環境衛生保障方案范文
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篇1
關鍵詞:環境衛生;管理信息系統;開發探討
在新時期的發展下,管理信息系統逐漸得到了廣泛的應用,并且取得了明顯的成效,管理信息系統最開始出現于上個世紀九十年代末,主要是利用電子計算機技術、網絡通信技術及其他軟件技術進行信息管理的一種系統,其具有信息傳遞速度快、準確性高的特點,不僅能夠為管理工作帶來極大的便利性,還能有效提高工作效率。
一、環境衛生管理信息系統應遵循的原則
在人們物質日益提高的前提下,對環境衛生的保護意識也越來越高,因此加強環境衛生管理工作,為人們創造健康舒適的生活環境也就成為了目前環境衛生管理部門亟待解決的首要問題,并且為了真正提高h境保護水平,構建了一套完整的環境衛生管理信息系統,但在具體應用時需要遵守以下原則:第一,實事求是原則。環境衛生管理部門應根據自身的實際發展情況,如經濟能力方面,制定科學合理的開發目標,從而明確規定服務范圍;第二,突出重點原則。環境衛生管理系統應在根據實際情況的基礎上突出重點內容,從而在滿足管理需求的同時有效節約開發成本;整體性原則。信息管理系統屬于一個整體性的工程,因此在進行系統的開發過程中要將各項技術融合在內,從而保證系統功能的充分發揮。
二、關于環境衛生管理信息系統開發的方法研究
目前,信息管理系統的使用逐漸廣泛化,并且關于環境衛生信息管理系統的方法也是層出不窮,但從使用技術和應用普遍性的角度來看,在環境衛生信息管理系統開發中最常用的方法還是原型法和生命周期法。原型法主要是根據使用者對該系統的實際需求來開發的,并且在開發整個過程中完全以用戶提出的建議和意見為主展開適當的調整,進行進一步的完善,從而為使用者提供高質量的服務,為環境衛生信息管理系統的穩定運行提供保障;而生命周期法主要是指從環境衛生信息管理系統的開發初期到運行階段的一整個過程,都要嚴格按照生命周期的各個階段和流程展開對信息管理系統的開發。
通過對這兩種信息管理系統的比較,我們可知在進行環境衛生信息管理系統開發時,最好還是使用原型法,主要原因在于環境衛生行業涉及到的領域較為廣泛,屬于重復學科。因此為保證信息管理系統在性能和適用性方面都能達到最優狀態。除此之外,信息管理系統的相關開發人員也要和管理人員進行有效溝通交流,讓管理人員對環境衛生信息管理系統的運行過程提出適當的建議,并且開發人員要有針對性的展開解決完善,避免出現信息管理系統在使用時無法滿足環境衛生管理的相關需求現象。
三、環境衛生信息管理系統的開發過程分析
在環境衛生信息管理系統進行開發過程時,主要包括以下幾點:信息管理系統調查階段、信息管理系統設計階段及信息管理系統實現階段,具體闡述如下。
(一)信息管理系統調查階段
若想有效保證環境衛生信息管理系統的適用性和經濟效益性,就要在環境衛生信息管理系統進行實際開發前對系統開發方案的可行性和系統建立完成使用的可靠性展開詳細的調查研究。并且在調查工作具體開始時,首先就要對環境衛生部門的內部進行認真調查,內部工作主要是由環境衛生部門、其他部門、經濟實力及對信息管理系統的需求程度構成。然后在上述條件都具備的基礎上制定環境衛生信息管理系統的相應設計方案,保證其具有一定的可行性。最后對信息管理系統進行仔細調查,并且在調查過程中開發人員和管理人員都要共同參加,這種要求的原因在于雖然大多數的系統開發專業人才對系統開發非常優秀,但對于各部門的工作運行狀態卻是不太了解,將這二者進行有效結合,不但能幫助系統開發人員更好的對各部門工作流程準確掌握,營造和諧的工作氛圍,還能使系統開發人員在進行環境衛生信息管理系統開發時具有一定的針對性,從而實現系統開發的最佳效果。
(二)信息管理系統設計階段
在進行環境衛生信息管理系統設計階段時主要包括以下幾點流程:第一,總體規劃設計。主要包括對功能結構圖、模板結構圖及工作流程圖等;第二,制定科學合理的信息管理系統設計方案和相應的設計流程規范;第三,信息管理系統的配置方案。主要是由設備配置和通信網絡組合而成;第四,關于數據信息的儲存設計方案。主要包括數據庫信息設計和數據庫的保密設計等;第五,計算機處理方案設計。主要是由數據信息的輸入、輸出及程序編寫設計等內容。
(三)信息管理系統實現方案
由于環境衛生信息管理系統的開發過程中涉及到眾多領域,因此在對計算機設備進行應用選擇時,首先要考慮的就是其適用性和售后服務質量如何,如果計算機運行過程中出現故障問題可以及時給予解決,從而為信息管理系統的穩定安全運行提供保障。同時在信息管理系統的設計階段對可維護性要引起重視,這時由于系統會在服務環境的影響下發生改變,因此為了更好的滿足管理者和使用者的需求,就要保證系統具有可維護性,即定期對系統升級和更新。除此之外,在進行系統的調試過程中,要準確發現系統運行過程中存在的隱患問題,避免在使用后出現任何故障現象。
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一、指導思想
堅持以人為本,深入貫徹科學發展觀,針對“雙創”工作承擔的職能任務和自身環境衛生方面存在的突出問題,標本兼治,綜合治理,進一步加快我局創建步伐,通過環境衛生綜合整治,切實改善城區河流沿線環境衛生和局系統辦公環境衛生,優化投資發展環境,促進各項工作有序開展。
二、時間安排
(一)宣傳動員階段(月日--月日)。
根據號文件精神要求,結合我局實際,明確整治內容,突出工作重點,制定下發具體的整治實施方案,使這項活動人人皆知、人人參與。
(二)集中整治階段(月日--月日)。
按照實施方案認真抓好落實,著力解決水利局在承擔專項任務方面中環境衛生存在的熱點難點問題,徹底改善環境衛生面貌。
(三)鞏固提高階段(月日--月日)。
主要任務是檢查驗收,鞏固成果,總結經驗,建章立制,探索建立環境衛生工作的長效機制。
三、主要任務
(一)河流沿線環境衛生的整治任務。
1、進一步加強對河道的污染整治及渭河河道管理,不斷健全內部巡查制度,任務落實到組,責任到人,采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創”辦督查相結合的辦法,及時發現問題,及時解決問題。
2、采取得力措施,拆除渭河城區段沿岸亂搭亂建的建筑物,清運垃圾,及時清理河道和水面積存的垃圾雜物,平整城區段河床。
3、逐河道、逐河段落實河道采砂管理責任人,為強化河道采砂管理提供強有力的組織保障;依法取締非法砂場,回填砂坑,恢復河道原貌;打撈渭河城區段水面漂浮物。
4、加強河道管理與執法力度,對在河道管理范圍內亂倒垃圾現象予以嚴厲打擊,徹底解決渭河城區段南岸村二組“世紀垃圾”問題。
(二)加強農村供改水工作。
抓好農村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個自然村的飲水問題,對人畜用水進行檢測處理,達到飲用水安全標準,使我市改水范圍內農村自來水普及率達到80%以上、水源水質合格率達到95%以上。
(三)辦公環境衛生的整治任務。
1、每半個月利用半天時間對辦公環境衛生進行一次徹底整治,確保清掃保潔精細化,不斷提高辦公環境衛生質量,做到垃圾日產日清。
2、進一步細化工作任務,明確責任及要求,不斷加強日常性衛生管理和經常性衛生維護,形成長效的衛生管理機制,確保全體干部職工有一個整潔、清爽的辦公環境。
四、保障措施
為了確保這次環境衛生綜合整治活動取得顯著成效,局機關及局屬各單位要統一思想,提高認識,切實加強對這次整治活動的組織領導,層層動員,精心組織,突出重點、真抓實干,充分調動廣大干部職工的積極性和創造性,切實把整治活動轉化為干部職工的自覺行動。
(一)加強領導,精心組織。
局各單位要充分認識這次活動的重要性和緊迫性,將環境衛生整治工作擺上重要議事日程,明確責任,狠抓落實,務求實效。各單位領導要親自抓,一線指揮,指導整治活動深入扎實開展,真正做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效,確保環境衛生綜合整治不留任何衛生死角,促使環境衛生整治活動深入扎實開展,整治工作任務如期完成。
(二)明確任務,落實責任。
各單位要結合各自單位實際進一步細化工作任務,明確責任及時限要求,認真抓好各自職責范圍內的環境衛生整治工作,做到領導到位、措施到位、落實到位。真正把環境衛生整治作為本單位當前的一項重要工作,全面改善單位的環境衛生面貌。:
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一、工作目標
完善城鄉環境衛生“四位一體”長效保潔機制,集中力量實施城鄉環衛基礎設施提升改造工程,進一步改善城鄉環境衛生面貌,積極配合全市水環境治理、美麗鄉村和生態市創建工作,為“三市”建設作出積極貢獻。具體目標是:
(一)雙百工程:完成89座(近百座)公廁和146座(百余座)城鄉垃圾中轉房的建設改造。年內各鎮區至少建成一座二類以上公廁,村級中轉房全部實現封閉管理。
(二)雙提工程:即村莊保潔提質,河道保潔提效。
1.村莊保潔提質:日均生活垃圾無害化處理量達到600噸以上,較上年增長10%,村莊內衛生死角、成堆垃圾清理率達到95%以上。
2.河道保潔提效:在市區及飲用水源河道設置不少于4處攔截設施、2處河道垃圾上岸設施,建立“集中攔截打撈為主,船只機動打撈為輔”河道保潔新模式,有效提升市區及飲用水源河道保潔效率。
二、組織領導
按照“一個部門統籌、一條線管理、屬地負責、以塊為主”的工作原則,明確責任,落實措施。市城管執法局要統籌兼顧,加強工程的監督、指導和協調,認真做好市區及飲用水源河道的保潔提效工作;各鎮(街道、開發區、景區)(以下稱“屬地”)要把“雙百雙提”工程列為環境衛生“四位一體”長效保潔推進工作重點,專人負責,保質保量按時完成環衛基礎設施建設,強化日常管理和檢查,確保村莊保潔水平的提高;財政、水利、交通、農辦等部門要分工合作,共同配合按標準開展驗收工作,確保“雙百雙提”工程取得實效。
三、實施步驟
(一)前期準備階段(2012年4月底前)
1.制訂環衛設施建設改造計劃。由屬地負責,對區域內環衛設施設備現狀開展詳細調查,制訂更新、購置計劃,上報市城管執法局。市城管執法局負責統計匯總,并會同財政、發改部門下發《2012年度市城鄉環衛設施建設改造計劃》。
2.全面排查衛生死角和保潔盲區。利用市、鎮、村三級考核的機會,對村莊內、河道兩岸存在的衛生死角、保潔盲區進行常態化全面排摸和分析,由屬地制定月度清理(整治)計劃,明確責任單位和完成時間。
3.成立城鄉環衛工程技術服務小組。由城管執法局負責,從行業管理部門、設計單位、屬地專職機構中抽選專技人員組成城鄉環衛設施建設技術服務小組,為屬地項目建設、設施購置提供技術服務。
4.研究河道保潔作業提效新方法。在充分調研的基礎上,重點通過建設一批固定式河道垃圾攔截設施和購置專業機械打撈設施,構建“集中攔截打撈為主,船只機動保潔為輔”的市區及飲用水源河道保潔作業新模式。
(二)全面實施階段(2012年1月-2012年12月)
1.實施環衛設施新建(改造)工作。屬地根據下發的建設計劃要求,專人負責,制訂詳細的項目建設分月進度計劃,按基本建設要求做好項目實施,按月上報項目建設進度,按考核驗收要求認真做好資料整理歸檔,保質保量按時完成項目建設任務。
2.對市區及飲用水源河道實施保潔提效試點。由市城管執法局負責,在、、等河流設置保潔攔截設施,選址建設(或租用)河道垃圾上岸設施,開展河道保潔提效試點。實施飲用水源河道保潔清障工作,加強攔截設施設置處的日常打撈管理,實現市區及飲用水源河道8小時保潔制,確保河道無垃圾堆積。
3.完成農村河道長效保潔攔截設施建設。由屬地負責,根據《市河道長效保潔攔截設施設置方案》(海河治辦〔2011〕1號)要求,結合原有進度,繼續完成全市市級及以上河道與鎮村級河道接口處及鎮(街道)交界河道分界處的河道攔截設施設置(補助標準、設置方法、驗收辦法等仍按海河治辦〔2011〕1號執行)。有條件的鄉鎮選擇合適地點,建設或租用河道垃圾上岸設施,參照市區試點經驗嘗試河道保潔作業新模式。同時加強攔截部位的清理打撈工作,提高河道保潔效率。
4.加大衛生死角、保潔盲區的清理力度。以市、鎮、村三級聯動考核為載體,屬地強化保潔區域內的日常保潔工作,以村莊內衛生死角、保潔盲區為重點,不定期開展集中整治,清理積存垃圾,提高垃圾收集和保潔質量。各級考核部門加強日常檢查,發現問題,及時督促責任單位整改落實。
(三)考核驗收階段(2012年12月-2013年1月)
1.雙百工程驗收。屬地將已建成并達到正常使用狀態的環衛設施及已購置投入使用的設備(車輛)向市城管執法局申請驗收。市城管執法局根據《關于做好2011-2012年度市城鄉環衛設施設備購建補助工作的通知》海城執〔2011〕98號文件精神,會同有關部門,全年分兩次進行驗收。
2.農村河道攔截設施驗收。屬地在12月底前,將建設(購置)完成的河道攔截設施報市城管執法局申請驗收,市城管執法局適時組織考核驗收。
3.河道、村莊保潔考核。由市城管執法局負責,結合“雙百雙提”工程修訂完善城鄉環境衛生“四位一體”長效保潔考核辦法,將村莊保潔和河道保潔作為重點,認真開展月暗訪季考核年考評。
四、措施保障
1.資金保障:“雙百”工程和村莊保潔提質、農村河道攔截設施設置所需“以獎代補”資金根據海城執(2011)71號文件和海河治辦〔2011〕1號文件由海財預(2012)96號和海財預(2011)44號文件落實,市區河道及飲用水源河道保潔提效所需設施購置和清障資金由市財政追加預算承擔。
2.技術保障:由市城管執法局牽頭,組織環衛設施建設專家組,編制垃圾中轉房和公廁建設參考方案圖集、開展河道攔截、上岸、打撈設施選型。組建環衛工程技術服務小組,赴各地指導建設和維護服務工作,為“雙百雙提”工程的實施提供技術保障。
3.宣傳保障:由市城管執法局牽頭,制訂城鄉環境衛生“四位一體”長效保潔工作宣傳方案,利用報紙、廣播、電視、流動廣告等開展市級宣傳。屬地根據自身特點,采用板報、宣傳欄、標語、橫幅、宣傳牌、宣傳畫等方式,廣泛開展宣傳,引導城鄉居民自覺維護環境衛生。
五、工作要求
1.領導重視,認識到位。屬地要充分認識實施“雙百雙提”工程是完善全市城鄉環境衛生“四位一體”長效保潔工作的重要舉措,對項目選址、土地落實、政策處理、工程招標等方面要給予有力的支持,在衛生死角、成堆垃圾垃圾的清理工作上推行“問責制”,確保環衛基礎設施的建設,農村保潔質量的提升。
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深入貫徹黨的十和三中、四中全會精神,以促進城鄉環境衛生改善和人民身心健康為目標,堅持政府主導、部門協作、群眾動手、社會參與,堅持因地制宜、統籌資源、綜合治理、長效管理,全面開展城鄉環境衛生綜合整治,明顯改善城鄉環境衛生面貌,有效提升居民文明衛生意識,不斷提高全民健康水平。
總體目標:結合社會主義新農村、美麗鄉村建設、改善農村人居環境工作和衛生城鄉創建活動,以完善城鄉環境衛生基礎設施和長效管理機制為主要內容,以城市環境衛生薄弱地段和農村垃圾污水處理、改廁為重點,連續深入開展整潔行動,統籌治理城鄉環境衛生問題,實現環境衛生基礎設施水平全面提升,大氣污染、地表水環境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效,城鄉生產生活環境更加整潔有序、健康宜居。
具體目標:
到2015年底
——省級衛生鄉鎮達到1>:請記住我站域名/<0%;
——省級衛生行政村達到10%;
——農村衛生廁所普及率提高到58.88%;
——建制鎮生活垃圾無害化處理率提高到35%;
——建制鎮生活污水處理率提高到30%;
——對生活垃圾進行處理的行政村提高到40%;對生活污水進行處理的行政村提高到10%;
——農村集中式供水人口比例提高到80%左右;
——具備條件的縣道實現“田路分家”、“路宅分家”,路面保持整潔、無雜物,邊溝排水通暢,無淤積、堵塞。
到2020年底
——農村衛生廁所普及率提高到85%;
——國家級衛生鄉鎮達到10%;
——農村集中式供水人口比例提高到85%;
——建制鎮生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高,行政村生活垃圾收集處理和生活污水處理水平明顯提高,達到“十三五”規劃相關目標要求;
——具備條件的鄉道、村道實現“田路分家”、“路宅分家”,路面保持整潔、無雜物,邊溝排水通暢,無淤積、堵塞。
(一)進一步加強生活垃圾和污水處理設施建設。
1.貫徹落實《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》(國發〔__〕36號),積極建立政府與市場合理分工的投融資體制,保障政府投入,通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種形式吸引包括民間資本在內的社會資金,共同推進城市環境衛生基礎設施加快建設。加強老舊基礎設施改造,保障城市生活垃圾和污水處理設施正常運行。
2.推動城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實現生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強污泥處理設施建設,提高城市污泥無害化處置率。
3.改進城市環境衛生保潔方式,擴大機械化清掃保潔作業范圍,推廣降塵、低塵清掃作業方式,提高道路機械化清掃率。
4.加大對村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設的投入,有步驟、有重點地規范建設村鎮垃圾收集處理設施。進一步完善村鎮垃圾收集清運體系建設,鄉鎮通過購買服務等方式聘請保潔員,配備車輛,定期收運各居民點的垃圾。建立村莊保潔制度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。交通便利且轉運距離較近的村莊,推行“戶分類、村收集、鎮運轉、縣處理”模式,其他村莊可就近分散處理。
5.因地制宜開展農村污水處理,離城鎮較遠、人口密集的村莊可進行集中處理,人口較少的村莊可建設戶用污水處理設施。重點解決好農村畜牧養殖場(點)的污水處理問題。
6.推行縣域城鄉生活垃圾和污水統籌治理,實施統一規劃、統一建設、統一管理、統一運行,推進城鎮垃圾污水處理設施和服務向農村延伸,不斷提高對生活垃圾和污水進行處理的行政村比例。
(二)集中開展城鄉環境衛生治理。
7.加強車站、景區、建筑工地等重點場所的衛生管理,加強人員密集地區公共廁所的建設和維護,提高城鄉社區物業管理水平,實施“門前三包”制度,保持市容和社區衛生整潔美觀。
8.重點清理城市環境衛生死角,加大對農貿集市、城中村、城鄉結合部等重點地區市容頑癥的整治力度,建立長效管理機制,解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、路邊洗車、占道經營、夜市攤區等群眾反映強烈的熱點問題,全面清理亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫等問題。嚴格活禽市場準入,監督規范活禽市場秩序,逐步推行“禽類定點屠宰,白條禽上市”制度。
9.加強農村公路養護與管理,平整、硬化道路,強化路面保潔,疏通邊溝,清理草堆、糞堆、垃圾堆,統籌建設晾曬場、農機棚等生產性基礎設施,整治占用鄉村道路晾曬、堆放等現象。規范農藥包裝物、農膜等廢棄物處置,加大白色垃圾治理力度。強化秸稈禁燒監管,開展秸稈還田等資源化綜合利用。防治畜禽養殖污染,推進畜禽類污染綜合治理利用,加強病死畜禽無害化收集處理。繼續推動農村環境連片整治。
10.強化鐵路、公路、河流溝渠和沿線環境衛生設施建設和綠化美化工作,全面清理公路沿線非法廣告和標志、標語。對飲用水源地開展“一源一策”治理,實施水源保護區污染整治。清除病媒生物孳生場所,統一組織開展季節性病媒生物防控工作,加強病媒生物日常防治,降低城鄉病媒生物密度。
(三)進一步保障城鄉飲水安全。
11.根據《全國城市飲用水安全保障規劃(2006-202
0)》(發改地區〔2007〕2798號)、《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及2020年遠景目標》(建成〔__〕82號),重點進行自來水廠和供水廠改造與建設、供水水質檢測能力建設、應急供水能力建設等。12.全面落實《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》,繼續加強農村飲水安全工程建設和現有工程提質增效,進一步提高農村集中式供水人口比例和供水保證率。優先采取城鎮供水管網延伸或建設跨村、跨鄉鎮連片集中供水工程等方式,大力發展規模化集中供水,統籌解決農村學校的飲水安全問題。
13.按照國家生活飲用水衛生標準要求,加強飲用水衛生監測和監測能力建設,切實落實飲水消毒衛生措施,建立健全供水設施維護的長效機制。
(四)繼續普及農村無害化衛生廁所。
14.加快實施農村改廁,堅持因地制宜、集中連片、整村推進,鼓勵建設“四格式生態廁所”和沼氣池,加強對糞便的無害化處理和資源化利用。
15.農村新建住房及保障性安居工程等項目要配套建設無害化衛生廁所。加強鄉鎮黨政機關所在地、中小學、鄉鎮衛生院、公共場所、集貿市場、旅游景區(點)、公路沿線等區域無害化衛生公廁建設工作。
16.加大健康教育力度,引導農民使用衛生廁所,建立衛生廁所建、管、用并重的長效管理機制。
(五)廣泛開展衛生創建活動。
17.以衛生城鎮創建活動為抓手,推動城鄉整潔行動向縱深發展,提升城鄉環境衛生規范化和精細化管理水平。堅持規劃引導、源頭管控,加強城鄉環境的美化、綠化、亮化,著力改善人居環境。
18.制訂市民公約或村規民約,積極推動街道、社區、單位等定期組織開展大清掃、義務勞動等活動,勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為,形成全社會廣泛參與衛生創建活動的良好格局。
(一)加強領導。各單位要高度重視,按照本方案要求,結合實際,制訂切實可行的實施方案和年度工作計劃。要將整潔行動列入重要議事日程,加強對活動開展情況和目標任務完成情況等的考核,考核結果作為綜合考核評價領導班子和有關領導干部的重要依據。要堅持政府組織、屬地管理、部門聯動、條塊結合,逐級建立有效的工作機制。要通過“以獎代補”等形式,加大財政投入力度,鼓勵社會資金參與,多渠道解決建設和管護資金問題。縣愛國衛生運動委員會各成員單位要按照職責分工,明確任務,各負其責,密切配合,扎實推進各項工作。縣愛國衛生運動委員會辦公室要發揮組織協調、督導檢查職能,協調各有關部門,確定每年工作目標任務,定期組織有關部門開展督導檢查,做好信息統計、數據匯總和情況通報等工作。
篇5
全縣農村人居環境整治村莊清潔行動“夏季戰役”動員大會結束后,青山口鄉立即召開黨委會會議,認真學習縣里工作方案,分析了我鄉存在的問題,明確了工作重點、工作措施、推進辦法,為打好打贏這場人居環境整治戰役做好各項準備工作。6月30日召開全鄉人居環境整治村莊清潔行動“夏季戰役”動員部署會。7月1日這項工作在全鄉全面展開。
具體做法:
1、突出一個“早”字,做到提早研究,提早部署,提早行動。
2、突出抓好關鍵點,找準切入點。全鄉動員部署會議結束后,鄉領導認真研究每一個村的工作重點、難點,尋求突破口。以黨建促環境衛生整治和扶貧攻堅,采取黨員干部帶頭,全民發動“各掃門前雪”,村內集中力量攻克垃圾堆、柴草垛、街內私搭亂建等工作難點。鄉村干部138人包保2000戶環境衛生。開展扶貧攻堅助力貧困戶衛生清潔行動,發揮新時代文明實踐所、站功能,組織志愿者為294戶建檔立卡貧困戶清理衛生。
3、突出資金保障,計劃3年,每村投入20萬元,共計200萬元用于農村人居環境整治。為實現一年凈、二年綠、三年美提供資金保障。
4、突出組織保障,明確職責。鄉、村都成立村莊清潔行動領導小組,村里組織清潔專業隊。鄉里成立督導巡察組,由分管領導帶隊周六周日不休息,認真開展督導,確保快行動、高標準。包村領導和包村干部靠前指
5、突出長效機制,切實做到整治后環境衛生有人抓有人管。在集中整治后,由村委會將環境衛生保潔工作承包給個人,切實做到垃圾日產日歸集,定時清理。各村都研究了垃圾定點存放點,正在推進垃圾池建設。建立村規民約宣傳牌,逐步引導村民養成垃圾分類、定點投放的文明習慣,最終形成環境衛生人人參與,人人管的良好氛圍。
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一、工作目標
1、場鎮垃圾全面清除。轄區主要道路、公共場所、居住區和城鄉結合部清掃保潔到位,地面無明顯污跡,無垃圾亂傾倒、亂堆放,無衛生死角。
2、基礎設施規范整潔。場鎮道路及其附屬設施完好,環境潔凈有序,綠化美觀。沿街建筑物、店面無亂張貼、亂涂寫。
3、衛生保潔長效機制建立健全。群眾愛護公共環境的文明素養不斷提高。
二、工作內容
以主次干道、居住區、建筑工地、農貿市場以及車站等為重點,著力治理隨地吐痰,隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾,隨意傾倒污水、建渣等問題,從根本上解決場鎮部分路段“臟、亂、差”問題。
三、工作措施
(一)全面清理轄區環境
徹底清理轄區范圍內的垃圾死角,實行全天候清潔保潔,生活垃圾日產日清,增補、更新街路垃圾箱等環衛設施;清除河道、溝渠兩岸及其中的垃圾污物;取締違規占道市場、沿街流動攤販,清理店外擺放和小廣告亂張貼、亂涂寫,清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺和不規范的牌匾、廣告;修整綠地花壇,清理枯死樹木和補栽缺損苗木;加強“門前五包”管理,清理門前堆放物;全面整治街路、學校、廣場、車站周邊和商業街、居民區內的各類違章占道現象。
(二)全面開展單位衛生整治活動
鎮政府和鎮級各單位要落實衛生保潔制度,徹底打掃室內外環境,清除垃圾污物和雜物,擦拭門窗玻璃,清除物品積塵,及時清理垃圾筒,整頓停放車輛秩序,搞好公廁衛生,綠化、美化環境。
(三)全面改善居民區衛生環境
清除垃圾污物和亂貼亂畫現象,清理院區、綠地等場所的亂堆亂放雜物,加強日常清掃保潔,規范管理垃圾收集點。嚴禁散養家禽家畜。
(四)全面整治施工場所和集貿市場
清除施工現場內的垃圾、建筑殘土,更換或修復施工現場的破損圍擋,整齊堆放物料;及時清運拆遷現場的殘土、垃圾,杜絕違章占道現象。
加強集貿市場的衛生管理,有專人隨時進行掃保,配備足夠的垃圾箱,及時收集清運垃圾。發動業戶徹底清理攤點內外衛生,擦洗貨架,整齊擺放貨物,無占道經營現象。
(五)全面開展宣傳教育活動
通過設置宣傳板、宣傳標語,發放宣傳單等形式,充分營造出營造全社會積極參與場鎮環境衛生工作的氛圍,鼓勵群眾從身邊做起,養成不亂扔垃圾的好習慣,倡導科學健康的生活方式,強化廣大群眾的衛生意識和環境意識。
四、職責任務
場鎮環境衛生工作由鎮屬有關部門牽頭負責,居委會是場鎮環境衛生的工作主體。
(一)鎮整治辦
大力宣傳場鎮環境衛生工作的目標、內容、重要意義、取得的成效和處罰教育方式、標準,曝光影響場鎮環境衛生的陋習;組織開展陋習調查評議和建言獻策活動,并將場鎮環境衛生工作納入對居委會以及部門的考核內容。
(二)鎮黨政辦
組織開展《四川省城市市容和環境衛生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規定》等法規、規章以及對影響場鎮環境衛生陋習的查糾措施和處罰標準的宣傳;指導居委會落實門前“五包”責任制。
(三)鎮衛生院
組織開展場鎮環境衛生的宣傳教育,重點抓好健康衛生和疾病預防知識教育培訓,提高群眾健康行為形成率;組織場鎮群眾訂立《市民衛生公約》,提高健康知識的知曉率。
(四)工商所在集貿市場、流通業、沿街商鋪的經營者中開展場鎮環境衛生宣傳教育活動;依據相關法律法規,組織對集貿市場、沿街商鋪經營者影響環境衛生的行為進行處罰。牽頭健全和完善門前“五包”責任制。
(五)鎮團委
組織全鎮在校學生開展保持場鎮環境衛生主題教育和“小手拉大手,文明一起走”社會實踐等系列活動。
六、工作要求
(一)加強領導,通力配合
鎮城鄉環境綜合整治辦公室負責組織協調我鎮場鎮環境衛生工作,鎮屬部門和居委會分別按照工作方案要求,制定具體工作方案,細化工作措施,牽頭抓好工作開展,確保工作順利、有效推進。
(二)真抓實干,務求實效
鎮屬部門和居委員會按照網絡化管理要求,與自身實際情況結合起來,力戒形式主義。要充分組織發動廣大群眾共同參與,使之成為促進場鎮管理、營造良好秩序、提升文明程度的一項實事工程。
篇7
帶動宜居農村建設工作方案
根據__x市實施清潔鄉村活動的部署,為進一步提升我區農村環境衛生綜合整治管理水平,推進城鄉環衛一體化帶動宜居農村建設,切實解決我區農村環境“臟、亂、差”,改善農村的居住環境和生活環境,現就我區農村環境衛生整治管理示范村帶動宜居農村建設,制定如下方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想:以構建和諧、宜居農村,改善農村人居環境和保護村莊環境為目標,以提高廣大村民素質和生活質量為根本,以經濟發展、民主健全、精神充實、環境良好為內容,按照“全民參與、示范帶動、分類指導、分步實施、重點突破、整體推進”的原則,加快農村基礎設施、公共設施建設和生態環境建設,全面提升我區農村環境衛生整治管理示范村帶動宜居農村建設水平和人民群眾的幸福感。
(二)基本原則:一是堅持科學規劃。按照適度超前、適度集聚、節約土地、生態環保、注重實用的要求編制示范村村莊綜合整治規劃。選擇基礎較好的自然村開展試點,以示范帶動整體,有序推進,成熟一個,認定一個,逐步擴大村示范村比例。二是堅持分類指導。要因地制宜,分類指導,示范村創建與自然村整治相結合,同步規劃,同步實施。三是保持風貌。堅持實事求是,從村莊實際出發,從解決最迫切、最基本的環境問題入手,立足各村現有基礎進行改造。要尊重農民意愿,培育農民主體精神,充分發動群眾、依靠群眾和引導群眾積極參與示范村創建和村莊整治建設,共建美好清潔家園。
二、建設目標及要求
(一)環境衛生示范村建設目標要求。以街道(行政村)為主體,選擇條件和基礎較好的自然村,利用一年時間進行重點發展建設。按照建設宜居農村要求,達到生產發展、生活寬裕、規劃合理、設施完善、環境整潔、社會和諧的標準。經過農村環境綜合整治、鄉村景觀改造和綠化美化建設,達到衛生村基本標準,村容整潔、環境宜人、設施配套、生活便利,適宜生存發展,具有示范作用的宜居村莊。
1.科學合理的村莊規劃布局。按照突出特色、科學規劃、合理布局、分步實施的原則,實行一村一方案編制示范村建設的總體規劃,科學規劃村莊基礎設施、公共服務、教育文體活動等公共服務設施和環衛設施的整體布局,村莊無亂搭亂建現象。(區住建局、財政局、交通局、文體廣電局、拆違辦、高德辦)
2.干凈整潔的村容村貌。村莊的綠化率、美化情況良好,房前屋后無亂堆雜物,有較好的感官和視覺效果。
⑴村莊道路改造:村內道路硬底化,路面平整、干凈,與外界交通暢通,出行方便。道路兩邊進行植樹綠化,安裝路燈,村道衛生狀況良好,主要村道有衛生設施,垃圾箱(果皮箱)箱體整潔。(區住建局、交通局、城管局)
⑵村莊污水治理:一是生活污水治理。村中建有集中式(分散式)生活污水處理設施,設施正常運行投入使用,達標排放,村莊生活污水收集處理率達100%,飲用水衛生合格率達100%。(區環保分局、住建局、農林水利局)
二是養殖污水治理。實現家畜、家禽全部圈養,畜禽糞污能收集進入沼氣池處理,村內無牲畜、家禽亂跑、糞便亂排亂堆、污水橫流等現象。(區水產畜牧獸醫局、農林水利局、高德辦)
三是池塘、溝渠治理。村莊范圍內的池塘、溝渠等堆積和水面漂浮的生活垃圾得到徹底清理,河塘無雜草漂浮物,收集的垃圾能及時清運至垃圾處理場進行無害化處理;池塘、溝渠的沉積污泥得到清淤治理,排水無堵塞現象,水體無黑臭且透明度提高。無直接向江河水庫排放污水和傾倒垃圾的現象。(區環保分局、農林水利局、__x辦事處)
⑶生活垃圾處理:每戶設置有垃圾分類收集箱,村莊建有固定垃圾收集池(屋),有專職保潔員對道路、公共場地進行清掃保潔、定時收集用戶垃圾投入固定垃圾收集池(屋),垃圾日產日清,辦事處每天對村莊固定垃圾收集點垃圾清運至垃圾處理場進行無害化處理,無積存。田間地頭建設專門農資廢物回收點,定時清運處理;村莊周圍無暴露垃圾。(區城管局、農林水利局、__x辦事處)
3.完善的基礎設施。統籌整合資源,配套完善道路、通訊、供水、供電等基礎設施。建設村民文化活動室、圖書館、文體廣場及體育健身公共設施。(區文體廣電局、__x辦事處)
4.經濟惠民的綠化美化。結合“綠滿八桂”活動,加大村莊道路、河涌堤岸的綠化、美化力度,鼓勵農民種植果樹、經濟林木等綠化美化自家庭院。(區農林水利局、__x辦事處)
5.健全的環衛保潔機制。
⑴建立環衛管理村規民約和保潔作業規范和監督考核制度。(區美麗辦、城管局、__x辦事處)
⑵配備專職的保潔員。合理配備專職保潔員,每天早晚進行各一次的清掃保潔,加強管理考評。(區城管局、__x辦事處)
⑶完善的環衛設施。有定點垃圾收集池(屋),垃圾收集清運車、垃圾桶(箱)。(__x辦事處、區城管局)
(二)自然村環境衛生整治目標要求
1.整治農村生活垃圾臟亂現象。根據本村實際,按人口密度,在一定范圍內設置垃圾桶或垃圾池等設施,方便村民投放生活垃圾,由專人負責收集運送,防止衛生臟亂、環境污染。(城管局、各街道辦事處)
2.整治農村生活污水橫流狀況。各地要因村制宜利用沼氣池、生物氧化池,建設污水排放溝渠或排污管網等方式開展農村生活污水治理。(區環保分局、住建局、農林水利局、衛生局、各街道辦事處)
3.整治農村畜禽污染。村莊內畜禽養殖實行畜禽飼養的生產區與生活區分離(區水道畜牧獸醫局、農林水利局、各街道辦事處)。
4.做好農村廁所衛生設施整治。推動村莊無害化公廁建設,以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚。(區衛生局、各街道辦事處)
5.全面提高農村綠化美化水平。加大村莊道路、河涌堤岸和房前屋后的綠化、美化力度,鼓勵農民種植果樹、經濟林木等綠化美化自家庭院。(區農林水利局、各街道辦事處)
(四)城中村環境衛生整治目標要求
1.實行有償垃圾收集。落實保潔員,定時挨戶收集垃圾,定時清掃保潔村中道路,將垃圾運送到垃圾收集池。(各街道辦事處、城管局)
2.定時定點投放垃圾。每天早上7-8點,下午4-5點為收集垃圾時間,住戶定時把生活垃圾集中投放在自家門前垃圾垃圾收集點,非垃圾收集時間不得將垃圾放堆在門外。生活垃圾日產日清。(各街道辦事處、社區居委會)
3.定時定期清運垃圾。辦事處每天上午9點前對村中垃圾收集池中垃圾進行清運,不積存垃圾。(各街道辦事處、社區居委會)
4. 在試點實行122環境衛生管理監督體制。即明確1名社區環境衛生管理員,相對固定2名城管執法隊員,聘用2名社區環境衛生監督員,組建一個相對固定的環境衛生管理監督工作機構,履行社區環境衛生管理監督職責,加強對外來人口的管理,勸阻不文明行為,教育引導村民和外來經商、務工人員養成良好的日常衛生習慣,大力整頓廢舊收購點經營秩序,整治好村容村貌。(區清潔辦、區城管執法大隊、各街道辦事處、社區居委會)
環境衛生管理員由社區負責環境衛生的副主任擔任,環境衛生監督員從區聘用“4050”公益崗位人員中聘用。
區城管執法大隊各街道城管執法中隊安排相對固定2名城管執法人員,為社區環境衛生管理工作提供執法保障。
街道辦事處分管環境衛生工作的副主任負責管理制度建設和日常工作巡查,保障具體業務工作的組織實施和責任落實。
區清潔辦負責負責工作協調和督查,確保工作到位。
三、實施步驟
整治管理活動分二個階段:
第一階段:集中整治階段(5月至6月)。集中力量對各村(城中村)原積存的垃圾、雜草、雜物進行全面清理,通過集中整治帶動常態管理。
第二階段:長效管理階段(7月至2014年底)。通過1年時間的示范村創建活動,以示范帶動整體來鞏固農村環境衛生長效管理機制,徹底改變農村環境衛生面貌。
四、職責分工
(一)保潔作業人員的招聘和管理。區人社局指導,街道辦事處負責,各村(居)委會組織落實。
(二)環衛設施建設、環衛作業車輛和環衛設施設備購置和管理。區財政局組織落實資金,區城管局核準,各街道辦事處負責,各村(居)委會組織落實。大型設備按政府采購程度購置。
(三)城中村、城郊結合部的市容秩序整治管理。各街道辦事處牽頭,區城管大隊、村(居)委會配合。
(四)宣傳教育活動。區委宣傳部牽頭,區文體局配合,街道辦事處、村(居)委會具體組織落實。
(五)督查考核。由區紀委督查指導和考核。
五、保障措施
(一)加強領導,形成合力。以提高農民生活質量,改善農民生活生產環境為目標,高度重視農村環境衛生管理工作,建立領導、干部分片包干責任機制,按照科學分工,明確職責,統一領導,加強協作的要求,整合力量、資金、資源,發動社會各方力量參與到農村環境衛生工作中來,形成合力。同時將任務分解到村,責任落實到人,確保工作順利推進。
(二)廣泛宣傳,發揮農民主體作用。農村環境衛生管理整治活動,受益是農民。要利用有效宣傳工作,發動群眾,教育農民,讓農民群眾認識開展農村環境衛生整治示范工作意義重大,尊重農民主體地位,尊重農民意愿和選擇,充分調動和激發廣大農民群眾的積極性、主動性,實現從“要我建”到“我要建”的根本性轉變,完善民主管理,民主監督制度,拓寬農民參與環境衛生治理空間。要培育農民的自強自立精神,充分發揮農民作為組織主體、投資主體、建設主體、管理主體的作用,,讓農民群眾在參與中得到實惠,自覺投工投勞,建設美好幸福家園。
篇8
2005年,Rentokil Initial進入中國市場,并先后在上海、北京、湖南、武漢、深圳、蘇州、廣州、天津設立了8家分公司,在進入中國的幾年來先后服務于北京奧運會,上海世博會,并為眾多的食品生產企業及酒店辦公樓提供了專業且有效的環境衛生保護方案。
記者:2008年北京奧運會上Rentokil Initial負責蟲害防制工作,2010年上海世博會上Rentokil Initial也是這方面的服務供應商。據了解,Rentokil Initial在2005年才在中國市場成立蟲害防制公司,幾年后卻先后服務于兩次世界級的盛會。Rentokil Initial如何在這么短的時間內獲得企業及中國相關部門的認可?為了讓更多人了解Rentokil Initial,請您介紹一下Rentokil Initial公司的發展歷程。
顏偉申:Rentokil Initial至今已擁有百年歷史。1903年AP Bigelow先生,在倫敦開始毛巾洗滌租賃業務,并通過將客戶的姓氏縫在毛巾上來幫助識別,Initial品牌也由此誕生;1925年昆蟲學教授Harold Maxwell Lefroy成功處理了困擾英國國會大樓已久的蜜蜂問題,并成立了Rentokil Pest Control Ltd;二戰之后Rentokil憑借在食品加工及制造行業建立起的先進蟲害防制體系,成為全英最大的蟲害防制服務公司,并于1969年在倫敦交易所成功上市;1996年合并成為Rentokil Initial。
2005年開始,Rentokil Initial在中國開展業務,先后在上海、北京、湖南、武漢、深圳、蘇州、廣州、天津設立8家分公司。我們有超過200名全職服務人員,在中國擁有16名蟲害專家技術團隊,并經過嚴格的專業培訓。正是因為我們有專業的服務,豐富的經驗,龐大的服務網絡,獨特且定制化的解決方案,以及致力于中國環境衛生事業的熱忱,才讓相關政府及越來越多的企業,認可并推薦我們的服務。
記者:除食品飲料行業外,貴公司的環境衛生服務主要還涉及哪些重要的行業和領域?
顏偉申:其實,所有的行業都是需要環境衛生服務的。在中國,對于大眾來說,食品安全是非常重要的。為了幫助食品企業提供更安全,更健康的食品,我們將我們行業的重點放在了食品、食品加工業及零售行業,也包括食品飲料行業。當然,酒店,辦公樓,甚至一些機場等也是我們很重要的服務對象。
記者:衛生對于食品企業的重要性不言而喻,但每個企業存在的環境衛生問題又各不相同,Rentokil Initial如何對待不同企業出現的不同環境衛生問題?
顏偉申:Rentokil Initial針對不同的客戶,會有專屬于他們的環境衛生解決方案。通常,針對食品企業客戶,我們將提供現場的勘察、蟲害風險等級評估到服務報告,為客戶提供一套完整的解決方案,并整合內外部環境的細節勘察和綜合蟲害防制方案。因為影響每個食品廠的環境衛生的因素是不同的。各種各樣的外部環境導致了不同的蟲害風險,例如,有些食品加工廠附近有很多樹木,這可能會引來更多的飛蟲,如果附近有下水道,化糞池和氧化池,這些受污染的水源會加快飛蟲和鼠類的繁殖等等。我們不僅能更有效的幫助客戶降低營運風險,還會根據客戶要求,提供跨部門蟲害知識培訓,提升全體員工的蟲害防制意識,鞏固服務效果。
記者:Rentokil Initial在維護環境衛生方面提出了“綜合蟲害防制體系”,能否介紹一下該體系都包括哪些內容?在蟲害控制方面一般工作流程如何?另外,Rentokil Initial的蟲害防制方案的優勢主要體現在哪些方面?
顏偉申:Rentokil Initial一直致力于維護食品生產及零售業的環境衛生保護事業,通過零傷害的防制體系,保障企業產品品質和員工的身心健康。
我們的綜合蟲害防制體系包括了以下幾大點:
第一、勘察:根據我們的勘察來為客戶制定蟲害風險等級;
第二、蟲害風險評估、管理:直觀和有針對性地識別及處理高風險區域監測:
第三、監測風險區域,當有問題時,加以處理;
第四、回顧:定期與客戶溝通,共同提升蟲害防制有效性;
流程:我們針對不同的客戶,會有不同的具體服務內容和流程,但依然是根據我們的服務準則:第1步,詢問目前蟲害狀況;第2步,檢查上次服務情況;第3步,開始服務并做好記錄;第4步,結束服務并提供建議。
在中國,我們有39個服務站覆蓋全國146個地區;擁有著全中國唯一全職服務及技術團隊,并經過嚴格的專業培訓;如遇緊急事宜,我們將于2小時回復查詢問題,并與24個工作小時內提供解決方案;權威的專家資源提供專業的建議及強大的技術支持;我們還擁有自己的全球技術研發中心,通過創新致力于研究昆蟲習性,促進全球技術發展;與各地愛國衛生委員會與疾病控制中心保持良好的合作關系,并且得到了許多政府機構的肯定與支持;積極傾聽客戶的聲音,開展客戶滿意度調查,以便更好地改善和提高我們的服務水平。
記者:對于食品、餐飲、制藥等行業來說,在蟲害防制的處理過程中,很可能會造成環境的二次污染,對于這樣的問題您是怎樣看待的,貴公司又是如何解決的?
顏偉申:我們一直致力于不斷完善我們的產品以及服務來減少對環境的傷害。保護環境,節約資源和防止污染是我們工作的重心,也是為客戶提供卓越服務的核心。能多潔集團的每家企業都必須跟員工溝通并傳達環保政策聲明,描述具體內容,以確保其符合環保法例,集團的環保管理要求和客戶的環保要求。
在實踐中不斷吸取最佳的方法,來對我們的產品以及服務進行識別,評估跟控制;公司員工需使用符合環境保護標準的工具,并接受正確的培訓來更好的滿足環保的要求;在我們的工作中,我們的環保舉動包括減少碳排放,節約水資源和減少廢水產生;在我們不斷開發、改進產品及服務過程中,我們尋求更多方法來限制它們對環境的影響;健康與安全,是我們服務的宗旨與標準。在中國,我們所有使用的設備,工具及藥品都經過英國總部批準,所有的化學藥劑都具有安全技術說明書,農藥登記證與標簽等證件,符合國家衛生用藥的標準,從每個環節來保護客戶的環境衛生安全。
記者:目前Rentokil Initial在中國市場上的服務團隊是如何布局的?您對中國市場有什么樣的期待?
篇9
從剛才檢查的情況來看,還至少存在著五個需要進一步整改的地方:一是商貿街的路側石還沒有改造到位;二是集鎮主干道路兩側車輛有序停放還需進一步加強引導;
下階段,要進一步從一下五個方面
一是重視程度不夠。相關職能部門缺乏實施管理力度,存在重突擊輕經常,重治標輕治本的思想。二是存在畏難思想。要保持好的環境衛生狀況,就要堅持不懈,沒有一勞永逸的措施,這就是環境衛生整治活動年年搞的原因。我們的干部普遍存在著怕的思想,怕麻煩、怕動手。三是存在松勁思想。認為環境衛生狀況管好了沒有多大實效,群眾也得不到多大實惠,所以能拖則拖,認為松一松、歇一歇無關大局。思想上總認為群眾素質意識差。搞環境衛生管理,動態性大,再要加上高標準就無法無力了。四是存在怕花錢的思想。大家都清楚,要使環境變優變美,必須要用人工,要添設施,要花錢。有的單位認為要用錢的地方很多,不值得在衛生上花費大量的資金,即使花了錢也起不到多大效果,沒有積極性,不舍得投入。五是群眾的衛生意識不強。由于沒有受到系統的衛生教育和引導,不少群眾沒有養成良好的衛生習慣,不懂得珍惜環境資源,隨地吐痰,亂丟紙屑煙頭,亂倒垃圾等不文明、不衛生的行為時有發生。這些問題是導致環境衛生狀況差的主要原因。要徹底改變我鎮的環境面貌,必須要克服上述存在的問題,但這不是一天兩天就能完成的,特別是提高群眾的文明素質更需要長期不懈的努力。我們要從現在做起,從我做起,扎扎實實搞好環境衛生管理工作。而當前的首要任務是開展“集鎮環境綜合整治活動”。
三、實施方案
集中整治時間為一個月,從3月13日至4月13日,具體分三整治。
第一階段為調查摸底階段至3月10日為,各職能部門結合自身特點,排查本單位在集鎮環境整治中存在的主要問題。摸清和掌握第一手資料,擬出整治方案。此項工作已從從3月初起全面展開,目前已基本結束,各部門也已拿出了各自的整治方案。
第二階段為集中整治階段,有關職能部門要根據各自的職責和任務相互配合形成合力,按照整治要求,全面開展整治工作。此項工作從今天動員會議起正式展開,時間到4月7日,共25天。
第三階段為驗收提高階段,由鎮農村辦公室牽頭,組織相關部門對整治情況進行檢查驗收,對存在的問題督促整改完善,建立長效管理機制。時間到4月13日,共6天。
四、工作措施
1、明確工作紀律:各職能部門要把集鎮環境綜合整治擺上重要位置,并由部門主要負責人直接負責,要集中物力、人力、財力,堅決杜絕推委扯皮,做到統一部署,相互配合,集中整治,有效提高集鎮環境衛生工作新水平。
2、明確分工,明確職責:各職能部門內部要落實責任包干區和包干路段,責任區域包干范圍內要立責任公示牌,形成相互監督的工作機制。對集鎮沿街門前“三包”的落實,要與私營業主和戶主簽訂集鎮環境衛生責任書。
3、工作例會:根據集鎮環境衛生整治的工作部署,鎮成立鎮區環境綜合整治工作小組(名單附后),并實行每周三、五下午4:00工作例會制度,所有參與部門共同參加,并對照集鎮整治的工作方案,認真排查難點、重點,謀劃對策措施,明確階段性目標任務。通過工作例會制度,在統一思想認識的基礎上,尋求解決問題的有效途徑,圓滿完成集鎮環境衛生整治的工作目標。
4、工作督查:鎮建立以督察辦等職能部門為主的督查領導小組,督查小組的職責主要是定期或不定期地對集鎮環境衛生整治工作進行督查,并按照整治工作的要求進行考核,考核結果就是計獎依據。
5、獎懲制度:鎮設定集鎮環境衛生整治獎勵基金。通過考核對責任到位、工作措施有力、成效顯著的單位和個人給予一定的獎勵;對工作不力、推委扯皮、效果較差的年終要與發放工資相掛鉤。
6、確保有效投入:鎮積極籌措資金,并由財政排出專項資金,為集鎮基礎設施建設、相關設施添置提供資金保障。同時,運用市場化運作方式,引導和鼓勵社會資金參與集鎮建設,形成多元投資機制,確保整治工作順利開展。
篇10
摘 要:檔案管理對環境衛生監督管理具有非常重要的作用和意義,其可以為環境衛生監督提供科學依據;并且在進行環境衛生監督計劃方案的制定過程中,其可以增強環境衛生監督計劃方案的實用性和高效性,提高環境衛生監督質量及效率。本文闡述了環境衛生監督工作的發展現狀以及環境衛生監督檔案管理的特征,對加強環境衛生監督檔案管理的意義及其措施進行了論述分析。
關鍵詞:環境衛生監督;發展現狀;檔案管理;特征;意義;措施
一、環境衛生監督工作的發展現狀
環境衛生監督工作經過長期的實踐,取得了較大的發展。(1)環境衛生法律法規相繼出臺。法律法規是環境衛生監督和監測開展的重要保障,目前我國制定了《公共場所衛生管理條例》、《中華人民共和國傳染病防止法》、《突發公共衛生事件處理條例》等法律法規。(2)環境衛生監督的內容不斷增加。上世紀70年代,我國環境衛生監督內容只包括大氣污染監督、土壤污染監督、糞便污染監督以及工業廢棄廢渣排放監督等。而隨著科學技術的發展,化工產品對人體損傷,裝飾材料對健康產生危害等問題不斷增多,使得環境衛生監督中也逐漸引入這方面的內容。(3)環境衛生監督和監測水平不斷提高。隨著衛生監督體制改革的深入,將衛生監督與衛生監測分離,為兩者提供了廣闊的發展空間,環境衛生監督的公正性和法制性更高,而環境衛生監測中各種新技術和新設備的應用極大的提高了監測能力。
二、環境衛生監督檔案管理的特征
環境衛生監督檔案管理的特征表現為:(1)環境衛生監督工作本身具有極強的社會性和服務性以及政策性,并且在實際的工作過程中可以打破單位以及空間區域方面的局限性,實現跨地區的實時監督。其環境衛生監督檔案管理正是融合了檔案管理的信息特點,其具體表現為內容廣泛以及范圍廣泛的特點,在專業技術方面以及衛生防疫管理方面具有很強的專業性,設置的專業機構可以為社會特定人群進行全方位的服務,充分發揮出預防監督作用。(2)環境衛生監督檔案的發展周期相對較長,其預防監督工作不是短期內形成的,而是通過長期的積累而成。在環境衛生監督檔案的實際管理中,要進行反復的監督與檢測實現環境衛生監督的效果和作用。同時,環境衛生監督檔案管理具有一定的不可復得性,其主要原因是環境衛生監督檔案一般是在固定的時間和地點以及相關準備條件下進行的原始記錄,重點在于長時間的收集和積累以及整理,是一種非常具有價值的預防監督原始信息。
三、加強環境衛生監督檔案管理的意義
加強環境衛生監督檔案管理的意義表現為:(1)環境衛生監督檔案管理為環境衛生監督工作的各項決策提供重要的理論依據。社會經濟的快速發展帶動了環境衛生監督措施的進一步優化和完善,在進行實際環境衛生監督工作過程中,針對管理對象單位,需要一套完整的檔案資料系統管理,以便于明確監督的進度和實際情況以及取得的效果。有需要的時候可以對環境衛生監督工作進行信息查詢,并根據實際取得的監督效果對監督內容進行綜合評價,并分析在此項環境衛生監督工作中的優點和不足,完善環境衛生監督不足之處,為日后的環境衛生監督工作質量的提升打下堅實的基礎。(2)環境衛生監督檔案中記錄著監督執法的整個過程,是環境衛生監督工作整體效率和管理水平的集中體現,可以為環境衛生監督工作指明發展方向和引進方向,具有很重要指導作用。另外,在環境衛生監督工作中使用檔案管理,可以幫助監督人員發現現行環境衛生監督工作中現存的問題,提出合理的解決方案,實現環境衛生監督工作質量的提升。(3)環境衛生監督檔案管理可以為環境衛生監督計劃方案的制定提供重要的信息資料,通過檔案管理資料進行工作計劃的制定、監督檢測設備的配備以及研究實際的監督對象,增強環境衛生監督計劃方案的實用性和高效性,實現環境衛生監督質量和效率的提升。從本質上看,環境衛生監督工作具有極強的社會性和服務性以及綜合性,涉及范圍也相對較廣,工作量相比一般的監督工作而言較大,并根據相關法律法規進行有效的監督執法。因此,在這樣的環境背景下,環境衛生監督機構要不斷對環境衛生監督工作進行進一步優化和完善,提高環境衛生監督工作的規范性和有序性以及高效性,使得環境衛生監督工作可以很好的服務于社會大眾,為社會經濟發展發揮出其重要的監督管理作用。
四、加強環境衛生監督檔案管理的措施
1、保證環境衛生監督檔案的真實性和可靠性。環境衛生監督檔案管理相比于普通的檔案管理來說具有很大的差異性,其檔案內容不僅記錄著監督對象的實際情況,還含有環境衛生監督工作人員在實際監督工作中的工作情況以及行政處罰,其記錄內容涉及范圍比較廣泛,并且工作量相對較大。因此,在進行環境衛生監督檔案管理的過程中,要保證檔案資料信息的準確性和有效性,避免發生不必要的管理損失,增加環境衛生監督檔案的管理成本。另外,在檔案管理中要保證檔案記錄信息的真實性和可靠性,記錄內容要經過嚴格的審查與核實方可入檔。
2、不斷提高環境衛生監督檔案管理人員的綜合素質。檔案管理人員的綜合素質直接關系到環境衛生監督檔案管理工作的質量和效率。因此環境衛生監督部門要不斷提高檔案管理人員的綜合素質。(1)環境衛生監督部門要嚴格選擇檔案管理人員,提高管理人員的從業門檻,大量引進專業素養和綜合知識素養較強的管理人員,滿足環境衛生監督檔案管理細致性和嚴謹性以及規范性的工作特點和工作要求。(2)檔案管理人員要具有積極認真的工作態度,具有一定的職業精神和道德素質,致力于實現環境衛生監督檔案管理水平的進一步提升。最后,對管理人員進行專業技能培訓。現代化環境衛生監督檔案管理對于管理人員來說更加具有效率性和規范性,同時對管理人員的專業技能和綜合素質有更高的要求,因此必須加強對管理人員的綜合能力的培養和評估,樹立環境衛生監督檔案管理人員正確的服務意識和管理的意識,并在環境衛生監督檔案管理工作中善于發現問題并及時解決,從而提高環境衛生監督檔案的管理水平。(3)環境衛生監督部門要培養管理人員實踐能力與創新意識形成。管理人員的創新能力對環境衛生監督檔案管理工作的創新與探索具有非常重要的積極作用。因此,要加強管理人員的創新理念與意識,提高管理人員的實踐能力。讓檔案管理人員在環境衛生監督檔案管理工作中充分發揮自身優勢,從而提高環境衛生監督檔案管理的效率和水平,完善環境衛生監督體系。
3、不斷提高環境衛生監督檔案的作用。社會經濟的發展,使得環境衛生監督的范圍和覆蓋面迅速擴大,需要監督檢測的單位和項目也逐漸增多。環境衛生監督工作要借助檔案管理的力量理清環境衛生監督工作的內容和發展方向,提高環境衛生監督工作的效率和質量,充分發揮出環境衛生監督檔案的作用,不斷提高其社會效益。
結束語
隨著工業化發展,人們生存的環境不斷發生改變,水體污染、土壤污染等情況進一步加劇,嚴重威脅到人類的身體健康,因此必須加強環境衛生監督工作,而加強環境衛生監督檔案的管理是提高環境衛生監督效率的重要途徑,所以對其進行分析具有重要意義。
參考文獻:
[1]張戰賽等.環境相關衛生監督現狀分析及對策探討[J].環境與職業醫學,2008(5)
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