身或減肥,很多人希望可以每天鍛煉,但考慮到北京的空氣質量,面對霧霾可能對身體健康造成的傷害,卻只能無奈放棄。
陳娟也不例外。雖然預報空氣質量“一般”,但據她的經驗,戶外的空氣質量指數至少是輕度污染。
“在北京,都是看天兒鍛煉。”揚塵、霧霾,北京的春天真正的“藍天白云”并不多見,因此,即便是個不太藍的藍天,陳娟也不想錯過。
國人正在遭遇的七大污染威脅
空氣污染再登榜首
在藍天白云下自由呼吸,是每個人的基本權利,但現在卻更像一種奢望。
2017年4月,《小康》雜志會同有關專家及機構,分別從對周邊環境狀況評價,對我國生態環境保護政策、法律法規體系評價,環境保護的政府投入、執行和效率認同度,環保意識與參與程度的自評,生態環境保護前景預期等五個方面對我國“生態小康”進行了調查。綜合調查結果和國家有關部門的統計監測數據,得出“2017中國生態小康指數”為75.7分,比上年提高4.0分。
據“2017中國生態小康指數”調查結果顯示,國人眼中的生態宜居城市要素之首便是“新鮮的空氣”,93.9%的受訪者選擇了這一選項,比排在第二位的“潔凈的飲用水”和排在第三位的“整潔的街區”分別高出了24.2個百分點和42.4個百分點。但與之相對的則是,95%的受訪者表示正在遭遇空氣污染的威脅,在人們正在遭遇的七大污染威脅中同樣位居榜首,比排在第二位的水污染和排在第三位的垃圾污染分別高出19.2個百分點和22.3個百分點;同時,50%的受訪者對自己所在城市的空氣質量給出了“比較差”的評價,16.7%的受訪者直言“非常差”,對自己所在城市空氣質量予以肯定的受訪者僅為22.3%。
近兩年,我國空氣環境治理不斷提速,全國空氣質量總體向好。據環保部監測,2016年全國空氣質量達標城市數和優良天數穩步增加,在338個地級及以上城市中,84個城市環境空氣質量達標,達標城市數同比增加11個;優良天數比例為78.8%,同比提高2.1個百分點。城市顆粒物濃度和重污染天數也在持續下降,338個城市PM2.5濃度為47微克/立方米,同比下降6.0%;PM10濃度為82微克/立方米,同比下降5.7%;重污染天數比例為2.6%,同比下降0.6個百分點。
但問題在于還不夠好,尤其是冬季取暖期的污染改善程度并不大。2016年冬季大面積重污染天氣頻繁出現,至今仍讓很多人心有余悸。
“大氣十條”已經出臺實施近四年時間,重污染天氣仍舊頻頻出現,是不是我們的治理不對路?什么時候才能看到空氣污染真正好轉?
面對人們的擔憂與質疑,環境保護部部長陳吉寧在今年全國兩會期間曾予以了正面回應:空氣質量主要受污染物排放量和氣象條件兩個變量影響。氣象條件是不可控的自然因素,一個地區的環境容量隨著氣象條件變化而變化。在冬季靜穩天氣條件下,環境容量比較低,加之北方地區采暖增加了污染物的排放量,一減一增導致了冬季頻繁出現重污染天氣。
在他看來,判斷我國環境污染治理策略是否有效,需要把這些起波動作用的氣象條件排除出去。
按照國際通用辦法,陳吉寧采用三年滑動平均法對我國“大氣十條”實施效果進行了分析:2016年,北京市PM2.5平均濃度為73微克/立方米,比2013年下降18%;2016年,京津冀、長三角、珠三角三個控制PM2.5的重點地區,平均濃度分別為71微克/立方米、46微克/立方米、32微克/立方米,與2013年相比,分別下降33.0%、31.3%、31.9%。2016年,74個重點城市PM2.5平均濃度50微克/立方米,比2013年下降30.6%。“除了北京之外,所有控制PM2.5的地區在過去三年里都減少了30%以上。與此同時,優良天數的比例在上升,重污染天氣發生的頻次也在明顯降低。從三年來的情況來看,我們的變化是實實在在的,是顯著的。”
在肯定治理方向的同時,陳吉寧還通過對比國內外的情況,對我國環境治理措施的力度予以了肯定,“即使從改善速度上看,我們也不慢,甚至比一些國家還要快。但是我們解決這一問題的條件跟他們比要難得多,發達國家解決大氣污染問題,基本上是分階段解決,先解決燃煤的問題,再解決機動車問題,是分階段、用比較長的一個時期解決的。我們不同,我國產業結構偏重,能源Y構以煤炭、化石燃料為主。同時,隨著生活水平的提高,我們的生活方式不夠綠色,汽車的保有量增長也很快。所以,我們單位面積上的人類活動強度比他們高很多。在這樣一個比較難的情況下,三年時間取得這樣的成績,充分說明我們當前大氣治理的方向和舉措是對的,是有效的。”
不過,治理效果與民眾切身感受出現落差是一個難以回避的現實問題。“還城市一片藍天”,既是民之所望,也是民心所向,更是施政所向。
“堅決打好藍天保衛戰。”3月5日,國務院總理在政府工作報告中明確提出,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。并提出實施加快解決燃煤污染問題、全面推進污染源治理、強化機動車尾氣治理、有效應對重污染天氣、嚴格環境執法和督查問責等五大舉措治理霧霾。
近四成受訪者認為企業環境污染違法成本太低
號角已吹響,關鍵看行動。
近日,為全面實現《大氣污染防治行動計劃》目標,切實改善京津冀及周邊地區環境空氣質量,在《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》和《京津冀大氣污染防治強化措施(2016~2017年)》基礎上,進一步加大京津冀大氣污染傳輸通道治理力度,環保部、國家發展改革委、財政部、國家能源局和北京、天津、河北、河南、山東、山西6省市聯合公布了《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》(下文簡稱《工作方案》),正式開啟了京津冀地區的“藍天保衛戰”。
京津冀及周邊地區是全國大氣污染最重的區域。據了解,此次《工作方案》的實施范圍是京津冀大氣污染傳輸通道,包括北京、天津、河北省石家莊、山東省濟南、河南省鄭州、山西省太原等“2+26”城市。
人們常說“冬病夏治”,此次為了徹底根治京津冀大氣污染問題,中央已經將之提前到了“開春就治”。
北京已經開始全面實施2017年清潔空氣行動計劃,提出“清煤降氮”、六環路重型柴油車限行、關停一般制造業的污染企業500家等六項主要措施。
天津嚴格責任落實,加壓強化領導,累計安排5方面共719項重點任務,其中:燃煤污染治理555項,揚塵污染治理21項,機動車和船舶污染治理19項,工業企業污染治理119項,大氣污染防治精細化管理5項。
河北省堅持問題導向,提出了“六個強力推進”,包括強力推進冬季清潔取暖,強力推進工業污染防治,強力推進機動車尾氣治理,強力推進揚塵綜合整治,強力推進露天礦山整治,強力推進城鄉增綠擴容。
……
中央對藍天保衛戰拿出了雷霆萬鈞的力度,但據環保部日前通報的2017年第一季度空氣質量專項督查情況看,形勢不容樂觀。2月15日至3月18日,環境保護部會同北京、天津等6省(市)組成18個督查組,對北京市、天津市等18個重點城市開展2017年第一季度空氣質量專項督查,走訪、檢查單位和企業8500余家,發現存在問題的單位企業有3119家,其中多家企業的監測數據不真實甚至造假。
為何這些企業在如此高壓下還敢冒天下之大不韙,對治理污染說一套做一套?“2017中國生態小康指數”調查結果顯示,40%的受訪者認為企業嚴重缺乏社會責任感,36.4%的受訪者將之歸因于企業環境污染違法成本太低,23.6%的受訪者認為環保法在實施過程中難以真正“落地”是企業以身試法的主要原因。
對此,有專家建議,從成本入手,“一升一降”尋求突破。“一升”主要是指提高企業違法成本,環境也有價,破壞應賠償。目前雖然環保處罰不斷加劇,但相比違法獲利卻依然猶如“九牛一毛”。只有使違法成本高于守法成本,才能有效遏制企業的“違法沖動”。并且,違法成本不應僅僅局限于金錢處罰,信譽、名譽、合作伙伴等都是企業的“痛點”,擊中痛點,才能讓其痛下決心進行改正。“一降”則是指降低企業環保投入。通過技術手段打造運行成本低、治污效果好的環保設備,也將有助于激發企業環保的自覺性與積極性。
環境治理七大難題
夯實地方責任就抓住了“牛鼻子”
“治理霧霾人人有責,貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力,藍天必定會一年比一年多起來。”政府工作報告的這句話,引起了許多人的共鳴,也道出了霧霾治理的艱難。
在“2017中國生態小康指數”調查問卷中,《小康》雜志請受訪者評選出了我國環境治理工作中的七大難題,排在第一位的是“地方政府存在利益驅動,執行不力”(78.8%),排在第二位的是“企業只顧自己經濟利益,缺乏社會責任”(69.7%),排在第三位的是“公眾環保意識不足”(63.6%),分列第四至第七位的依次是“我國的產業結構不合理,高能耗、重型化的工業企業比例過大”(60.6%);“‘先污染,后治理’的發展思路還存在”(48.5%);“缺乏相關的法規和機制”(48.5%);“環保部門權力有限”(39.4%)。
可見,只有夯實了地方政府的環保責任,真正讓其做好“守山人”,看好“責任田”,才牽住了污染治理的“牛鼻子”。
關于這一點,中央早有考慮。2015年7月1日,中央深改組審議通過《環境保護督察方案(試行)》,決定全面實施環保黨政同責和一崗雙責主體責任,綠色風暴之“劍鋒”首次對準地方黨委與政府。“督企更要督政府”、“先督政而后督企”,2016年,正式啟動兩輪環保督察,共覆蓋全國16個省份,受理群眾舉報3.3萬余件,立案處罰8500余件、罰款4.4億多元,立案偵查800余件、拘留720人,約談6307人,問責6454人。百姓對黨和政府整治修復環境工作給予積極評價,說明環保督察效果開始顯現,制度效力正在深入發揮。
而按照中央部署,今年年底前,中央環保督察將覆蓋全國所有省級行政區。
此外,“誰污染、誰治理;誰破壞,誰恢復”,應當說,是生態環境保護和治理的“黃金法則”。然而在過去的生態環境保護實踐中,由于現有制度權責不清,以及索賠主體、具體程序等的缺失,往往導致生態損害賠償無疾而終。
為了破解“企業污染、民眾受害、政府買單”困局,2016年4月,國務院批準在吉林、江蘇、山東、湖南、重慶、貴州、云南7省市開展生態環境損害賠償制度改革試點。根據《生態環境損害賠償制度改革試點方案》,7個試c省市近期紛紛出臺了試點工作實施方案,省級政府明確成為本區域的賠償權利人,對責任人提起索賠。省級政府根據地方實際提起索賠,將有助于實現“責任者足額賠償”“受損生態環境盡快得到有效修復”,有助于“誰污染誰治理”真正落地生根,倒逼企業實現從“被要求治理”到“主動治理規避賠償風險”的轉變。
超八成受訪者愿為保護環境而改變
隨著經濟社會的發展,公眾環保意識空前高漲,正成為推進環境治理的重要力量。據“2017中國生態小康指數”調查結果顯示,“非常愿意”和“比較愿意”為環境保護而改變自己的一些與環保相違背的生活方式的受訪者合計占比83.7%,比去年提高了12個百分點;感覺“比較勉強”的受訪者占比5.6%,比去年減少了19.2個百分點;“不太愿意”和“非常不愿意”的受訪者為10.7%。
說起來容易,做起來難。要動真格的了!日前,國務院辦公廳關于轉發國家發改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知,要求北京、上海、天津、重慶等46個城市先行實施生活垃圾強制分類,2020年底生活垃圾回收利用率達35%以上。
垃圾分類是一項惠及百姓的“民生工程”,也是改善城市生態環境、建設低碳城區的重要方法。2000年6月,北京、上海、南京等8城市被確定為垃圾分類收集試點,但這么多年過去,分類似乎并沒有大的進展。“2017中國生態小康指數”調查結果顯示,11.4%的受訪者居住地沒有實行垃圾分類;5.7%的受訪者不清楚自己的居住地是否實現垃圾分類;74.3%的受訪者居住地實行了垃圾分類,但存在問題,效果并不明顯;只有8.6%的受訪者表示居住地實行垃圾分類,并且效果較好。
垃圾分類,人人可為。我們每個人都可以參與到垃圾分類的行動中來,比如將可回收、不可回收、餐廚垃圾等進行分類放置,最后再扔出去。這是我們每個人都能夠做到的點滴行動和內容。不過,“2017中國生態小康指數”調查結果顯示,雖然73.6%的受訪者明確表示支持垃圾分類,但僅有39.4%的受訪者愿意真正去實踐。
生活垃圾分類,就要改變居民的習慣,要么有正面引導,要么有強制的懲罰。除廣州、南京等少數城市外,目前很少有城市對居民不分類進行處罰的法規。即使有法規,由于分類涉及每個家庭,居民普遍有“法不責眾”心理,實際處罰方面也面臨取證難、執行難等問題。
為了破解這一難題,4月12日,廣州市法制辦就《廣州市城鄉生活垃圾分類管理規定(草案征求意見稿)》向社會公眾公開征求意見。根據《管理規定》,單位和個人混投生活垃圾的,個人最高罰200元,單位最高罰3000元;個人亂丟垃圾最高可罰200元。
對此,專家分析認為,要順利推進垃圾分類的實施,配套罰款機制必不可少,罰款機制可以倒逼企業和個人遵守垃圾分類的相關規定和知識。但是,垃圾分的關鍵更在重罰之外,“一方面要加強對市民的環保教育,引導他們認識到垃圾分類的好處,提升其文明素養和環保意識,自覺執行垃圾分類規定。另一方面也要提升市民的垃圾分類能力,很多人不是不想對垃圾進行分類,問題是,不知道該怎么分類”。
篇7
認真貫徹國家、省、市關于加強環境保護的重要決策,切實加強環境監管執法,按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的原則,集中力量全面排查全縣排污單位污染排放狀況,各類資源開發利用活動對生態環境影響情況,建設項目環境影響評價制度、“三同時”制度執行情況,群眾舉報投訴重點案件以及突出環境問題的解決及整改情況,依法嚴肅查處環境違法行為,全面整改突出環境問題。通過環境保護大檢查徹底摸清底數,清理廢除阻礙環境監管執法的“土政策”,落實部門環境監管責任,夯實環境保護工作的基礎,全面整治環境風險隱患,鞏固和改善環境質量,保障全縣環境安全。
二、檢查內容及職責分工
(一)對排污單位污染排放狀況進行全面排查
1.重點檢查全縣工業園區和重點工業企業、園區集中式污水處理廠等排污單位污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放。
2.重點檢查規模化畜禽養殖場(小區)廢棄物綜合利用情況;污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放。
3.重點檢查城區污水處理廠、垃圾處理場運行情況及污染物是否達標排放。
4.重點檢查轄區內工業園區和重點排污單位的固體廢物和危險廢物處置是否符合要求,是否存在環境風險隱患等情況。
5.對涉及危險化學品的單位和企業是否規范管理危險化學品,是否存在次生環境風險隱患等情況進行重點排查。
6.強化對我縣采選、水泥、冶金、化工、球團、鈦白粉、涉重金屬等重點行業、企業以及工程減排項目排污企業環境守法情況檢查。
7.對全縣礦山地質環境保護治理情況開展監督檢查。
8.全面開展危險廢物產生(經營)單位環境守法情況檢查。
9.對全縣塑料包裝廠進行全面整頓和排查。
(二)對各類資源開發利用活動生態環境影響情況進行檢查
1.飲用水水源保護區一級、二級保護區內違法違規排污口是否取締。
2.飲用水水源保護區一級、二級保護區內違法違規建設項目是否取締。
3.飲用水水源保護區環境保護和污染防治規劃是否按照管理條例制定和實施。
4.飲用水水源污染事故應急預案是否按照管理條例進行編制。
5.自然保護區內是否存在違法開發和建設活動等。
(三)對違法違規建設項目情況進行清理
1.對轄區內工業園區、重點排污單位的建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況進行全面排查,清查是否存在違法調整建設項目環評文件審批權限和審批部門等情況。
2.根據《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》排查結果,清理整頓違法違規建設項目,對工藝設備落后、產品質量不合格、能耗排放不達標的項目,列入淘汰落后年度任務,加快淘汰。
(四)對阻礙環境監管執法“土政策”清理廢除情況排查
重點排查是否存在以實行“封閉式管理”、以預先報告或限制環境保護部門執法次數等方式,阻礙現場執法檢查的地方“土政策”和行為;重點檢查違反排污費征收使用管理規定及征收新標準,擅自減免征收排污費或采取協議收費、定額收費等形式降低收費標準等行為。
(五)對群眾舉報投訴重點環境污染案件或長期未得到根治的突出環境問題的解決及整改情況開展檢查。
(六)淘汰落后產能
按照要求,加強落后產能檢查力度,進一步推進淘汰落后產能,有效化解過剩產能,促進結構調整。
三、檢查方式
(一)縣政府負責牽頭組織全縣環境保護大檢查工作,指導、督促縣級相關部門、各鄉(鎮)開展環境保護大檢查,調度工作進展情況,抽點地區,對檢查過程中遇到的共性問題提出解決意見,督促落實整改措施。
(二)縣級相關部門、各鄉(鎮)應切實落實大檢查方案,要認真履行法定環境監管職責,密切協調配合,全面細致開展檢查工作;要在強化日常管理的基礎上,全面、深入、細致、徹底地采取專項檢查、專題督查、個案追查等多種方式做好清理排查工作;對大檢查中發現的環境問題,列出清單制定綜合整改方案,落實環境監管責任主體,落實整改措施和整改時限,實施分類治理;要強化抽查督查工作,確保檢查到位、管理到位、整改落實到位。
(三)相關部門要定期、不定期對環境保護大檢查工作進行檢查和督導,對整改落實情況進行督查。對大檢查中發現涉嫌環境監管違紀違法的有關單位和人員進行責任追究。
四、時間安排
(一)動員部署階段。縣級相關職能部門、各鄉(鎮)要根據本方案要求,結合實際情況,做好動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障,其他各牽頭單位也要制訂具體的檢查方案,各牽頭單位的檢查方案報縣環保局備案。
(二)全面檢查階段。縣級各責任單位要按照檢查內容組織開展環境保護大檢查,將大檢查工作進展情況送環境保護大檢查領導小組辦公室匯總。
(三)總結階段。縣級相關職能部門、各鄉(鎮)要認真總結環境保護大檢查工作開展情況及取得成效,分析存在的環境問題,梳理依法嚴肅查處、整改落實情況,思考下一步工作措施,將全年環境保護大檢查工作總結送環境保護大檢查工作領導小組辦公室匯總,最終形成全縣環境保護大檢查工作總結,經縣政府審定后送市環保局。
五、相關要求
(一)加強組織領導。成立由分管副縣長任組長、縣有關職能部門分管負責同志為成員的環境保護大檢查工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,承擔日常聯絡和協調工作,各成員單位明確專人擔任工作聯絡員。縣級各相關部門、各鄉(鎮)要加強組織協調,明確職責分工與完成期限,做到任務清晰、責任明確,確保大檢查工作圓滿完成。
篇8
結合當前工作需要,的會員“安慰自己”為你整理了這篇工業園區關于中央環境保護督察“回頭看”反饋意見問題整改工作驗收報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
我委涉及的整改工作是2016年中央環境保護督察及2018年“回頭看”指出的問題十五:“沿海三市工業園區集中式污水處理設施建設進展滯后,反饋意見指出的‘大量工業廢水沖擊城市生活污水處理廠或直接超標排放’問題依然突出”。整改目標是“優化園區污水處理廠處理工藝,加快問題整治及建設,確保2019年年底穩定運行,達標排放。完善園區污水收集管網,有效收集處理園區污水。加強企業監管,確保企業排污達到納管標準。”整改措施是“有效收集工業園區污水后通過依托方式進行達標處理,其中沙潭江以西排入市污水處理廠進行處理,沙潭江以東排入到大西南污水處理廠進行處理。”現將工作驗收情況匯報如下:
一、驗收工作開展情況
(一)政策措施
我委制定了《防城港高新技術產業開發區管理委員2019年度生態環境保護工作計劃及措施》,按照工作要求,嚴格落實中央環境保護督察反饋問題整改要求,完善園區污水收集管網,有效收集處理園區污水。加強企業監管,按照“清污分流、雨污分流”原則,實施廢水分類收集、分質處理,確保企業排污達到規定排放標準。
(二)工程措施
為妥善解決園區污水排放問題,我委行文提請市政府同意云朗科技園一期項目排污管網建設方案,目前已建成一條排污管道從云朗科技園一期項目頂管穿越北部灣大道接入文昌大道污水管網,餐飲廢水經隔油、沉淀處理后通過污水提升泵站排入市政污水管網,生活污水經三級化糞池處理后排入市政污水管網,送市污水處理廠處理。
(三)排查整治
我委加強對園區企業的環境監管,不定期對園區開展巡查檢查,要求企業嚴格落實各項環保規定,保障園區環境質量。今年以來共組織3個檢查組,16人次參與環保檢查,重點對佛堂村加油站、華美立家家居建材廣場、桂海國際農產品冷鏈物流中心、食藥監樓項目、云朗科技園一期、IT門戶小鎮等開展檢查,并對園區進行巡查。經查,園區未發現污水亂排現象。
二、整改目標要求實現情況
防城港高新區排污系統分為沙潭江以西片區排污系統和沙潭江以東片區排污系統。
(一)沙潭江以西片區云朗科技園一期項目排污問題已解決。現已建成一條排污管道從云朗科技園一期項目頂管穿越北部灣大道接入文昌大道污水管網,餐飲廢水經隔油、沉淀處理后通過污水提升泵站排入市政污水管網,生活污水經三級化糞池處理后排入市政污水管網,送市污水處理廠處理。沙潭江生態科技產業園目前尚無企業入駐,無污水排放。華美立家建材市場污水通過污水三級池處理后,沿北部灣大道外沿街排入市政污水管網。桂海冷鏈項目污水排入化糞池,經預處理后,排入市政污水管網。沙潭江生態科技產業園(一期)工程項目為沙潭江生態科技產業園啟動區醫學創新賦能中心3棟研發中心已建成投入使用,配套7條路網已開工建設。我委要求入駐企業按照“清污分流、雨污分流”標準實現達標排放,目前園區僅有生活污水及餐飲廢水,無工業廢水。
(二)目前沙潭江以東片區目前無企業入駐,無污水產生。沙潭江以東的文昌大道東延長線已全線通車,玉石灘大道已基本具備通車條件,配套污水管網也在同步建設;防城港醫藥制造產業園及配套工程項目舉行開工儀式,建設沙潭江大道、皇城坳大街和高新區醫藥制造產業園南片區和北片區。
三、整改措施落實情況
沙潭江以西片區企業排污問題已基本解決;沙潭江以東片區目前無企業入駐,無工業污水排放,我委正在積極籌措資金建設完善排污設施。
四、驗收結論性意見
沙潭江以西片區企業排污問題已基本解決;沙潭江以東片區目前無企業無排污問題,排污設施正在加緊建設。
篇9
一、工作目標
通過全面、深入地開展生態環境問題大排查大整治行動,摸清全鎮突出生態環境問題,并確保在中央、省第二輪生態環境保護督察之前先發現先解決問題,逐步化解矛盾,全面提升我鎮生態環境質量和成效。
二、排查內容
重點圍繞以下四個方面開展排查整治。
(一)重點領域、重點行業存在的突出問題;
(二)環保專項整治整改存在的突出問題;
(三)生態環境重點工作推進存在的突出問題;
(四)群眾反映的生態環境存在的突出問題。
三、任務分工
此次大排查大整治行動由鎮政府牽頭,各村(居)承擔所轄區域排查整治任務,各責任領導、各片工作組按照生態環境保護分工具體安排排查工作。工作分工如下:
(一)中央、省環保督察及“回頭看”反饋問題的整改情況。對照中央、省環保督察及“回頭看”問題整改工作存在的突出問題以及中央、省環保督察組轉辦的群眾投訴件等,全面排查、逐項核實整改情況,防止死灰復燃。同時,舉一反三,系統排查梳理關聯性、衍生性問題。
責任領導:
責任人:各片工作組相關人員,各村(居)和有關單位主要負責人
(二)畜禽養殖污染問題排查整治。重點對污染治理設施不正常運行的、群眾反映強烈的畜禽養殖場(包括規模化畜禽養殖場、養殖專業戶和散養戶)污染周邊環境問題進行排查整治。
責任領導:
責任人:農業農村辦相關人員、各村(居)主要負責人
(三)工業企業污染問題排查整治。重點對工業企業偷排漏排污染物、不正常運行污染防治設施、超標排放等違法問題進行排查整治。
責任領導:
責任人:相關片組人員、各村(居)和有關單位主要負責人
(四)建筑施工揚塵污染問題排查整治。重點對建筑施工工地、道路施工工地、拆遷工地等未落實大氣污染防治措施的問題進行排查整治。
責任領導:
責任人:
(五)磚廠生態環境問題排查整治。重點對手續不全和污染治理設施不正常運行的磚廠進行全面排查整治。
責任領導:
責任人:
(六)礦山生態環境問題排查整治。重點對開采手續不全、未按環評要求配套建設污染防治設施或污染防治設施未正常運行、植被恢復滯后、水土流失嚴重、堆料覆蓋、灑水降塵、噴淋霧炮沖洗平臺、廠區雨污分流、廢水集中收集處理等情況進行排查整治。
責任領導:
責任人:
(七)碎石洗沙生態環境問題排查整治。重點對碎石洗沙行業中大氣污染治理和污水收集處理方面問題進行排查整治。
責任領導:
責任人:
(八)“散亂污”企業的排查整治。重點對不符合產業政策未辦理合法手續污染嚴重的“散亂污”企業進行排查整治。
責任領導:
責任人:各村(居)主要負責人
(九)建筑垃圾的排查整治。重點對全鎮范圍內建筑垃圾的亂堆亂放情況進行排查整治,規范鎮域建筑垃圾堆放場所及堆放行為。
責任領導:
責任人:各村(居)主要負責人
(十)農作物秸稈綜合利用與禁燒問題的排查整治。重點對全鎮秸稈綜合利用情況,禁燒宣傳處罰情況,火點黑斑情況進行排查整治。
責任領導:
責任人:
(十一)農村生活污水問題的排查整治。重點對農村生活污水治理設施的建設情況,農村生活污水的收集處理情況進行排查整治。
責任領導:
責任人:各村(居)主要負責人
(十二)黑煙車、柴油貨車、非道路移動機械問題的排查整治。重點對超標排放尾氣的黑煙車柴油貨車、未進行編碼登記或超標排放尾氣的非道路移動機械進行排查整治。
責任領導:
責任人:
(十三)城鄉黑臭水體問題的排查整治。重點對城鎮、農村集中生活區存在的問題進行排查整治。
責任領導:
責任人:各村(居)主要負責人
(十四)入河排污口問題的排查整治。重點對入河排污口的污染物排放濃度、排放源頭等問題進行排查整治。
責任領導:
責任人:各村(居)主要負責人
四、時間安排
進一步大排查大整治行動自2021年3月1日至2021年3月15日
五、工作要求
(一)進一步強化責任落實。黨委、政府主要領導親自抓,分管領導牽頭組織,各責任領導根據職責分工抓好落實,各片工作組全力配合,各村(居)、各相關部門要統籌協調,建立問題清單,實行銷號管理。
篇10
從縣市級以下,環保可以“風暴”謂之,其威力多來自于“問責”二字,劍鋒直指官員頭頂烏紗,以問責開路,一路過關斬將,基層人人自危,分管負責領導更是終日寢食難安。治理效果也是成效立現,其效有五:
一是散亂污企業做鳥獸散,城市周邊的院子空出很多,也大幅減少生產安全事故。
二是大企業整治方案完善,環保投入加大。
三是建筑工地塵土飛揚的日子一去不復返。
四是小河的水清了,有魚了,水鳥回來了,河邊有老者逸然坐釣。
五是被挖了多年的山變綠了,堆了很多年的垃圾也消失了。
以上效果,百姓看在眼里,紛紛點贊稱快。
但隨環保深入,卻也出現了一些不容忽視的問題,
一是企業臨時性關停,產品銷售出現斷鏈,傳導至金融業,導致實體企業面臨更嚴重的融資困難,而中小企業面臨的融資壓力又會大于大型國有企業,可能導致行業性壟斷出現。產業結構由重轉輕,在新的增長點出現之前,財政壓力支撐能力面臨巨大考驗。
二是建材等企業關停,造成區域性建材價格上漲,或者是直接無貨可賣,道路等基礎設施建設成本徒漲、推進緩慢。
三是失業工人、金融鏈斷鏈、擔保圈浮現等社會穩定風險逐漸顯現,有的地方甚至出現,由百姓點贊轉為百姓傷心。
四是基層工作人員不堪重負,各類登記表、記錄表滿天飛,考核組、督查組、督導組迎接不?,“白加黑,五加二”,實際效果了了,有的甚至干了仍面臨被問責風險。
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