圖書檔案管理方案范文

時(shí)間:2023-08-01 17:40:56

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圖書檔案管理方案

篇1

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)權(quán)屬;檔案管理;辦法;途徑

所謂房地產(chǎn)權(quán)屬檔案,是指城市的房地產(chǎn)行政主管部門在管理房地產(chǎn)權(quán)屬工作的過程中保存的歷史記錄。其中,房地產(chǎn)權(quán)屬工作包括房地產(chǎn)權(quán)屬的登記、變更、調(diào)查、權(quán)屬轉(zhuǎn)移以及測(cè)繪等工作,歷史記錄則主要包括有一定價(jià)值的文字、聲音和圖表等。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作非常重要,隨著信息化和規(guī)范化社會(huì)的進(jìn)程,房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作日益規(guī)范化和科學(xué)化。特別是《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》出臺(tái)之后,如果對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理不規(guī)范合理,就會(huì)影響相關(guān)機(jī)構(gòu)檢查檔案的查全率,進(jìn)而影響房地產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。文章針對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作,主要從以下四個(gè)方面提出建議和辦法。

1規(guī)范房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的收集范圍

只有保證房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的完整性和準(zhǔn)確性,才能做好房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作,進(jìn)而具備參考價(jià)值和利用價(jià)值,因此,做好房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的收集工作非常重要。結(jié)合《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,房地產(chǎn)權(quán)屬檔案應(yīng)當(dāng)包括以下五個(gè)部分:①能夠證明房地產(chǎn)權(quán)人、房地產(chǎn)權(quán)屬登記確認(rèn)、變更、轉(zhuǎn)移、以及設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的文件;②房屋以及所占用的土地使用權(quán)的權(quán)屬界定位置圖、分層分戶平面圖、分丘平面圖以及分幅平面圖等材料;③諸如房產(chǎn)登記申請(qǐng)表、權(quán)屬變更登記表、房地產(chǎn)狀況登記表以及房屋面積計(jì)算表等用于房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的各種文件材料;④諸如統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)算機(jī)軟盤、照片以及錄音帶等可以對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬狀況加以記載和反映的信息資料;⑤其他與房地產(chǎn)權(quán)屬相關(guān)的文件材料。在確保房地產(chǎn)權(quán)屬檔案全面完整的前提下,應(yīng)當(dāng)保證房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的真實(shí)性,作為房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理部門,應(yīng)當(dāng)做好前期的檢查和控制工作,認(rèn)真審核相關(guān)文件資料,保證檔案的真實(shí)性和可靠性,只要不符合歸檔要求的,一律退還補(bǔ)充檔案,通過建立責(zé)任制來保障檔案資料的真實(shí)客觀。

2加強(qiáng)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的現(xiàn)代化管理

傳統(tǒng)的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理方式不但浪費(fèi)人力物力,而且效率非常低,檔案查詢和抽調(diào)非常麻煩。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及,作為現(xiàn)代化的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理,應(yīng)當(dāng)將計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完全引入。并建立相關(guān)的平臺(tái)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),來對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案進(jìn)行保存、修改、傳輸和管理,真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,做到互聯(lián)網(wǎng)+房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理。除此之外,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代光學(xué)技術(shù)的運(yùn)用,用電子化的照片和表格來代替紙質(zhì)檔案,一方面可以節(jié)省存儲(chǔ)空間,另一方面高精度、高分辨率的檔案照片也不會(huì)影響檔案的完整性和準(zhǔn)確性,同時(shí),也可以通過遠(yuǎn)距離傳輸?shù)姆绞教峁┙o使用者,更加方便快捷。

3調(diào)查了解檔案使用者的需求

只有深入社會(huì)進(jìn)行調(diào)查,了解檔案使用者對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的使用要求和范圍,才能避免盲目的管理。作為房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理部門,應(yīng)當(dāng)以檔案使用者的信息需求和使用方式為基礎(chǔ),保證房地產(chǎn)權(quán)屬檔案開發(fā)利用的有效性。(1)在房地產(chǎn)權(quán)屬檔案收集之前做好預(yù)測(cè)工作,通過調(diào)查問卷或者其他形式來充分了解檔案使用者的需求。包括城建、司法、房改、房地產(chǎn)市場(chǎng)、規(guī)劃、房地產(chǎn)登記部門以及市民對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案內(nèi)容和利用特點(diǎn)的需求。(2)開發(fā)利用要根據(jù)對(duì)象的不同而不同,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行保密的前提下,按照服務(wù)要求,進(jìn)行多樣的開發(fā)利用。包括證明型、咨詢型、網(wǎng)絡(luò)型、宣傳型、借閱型、技術(shù)型以及報(bào)道型等各種形式。(3)提供服務(wù)時(shí)要充分顧慮檔案使用者的心理特點(diǎn),目前房地產(chǎn)權(quán)屬檔案使用者的心理特點(diǎn)大多是求快求便。作為房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理部門,應(yīng)當(dāng)通過推出開展窗口服務(wù)、專題服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)以及推薦服務(wù)等多種服務(wù)渠道,同時(shí)編制最為科學(xué)的檢索系統(tǒng)和工具,來大大提高房地產(chǎn)權(quán)屬檔案使用者查詢檔案的速度和便捷度。

4注重對(duì)管理人才的培養(yǎng)

人才是管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)秀的檔案管理人才是房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作能夠井然有序的前提和基礎(chǔ)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,目前現(xiàn)代化管理已經(jīng)基本替代了傳統(tǒng)的手工管理方式,因此,在培養(yǎng)復(fù)合型房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理人才時(shí),應(yīng)當(dāng)尤其注重以下幾個(gè)方面:(1)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理隊(duì)伍必須政治素質(zhì)高、德才兼?zhèn)?、知識(shí)范圍廣,并且業(yè)務(wù)能力強(qiáng),具備優(yōu)秀的職業(yè)道德,能夠時(shí)時(shí)處處為檔案使用者考慮,才能提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。(2)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理人員應(yīng)當(dāng)具備一定的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),能夠熟練的操作現(xiàn)代化設(shè)備和平臺(tái),同時(shí)也應(yīng)當(dāng)具備充分的檔案專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和相關(guān)的法律知識(shí),相關(guān)部門必須加強(qiáng)這些方面的培訓(xùn)和教育。(3)提高招聘的水平,盡量在入門門檻上做工作,招聘符合要求的,高素質(zhì)的,綜合能力較強(qiáng)的檔案管理人才,培養(yǎng)骨干力量,才能真正滿足現(xiàn)代化房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作的要求。

5結(jié)束語

隨著現(xiàn)代化科學(xué)水平的不斷提高,對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作也不僅僅要求全面性和準(zhǔn)確性,對(duì)管理的科學(xué)性以及檔案提供的快捷性和有效性的要求也越來越高。作為房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理部門,一方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)和教育,不僅提高管理人員的檔案管理基礎(chǔ)理論水平,更要提高管理人員的創(chuàng)新能力和對(duì)現(xiàn)代化設(shè)備的操作水平。另一方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,搞清檔案使用者的需求和意見,才能進(jìn)一步改進(jìn)管理方式,提高管理水平,從而推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的更高層次發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]王淑范,黎玉麗.加強(qiáng)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的途徑及辦法[J].黑龍江檔案,2006.

[2]周群,夏萍,王恩江,等.權(quán)屬檔案信息化建設(shè)與權(quán)屬登記質(zhì)量監(jiān)控[J].城建檔案,2007.

篇2

關(guān)鍵詞:醫(yī)院圖書檔案 情報(bào) 規(guī)范化

中圖分類號(hào):R197.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1005-0515(2013)6-248-02

近幾年我國(guó)的醫(yī)療制度發(fā)生了一系列的變化,醫(yī)院的管理模式也隨之改變,作為醫(yī)院管理重點(diǎn)的圖書建檔規(guī)范化改革工作也勢(shì)在必行。醫(yī)院圖書檔案的規(guī)范化管理是對(duì)醫(yī)院整體管理水平的客觀反映。一套全面系統(tǒng)的圖書檔案管理制度不僅有利于醫(yī)院圖書管理事業(yè)的有序健康發(fā)展,還可以節(jié)省人力物力財(cái)力等工作成本。

一、醫(yī)院圖書檔案規(guī)范化管理的重要性

醫(yī)院進(jìn)行圖書檔案規(guī)范化建設(shè)的目的是為了最大程度的共享信息資源,發(fā)揮檔案的指導(dǎo)性作用。只有醫(yī)院檔案得到了充分的開發(fā),在醫(yī)院實(shí)際工作中發(fā)揮了其的指導(dǎo)性作用,才能體現(xiàn)出檔案管理工作的價(jià)值與意義。醫(yī)院圖書檔案管理工作的重點(diǎn)一般集中在機(jī)構(gòu)設(shè)置、專業(yè)人員的素質(zhì)能力以及信息環(huán)境下的一體化管理方面。醫(yī)院圖書檔案的規(guī)范化管理對(duì)于保護(hù)醫(yī)學(xué)類圖書的正版合法權(quán)益,加強(qiáng)圖書市場(chǎng)的規(guī)范性都具有十分重要的意義。 醫(yī)院在進(jìn)行圖書檔案管理時(shí)需要遵守兩個(gè)管理原則:

一是制度管理。制度建設(shè)是一切管理工作得以正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。醫(yī)院管理部門需要建立細(xì)致全面的規(guī)章制度,結(jié)合醫(yī)院整體與各工作部門的實(shí)際情況,吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)建立補(bǔ)充規(guī)章法則,例如建立書籍賠償制度、數(shù)字圖書館運(yùn)營(yíng)制度、文獻(xiàn)資源館際互借制度等,保證醫(yī)院圖書檔案管理的正常有序進(jìn)行。除此之外,還應(yīng)明確圖書采購、借閱、管理之間的各項(xiàng)職責(zé)分工,制定細(xì)化的工作準(zhǔn)則。

二是標(biāo)準(zhǔn)化管理。標(biāo)準(zhǔn)化管理的前提是國(guó)家制定的相關(guān)法規(guī)法則,要求醫(yī)院圖書檔案管理部門根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開展管理工作。醫(yī)院書籍、資源的分類、編碼、主題索引以及設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)化管理的全面執(zhí)行對(duì)于我國(guó)醫(yī)院圖書檔案實(shí)現(xiàn)通用性以及檔案資料共享都具有積極的推動(dòng)作用。所以說,圖書檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理是保證醫(yī)院現(xiàn)代化、信息化、資料共享化進(jìn)行的基礎(chǔ)。

二、醫(yī)院圖書檔案管理中具體的工作內(nèi)容

圖書檔案管理工作的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:一是搜集電子、書籍、期刊等各種形式的資料。資料的充實(shí)程度是評(píng)價(jià)醫(yī)院圖書檔案管理水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。圖書管理員應(yīng)該采用各種手段開辟資料來源,實(shí)現(xiàn)資料的最大程度整合,在此過程中應(yīng)該注意既要保證資料的完整性全面性又要剔除無關(guān)材料。最終將圖書檔案管理機(jī)構(gòu)建設(shè)成一個(gè)既切合醫(yī)院實(shí)際又具有鮮明特色管理部門。二是采用各種手段獲取情報(bào)。醫(yī)院檔案管理人員應(yīng)該改變傳統(tǒng)的文獻(xiàn)資料被動(dòng)收集整理方法,主動(dòng)深入各科室、病房之中,及時(shí)了解臨床治療的進(jìn)度。三是開展咨詢、出版服務(wù)。圖書檔案管理機(jī)構(gòu)在醫(yī)院內(nèi)部還具有提供學(xué)術(shù)咨詢,如??l(fā)表、科研計(jì)劃制定、學(xué)術(shù)研究選題等,這些業(yè)務(wù)咨詢一般具有機(jī)密性與戰(zhàn)略性。同時(shí),醫(yī)院圖書檔案管理機(jī)構(gòu)還承擔(dān)了刊物編輯出版的責(zé)任,有權(quán)對(duì)醫(yī)院最新研究成果或科研結(jié)果進(jìn)行編輯出版。四是保證與世界先進(jìn)科研經(jīng)驗(yàn)的及時(shí)交流、資源共享。醫(yī)院的發(fā)展依賴于對(duì)最新科研成果的研究或引進(jìn),而圖書檔案管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)就是保證其與外界的及時(shí)交流、溝通、合作。圖書管理機(jī)構(gòu)需結(jié)合醫(yī)院實(shí)際水平,及時(shí)對(duì)管理設(shè)備進(jìn)行更新,保證圖書管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

三、保證醫(yī)院圖書檔案規(guī)范化管理的具體措施

(一)建立健全管理機(jī)構(gòu)

各司其職、分工明確的管理機(jī)構(gòu)是保證醫(yī)院圖書檔案規(guī)范化進(jìn)行的基礎(chǔ)。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)具體水平設(shè)立獨(dú)立的情報(bào)、圖書、檔案管理機(jī)構(gòu)。首先,設(shè)立信息科總歸醫(yī)院總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo),下屬分別設(shè)立情報(bào)部門、檔案管理部門、電子信息控制部門等,合理分配資料、進(jìn)行最新科研成果的搜集、檔案的分類管理、信息的共享與交流等。其次,設(shè)立檔案管理與情報(bào)搜集兩個(gè)獨(dú)立的工作部門,并分屬于不同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),將資料收集與編輯、調(diào)研工作獨(dú)立進(jìn)行,保證其工作的客觀性與公正性。

(二)進(jìn)行圖書、情報(bào)、檔案一體化的管理改革

1、圖書、情報(bào)、檔案一體化的內(nèi)涵

圖書、情報(bào)、檔案一體化管理是指將醫(yī)院內(nèi)部資料管理中這三個(gè)獨(dú)立的部門相整合,將其形成為一個(gè)工作整體。一體化管理可以最大程度的利用信息資源,并發(fā)揮獨(dú)立部門存在時(shí)不具備的全面、整體效用。圖書、情報(bào)、檔案管理得以整合的基礎(chǔ)是其具有相同性質(zhì)的工作原理,都屬于文獻(xiàn)范圍。首先,圖書、情報(bào)、檔案管理工作的基本職能都是知識(shí)、資料的收集、更新、;工作目的都是儲(chǔ)存有效信息、為臨床治療提供資料支撐、促進(jìn)醫(yī)院治療水平的進(jìn)一步發(fā)展等。其次,圖書、情報(bào)、檔案管理的工作程序也具有一致性,都是對(duì)文獻(xiàn)資料進(jìn)行搜索、加工、存儲(chǔ)等。根據(jù)上述介紹與我國(guó)醫(yī)院圖書檔案管理的實(shí)際情況,筆者認(rèn)為圖書、檔案、情報(bào)管理工作的一體化的定義分為以下三個(gè)方面:(1)管理的一體化。指在圖書、檔案、情報(bào)范圍內(nèi)對(duì)信息整合管理的一體化。(2)服務(wù)的一體化。管理的最終目標(biāo)是提供服務(wù),將三者進(jìn)行整合,可以打破傳統(tǒng)的獨(dú)立服務(wù)體制,在對(duì)外服務(wù)上實(shí)現(xiàn)一體化。(3)機(jī)構(gòu)設(shè)置的一體化。是指建立一個(gè)集規(guī)劃、管理、監(jiān)督為一身的管理部門,既保證圖書、情報(bào)、檔案工作的整體性又明確責(zé)任,促進(jìn)整體與具體部門之間的協(xié)調(diào)工作,為醫(yī)院以及社會(huì)提供完善的信息服務(wù)。

2、圖書、情報(bào)、檔案一體化的優(yōu)勢(shì)

圖書檔案一體化管理系統(tǒng)是近幾年來醫(yī)院圖書管理改革的重要方案,其具有其他管理方式所不具備的優(yōu)越性:

第一,一體化建設(shè)可以最大程度的利用館藏資源,進(jìn)行信息的進(jìn)一步開發(fā)。傳統(tǒng)的圖書檔案管理機(jī)制強(qiáng)調(diào)獨(dú)立封閉運(yùn)行,各醫(yī)院科室閉門造車,這不僅浪費(fèi)醫(yī)療資源,還為信息的篩選造成了阻礙,不能滿足醫(yī)療信息資料的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的基本要求。采用圖書檔案一體化管理的政策,不僅可以實(shí)現(xiàn)檔案與圖書管理的及時(shí)結(jié)合,還在一定程度上改變了管理人員墨守陳規(guī)的管理方式,對(duì)館藏信息的進(jìn)一步開發(fā)提供了有利條件。例如,在新的科研項(xiàng)目研發(fā)環(huán)節(jié)中可以充分結(jié)合圖書檔案一體化管理措施,從課題確定、立項(xiàng)報(bào)告以及最后的研發(fā)成果發(fā)表過程中,及時(shí)更新檔案資料,保證各個(gè)時(shí)期檔案材料與研發(fā)實(shí)際的一致性,并對(duì)課題研究材料進(jìn)行最終歸檔,為新的項(xiàng)目研究提供資料收集的上的便利。隨著數(shù)字化技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,圖書檔案管理系統(tǒng)也引進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提升了圖書檔案資料的重復(fù)利用率,及時(shí)快速的滿足了醫(yī)院需求。如筆者所在醫(yī)院就結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對(duì)圖書檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí),完善了資料的檢索系統(tǒng),設(shè)立多種關(guān)鍵系檢索方式,時(shí)間檢索、專業(yè)檢索、案卷檢索等,促使檢索系統(tǒng)更具實(shí)際操作價(jià)值,便于使用者快速掌握;對(duì)內(nèi)開放檢索目錄,節(jié)省了操作者的查詢時(shí)間,提高了檢索效率;同時(shí)還建立了數(shù)字化系統(tǒng)控制下的檢索系統(tǒng),保證資料查詢的準(zhǔn)確性與全面覆蓋性。

第二,圖書檔案一體化建設(shè)有利于精簡(jiǎn)醫(yī)院內(nèi)部機(jī)構(gòu),節(jié)省財(cái)政開支。傳統(tǒng)意義上的圖書管理形式,要求各部門獨(dú)立工作,這就造成了人員分配中的重疊現(xiàn)象,工作任務(wù)重復(fù),工作涉及面較為單一。實(shí)行圖書檔案一體化管理有效的縮減了不必要的醫(yī)院圖書管理機(jī)構(gòu),相關(guān)管理人員的素質(zhì)也由傳統(tǒng)的單一工作演變?yōu)榧瘓D書管理、檔案規(guī)劃、情報(bào)搜集等多種綜合素質(zhì)為一身,其自身的工作能力得到了提高。機(jī)構(gòu)得到精簡(jiǎn),人員綜合素質(zhì)得到強(qiáng)化最終節(jié)省了醫(yī)院圖書檔案管理方面的開支,客觀上為醫(yī)院醫(yī)療水平的提升創(chuàng)造了條件。

第三,有利于管理人員的素質(zhì)提升。圖書檔案一體化的管理形式依賴于數(shù)字化信息的應(yīng)用,這就在客觀上推動(dòng)了管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。為了掌握信息化工具的應(yīng)用技術(shù),圖書檔案管理人員必須及時(shí)接受培訓(xùn),掌握新型的工作方法、不斷充實(shí)自身知識(shí),提升自身的能力。除此之外,圖書檔案一體化的管理形式需要對(duì)管理人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),這就在客觀上為崗位輪換提供了機(jī)會(huì),醫(yī)院管理階層的定期崗位輪換不僅有利于管理人員掌握多種業(yè)務(wù)技巧,提高其的工作能力,還在一定程度上加深了內(nèi)部員工的溝通交流,為醫(yī)院管理創(chuàng)造出一個(gè)和諧有序的環(huán)境。

3、一體化工作的具體管理措施

圖書、情報(bào)、檔案一體化管理是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資源共享的一種新型管理模式。其在具體執(zhí)行上需要做到以下幾點(diǎn):

第一,改革管理制度,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展?,F(xiàn)階段的醫(yī)院圖書檔案管理仍然受到傳統(tǒng)模式的制約,各部門之間缺乏交流、獨(dú)立封閉,難以及時(shí)做到信息的整合、交換,這種模式既不利于醫(yī)院內(nèi)部圖書管理水平的進(jìn)步,也不利于醫(yī)院圖書檔案管理發(fā)揮其社會(huì)優(yōu)勢(shì)。因此,國(guó)家通過相關(guān)政策的制定,鼓勵(lì)醫(yī)院內(nèi)部建立統(tǒng)一的工作體系,鼓勵(lì)醫(yī)院內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資源共享,為社會(huì)醫(yī)療改革的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第二,統(tǒng)一一體化管理標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)督一體化管理的基礎(chǔ),沒有標(biāo)準(zhǔn)的制定,圖書、檔案、情報(bào)的一體化管理也就無從談起。因此,在信息檢索、設(shè)備配置上,醫(yī)院內(nèi)部都需要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督各部門按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,保證內(nèi)容的共通性、數(shù)據(jù)測(cè)量的標(biāo)準(zhǔn)化以及網(wǎng)絡(luò)搜索平臺(tái)的實(shí)際可操作性等。

第三,提升管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提升主要包括三個(gè)方面:專業(yè)知識(shí)的提升、管理素質(zhì)的提升以及對(duì)外交流水平的提升。醫(yī)院圖書、檔案、情報(bào)管理人員面對(duì)的受眾群體以醫(yī)療工作人員居多,管理人員搜集整理的信息大多涉及醫(yī)療生物領(lǐng)域,其對(duì)信息的篩選掌握能力直接影響醫(yī)務(wù)工作人員的臨床治療,關(guān)系到患者的人身安全。而提高管理人員篩選、整理信息的最有效措施就是豐富其的專業(yè)知識(shí),將其培養(yǎng)成醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的博才并促使其依賴這種專業(yè)的判斷能力對(duì)科研成果、項(xiàng)目分析、信息整合等進(jìn)行有效分析篩選,推動(dòng)醫(yī)院圖書檔案管理機(jī)構(gòu)的縱深發(fā)展。管理素質(zhì)的提升在實(shí)際工作中表現(xiàn)為對(duì)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)掌控能力的控制。隨著數(shù)字化技術(shù)的深入發(fā)展,醫(yī)院圖書檔案管理系統(tǒng)也采取網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)辦公。這就要求醫(yī)院內(nèi)部的資料管理人員不但熟悉操作技能,還要進(jìn)一步了解計(jì)算機(jī)的工作原理,能夠及時(shí)快速的修復(fù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)日常故障。網(wǎng)絡(luò)資源具有快速性、全面性的優(yōu)點(diǎn),但是其也存在信息量大、信息質(zhì)量不統(tǒng)一、各類信息魚龍混雜的缺陷,所以,醫(yī)院的資料管理人員應(yīng)該具備整合、優(yōu)化、篩選信息的能力,將大量重復(fù)無序的信息簡(jiǎn)單有序化,為醫(yī)院的醫(yī)療水平、教研水平的提升提供充足的后備力量。隨著我國(guó)對(duì)外交流政策的日益寬松以及網(wǎng)絡(luò)傳送的出現(xiàn),我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中與國(guó)外的交流逐漸頻繁,國(guó)際上先進(jìn)的科研成果、臨床治療經(jīng)驗(yàn)通過網(wǎng)絡(luò)信息傳輸不斷影響我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,鑒于國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、資料的記載形式都是采用國(guó)際通過語言英語記載,所以作為醫(yī)院的圖書檔案情報(bào)收集人員必須具有專業(yè)的語言交流基礎(chǔ),能夠準(zhǔn)確全面的理解醫(yī)學(xué)類外文資料,及時(shí)為國(guó)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供信息支持。

第四,利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),搜集相關(guān)信息。準(zhǔn)確、全面的醫(yī)療信息、科研成果是提升醫(yī)院臨床治療水平的基本保障。隨著網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)一步發(fā)展,建立靈活、簡(jiǎn)便的信息搜集系統(tǒng)成為提升醫(yī)院圖書檔案管理水平的重要因素。醫(yī)院可以設(shè)立專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)操控部門,對(duì)于互聯(lián)中的的大量信息進(jìn)行多渠道、多層次的篩選,并根據(jù)醫(yī)院自身特色進(jìn)行信息的深度開發(fā),做到知識(shí)普及型與獨(dú)有性的結(jié)合,為臨床治療提供最具價(jià)值的資料。

四、結(jié)束語

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主的信息時(shí)代,如何及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的掌握信息資料成為一個(gè)單位能否可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。同樣,在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中,信息也具有舉足輕重的地位。所以,如何建設(shè)醫(yī)院圖書檔案的規(guī)范化管理制度就成當(dāng)下醫(yī)院管理者需要考慮的新課題。圖書、檔案、情報(bào)等工作的一體化管理逐漸成為醫(yī)院信息改革的必然趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展需要在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化應(yīng)用基礎(chǔ)之上,建立相關(guān)的管理制度,提升員工的業(yè)務(wù)能力,為醫(yī)院臨床治療提供優(yōu)質(zhì)信息支撐。

參考文獻(xiàn):

[1]劉曉芳.圖書、情報(bào)、檔案一體化管理是醫(yī)院信息化發(fā)展的方向[J].西部醫(yī)學(xué).2004(03)

篇3

關(guān)鍵詞:檔案 醫(yī)院檔案管理

1 永城市人民醫(yī)院檔案管理目前存在的問題

1.1 管理體制未健全,沒有統(tǒng)一的管理模式

目前我院在管理模式上還未做到統(tǒng)一,由于檔案管理缺乏規(guī)范,不僅造成管理漏洞,還影響了檔案的綜合利用和信息開發(fā),使計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化管理手段的運(yùn)用造成困難。

1.2 專職檔案管理人員少

我院檔案管理人員一身兼多職,常因兼職過多而無法將精力放在檔案業(yè)務(wù)上,同時(shí)對(duì)檔案法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,法律意識(shí)不強(qiáng),缺乏工作方法,隨意性強(qiáng),使檔案工作管理處于被動(dòng)狀態(tài)。

1.3 檔案管理過度分散

我院仍沿用過往對(duì)檔案分散管理的方法,各科室或各部門各自保存檔案,沒有設(shè)置綜合檔案室,造成不少有價(jià)值的檔案散落在各專業(yè)部門,一方面使大量原始文件資料容易丟失,另一方面檔案利用率低。此外,分散管理還造成重復(fù)保管,造成庫房、人力、物力、空間等資源浪費(fèi),檔案資料丟失情況時(shí)有發(fā)生,不利于醫(yī)院對(duì)整個(gè)檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

1.4 重管輕用,沒有發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用

受舊的管理模式影響,目前我院檔案管理存在重管輕用現(xiàn)象,檔案收集了,卻忽視了最為重要的檔案信息資源開發(fā)和再利用。

許多珍貴的檔案沉睡在檔案柜內(nèi),體現(xiàn)不出其應(yīng)有的價(jià)值。

1.5 重病例檔案,輕其它檔案,綜合檔案管理工作相對(duì)滯后

病例檔案在醫(yī)院檔案管理中有著重要作用,我院對(duì)病案保管較為完善,能及時(shí)收集、歸檔、且有專人負(fù)責(zé)管理,體現(xiàn)出我院對(duì)此工作的重視,但是缺乏對(duì)其它檔案,如文書檔案、科研檔案、設(shè)備檔案、聲像檔案等的重視,造成了我院綜合檔案管理的不完整性。

2 針對(duì)我院檔案管理目前存在的問題進(jìn)行分析和制定對(duì)策

2.1 健全制度,建立統(tǒng)一管理模式

2.1.1 由于醫(yī)院檔案工作具有其獨(dú)特性,因此要建立符合醫(yī)院實(shí)際情況的檔案管理模式,健全檔案管理制度內(nèi)容十分廣泛,如建立檔案利用、保管等制度,制訂檔案保管期限,歸檔范圍等規(guī)定,并將這些制度和規(guī)定的執(zhí)行納入醫(yī)院崗位責(zé)任制和考核辦法之中。

2.1.2 我院應(yīng)形成一個(gè)由分管院長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主持具體方案,各部門負(fù)責(zé)人和專、兼職檔案員完成日常檔案歸檔管理事務(wù)的醫(yī)院檔案三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一操作、統(tǒng)一保管,這樣不僅有利于檔案的收集和開發(fā)利用,有利于解決檔案綜合管理中的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等問題,有利于組織監(jiān)督各職能部門的檔案工作,還有利于醫(yī)院檔案的安全和完整。

2.1.3 我院應(yīng)建立醫(yī)院檔案、資料圖書、情報(bào)信息一體化管理模式,這不僅是醫(yī)院檔案動(dòng)態(tài)管理的需要,也是社會(huì)發(fā)展的需要。

2.2 培養(yǎng)高素質(zhì)檔案管理隊(duì)伍,增強(qiáng)全員檔案意識(shí)

重視檔案,培養(yǎng)專業(yè)人才,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),是重視和發(fā)展檔案事業(yè)的根本。我院可通過組織繼續(xù)再教育,積極參加檔案管理部門舉辦的實(shí)習(xí)班;鼓勵(lì)檔案員在職自學(xué),加強(qiáng)新知識(shí)和有關(guān)知識(shí)的補(bǔ)充;大力開展檔案管理經(jīng)驗(yàn)交流,請(qǐng)檔案專家講課或組織檔案員外出參加學(xué)習(xí)來提高檔案管理隊(duì)伍素質(zhì),同時(shí)要大力宣傳學(xué)習(xí)《檔案法》,從而提高醫(yī)院社會(huì)群體的檔案意識(shí)和法制觀念,使每個(gè)職工和領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到檔案是醫(yī)院管理工作的基礎(chǔ)之一,是重要的信息資源,檔案管理的好壞是一個(gè)單位管理水平和文明程度的體現(xiàn)。

2.3 實(shí)現(xiàn)檔案的集中統(tǒng)一管理

集中統(tǒng)一管理是《檔案法》的要求,是檔案管理體系的核心內(nèi)容,是檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院具有門類多,載體多樣化等特點(diǎn),因此,正確處理醫(yī)院檔案集中統(tǒng)一與分散的關(guān)系,如圖書館、病案室、X片室、CT室等可列入檔案管理網(wǎng),接受綜合檔案室的監(jiān)督和指導(dǎo)。

2.4 多途徑、多渠道地開發(fā)檔案信息資源

檔案管理的最終目的就是利用,就是使檔案發(fā)揮其潛在的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。我院檔案管理工作者應(yīng)多途徑、多渠道地開發(fā)檔案信息資源,使檔案為我院各項(xiàng)工作,特別是為醫(yī)療、教學(xué)、科研服務(wù)。

2.5 重視管理現(xiàn)代化

檔案管理現(xiàn)代化不僅僅是指先進(jìn)設(shè)備的配置,還應(yīng)包括檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化,管理思想的現(xiàn)代化,管理設(shè)備和管理技術(shù)的現(xiàn)代化。

3 實(shí)現(xiàn)綜合檔案管理的具體措施

檔案管理走法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化管理的正確軌道已成為醫(yī)療衛(wèi)生單位現(xiàn)代化管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。我院要想實(shí)現(xiàn)綜合檔案管理的要求,主要要做到以下幾點(diǎn):

3.1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),明確職責(zé)

3.1.1 成立綜合檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),由各職能科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,從而對(duì)檔案管理工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一行動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.1.2 成立綜合檔案室:綜合檔案室為辦公室隸屬部門,設(shè)置1-2名專職人員,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)檔案收集、歸檔、保管等管理職能,同時(shí)指導(dǎo)和督促各部門兼職檔案員的規(guī)范工作。

3.1.3 設(shè)立部門兼職檔案員:各職能科室設(shè)立兼職檔案員一名,主要負(fù)責(zé)對(duì)本科室在日常工作中形成的有價(jià)值材料的收集,定期上送綜合檔案室歸檔,同時(shí)對(duì)科室正在進(jìn)行中的資料進(jìn)行登記和保管。

3.2 建章立制

根據(jù)綜合檔案管理要求,制定各種管理制度,如:文書檔案管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、圖書資料管理制度、綜合檔案室管理制度,還制定:檔案管理分類方案、檔案管理崗位職責(zé)、檔案工作人員考核辦法等相關(guān)規(guī)定。

3.3 開張宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)

一是利用專題會(huì)議,對(duì)單位職工開展《檔案法》宣傳,使全體職工了解國(guó)家對(duì)檔案工作的法律法規(guī);二是利用宣傳欄,重點(diǎn)宣傳開展檔案管理的意義和基礎(chǔ)知識(shí),使職工對(duì)檔案綜合管理認(rèn)識(shí)不斷提高;三是邀請(qǐng)上級(jí)檔案專業(yè)人員對(duì)專職、兼職檔案員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是派出骨干人員參加各級(jí)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班及外出參觀,不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)水平;五是將各種制度和規(guī)定匯編成冊(cè),發(fā)至各部門學(xué)習(xí),從而統(tǒng)一思想,為檔案管理規(guī)范化運(yùn)作打基礎(chǔ)。

3.4 改善設(shè)施,重視投入

按照檔案分類保管標(biāo)準(zhǔn),把綜合檔案室分成文書檔案、財(cái)會(huì)檔案、專門檔案等區(qū)域,配備檔案工作必備的空調(diào)機(jī)、吸濕機(jī)、電子計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、裝具等現(xiàn)代檔案管理設(shè)備,為檔案管理提供較好的物質(zhì)條件。

3.5 突出“三率”,狠抓管理

“三率”指的是歸檔率、完整率、合格率。檔案管理是一門科學(xué),要掌握檔案的規(guī)律,樹立現(xiàn)代化意識(shí),以科學(xué)發(fā)展觀辦事,才能使醫(yī)院檔案工作向現(xiàn)代化管理發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]杜曉蓉.淺談醫(yī)院檔案信息化管理問題[J].價(jià)值工程,2011(35).

篇4

一、健全機(jī)制保障,明確管理職責(zé)

建立了由公司總經(jīng)理、辦公室主任、公司專職檔案員、各職能部門和基層單位負(fù)責(zé)人及專(兼)職檔案人員構(gòu)成的檔案工作體系。企業(yè)信息材料的形成、積累、整理和歸檔工作列入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工作計(jì)劃和各項(xiàng)管理程序,列入公司領(lǐng)導(dǎo)議事日程,列入有關(guān)部門的職責(zé)范圍和有關(guān)人員的崗位職責(zé)。并將檔案管理納入各單位企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核,以指標(biāo)考核推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。

二、加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施

改造優(yōu)化檔案樓,實(shí)現(xiàn)了庫房、閱檔、辦公三分開,建筑面積達(dá)到3150.42平方米,其中庫區(qū)面積1795.3平方米,配備了現(xiàn)代化的檔案管理設(shè)備,使檔案整體布局更加合理、功能分區(qū)更加科學(xué)、檔案存儲(chǔ)更加有序。建立大型檔案展館――電力博物館,由1928年建成的南山電廠廠房改建而成的,是中國(guó)第一家依托發(fā)電廠房建立的電力主題博物館,也是河北省第一家電力博物館。電力博物館總建筑面積44000平方米,其展品涵蓋了中國(guó)有電以來的各個(gè)不同時(shí)期的電力圖書、實(shí)物、圖表等1000余件珍貴文物,系統(tǒng)地展現(xiàn)全國(guó)、京津唐、秦皇島的電力發(fā)展歷程。

三、執(zhí)行更高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范管理

為使檔案工作更加科學(xué)化、規(guī)范化,依據(jù)國(guó)家和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),編制了《國(guó)網(wǎng)秦皇島供電公司檔案管理制度》《國(guó)網(wǎng)秦皇島供電公司檔案管理辦法》《國(guó)網(wǎng)秦皇島供電公司檔案標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》《國(guó)網(wǎng)秦皇島供電公司歸檔范圍及保管期限表》《國(guó)網(wǎng)秦皇島供電公司檔案分類方案說明》等,以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)檔案日常工作,打牢檔案管理的基礎(chǔ),同時(shí)也是提升其管理手段的重要保證。為便于查找和利用檔案建立了檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,檔案管理人員定期對(duì)檔案庫存及檔案借閱利用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。為加強(qiáng)檔案的動(dòng)態(tài)管理,充分發(fā)揮檔案的保存和利用價(jià)值,合理優(yōu)化庫存,成立了檔案鑒定委員會(huì),并制訂了檔案鑒定銷毀管理制度,進(jìn)一步規(guī)范檔案處置。近三年,國(guó)網(wǎng)秦皇島供電公司檔案完整率、準(zhǔn)確率均達(dá)到100%。

四、加快數(shù)字化進(jìn)程,檔案信息利用安全便捷

1.實(shí)施檔案數(shù)字化戰(zhàn)略

國(guó)網(wǎng)秦皇島供電公司將檔案信息化建設(shè)納入公司信息化建設(shè)總體規(guī)劃和目標(biāo),與公司信息化建設(shè)協(xié)調(diào)同步發(fā)展。2011年公司全面啟用“協(xié)同辦公檔案管理系統(tǒng)”,使檔案管理從傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體向數(shù)字化文件存儲(chǔ)、查閱轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了檔案管理系統(tǒng)在線收集、管理、利用、數(shù)據(jù)維護(hù)、系統(tǒng)權(quán)限設(shè)定等基本功能,實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理。

2.推進(jìn)歷史檔案數(shù)字化加工

由于產(chǎn)生時(shí)間較長(zhǎng)、紙張種類多樣,建國(guó)初期以及時(shí)間更早的檔案有的已經(jīng)處于非?!拔kU(xiǎn)”(字跡模糊、破碎)的狀況,如不及時(shí)加以挽救,很可能造成檔案的損毀。為了更好的保管歷史檔案,2016年開始,國(guó)網(wǎng)秦皇島供電公司開始全面啟動(dòng)歷史檔案數(shù)字化加工處理及修復(fù)工作,截至2016年 11月,已完成文書檔案1949年至1998年永久、長(zhǎng)期檔案案卷目錄1780卷,涉及文件22948件、文字180651頁;科技檔案完成10152條數(shù)據(jù)錄入和6223條文件材料及圖紙掃描工作,會(huì)計(jì)檔案條目全部錄入完成;文書檔案、照片檔案、實(shí)物檔案數(shù)字化率全部達(dá)到100%。

3.實(shí)現(xiàn)了檔案查詢檢索網(wǎng)絡(luò)化

將檔案管理系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)互聯(lián),員工可以通過局域網(wǎng)隨時(shí)調(diào)閱和查詢系統(tǒng)中的檔案信息資源,查閱檔案的原圖原貌、原文原件,從而大幅提高了檔案的利用率和管理人員的工作效率。網(wǎng)絡(luò)安全方面,對(duì)檔案管理系統(tǒng)所有用戶作了規(guī)范限制,根據(jù)用戶的不同身份進(jìn)行了權(quán)限合理分配,同時(shí)加裝了防火墻等安全保密措施,并由專人維護(hù)、提供技術(shù)支持,確保系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定高效。

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【關(guān)鍵詞】檔案管理;信息自動(dòng)化;現(xiàn)狀與對(duì)策

【Abstract】Objective: To investigate the current situation of our hospital archives management and the existing problems, countermeasures and find solutions to their problems and automation of files information. Method: starting from the present situation of our hospital archives management, strengthen the hospital archives management, first of all focus on learning "Archives Law", improve the consciousness to archive, strengthen the centralized and unified management, the establishment of scientific management system, perfect the file management system, strengthen the training, combined with the practice, improve quality, archives management personnel to increase investment, improve equipment, to realize the modernization of file management of hospital archives three level network management model. To strengthen the hospital archives information automation; secondly strengthen countermeasures, automated hospital archives information advance automation, must improve the Archives standardization, standardization, automation construction should be focused on improving the overall level of the system, focused on the construction of database. Results: the hospital archives are system management, realize the automation of files information and modernization of archives management, address the weak links in the management of hospital archives; accelerate the institutionalization and standardization work of hospital archives management, the archives administration of the hospital made significant improvement. Conclusion: to speed up the construction of archives information automation system, achieve every link of archival work computer, is to realize the modernization of archival work, better file management of hospital in new era.

【key words 】file management; information automation; current situation and Countermeasures

【中圖分類號(hào)】R563.12 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1004-4949(2014)04-0006-01

醫(yī)院檔案是醫(yī)院的寶貴財(cái)富,加強(qiáng)對(duì)這一信息資源的管理,對(duì)醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)尤其重要。醫(yī)院檔案是醫(yī)院管理工作中的憑據(jù),是醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的基礎(chǔ),是醫(yī)院進(jìn)行宣傳教育的生動(dòng)資料。醫(yī)院如何適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,轉(zhuǎn)變檔案管理模式,加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理,就必須在調(diào)查醫(yī)院檔案管理的基礎(chǔ)上,了解醫(yī)院檔案管理工作的現(xiàn)狀和存在的問題,簡(jiǎn)析其原因,并相應(yīng)地采取一些對(duì)策,特別是加快檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案工作各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)化,是實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化,提高檔案系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段,只有這樣才能更好地做好新時(shí)期醫(yī)院檔案管理工作?,F(xiàn)就醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀與對(duì)策談綜述如下。

1醫(yī)院檔案管理工作的現(xiàn)狀

1.1檔案管理制度不健全,檔案收集效率不高 在醫(yī)院管理中,各級(jí)醫(yī)院制定了適用于本院的、較為健全的醫(yī)院醫(yī)療、人事、行政、后勤管理制度,而涉及檔案管理的制度卻較少。在醫(yī)院目標(biāo)管理考核方案中,一般也沒有將檔案管理納入目標(biāo)考核,造成檔案收集效率不高,檔案不齊全。

1.2對(duì)醫(yī)院檔案內(nèi)容界定不清,管理范圍不明 到目前為止,醫(yī)院檔案的管理還沒有一整套科學(xué)統(tǒng)一的管理制度標(biāo)準(zhǔn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,社會(huì)的發(fā)展,檔案的內(nèi)涵和外延都在發(fā)生變化。各級(jí)醫(yī)院在管理檔案時(shí),由于還沒有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和模式,各級(jí)醫(yī)院根據(jù)自己的理解和實(shí)踐進(jìn)行管理,使許多應(yīng)該納入管理的檔案沒有納入管理。

1.3檔案意識(shí)不強(qiáng),檔案利用率較低 對(duì)檔案管理方面的認(rèn)識(shí)還較淡薄,認(rèn)為檔案工作可有可無,認(rèn)識(shí)不到檔案工作在醫(yī)院管理中的重要性和必要性。由于對(duì)檔案重視程度不夠,檔案信息資源開發(fā)不足,造成檔案利用率不高。

1.4檔案管理分散,不利于檔案的完整和安全 各科室分散管理,不便于綜合利用,不利于檔案的完整和安全。每個(gè)科室都要有人兼管保存,重復(fù)保存,造成人力、物力和空間的浪費(fèi)。

1.5 檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高 檔案知識(shí)欠缺在醫(yī)院人才培養(yǎng)中,一般重視醫(yī)療技術(shù)人員素質(zhì)的提高和繼續(xù)教育,對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)提高沒有納入計(jì)劃和要求,檔案管理人員平時(shí)進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不夠,缺乏系統(tǒng)的檔案知識(shí)培訓(xùn),許多檔案管理人員的管理水平停留在經(jīng)驗(yàn)上,思想觀念和管理水平跟不上時(shí)代的發(fā)展要求,缺乏創(chuàng)新和活力。

1.6檔案工作硬件投入不足,檔案現(xiàn)代化管理水平不高 有些醫(yī)院由于醫(yī)療用房緊張,致使檔案用房狹小,不符合檔案保管的標(biāo)準(zhǔn)。另外,檔案管理設(shè)備陳舊,管理技術(shù)落后,也制約了檔案事業(yè)的發(fā)展。近年來,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院管理中的廣泛運(yùn)用,醫(yī)院管理手段不斷進(jìn)步。而運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的卻較少,一些檔案工作還停留在手工收集、檢索,信息量小,不利于檔案的收集、利用和開發(fā)。

2加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理工作的方法

2.1加強(qiáng)學(xué)習(xí)《檔案法》,提高依法歸檔的自覺性 大力宣傳檔案工作,使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、職工都充分認(rèn)識(shí)檔案的重要性,認(rèn)識(shí)檔案與自己日常工作和生活的密切關(guān)系,更好地支持檔案管理工作,從而促進(jìn)全員檔案意識(shí)格局的形成?!稒n案

法》規(guī)定:檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,維護(hù)檔案的完整與安全,便于社會(huì)各方面的利用。此外,醫(yī)院管理干部及醫(yī)、教、研人員的檔案法制觀念淡薄,甚至有相當(dāng)一部分人不知道《檔案法》的基本精神,缺乏依法歸檔的自覺性,因而學(xué)習(xí)、宣傳《檔案法》非常重要。

2.2檔案只能集中統(tǒng)一管理,不能分散管理 運(yùn)用行政手段和法律手段對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理,這是建立統(tǒng)一的、科學(xué)的檔案工作制度,推行檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)。實(shí)行檔案統(tǒng)一管理,才能對(duì)綜合性醫(yī)院檔案進(jìn)行規(guī)范化管理,真正地、充分地發(fā)揮其憑證和利用作用。

2.3建立科學(xué)的檔案管理體系,健全檔案管理制度 促進(jìn)檔案工作規(guī)范管理,建立科學(xué)的檔案管理體系,健全檔案管理制度,是促進(jìn)檔案工作規(guī)范管理的關(guān)鍵。各醫(yī)院要結(jié)合本單位檔案工作實(shí)際,根據(jù)《檔案法》、《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),制訂一套比較科學(xué)、完整、系統(tǒng)、切實(shí)可行的檔案管理制度。對(duì)各科室的各類檔案材料進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核,使檔案管理與醫(yī)療業(yè)務(wù)同步考核評(píng)價(jià),同步發(fā)展。

2.4加強(qiáng)培訓(xùn)、結(jié)合實(shí)踐,提高檔案管理人員素質(zhì) 檔案管理人員素質(zhì)直接影響檔案管理水平,醫(yī)院要將檔案人員培養(yǎng)納入醫(yī)院人才培養(yǎng)計(jì)劃,全面提高檔案管理人員素質(zhì)。一是通過專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、知識(shí)更新、進(jìn)修學(xué)習(xí)等提高業(yè)務(wù)和知識(shí)水平。二是深入臨床一線調(diào)查研究醫(yī)療、教學(xué)和科研對(duì)檔案信息的需求,不斷總結(jié)探索檔案管理工作,適應(yīng)檔案業(yè)務(wù)發(fā)展,推動(dòng)檔案管理水平的提高[1]。

2.5加大投入,提高配備,實(shí)現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理 加強(qiáng)資金投入,引進(jìn)現(xiàn)代化的技術(shù)和設(shè)備是實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理必須的條件。一方面要提高檔案保護(hù)設(shè)備和技術(shù)現(xiàn)代化的配備,如檔案庫房的去濕、空調(diào)設(shè)備,高效滅蟲、滅火設(shè)備,這些設(shè)備和技術(shù)的應(yīng)用是檔案現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容;另一方面要引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理,用計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存整個(gè)醫(yī)院的各種業(yè)務(wù)、行政上的檔案,方便使用者及時(shí)查找、閱讀,既節(jié)省時(shí)間也節(jié)省人力、物力和財(cái)力,提高了工作效率,同時(shí)利用計(jì)算機(jī)管理可以減少檔案的有效空間,保存信息方便簡(jiǎn)單,也增加了其保密程度。因此,醫(yī)院應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)管理應(yīng)用設(shè)計(jì)完善的軟件和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)檔案管理的自動(dòng)化、現(xiàn)代化。

2.6建立醫(yī)院檔案三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理模式,為檔案的開發(fā)利用提供可靠依據(jù) 由醫(yī)院院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)直接分管,形成一個(gè)以分管院長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo),辦公室主任或副主任負(fù)責(zé),各科室負(fù)責(zé)人和專、兼職檔案員為成員的醫(yī)院檔案三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理模式。醫(yī)院的檔案管理應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一制度,統(tǒng)一操作、統(tǒng)一保管,從而有利于貫徹上級(jí)精神;有利于組織監(jiān)督各職能部門的檔案工作;有利于檔案的收集和利用;有利于解決檔案綜合管理中的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等問題;有利于醫(yī)院檔案的安全、完整,為醫(yī)院檔案的開發(fā)利用提供可靠依據(jù)。

3加強(qiáng)醫(yī)院檔案信息自動(dòng)化的對(duì)策

3.1推進(jìn)自動(dòng)化,必須提高檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平 目前,檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的現(xiàn)狀是檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化滯后和應(yīng)用軟件多亂,這些都嚴(yán)重影響了系統(tǒng)整體水平的提高。目前系統(tǒng)的主要矛盾不是硬件設(shè)備的缺乏,而是硬件的功能并沒有充分發(fā)揮。筆者認(rèn)為對(duì)這一問題取得共識(shí)是系統(tǒng)建設(shè)思想上的一次飛躍,它使我們的觀察視野從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)擴(kuò)大到整個(gè)檔案信息管理。這一認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變給我們的啟示是:檔案信息自動(dòng)化的內(nèi)涵包括檔案工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),其中首要的是檔案業(yè)務(wù)要規(guī)范,檔案標(biāo)準(zhǔn)要建立健全和真正實(shí)施。檔案標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范本身也是一個(gè)系統(tǒng)工程,要推進(jìn)檔案自動(dòng)化建設(shè),必須抓好檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,掌握好兩者相輔相成、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系。

3.2自動(dòng)化建設(shè)要著眼于提高系統(tǒng)的整體水平 根據(jù)系統(tǒng)論思想和集成化要求,檔案信息自動(dòng)化建設(shè)的著眼點(diǎn)應(yīng)是整個(gè)系統(tǒng),組成系統(tǒng)的縱向和橫向的各個(gè)節(jié)點(diǎn)都應(yīng)達(dá)到一定水平,并通過網(wǎng)絡(luò)加以聯(lián)通,這樣才能發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),提高系統(tǒng)的綜合能力。部分節(jié)點(diǎn)甚至一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)的障礙,都可能造成系統(tǒng)的梗阻。當(dāng)然,要求每個(gè)節(jié)點(diǎn)的裝備水平和應(yīng)用能力齊頭并進(jìn)是不現(xiàn)實(shí)的,不可能“齊步走”。鼓勵(lì)和支持先進(jìn)單位提高水平,在一些單位進(jìn)行較高水平的試點(diǎn),以取得值得推廣的經(jīng)驗(yàn),對(duì)整個(gè)系統(tǒng)是有利的,但其基本出發(fā)點(diǎn)應(yīng)是為了提高系統(tǒng)的整體水平,只有少數(shù)先進(jìn)的節(jié)點(diǎn)不可能組成先進(jìn)的系統(tǒng)。

3.3有重點(diǎn)地抓好數(shù)據(jù)庫建設(shè) 目前檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)從總體上看仍處于由文件處理向信息管理系統(tǒng)的過渡階段,完成這一步的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)庫建設(shè)。開發(fā)和建設(shè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是國(guó)家檔案信息工程的核心和基礎(chǔ),是工程的主體。數(shù)據(jù)庫的含義是依托先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)資料進(jìn)行科學(xué)的管理和方便的使用。建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),要經(jīng)過由低到高、由單個(gè)到群體的循序漸進(jìn)過程。經(jīng)過試點(diǎn),數(shù)據(jù)庫經(jīng)驗(yàn)中最主要的有:領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持計(jì)算機(jī)技術(shù)人員同檔案業(yè)務(wù)人員協(xié)同配合;面向應(yīng)用,建立“活庫”,以利用頻率和使用效率考核數(shù)據(jù)庫的“活性”;突出重點(diǎn),由單一庫向系統(tǒng)庫發(fā)展等。當(dāng)前若能把綜合數(shù)據(jù)庫的完善提高和各單位檔案目錄庫建立起來,通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接形成開放的分步式數(shù)據(jù)庫群,將使自動(dòng)化系統(tǒng)效率大大提高一步。

4小結(jié)

加快檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案工作各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)化,是實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化,提高檔案系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段[2]。檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)是一項(xiàng)需要運(yùn)用多種學(xué)科知識(shí),多專業(yè)配合,多部門協(xié)作,多環(huán)節(jié)配套的復(fù)雜系統(tǒng)工程,系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展到目前階段,研究探討對(duì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)組織、加強(qiáng)管理和科學(xué)決策,是十分必要的。加強(qiáng)對(duì)檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)管理的目的在于開發(fā)應(yīng)用,離開推進(jìn)應(yīng)用水平的提高,就脫離了實(shí)際。加強(qiáng)管理的指導(dǎo)思想,要積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)取條件采用先進(jìn)技術(shù);要充分掌握系統(tǒng)的綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性,統(tǒng)籌兼顧,全面安排,調(diào)動(dòng)各方面的積極性;要從現(xiàn)實(shí)出發(fā),循序漸進(jìn)。如何提高應(yīng)用水平,需要深入考察與自動(dòng)化系統(tǒng)相關(guān)的諸多方面的情況及變化趨勢(shì),分析存在的問題,尋求解決的途徑[3]。

當(dāng)前我國(guó)檔案工作改革和發(fā)展已進(jìn)入整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的階段,如何把繁重的任務(wù)和推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程結(jié)合起來,正確領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)起著重要作用。因此,要求提高行政決策的科學(xué)性和決策過程的民主化,行政領(lǐng)導(dǎo)要與檔案業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)、人事教育、后勤保障等部門共同研究,組織專家論證,從檔案改革的需求、傳輸技術(shù)的可行、人財(cái)物力的可能、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等多方面進(jìn)行分析,集思廣議才能避免失誤[4]。要加強(qiáng)檔案信息自動(dòng)化建設(shè)的協(xié)調(diào)工作,討論并提出系統(tǒng)建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和指導(dǎo)方針,協(xié)調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)中各有關(guān)方面工作,審定系統(tǒng)建設(shè)的階段目標(biāo)、技術(shù)路線、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、實(shí)施方案、投資規(guī)模、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及重大立項(xiàng)和執(zhí)行。為使重大問題在決策前得到充分論證,應(yīng)設(shè)立專家咨詢小組,這為提高行政決策水平建立了制度保證[5]。

參考文獻(xiàn)

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篇6

1 概念界定

1.1 大數(shù)據(jù)的概念。大數(shù)據(jù)又稱“巨量資料”、“海量資料”,指的是所涉及的資料量規(guī)模巨大到無法透過目前主流軟件工具,在合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到擷取、管理、處理,并整理成為幫助用戶篩選決策的積極資訊。“大數(shù)據(jù)”是由數(shù)量巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、類型眾多數(shù)據(jù)構(gòu)成的數(shù)據(jù)集合,是基于云計(jì)算的數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用模式,通過數(shù)據(jù)的整合共享,交叉復(fù)用,形成的智力資源和知識(shí)服務(wù)能力。

1.2 大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)。“大數(shù)據(jù)”的英文翻譯是“Big Data”,是繼云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)之后信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)又一次顛覆性的技術(shù)變革。大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)成為核心的資產(chǎn),對(duì)各行業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式形成挑戰(zhàn),如果不能運(yùn)用大數(shù)據(jù)理解用戶需要并高效分析作出判斷,將對(duì)事業(yè)發(fā)展、行業(yè)決策、業(yè)務(wù)流程形成巨大的阻礙力量。一是數(shù)據(jù)體量巨大(Volume)。當(dāng)前,典型個(gè)人計(jì)算機(jī)硬盤的容量為TB量級(jí),而一些大企業(yè)的數(shù)據(jù)量已經(jīng)接近EB量級(jí)。二是數(shù)據(jù)類型繁多(Variety)。這種類型的多樣性也讓數(shù)據(jù)被分為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。除了以文本為主的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)越來越多,包括網(wǎng)絡(luò)日志、音頻、視頻、圖片、地理位置信息等,這些多類型的數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)的處理能力提出了更高要求。三是價(jià)值密度低(Value)。如何通過強(qiáng)大的機(jī)器算法更迅速地完成數(shù)據(jù)的價(jià)值“提純”成為目前大數(shù)據(jù)背景下亟待解決的難題。四是處理速度快(Velocity)。這是大數(shù)據(jù)區(qū)分于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)挖掘的最顯著特征。在如此海量的數(shù)據(jù)面前,處理數(shù)據(jù)的速度和效率就是行業(yè)的生命。

1.3 電子檔案的概念。電子檔案是指通過計(jì)算機(jī)磁盤等設(shè)備進(jìn)行存儲(chǔ),與紙質(zhì)檔案相對(duì)應(yīng)、相互關(guān)聯(lián)的通用電子圖像文件集合。在大數(shù)據(jù)背景下,電子檔案是具備數(shù)量巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、類型眾多特征的數(shù)據(jù)集合。

1.4 電子檔案的建設(shè)目標(biāo)。一是以電子影像技術(shù)為支撐,將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子信息進(jìn)行管理。二是把應(yīng)用系統(tǒng)的電子信息進(jìn)行憑證化處理后,形成電子檔案,將電子信息從應(yīng)用系統(tǒng)中獨(dú)立出來,形成與應(yīng)用無關(guān)的、不可更改的、能夠直接閱讀的、具有法律效力的文檔。一言概之,就是實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案的電子化管理和電子信息的檔案化管理。

1.5 電子檔案建設(shè)環(huán)境的功能設(shè)計(jì)。理想中的電子檔案環(huán)境應(yīng)是為各類檔案提供統(tǒng)一的形成、積累、捕獲、遷移、鑒定、管理、歸檔、查詢、加載、展現(xiàn)、應(yīng)用的平臺(tái)。

1.5.1 統(tǒng)一電子檔案入口。能夠以影像技術(shù)、條形碼技術(shù)、版式電子數(shù)據(jù)文件等技術(shù)為支撐,實(shí)現(xiàn)對(duì)不同介質(zhì)、不同類別的檔案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化封裝處理,轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一的入口文件,并保證電子檔案的真實(shí)性、完整性、有效性和可追溯性。

1.5.2 對(duì)采集的電子檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理。根據(jù)檔案管理的相關(guān)規(guī)定,采用流程化方式對(duì)登記、歸檔、整理、移交、接收、保管、遷移、鑒定銷毀、查詢借閱、備份恢復(fù)等覆蓋案卷整個(gè)生命周期的各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程管理與監(jiān)控。并能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)流程的后臺(tái)日志進(jìn)行記錄查詢等操作,隨時(shí)自動(dòng)記錄實(shí)施操作的人員、時(shí)間、設(shè)備、項(xiàng)目、內(nèi)容等。

1.5.3 系統(tǒng)應(yīng)提供對(duì)檔案流程的自定義。使用產(chǎn)品化的流程管理工具,實(shí)現(xiàn)流程的可維護(hù)性。流程管理工具應(yīng)滿足自定義需求。當(dāng)電子檔案流程變化時(shí),檔案員能夠自行通過平臺(tái)增加、刪除或修改流程。并能夠根據(jù)業(yè)務(wù)需要,為每個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置分配不同的業(yè)務(wù)角色,采取可靠的安全防護(hù)技術(shù),滿足各類業(yè)務(wù)檔案管理流程不同的需要。

1.5.4 能夠功能拓展?jié)M足新業(yè)務(wù)加載需求。統(tǒng)一的電子檔案管理平臺(tái)搭建好后,并在其上加載常規(guī)檔案管理業(yè)務(wù)(如,以卷為單位的文書檔案和以件為單位的文書檔案管理模塊),實(shí)現(xiàn)所有的操作人員能夠在同一個(gè)平臺(tái)上,對(duì)不同類別的檔案進(jìn)行管理。該平臺(tái)應(yīng)支持多類別檔案的業(yè)務(wù)加載,檔案員根據(jù)新增工作需求,能夠使用平臺(tái)提供的工具,自行實(shí)現(xiàn)其他門類電子檔案(如,專題檔案、業(yè)務(wù)檔案)的添加及修改,能將非通用文件格式的圖像電子文件轉(zhuǎn)換成通用格式,或?qū)⑾嚓P(guān)軟件一并收集,并注明其軟硬件環(huán)境和相關(guān)數(shù)據(jù)。

1.5.5 實(shí)現(xiàn)電子檔案的真實(shí)性、完整性和有效性。規(guī)范的制度、工作程序、可靠的安全防護(hù)技術(shù)措施、安全保密規(guī)定和防范對(duì)策是必要條件。一方面,應(yīng)用支撐環(huán)境能夠通過數(shù)字證書、電子印章等先進(jìn)技術(shù)保證電子檔案的憑證性、依據(jù)性和法律價(jià)值。另一方面,要保證電子檔案封裝、傳輸過程,整理、歸檔過程,保管和利用過程中的信息安全。要實(shí)現(xiàn)對(duì)電子檔案安全級(jí)別的劃分和標(biāo)志,并根據(jù)不同的級(jí)別和權(quán)限進(jìn)行訪問控制。從電子文件形成開始全流程對(duì)所有處理操作環(huán)節(jié)進(jìn)行登記記錄,保證處理過程透明公開合規(guī)。

1.5.6 實(shí)現(xiàn)靈活放權(quán)、方便管理。系統(tǒng)能夠采用CA和數(shù)據(jù)加密技術(shù)實(shí)現(xiàn)用戶對(duì)數(shù)據(jù)訪問的身份控制。權(quán)限體系能夠適應(yīng)檔案系統(tǒng)不同的程度、不同的保管期限劃定、不同的閱讀人群,適應(yīng)不同的管理模式。能夠?qū)崿F(xiàn)權(quán)限的分級(jí)管理、共享使用、分組共享、分別配置和臨時(shí)發(fā)放等。安全可靠、適時(shí)記錄的操作日志將是靈活放權(quán)的技術(shù)保障。

2 電子檔案建設(shè)的政策依據(jù)

2013年5月,河南省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《2013年河南省信息化建設(shè)專項(xiàng)方案的通知》。通知要求:推進(jìn)數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、電子閱覽室等公益性文化信息化基礎(chǔ)設(shè)施共建、共享、共用。推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)和電子文件中心建設(shè),逐步建立檔案信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)館藏檔案數(shù)字化。

2012年12月25日,國(guó)家檔案局楊冬權(quán)局長(zhǎng)在全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議上的講話要求:加快檔案信息化建設(shè),提高檔案科技的驅(qū)動(dòng)力。各級(jí)檔案館、室都要把數(shù)字化作為主要業(yè)務(wù),以數(shù)字化為龍頭,帶動(dòng)檔案信息化與檔案服務(wù)體系深度融合,從2013年開始搭建全國(guó)開放檔案與政府公開信息資源共享平臺(tái),今后每年,每個(gè)省級(jí)副省級(jí)市檔案館要上傳2萬件以上的開放檔案全文。

河南省檔案局要求全省各級(jí)綜合檔案館加快數(shù)字化進(jìn)程,省檔案館每年完成70萬、各省轄市檔案館完成40萬頁,各縣(市、區(qū))檔案館每年完成6萬頁的數(shù)字化掃描任務(wù),到2020年實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)綜合檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字總量比2012年翻兩番的目標(biāo),同時(shí)抓好新增檔案的雙載體接收。

在“寬帶中國(guó)”的信息戰(zhàn)略引導(dǎo)和“大數(shù)據(jù)”撲面而來的時(shí)代背景下,檔案信息化得到了前所未有的發(fā)展環(huán)境和載體支撐。如何順勢(shì)而上、乘勢(shì)而為,考驗(yàn)著檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、檔案專業(yè)技術(shù)人員的智慧和執(zhí)行力。良好的環(huán)境如何創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),如何在國(guó)家支持信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的契機(jī)中完成檔案信息化的加速度發(fā)展?是各級(jí)檔案工作者不可掉以輕心的重大課題。

3 電子檔案建設(shè)的保障措施

3.1 建立以服務(wù)為主導(dǎo)的檔案信息化體系。各級(jí)檔案部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,在“寬帶中國(guó)”的部署實(shí)施中,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)步伐,及時(shí)協(xié)調(diào)解決檔案信息化推進(jìn)過程中的重大問題。積極與各級(jí)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組溝通,將檔案信息化納入到本地、本部門電子政務(wù)和民生信息化建設(shè)中,新技術(shù)研發(fā)、新成果推廣盡快應(yīng)用到檔案信息化建設(shè)中,努力實(shí)現(xiàn)檔案信息化的新突破和新發(fā)展,完善檔案信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息的交換與共享。

3.2 加大檔案信息化的資金投入。按照國(guó)家檔案局、河南省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,各級(jí)檔案部門應(yīng)積極向財(cái)政部門反映,要求落實(shí)有關(guān)資金扶持政策,加大信息化資金投入。按照信息化目標(biāo)考核要求,出臺(tái)政策,強(qiáng)力推進(jìn),為檔案信息化順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。

3.3 嚴(yán)格信息化體系建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立各級(jí)數(shù)字檔案館(室)與信息安全綜合管控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案信息的、監(jiān)管、通報(bào)、防控一體化。按照公安部有關(guān)計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)安全工作的要求,嚴(yán)格執(zhí)行檔案信息安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指標(biāo),啟用測(cè)評(píng)軟件,完善信息安全測(cè)評(píng)體系,制訂各級(jí)各單位的檔案信息化應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施模擬演練,確保檔案信息化安全發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》、《電子檔案移交與接收辦法》,制定配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),盡快出臺(tái)《數(shù)字檔案館評(píng)估指標(biāo)體系》,做好電子檔案接收與保存的試點(diǎn)工作。

3.4 了解“大數(shù)據(jù)”動(dòng)態(tài),跟進(jìn)“大數(shù)據(jù)”腳步,用處理“大數(shù)據(jù)”的技術(shù)視野推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。越來越廣泛的信息應(yīng)用改變了各行各業(yè)決策的速率和準(zhǔn)確率。大數(shù)據(jù)時(shí)代不僅數(shù)據(jù)量大,更新迅速,使用更具隨機(jī)性,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)異常復(fù)雜,80%以上都是諸如文本、視頻、音頻、郵件、圖片等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)格式之間互不兼容,給數(shù)據(jù)的提取、分析、應(yīng)用帶來很多困難。

篇7

【關(guān)鍵詞】文檔管理;一體化

隨著新時(shí)期信息工作和檔案工作的發(fā)展,檔案學(xué)術(shù)界提出了新的檔案管理理論文檔管理一體化。文檔一體化是從文書管理和檔案管理的全局出發(fā),實(shí)現(xiàn)從文件生成、辦理到檔案歸檔管理的全過程管理,保證文件內(nèi)容的完整性、元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的一致性,從文書到檔案的數(shù)據(jù)暢通、完整性。包括文檔實(shí)體生成一體化、文檔管理一體化、文檔信息利用一體化、文檔規(guī)范一體化。這一問題首次提出是在1985年6月教育部和國(guó)家檔案局召開的檔案專業(yè)教育改革座談會(huì)上,是一種較為科學(xué)的管理理論,它的出現(xiàn)為檔案管理學(xué)理論注入了新的內(nèi)容。

一、實(shí)施文檔管理一體化的必然性和可行性

(一)實(shí)行文檔管理一體化有其深刻的理論依據(jù),即文件生命周期理論。從文件生命周期理論來看,文件是檔案的前身,是同一事物的不同發(fā)展階段,是一個(gè)統(tǒng)一的連續(xù)體,在其信息內(nèi)容、物質(zhì)形態(tài)、基本屬性等方面是完全同一的,實(shí)施文檔管理一體化是文書、檔案工作的發(fā)展趨勢(shì)。

(二)實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化是信息時(shí)代檔案工作的全新的管理方式,是適應(yīng)電子文檔、電子檔案管理發(fā)展的必然要求。過去用紙墨、照像等形成和傳遞的政府機(jī)關(guān)公文以及圖書、圖紙、圖形、圖像、文獻(xiàn)資料、商業(yè)信息等,都可以用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行,由此而產(chǎn)生了電子公文、電子圖書、電子圖形圖像、電子文獻(xiàn)資料等,這些都屬于電子文檔。具有檔案保存價(jià)值的電子文檔,必須要?dú)w檔保護(hù)。電子文檔歸檔后即形成電子檔案。電子檔案的管理要求實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化。縱觀目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于電子文檔管理的研究,無一不把文檔管理一體的思想融入到電子文檔研究項(xiàng)目中,因?yàn)殡娮游臋n本身的特點(diǎn)決定了電子文檔需要進(jìn)行前端控制和全程管理,而這兩種思想又是實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化所必不可少的。所以在信息社會(huì)里,必須打破文件和檔案工作的分隔狀況進(jìn)行一體化管理,這樣才能體現(xiàn)出檔案管理工作者的獨(dú)特作用,也才能給后代留下完整的有價(jià)值的真實(shí)歷史記錄。

(三)實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化有充分的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)證明。長(zhǎng)期以來,文檔分家的現(xiàn)象給文檔工作帶來了不必要的麻煩和浪費(fèi),使文檔工作者難以成就歷史所賦予的使命。與此同時(shí),我國(guó)的檔案工作者,除了專業(yè)的檔案館工作人員以外,其它單位的檔案工作者同時(shí)也是文件管理者,隨著新時(shí)期的發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)了不同程度的文檔管理一體化,而國(guó)外也有很多實(shí)行文檔管理一體化的成功案例,給我們檔案工作者實(shí)行文檔管理一體化提供了借鑒和經(jīng)驗(yàn)。

(四)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,使文檔管理一體化成為可能。文件從開始生成起,經(jīng)過文件流轉(zhuǎn)、處理完畢后,就可以歸檔進(jìn)入檔案信息管理自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行利用,文件及時(shí)轉(zhuǎn)化為檔案,使文件工作和檔案工作有機(jī)地結(jié)合起來。

二、實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化的必要條件

(一)實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化,要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。文書檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是文檔管理一體化的基礎(chǔ),沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),則無法進(jìn)行一體化管理,在制定標(biāo)準(zhǔn)化時(shí):第一,應(yīng)考慮文書、檔案的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第二,結(jié)合文書、檔案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成文檔一體化管理的規(guī)范體系。例如,在對(duì)文檔管理一體化系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí),既要參照《國(guó)家公文格式》,又要參照《檔案著錄規(guī)則》,使文書、檔案的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到一個(gè)體系里來,特別是電子文檔的運(yùn)作、管理必須建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的體系,而且其嚴(yán)格程度和對(duì)系統(tǒng)性的要求,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過紙質(zhì)文件的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

(二)實(shí)行文檔管理一體化,必須改變?cè)袡n案管理的思維模式,探索更加適合計(jì)算機(jī)管理的現(xiàn)代化文檔管理模式。在文檔管理一體化進(jìn)程中,將會(huì)遇到許多問題,從而影響文檔管理一體化的方向、速度、模式等。而計(jì)算機(jī)自動(dòng)化系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展對(duì)其推動(dòng)作用是超級(jí)大的,不可忽視的,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的介入,給文檔工作帶來機(jī)遇的同時(shí),也對(duì)傳統(tǒng)的手工管理模式提出了挑戰(zhàn),使得文檔工作管理模式的改革與創(chuàng)新成為一種必然。

(三)實(shí)行文檔管理一體化,要求文檔人員提高和調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成為文檔管理一體化進(jìn)程中不可缺少的重要手段,文檔管理一體化軟件的開發(fā)也需要文檔人員熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)。文檔人員要做好電子文檔管理系統(tǒng)的開發(fā),既要懂得計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù),也需要結(jié)合最新的檔案管理學(xué)理論、原則和檔案管理方法與技術(shù),才能為加快實(shí)現(xiàn)檔案管理自動(dòng)化建設(shè)提供充足的技術(shù)支持。

三、要加快文檔管理一體化,應(yīng)做好以下幾面的工作

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高意識(shí)。加快文檔管理一體化建設(shè),要提高領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí),使檔案信息化有個(gè)正確的引路人。作為檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),必須要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和提高。努力把檔案信息化建設(shè)作為業(yè)務(wù)建設(shè)的一個(gè)首要工作,不斷完善和加強(qiáng)檔案信息平臺(tái),提高管理水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

(二)積極支持投入,提升軟、硬件配置。要舍得投入財(cái)力,配置軟、硬件要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展考慮,適當(dāng)提高配置能級(jí),以適應(yīng)檔案管理現(xiàn)展的步伐。同時(shí),作為檔案部門,也要積極爭(zhēng)取多方支持,創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)文檔自動(dòng)化管理,加快文檔管理一體化建設(shè)的發(fā)展。

(三)充分發(fā)揮檔案人員的作用。一般單位在文檔軟件的開發(fā)程中,往往疏忽檔案人員在開發(fā)過程中的作用。由于軟件開發(fā)人員對(duì)檔案管理的深層次認(rèn)識(shí)不足,僅憑自己有限的了解和“設(shè)想”編制軟件,不能開發(fā)出高質(zhì)量的文檔信息系統(tǒng),只能慨嘆“英雄無用武之地”。因此,檔案人員應(yīng)主動(dòng)參與文檔信息化軟件的開發(fā)工作。協(xié)同辦公平臺(tái)(簡(jiǎn)稱OA)作為企業(yè)信息化建設(shè)覆蓋面最廣的重點(diǎn)項(xiàng)目,是公司的信息結(jié)構(gòu)化、流程規(guī)范化、決策科學(xué)化、信息標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)平臺(tái)。協(xié)同辦公平臺(tái)力求打通企業(yè)內(nèi)部存在的信息孤島,從而有效提高員工辦公效率和工作質(zhì)量。項(xiàng)目的實(shí)施是讓公司所有的利用者在同一個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)信息資源共享,構(gòu)筑公司協(xié)同工作中心,全面提高公司的管理能力。是上海藥材“加強(qiáng)管控,提高效率”的具體措施。從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管控轉(zhuǎn)型邁了一大步。自2011年上海市藥材有限公司實(shí)行OA系統(tǒng)以來,公司上下深刻體會(huì)到了信息化管理帶來的效益。公司開發(fā)了內(nèi)部管理:部門管理、崗位管理、員工管理、檔案管理、培訓(xùn)管理、獎(jiǎng)懲記錄、人事合同;還開發(fā)了客戶管理,即客戶信息、全部客戶、商信息、聯(lián)系人信息、采購信息、項(xiàng)目跟單記錄、合同管理、售后服務(wù)等。

1.無紙化辦公,改變時(shí)空觀念,提高工作效率。網(wǎng)上協(xié)同辦公管理系統(tǒng)徹底打破時(shí)間和地點(diǎn)的限制,縮短了相關(guān)人員的審核、簽字等待時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了短信提醒服務(wù)。2.無紙化審批和管理節(jié)約了資源。在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)跨時(shí)空的資源共享與數(shù)據(jù)交換,不但提高了工作效率、降低了溝通成本、減少了修改和校對(duì)的差錯(cuò),而且大大地節(jié)約了紙張成本。3.統(tǒng)一平臺(tái),方便管理,達(dá)到了政務(wù)公開、信息透明,實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)隨地均可在權(quán)限范圍內(nèi)查閱相關(guān)資料。也為歸檔等一系列管理工作提供數(shù)據(jù)輸入、處理平臺(tái)。檔案室也抓住公司OA系統(tǒng)管理的機(jī)遇,提出了“按件歸檔,及時(shí)歸案”的新的管理理念。由公司檔案室直接參與文檔管理一體化管理軟件的設(shè)計(jì)、歸案等全過程的監(jiān)控流程,真正做到文檔一體化管理。文件管理包括收文、批文、文件閱示、文件流轉(zhuǎn)、辦文、行文、發(fā)文、文件歸檔、查閱、統(tǒng)計(jì)等,并能自動(dòng)跟蹤記錄流程全過程。檔案管理包括檔案分類、檔案編號(hào)、檔案借閱、檔案匯總、檔案鑒定、檔案統(tǒng)計(jì)等功能。通過該系統(tǒng),檔案室對(duì)流轉(zhuǎn)完畢的文件做到及時(shí)自動(dòng)歸案生成檔案號(hào)包,做好檔案鑒定,確定公開或不公開、歸檔、暫保存或不歸檔,為借閱者提供直接在線網(wǎng)上查閱等檔案信息服務(wù),并記錄了全部的操作過程。隨著公司OA系統(tǒng)不斷向深度、廣度推進(jìn),檔案室也積極與電腦室掛鉤,將檔案管理OA系統(tǒng)向公司各基層單位推廣,使公司所屬各單位檔案工作有統(tǒng)一的文檔管理一體化體系,從而保證了檔案管理水平邁向更高、更新的臺(tái)階,以適應(yīng)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

(四)重視調(diào)研,做好文檔信息需求分析工作。文檔信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期投資,立足于公司工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,因此在編制規(guī)劃、方案前,必須作充分調(diào)研,明確文檔信息化的需求,需求分析越充分,開發(fā)工作就越順利,也越有使用價(jià)值。

四、在實(shí)施文檔一體化過程中,應(yīng)把握住以下幾個(gè)環(huán)節(jié)

(一)運(yùn)用全新管理理念和管理模式,有效管理辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中形成的電子信息資源。采用全程管理模式,把檔案管理中的各種需求諸如分類、組合、鑒定等可以在電子文檔生成之際和運(yùn)轉(zhuǎn)過程中便設(shè)計(jì)在系統(tǒng)中。檔案工作提前介入到文件工作之中進(jìn)行前端監(jiān)督,保證檔案信息收集完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確;從文件生產(chǎn)到歸檔全程控制;數(shù)據(jù)信息重復(fù)利用,提高工作效率;能使檔案人員真正享受到自動(dòng)化管理給檔案工作帶來的高效和便利。

(二)維護(hù)電子文檔的真實(shí)性、可靠性、憑證性,對(duì)文件形成和流轉(zhuǎn)過程實(shí)行全程跟蹤和記錄,保留電子文檔原始記錄痕跡。要充分利用管理系統(tǒng)將公文處理與檔案管理相結(jié)合,充分利用文書處理過程中形成的數(shù)據(jù)信息,使文書工作中文件的收發(fā)、登記、運(yùn)轉(zhuǎn)、承辦、催辦以及文件的收集、整理、立卷和歸檔、利用、統(tǒng)計(jì)形成一個(gè)有序的整體。從而達(dá)到文件處理精煉化、完成案卷系統(tǒng)化、查找利用標(biāo)準(zhǔn)化,保證文件的真實(shí)性、憑證性和合法性。

篇8

關(guān)鍵詞:信息職業(yè) 圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)(LIS)教育 職業(yè)需求

中圖分類號(hào): G251.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1003-6938(2014)01-0035-06

Research on the Demand of Library, Information and Archival Science Professionals from Different Information Occupations

Abstract The changes in social information environment make different demand for information talents. This article investigates the need of library, information and archival science professionals from different information occupations, including types of recruiting companies, post establishment, post responsibility and ability requirements of different posts. Based on the current situation of information occupation requirement, this article makes suggestions on the reform of library, information and archival science in the aspects of talent training goal, merge of disciplines, curriculum and practice ability cultivation.

Keywords information occupation; library and information science; career requirement

隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展并向社會(huì)生產(chǎn)生活各領(lǐng)域的廣泛滲透,泛在信息環(huán)境正在形成,各種以信息的生產(chǎn)、搜集、分析、加工和傳播為活動(dòng)內(nèi)容的職業(yè)紛紛出現(xiàn),社會(huì)對(duì)信息管理人才形成了強(qiáng)大的需求。傳統(tǒng)的圖書館、學(xué)、情報(bào)學(xué)、檔案學(xué)教育主要為圖書情報(bào)檔案機(jī)構(gòu)培養(yǎng)人才的模式面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),面向?qū)拸V的信息職業(yè)培養(yǎng)人才,成為近年來圖情檔專業(yè)教育改革的重要方向。

社會(huì)各領(lǐng)域的信息部門究竟需要什么樣的信息管理人才?今天的圖情檔教育怎樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)不同信息職業(yè)需要的人才?這是當(dāng)今圖情檔教育改革必須弄清楚的問題。2013年,筆者曾對(duì)我國(guó)圖情檔專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查,試圖從畢業(yè)生的就業(yè)領(lǐng)域分布、畢業(yè)生職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面獲取不同信息職業(yè)的人才需求信息。本文則將對(duì)近年來各種不同的信息行業(yè)的人才招聘信息進(jìn)行分析,從中探尋社會(huì)對(duì)信息人才的需求特點(diǎn),以期促進(jìn)圖情檔人才培養(yǎng)目標(biāo)與信息職業(yè)人才需求的對(duì)接。

1 研究方法與數(shù)據(jù)獲取

本文采用了問卷調(diào)查法、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法、內(nèi)容分析法三種研究方法。通過向大型企事業(yè)單位的信息主管或人力資源部發(fā)放“不同信息職業(yè)對(duì)圖情檔人才需求”的調(diào)查問卷,篩選后獲得有效問卷18份。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法以與信息職業(yè)有關(guān)的招聘啟事為調(diào)查對(duì)象,檢索時(shí)間為2013年7月,通過登錄智聯(lián)招聘、全國(guó)大學(xué)生就業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái)兩個(gè)綜合性招聘網(wǎng)站,以“圖書館學(xué)”、“檔案學(xué)”、“情報(bào)學(xué)”、“圖書情報(bào)學(xué)”、“信息管理與信息系統(tǒng)”、“信息資源管理”和“信息管理”為關(guān)鍵詞,檢索出全國(guó)范圍內(nèi)針對(duì)圖情檔專業(yè)人才的招聘啟事274份。運(yùn)用內(nèi)容分析法對(duì)問卷調(diào)查和招聘啟事中用人單位的類型、崗位設(shè)置、對(duì)人才學(xué)科背景與學(xué)歷要求等信息進(jìn)行定量與定性分析,采用詞頻統(tǒng)計(jì)的方法了解信息職業(yè)具體的崗位職責(zé)與崗位能力要求。

2 調(diào)查結(jié)果分析

2.1 招聘單位類型分析

社會(huì)信息化意味著社會(huì)各行各業(yè)對(duì)信息人才的需求更為旺盛。對(duì)圖情檔專業(yè)畢業(yè)生招聘單位類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有利于了解不同類型的信息行業(yè)對(duì)圖情檔人才的需求度。

筆者將回收的18份調(diào)查問卷中的用人單位信息與綜合性的招聘網(wǎng)站中收集的274條招聘單位信息進(jìn)行匯總,并將292個(gè)招聘單位劃分為四個(gè)類別:①圖書情報(bào)檔案機(jī)構(gòu);②行政機(jī)關(guān)與事業(yè)單位;③信息產(chǎn)業(yè)類機(jī)構(gòu),包括信息咨詢業(yè)、軟件開發(fā)、通訊、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等;④其它公司企業(yè)。分類統(tǒng)計(jì)結(jié)果為:圖書情報(bào)與檔案類機(jī)構(gòu)10個(gè),其中9個(gè)為高校圖書館,1個(gè)為科研院所圖書館;除圖情檔機(jī)構(gòu)以外的行政與事業(yè)單位11個(gè);信息產(chǎn)業(yè)類機(jī)構(gòu)與其它公司占較大比例,分別為141個(gè)和130個(gè)。可以看出在所有招聘單位中,圖情檔機(jī)構(gòu)與行政事業(yè)單位僅占3.4%和3.8%,而信息產(chǎn)業(yè)類機(jī)構(gòu)和其他公司則占到了48.3%和44.5%,而企業(yè)在所有用人單位中所占比例超過了90%。這固然與企業(yè)相較于圖情檔機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位更熱衷于在綜合性招聘網(wǎng)站中招聘信息有關(guān),但不可否認(rèn)的是,信息類機(jī)構(gòu)及其它類型企業(yè)的信息部門對(duì)圖情檔專業(yè)人才有較大需求。圖情檔機(jī)構(gòu)與行政事業(yè)單位在所有招聘單位中所占比例均不足4%,當(dāng)然還不能僅憑這一數(shù)據(jù)推斷這些單位對(duì)圖情檔專業(yè)畢業(yè)生的需求度較小,原因還在于這些用人單位相比企業(yè)而言常常通過統(tǒng)一的人事考試,而非招聘啟事的方式招募人才。

筆者曾在2013年4月對(duì)圖情檔畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)圖情檔本科畢業(yè)生在信息產(chǎn)業(yè)類機(jī)構(gòu)及各類公司的信息部門就業(yè)的人數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過在圖情檔機(jī)構(gòu)及行政單位的就業(yè)人數(shù),與上述調(diào)查結(jié)果吻合。這說明信息產(chǎn)業(yè)類機(jī)構(gòu)和各類公司企業(yè)的信息部門已成為圖情檔專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的主要去向。

2.2 招聘單位崗位設(shè)置分析

信息職業(yè)根據(jù)工作內(nèi)容的不同可劃分為不同的信息工作崗位。圖情檔機(jī)構(gòu)、行政與事業(yè)單位、企業(yè)等往往根據(jù)本單位的信息工作崗位來招募信息人才。筆者通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查獲得274條招聘啟事,每條招聘啟事對(duì)應(yīng)一個(gè)工作崗位,回復(fù)了調(diào)查問卷的18家大型企事業(yè)單位,每個(gè)用人單位設(shè)置了多個(gè)信息工作崗位,匯總兩方面數(shù)據(jù)共獲得信息工作崗位326個(gè)。根據(jù)信息工作崗位的工作內(nèi)容,將326個(gè)工作崗位劃分為11個(gè)類別,包括首席信息官/信息中心主任(10個(gè))、信息分析師(27個(gè))、信息咨詢師(7個(gè))、信息技術(shù)/信息安全人員(33個(gè))、信息戰(zhàn)略研究員(6個(gè))、信息系統(tǒng)/軟件開發(fā)人員(38個(gè))、信息處理人員(4個(gè))、檔案管理(49個(gè))、信息搜集員/市場(chǎng)調(diào)研專員(28個(gè))、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員(4個(gè))、知識(shí)管理工程師(5個(gè))、產(chǎn)品經(jīng)理/項(xiàng)目經(jīng)理(31個(gè))、文秘/行政人員(6個(gè))、其它(22個(gè))??梢钥闯觯灿?0家用人單位設(shè)置了信息處理人員的工作崗位,主要工作內(nèi)容是對(duì)信息進(jìn)行整理、分類、標(biāo)引、更新,以及單位網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。其次是檔案管理崗,有49家企事業(yè)單位需要檔案管理人才,從事紙質(zhì)檔案與電子檔案的管理、傳遞、審核工作,主要針對(duì)檔案學(xué)、圖書館學(xué)畢業(yè)生。信息系統(tǒng)/軟件開發(fā)與管理、信息技術(shù)/信息安全崗位也較多,工作內(nèi)容涉及企事業(yè)單位系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)與管理,計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)維護(hù),信息通訊產(chǎn)品的服務(wù)等方面,信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)畢業(yè)生在這些方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。企業(yè)在洞察市場(chǎng)需求與產(chǎn)品推廣時(shí)需要依靠產(chǎn)品/項(xiàng)目經(jīng)理、信息分析師、信息搜集員/市場(chǎng)調(diào)研與分析等信息崗位,圖情檔專業(yè)畢業(yè)生在信息查找與分析中的專業(yè)素養(yǎng)非常適合企業(yè)對(duì)這類信息人才的需求。另外,有5家用人單位設(shè)置了首席信息官/信息中心主任,6家用人單位設(shè)置了信息戰(zhàn)略研究員的崗位。這些職位對(duì)于以信息管理為主攻方向的圖情檔專業(yè)畢業(yè)生來說,無疑具有相當(dāng)?shù)奈ΑkS著知識(shí)管理熱潮的興起,用人單位對(duì)知識(shí)管理工程師這一崗位的人才需求也正在逐漸增加。而近年來圖情檔專業(yè)普遍增設(shè)的知識(shí)管理類課程,很好地適應(yīng)了用人單位這一需求。

2.3 招聘單位工作崗位職責(zé)分析

信息職業(yè)以不同類型的信息活動(dòng)為工作對(duì)象,對(duì)信息職業(yè)招聘單位工作崗位職責(zé)分析有助于了解信息職業(yè)的主要工作內(nèi)容,為圖情檔專業(yè)學(xué)生專業(yè)知識(shí)與能力的培養(yǎng)提供參考。筆者對(duì)招聘啟事中崗位職責(zé)一欄的內(nèi)容進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì),選擇其中與信息工作崗位職責(zé)相關(guān)并且詞頻較高的關(guān)鍵詞,將關(guān)鍵詞按照工作內(nèi)容類別進(jìn)行分類(見表1)。

從詞頻統(tǒng)計(jì)結(jié)果可看出,在不同信息職業(yè)工作內(nèi)容中涉及最多的是信息加工、處理類工作,如對(duì)企事業(yè)單位內(nèi)部文獻(xiàn)信息資源的管理、維護(hù)、分類、標(biāo)引。大型企事業(yè)單位人事、財(cái)務(wù)、行政、業(yè)務(wù)檔案的管理是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,因此對(duì)檔案的合理保管與使用也是信息工作的重要組成部分。信息“分析”的詞頻為179次,信息“收集”、“搜集”、“調(diào)研”的詞頻為148次,由此可知對(duì)用戶需求、行業(yè)內(nèi)部信息、客戶情報(bào)、對(duì)手情報(bào)的廣泛收集與分析是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力所必不可少的一項(xiàng)信息工作。信息服務(wù)工作,如對(duì)信息資源進(jìn)行開發(fā)、傳遞、提供咨詢服務(wù),以及與信息技術(shù)密切相關(guān)的工作,如信息系統(tǒng)開發(fā)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息安全工作,出現(xiàn)的詞頻分別為168次和130次,可見信息服務(wù)工作與信息技術(shù)工作在所有信息工作崗位中占一定比例。而“戰(zhàn)略”、“決策”的詞頻相對(duì)較低,說明用人單位目前對(duì)信息戰(zhàn)略決策這一較高難度的信息工作的需求相對(duì)較低。

2.4 招聘單位對(duì)崗位能力要求分析

2.4.1 學(xué)歷與學(xué)科背景要求

信息職業(yè)屬知識(shí)和技術(shù)密集型的新興行業(yè),對(duì)從業(yè)者的學(xué)歷有較高的要求。本次調(diào)查在選取樣本的時(shí)候用“本科/學(xué)士及同等學(xué)力”或“碩士/研究生及同等學(xué)力”對(duì)招聘單位在圖情檔專業(yè)人才學(xué)歷方面的要求進(jìn)行了限定,在274家招聘單位中要求最低學(xué)歷為本科的有245家,其中部分招聘信息明確要求本科以上學(xué)歷,但是優(yōu)先考慮碩士生;最低學(xué)歷為碩士的有29家,且多為高校、研究所等科研機(jī)構(gòu)。

招聘單位對(duì)圖情檔類人才專業(yè)背景的要求有圖書館學(xué)、檔案學(xué)、情報(bào)學(xué)、圖書情報(bào)、信息管理與信息系統(tǒng)、信息資源管理和信息管理(招聘單位對(duì)不同專業(yè)的人才需求的詞頻統(tǒng)計(jì)見表2)。

在招聘信息中,圖情檔類專業(yè)通常與計(jì)算機(jī)、電子信息工程、工商管理、統(tǒng)計(jì)學(xué)等專業(yè)相互替代或補(bǔ)充,招聘單位優(yōu)先考慮同時(shí)具有以上學(xué)科背景的圖情檔專業(yè)人才。其中,信息管理、情報(bào)學(xué)、信息管理與信息系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)更傾向于理工科背景。另外,還有部分招聘單位要求了解公司主營(yíng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科的基本知識(shí)和概念,如生物、醫(yī)藥、金融、動(dòng)力機(jī)械等。

2.4.2 基本能力要求

基本職業(yè)能力是求職者在職業(yè)活動(dòng)中不可缺少的能力,一般包括學(xué)習(xí)能力、文字和語言運(yùn)用能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力以及遇到挫折時(shí)良好的心理承受能力等。在信息職業(yè)中,想要?jiǎng)偃蜗鄳?yīng)工作首先必須具備基本的職業(yè)能力,本次調(diào)查中的大部分招聘單位都對(duì)圖情檔專業(yè)人才的基本能力做出了要求,筆者對(duì)招聘信息中關(guān)于基本能力的描述出現(xiàn)頻次較多的詞進(jìn)行了的詞頻統(tǒng)計(jì)(見表3)。

從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,超過一半的招聘單位都對(duì)圖情檔專業(yè)人才的溝通協(xié)調(diào)能力提出了要求,在信息職業(yè)中,無論是傳統(tǒng)的圖書館、情報(bào)檔案機(jī)構(gòu),還是新興的信息咨詢、軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),都需要與上下級(jí)同事、合作機(jī)構(gòu)、服務(wù)客戶進(jìn)行溝通交流,從而調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性。

其次,信息職業(yè)較為看重的是團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,這是因?yàn)樾畔⒐ぷ骷航?jīng)滲透到各種類型的組織以及組織內(nèi)部的各個(gè)環(huán)節(jié)中,成為組織正常運(yùn)作和發(fā)展不可或缺的工作,信息職位不僅要求內(nèi)部工作人員團(tuán)結(jié)合作,還要與其他部門和崗位相互配合,協(xié)調(diào)工作,才能充分發(fā)揮其作用和價(jià)值。

文字撰寫能力也是信息人才需要具備的基本能力,包括較強(qiáng)的文字功底,方案編寫整合,文案、專利、分析報(bào)告的撰寫等。

學(xué)習(xí)能力是其他能力的基礎(chǔ),新的信息環(huán)境下,信息職業(yè)從業(yè)者要學(xué)會(huì)觀察和參與新的體驗(yàn)、把新知識(shí)融入已有的知識(shí)中,從而改變已有知識(shí)結(jié)構(gòu),形成新思想、新理論、新方法,適應(yīng)社會(huì)不斷發(fā)展的需要。

信息行業(yè)屬壓力較大的行業(yè),信息崗位一般要承受較大的工作壓力,這就要求信息崗位從業(yè)人員有較強(qiáng)的心理素質(zhì),面對(duì)壓力有樂觀的態(tài)度和良好的心理適應(yīng)能力,善于調(diào)節(jié),以積極向上的精神面貌從事職業(yè)活動(dòng),具備較強(qiáng)的抗壓能力。

一部分信息崗位還對(duì)圖情檔專業(yè)人才的邏輯推理、分析判斷能力、組織能力、獨(dú)立分析解決問題的能力提出了要求,還有部分信息服務(wù)崗位比較重視從業(yè)者的主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。此外,大部分招聘單位都認(rèn)為踏實(shí)認(rèn)真的工作態(tài)度、良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守對(duì)信息職業(yè)有重要的意義。

2.4.3 專業(yè)技能要求

專業(yè)技能是圖情檔專業(yè)人才區(qū)別于其他求職者的優(yōu)勢(shì),是圖情檔專業(yè)畢業(yè)生在信息領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。本次調(diào)查的274家招聘單位中有198家都對(duì)信息人才的專業(yè)技能提出了明確的要求,筆者對(duì)招聘信息中有關(guān)專業(yè)技能的描述進(jìn)行了詞頻統(tǒng)計(jì)并分類(見表4)。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,將近2/3(以198條招聘信息為基數(shù))的招聘單位都對(duì)應(yīng)聘者的信息技術(shù)提出了要求,這說明對(duì)圖情檔專業(yè)畢業(yè)生來說,信息技術(shù)是大部分招聘單位最看重的專業(yè)能力。新的信息環(huán)境下,信息技術(shù)能力對(duì)于信息職業(yè)人才而言是不可或缺的職業(yè)技能。除了熟練使用統(tǒng)計(jì)軟件,數(shù)據(jù)庫分析管理工具的基本要求外,本次調(diào)查中的招聘單位還針對(duì)信息管理與信息系統(tǒng)和信息管理專業(yè)的求職者提出了更高的要求,如數(shù)據(jù)庫技術(shù)、、JavaScript編程,不同環(huán)境下軟件開發(fā)與管理以及計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的安全維護(hù)等。

1/3(以198條招聘信息為基數(shù))的招聘單位重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了圖情檔專業(yè)人才的信息分析能力。信息人才應(yīng)具備信息分析與預(yù)測(cè)的能力,利用常用數(shù)學(xué)模型、定量分析方法或情報(bào)學(xué)方法,能夠把情報(bào)工作與企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)流程相結(jié)合,根據(jù)外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)發(fā)展,運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)手段對(duì)信息或數(shù)據(jù)進(jìn)行定量或定性的分析處理,整合提出具有前瞻性的意見和建設(shè)性方案策略。

信息是各類信息職業(yè)工作的對(duì)象,所以信息搜集能力是圖情檔專業(yè)人才必須具備的專業(yè)技能,主要包括敏銳的觀察能力,前瞻的信息意識(shí),能夠隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)信息、并能夠通過一定的途徑獲取信息,有嫻熟的信息檢索能力。

信息管理包括檔案管理、圖書/期刊管理、項(xiàng)目管理和其他信息資源的管理。檔案管理要求求職者熟悉檔案工作基礎(chǔ)知識(shí)、檔案管理方法,熟悉有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度,熟練的操作和掌握檔案管理信息系統(tǒng)和檔案專用軟件,實(shí)現(xiàn)文書檔案、科技檔案、財(cái)務(wù)檔案、實(shí)物檔案、聲像檔案、電子檔案及企業(yè)檔案網(wǎng)絡(luò)化;圖書管理要求掌握?qǐng)D書管理知識(shí)和圖書館的工作方法和技能,能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行圖書館數(shù)字化建設(shè)和管理;項(xiàng)目管理則要求求職者熟悉項(xiàng)目管理的各個(gè)模塊,掌握項(xiàng)目實(shí)施管理程序及知識(shí)。

信息分類和整理是圖情檔專業(yè)人才傳統(tǒng)的專業(yè)技能。然而在198條招聘信息中,只有13條對(duì)此提出要求,佐證了社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的圖情檔專業(yè)技能的需求在減弱。對(duì)圖情檔學(xué)科理論的要求在招聘中也占很低的比例,這當(dāng)然不能證明理論的無用,但也說明招聘單位更看重人才的實(shí)用技能。

2.4.4 其它要求

(1)計(jì)算機(jī)。信息職業(yè)是與計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)密切相關(guān)的職業(yè),招聘單位對(duì)信息人才計(jì)算機(jī)能力最基本的要求是能熟練使用Word、PowerPoint、Excel等office辦公軟件,會(huì)操作SPSS,SAS等統(tǒng)計(jì)軟件,熟練使用數(shù)據(jù)庫(Oracle/SQL/FOX/ACCESS)管理、分析、設(shè)計(jì)工具。其中,部分技術(shù)性較強(qiáng)的信息崗位如技術(shù)主管、技術(shù)支持工程師、數(shù)據(jù)分析研究員、信息安全工程師等根據(jù)其崗位職責(zé)和工作內(nèi)容對(duì)從業(yè)者的計(jì)算機(jī)能力提出了專業(yè)性要求,包括精通、JavaScript編程,熟悉SQLserver編程軟件設(shè)計(jì)及分析,熟悉服務(wù)器端口的相關(guān)知識(shí)以及電腦軟硬件、服務(wù)器安全維護(hù),熟練使用UNIX下的C、C++開發(fā)及UNIX下的各種開發(fā)工具,具備良好的代碼編程習(xí)慣及較強(qiáng)的文檔編寫能力等。

(2)外語。本次調(diào)查的招聘單位對(duì)圖情檔專業(yè)人才的英語水平要求一般為本科四級(jí),碩士六級(jí),具備英文文獻(xiàn)查詢、閱讀、整理的能力,英語口語流利,能熟練使用英語進(jìn)行日常溝通交流。其中,部分外資企業(yè)對(duì)員工英語水平的要求更為嚴(yán)格,要求英語等級(jí)六級(jí)以上,能熟練使用英語進(jìn)行工作交流,英語能夠成為工作語言。此外,還有部分招聘單位優(yōu)先考慮具有其他外語能力(韓語、日語、法語等)的求職者。

(3)工作經(jīng)歷。工作經(jīng)歷也是招聘單位選拔招聘人員的主要參考要素之一。在274家招聘單位中,超過2/3的單位都要求求職者有一定的工作經(jīng)歷(要求1~3年工作經(jīng)驗(yàn)的占38%,3~5年工作經(jīng)驗(yàn)的占24%,5年以上工作經(jīng)驗(yàn)的占9%),并根據(jù)不同崗位的工作內(nèi)容提出具體經(jīng)歷要求,包括信息管理或圖書檔案管理相關(guān)經(jīng)歷、項(xiàng)目管理或網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)經(jīng)歷、咨詢或研究機(jī)構(gòu)工作經(jīng)歷、軟件開發(fā)經(jīng)驗(yàn)、信息化建設(shè)與管理經(jīng)驗(yàn)、信息系統(tǒng)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等。另外,在招聘信息中,碩士學(xué)歷的工作經(jīng)歷要求與本科學(xué)歷相比較為寬松。

3 從社會(huì)對(duì)信息人才的需求看圖情檔專業(yè)教育的變革

3.1 圖情檔專業(yè)教育要面向更寬廣的信息職業(yè)

隨著信息化進(jìn)程的加快,社會(huì)對(duì)信息人才的需求越來越迫切,并向圖書情報(bào)檔案機(jī)構(gòu)以外的各類企業(yè)、金融、商業(yè)、電子商務(wù)和電子政務(wù),以及咨詢、通訊、互聯(lián)網(wǎng)等眾多領(lǐng)域擴(kuò)展。國(guó)內(nèi)的圖書情報(bào)教育應(yīng)該以社會(huì)對(duì)信息人才的需求為導(dǎo)向,適時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo),突破只為圖情檔行業(yè)培養(yǎng)人才的局限,面向更為寬廣的信息職業(yè),培養(yǎng)在企業(yè)、銀行、商務(wù)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)公司、信息安全等領(lǐng)域的新型信息服務(wù)人才[1]。尤其是對(duì)圖情檔專業(yè)本科畢業(yè)生來說,非圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的信息職業(yè)已成為其主要就業(yè)方向,因此圖情檔本科教育更要面向?qū)拸V的信息職業(yè),淡化專業(yè)色彩??山梃b國(guó)內(nèi)一些高校實(shí)行按大類招生,一年或兩年以后細(xì)分專業(yè)的培養(yǎng)模式,本科階段多開設(shè)不同信息職業(yè)通用的課程,寬口徑培養(yǎng)信息管理人才。

3.2 圖情檔專業(yè)教育要重視學(xué)科的交叉和融合

在新的信息環(huán)境下,科學(xué)自身的發(fā)展呈現(xiàn)出學(xué)科交叉不斷加深和擴(kuò)展的特點(diǎn),圖書館學(xué)與情報(bào)學(xué)也在向與其他學(xué)科交叉與融合的方向發(fā)展。在職業(yè)領(lǐng)域,面向?qū)拸V的信息職業(yè)也要求圖情檔教育要加強(qiáng)與其他學(xué)科的交叉融合。本世紀(jì)初,美國(guó)7 所著名的圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)(LIS)教育機(jī)構(gòu)為了應(yīng)對(duì)新的信息環(huán)境給LIS教育帶來的挑戰(zhàn),發(fā)起了以整合所有與“信息”有關(guān)的學(xué)科教育為目的的“信息學(xué)院運(yùn)動(dòng)”(Information Schools Movement,iSchools)。iSchools的顯著特征,就是跨學(xué)科(interdisciplinary)[2]。為了使學(xué)生適應(yīng)未來多變的、復(fù)合的職場(chǎng)環(huán)境,圖情檔專業(yè)教育應(yīng)該通過跨專業(yè)課程設(shè)置、跨專業(yè)課程選修、雙學(xué)位等方式鼓勵(lì)學(xué)生將圖情檔專業(yè)知識(shí)與理工、文史、社科、經(jīng)管等學(xué)科的知識(shí)相融合,注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),幫助學(xué)生建立多學(xué)科的知識(shí)背景,構(gòu)建復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu),提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[3]。當(dāng)然,這一學(xué)科融合必須建立在保持圖情檔專業(yè)特色的基礎(chǔ)上,使圖情檔專業(yè)在不斷變化的信息環(huán)境中既保持專業(yè)優(yōu)勢(shì)而又與時(shí)俱進(jìn),不斷增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性,培養(yǎng)具備綜合性知識(shí)結(jié)構(gòu)和圖書情報(bào)學(xué)科特色的復(fù)合型信息專業(yè)人才。

3.3 圖情檔專業(yè)教育的課程設(shè)置要重視信息技術(shù)的應(yīng)用

為了有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力,提高學(xué)生在未來工作中的適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)內(nèi)的圖書情報(bào)教育應(yīng)該面向信息職業(yè)與崗位的技能需要,及時(shí)進(jìn)行教學(xué)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和課程內(nèi)容的更新。從本次調(diào)查結(jié)果可以看出,信息技術(shù)是信息職業(yè)最為重視的能力。圖情檔專業(yè)畢業(yè)生所從事的工作中大都對(duì)信息技術(shù)有較高的要求,能夠運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行收集、整理、管理、利用的信息人才會(huì)更容易得到就業(yè)單位的青睞。因此,信息技術(shù)應(yīng)該成為圖情檔教育不斷強(qiáng)化的領(lǐng)域。要在鞏固信息收集、組織、檢索、服務(wù)等本學(xué)科核心課程基礎(chǔ)地位的同時(shí),增加信息技術(shù)課程的設(shè)置,如高級(jí)自然語言處理與信息檢索、數(shù)據(jù)庫應(yīng)用程序設(shè)計(jì)、Java 程序設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)分析導(dǎo)論等諸多信息工作領(lǐng)域?qū)B毴藛T需要掌握的技能課程[4],改變目前圖書情報(bào)教育中存在的“重理論、輕技術(shù)”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)學(xué)科的均衡健康發(fā)展。當(dāng)然,這種重視不是單純地盲目跟風(fēng)各種新興技術(shù),而是更重視將先進(jìn)技術(shù)融入圖書情報(bào)學(xué)的發(fā)展中[5],同時(shí)積極引導(dǎo)學(xué)生將計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域中,培養(yǎng)出既有扎實(shí)的理論基礎(chǔ),又掌握先進(jìn)信息技術(shù)的實(shí)用型人才。

3.4 圖書情報(bào)專業(yè)教育要強(qiáng)化實(shí)踐能力的培養(yǎng)

在本次調(diào)查的招聘單位中,無論是傳統(tǒng)的圖書情報(bào)機(jī)構(gòu),還是新興的互聯(lián)網(wǎng)、軟件等信息行業(yè),或是其他類型的公司企業(yè),都更加傾向于具有相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域工作經(jīng)歷的求職者,甚至有些單位還可以根據(jù)應(yīng)聘者的工作經(jīng)歷放寬對(duì)其學(xué)歷的要求。在招聘單位看來,在相關(guān)領(lǐng)域具有一定工作經(jīng)歷或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)的求職者對(duì)該崗位的工作內(nèi)容和工作流程較為熟悉,并掌握了相應(yīng)的工作方法,能夠更快適應(yīng)該領(lǐng)域的工作。招聘單位對(duì)求職者的工作經(jīng)歷的重視說明信息職業(yè)對(duì)信息人才的實(shí)踐能力有較高的要求。在這一形勢(shì)下,圖情檔教育應(yīng)該以職業(yè)需求為依據(jù),注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在課程設(shè)置上,重視實(shí)習(xí)實(shí)踐課程,增加圖情檔專業(yè)技術(shù)類、方法類的核心課程課堂實(shí)驗(yàn)的比重,如數(shù)據(jù)庫應(yīng)用設(shè)計(jì)、Web 站點(diǎn)設(shè)計(jì)以及信息檢索系統(tǒng)的分析、設(shè)計(jì)、運(yùn)行等,培養(yǎng)學(xué)生在實(shí)際工作中的操作能力;在培養(yǎng)方式上,改變單一的培養(yǎng)模式,通過完善畢業(yè)實(shí)習(xí)制度、改變課程考核途徑、聯(lián)合培養(yǎng)等多種方式,使學(xué)生能夠真正參與到圖書情報(bào)檔案領(lǐng)域的相關(guān)工作中,了解圖情檔領(lǐng)域的工作方法,提高實(shí)際操作能力,從而能夠較快適應(yīng)不同信息崗位的工作,更好地滿足信息職業(yè)的需求。

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篇9

關(guān)鍵詞:財(cái)政檔案;信息化管理;創(chuàng)新

一、對(duì)檔案信息設(shè)備加大投入力度

想要對(duì)財(cái)政檔案管理力度進(jìn)行不斷的提升,需要將相關(guān)管理責(zé)任作為切入點(diǎn),根據(jù)檔案標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)梳理工作,使財(cái)務(wù)檔案管理工作的制度化和規(guī)范化能夠得到進(jìn)一步的提升。與此同時(shí),還要針對(duì)財(cái)政檔案管理加大專項(xiàng)資金的投入力度,通過??畹膿芊?,做好各項(xiàng)專用設(shè)備的配備工作,包括計(jì)算機(jī)、空調(diào)、掃描儀以及溫度計(jì)等,并對(duì)管理系統(tǒng)當(dāng)中的信息進(jìn)行定期的輸入和更新,以此來保證各項(xiàng)檔案信息的完整性。此外,要對(duì)檔案管理方面的相關(guān)專家加以聘請(qǐng),針對(duì)財(cái)政檔案管理人員加強(qiáng)培訓(xùn),以此來提升檔案整理的范圍。而這種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要將以下工作做好:第一,要對(duì)工作責(zé)任進(jìn)行強(qiáng)化。將財(cái)政檔案管理工作的規(guī)范作為推動(dòng)財(cái)政檔案有效管理的主要內(nèi)容,同時(shí),要對(duì)專人管理方案加以明確,確保相關(guān)資料的及時(shí)收集和整理,使財(cái)政檔案管理的有序開展能夠得到相應(yīng)的保證;第二,對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作進(jìn)行強(qiáng)化。可以采取專業(yè)培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)以及技術(shù)探討等方式,對(duì)管理人員的檔案管理技能進(jìn)行全面的提升,使其能夠更好的落實(shí)檔案管理工作。除此之外,要對(duì)后續(xù)教育工作進(jìn)行強(qiáng)化,通過不斷的學(xué)習(xí),使檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)能夠得到及時(shí)的更新,從而對(duì)財(cái)政檔案管理的相關(guān)需求加以滿足;第三,對(duì)類型劃分工作進(jìn)行強(qiáng)化,對(duì)財(cái)政檔案管理手冊(cè),具體可以將檔案劃分為六類,包括會(huì)計(jì)、文書、業(yè)務(wù)、圖書資料、聲像電子以及榮譽(yù)實(shí)物等,并且要根據(jù)檔案管理規(guī)定與實(shí)際工作相結(jié)合,從而明確不同的檔案管理期限;第四,對(duì)日常歸檔工作進(jìn)行強(qiáng)化,對(duì)財(cái)政檔案管理人員的工作職責(zé)進(jìn)行明確,要求在規(guī)定期限當(dāng)中完成檔案資料的立卷、分類和歸檔工作,并保證卷文的規(guī)范性、組卷的合理性以及外觀的統(tǒng)一性[1]。

二、對(duì)檔案信息化管理加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在日常管理工作中,要安排專門的人員使用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案管理工作加以負(fù)責(zé),在對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行使用的過程中,需要根據(jù)要求設(shè)置使用密碼,并且不得連接互聯(lián)網(wǎng),以此來保證計(jì)算機(jī)的安全性,使財(cái)政檔案的信息化管理能夠得到不斷的深化。與此同時(shí),要對(duì)檔案的收集、分類、整理、排列、編目、編號(hào)、裝訂以及上架等制度加以落實(shí)。要將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的相關(guān)管理工作列入到單位年度工作任務(wù)當(dāng)中,使財(cái)政檔案的管理能夠具有較高的科學(xué)性,另外,要對(duì)財(cái)政檔案管理工作的規(guī)范性進(jìn)行不斷提升,對(duì)電子檔案加強(qiáng)開發(fā)和利用,所有完成整理的檔案都需要在數(shù)據(jù)庫當(dāng)中進(jìn)行錄入,確保檔案的存儲(chǔ)管理,使檔案錯(cuò)漏問題能夠被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和校補(bǔ),并推動(dòng)相關(guān)信息的遠(yuǎn)距離共享。對(duì)于一些常用的財(cái)政檔案信息,要在逐步進(jìn)行電子掃描以后,對(duì)核心檔案信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行有效的建設(shè),使檔案查詢工作不再需要進(jìn)入到庫房當(dāng)中對(duì)紙質(zhì)材料進(jìn)行翻閱,從而實(shí)現(xiàn)電腦查閱和打印[2]。

三、針對(duì)檔案業(yè)務(wù)以及信息保密制度加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作

要對(duì)財(cái)政檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平以及責(zé)任意識(shí)進(jìn)行不斷的提升,使檔案建設(shè)及相關(guān)管理工作能夠得到有效的落實(shí),同時(shí)要對(duì)檔案管理方面的保密工作和細(xì)則要求保持重視,不僅要對(duì)庫房管理工作進(jìn)行強(qiáng)化,還要將檔案移交工作以及銷毀工作認(rèn)真做好,將科學(xué)化、現(xiàn)代化、制度化以及規(guī)范化作為檔案管理的主要目標(biāo),通過對(duì)管理工作的強(qiáng)化,提升相關(guān)操作的規(guī)范性,以此來保證檔案管理工作的水平和質(zhì)量。此外,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對(duì)會(huì)議活動(dòng)以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行積極的組織,帶領(lǐng)工作人員對(duì)《檔案法》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)。并且要對(duì)各項(xiàng)硬件設(shè)施進(jìn)行改造和添置,使財(cái)務(wù)檔案管理方面的硬件設(shè)施能夠得到不斷的完善,從而達(dá)到改善財(cái)務(wù)檔案管理?xiàng)l件的目的,使檔案室能夠與辦公室分離,確保檔案保存質(zhì)量。而財(cái)政部門還要對(duì)專職人員進(jìn)行組織,針對(duì)實(shí)物檔案、會(huì)計(jì)檔案以及文書檔案進(jìn)行歸檔、整理和分類,并保證信息的真實(shí)性、內(nèi)容的詳細(xì)性以及查閱的便利性。并且要對(duì)一系列的管理制度進(jìn)行建設(shè),包括檔案保密制度以及檔案管理制度等,利用規(guī)章制度為檔案管理工作的有序開展提供支撐,并確保各崗位職責(zé)的明確性。而為了對(duì)財(cái)政檔案加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)綜合檔案室的有效建設(shè),還需要全體工作人員在落實(shí)自身工作的基礎(chǔ)上,主動(dòng)完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)資料的收集、整理和移交工作,另外,為了強(qiáng)化工作責(zé)任,還要在工作總體規(guī)劃當(dāng)中納入檔案管理內(nèi)容,確定相關(guān)管理目標(biāo)和工作責(zé)任,將其與其他工作共同進(jìn)行部署、考核、檢查和獎(jiǎng)懲,并且要對(duì)檔案管理會(huì)議進(jìn)行定期的開展,對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行全面的了解,為檔案管理工作提供必要的資源保障,確保檔案管理工作的順利開展[3]。

四、對(duì)財(cái)政檔案信息服務(wù)方面的相關(guān)工作加強(qiáng)創(chuàng)新

(一)建立多樣化的有償服務(wù)

負(fù)責(zé)財(cái)政檔案管理的部門,應(yīng)該通過多種方式對(duì)自身的價(jià)值進(jìn)行凸顯。例如,在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及企業(yè)管理提供相關(guān)參考和有效憑證時(shí),可以對(duì)這些服務(wù)進(jìn)行公開量化處理,通過經(jīng)?;慕ㄔO(shè),使財(cái)政檔案的價(jià)值能夠得到有效的關(guān)注。此外,財(cái)政檔案部門具有較高的科技水平,包括圖文繪制、復(fù)制修表以及整理裝訂等,管理部門可以對(duì)此進(jìn)行市場(chǎng)化建設(shè),從而為檔案部門的建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)來源渠道,使財(cái)政檔案管理能夠獲得相應(yīng)的支撐[4]。

(二)對(duì)工作方法加強(qiáng)創(chuàng)新

財(cái)政檔案部門應(yīng)該對(duì)自身的管理理念和工作方法進(jìn)行積極的轉(zhuǎn)變,對(duì)以往只出不進(jìn)的管理理念進(jìn)行改進(jìn),通過對(duì)財(cái)政檔案信息價(jià)值以及憑證價(jià)值的充分利用,為所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀取福利[5]。

(三)對(duì)檔案資源進(jìn)行全面的構(gòu)建

對(duì)于各種文件及檔案資源,應(yīng)落實(shí)網(wǎng)上采集、查詢及管理服務(wù),推動(dòng)財(cái)政檔案規(guī)劃及管理工作的信息化,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的有效整合,利用統(tǒng)一的平臺(tái)及標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資源查詢中心以及交換中心進(jìn)行建設(shè),使檔案資源數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)無縫集成。對(duì)于管理業(yè)務(wù)流程而言,需要根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立在線工作機(jī)制,確保檔案信息處理的便利性[6]。

(四)在部門之間加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)主動(dòng)服務(wù)

在財(cái)政檔案管理中,需要對(duì)一些與群眾密切相關(guān),且具有較強(qiáng)政策性、服務(wù)性、公益性和法規(guī)性的文件及檔案進(jìn)行復(fù)制,將其納入到宣傳資料當(dāng)中,在各鄉(xiāng)村集市以及社區(qū)街道進(jìn)行大力的宣傳,為群眾宣傳相關(guān)政策法規(guī),使檔案自身的信息功能能夠得到充分的發(fā)揮,并讓群眾從中真切感受檔案對(duì)于自身的實(shí)惠,使檔案部門和群眾之間的距離能夠不斷縮短[7]。

五、結(jié)語

篇10

試論檔案的社會(huì)作用

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展,檔案工作的規(guī)模日益擴(kuò)大,內(nèi)容日益豐富,職能日益擴(kuò)展,其社會(huì)作用也日益凸顯。檔案作為失去改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要服務(wù)載體,發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、檔案社會(huì)作用的表現(xiàn)

1、檔案是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。從歷史的角度看,檔案是歷史的記錄,通過檔案可以摸清歷史脈絡(luò),了解重要史實(shí),從歷史的發(fā)展和演變中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),探索歷史發(fā)展規(guī)律。從現(xiàn)實(shí)的角度看,檔案是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的真實(shí)寫照,它記錄了黨和國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面的路線、方針、政策,讓老百姓有廣泛的知情權(quán)、參與權(quán);檔案是人類智慧的源泉,是社會(huì)文明的思想寶庫,是科學(xué)研究不可缺少的第一手資料,借助珍貴的檔案資料研究和解決實(shí)際問題,可以減少人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi),不斷提高工作效率。

2、檔案是社會(huì)宣傳教育的生動(dòng)資料。檔案不僅記錄了人們生產(chǎn)活動(dòng)的全過程,而且還凝結(jié)了人們?cè)诟鞣N社會(huì)活動(dòng)中積累的經(jīng)驗(yàn)智慧,是進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛國(guó)主義教育的生動(dòng)素材。在社會(huì)發(fā)生深刻變革、信息傳播途徑日益多樣化的新形勢(shì)下,我們要通過各種宣傳渠道傳播文化,統(tǒng)一人們的思想和行動(dòng),充分發(fā)揮檔案在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的重要作用,切實(shí)把檔案館(室)辦成愛國(guó)主義教育基地,通過舉辦檔案圖片展覽、編輯出版圖書、發(fā)表紀(jì)念文章等人民群眾喜聞樂見的形式,開展內(nèi)容豐富的教育活動(dòng),加深人們對(duì)歷史文化的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)民族意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)中華民族的身心力和凝聚力,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、檔案社會(huì)作用的拓展

1、檔案是服務(wù)黨和國(guó)家工作大局的重要參考。服務(wù)黨和國(guó)家工作大局就是把為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)擺在檔案工作的突出位置,做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的檔案工作,規(guī)范企業(yè)檔案管理,積極建立有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的檔案工作管理制度,使檔案工作更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展服務(wù),為和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。同時(shí),我們還要緊扣人民群眾目前最關(guān)心的“三農(nóng)”、社會(huì)治安、社會(huì)保障體制、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、人口資源環(huán)境等問題,做好檔案服務(wù)工作。

2、檔案是實(shí)行對(duì)外開放、擴(kuò)大對(duì)外交往的重要工具。檔案是國(guó)家信息資源的重要組成部分。在改革開放和對(duì)外交往的過程中,通過對(duì)各種檔案資料的綜合分析、加工,發(fā)揮檔案資源的信息交流、社會(huì)共享作用,客觀、公正、真實(shí)地展示我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得的巨大成就,展現(xiàn)中華民族的偉大力量,對(duì)擴(kuò)大與世界各國(guó)交流和合作,增強(qiáng)與世界各國(guó)人民的團(tuán)結(jié)和友誼,將起到積極的作用。首先,要建立檔案信息網(wǎng),將有關(guān)檔案信息,如經(jīng)濟(jì)類、社會(huì)管理類、公共服務(wù)類、科普類方面的信息網(wǎng)上公布,使用戶方便、快捷地查詢到所需的檔案信息。其次,要加大檔案資源開放力度,滿足對(duì)外文化交往需求。近幾年,為擴(kuò)大雙邊關(guān)系,多數(shù)國(guó)家以舉辦文化年的形式,加強(qiáng)兩國(guó)之間的文化交往。如中澳兩國(guó)共同挖掘檔案史料,編輯出版的《莫理循在中國(guó)》等書籍,對(duì)追尋歷史足跡、擴(kuò)大兩國(guó)人民的文化交流和失去世界和平起到了重要作用。

三、提升檔案社會(huì)作用的有效措施

檔案館(室)只有為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能使檔案價(jià)值得以實(shí)現(xiàn),充分發(fā)揮其社會(huì)功能。為此,我們要切實(shí)加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和檔案開發(fā)利用工作,為檔案社會(huì)作用的發(fā)揮創(chuàng)造前提條件。