高校研判報(bào)告范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇高校研判報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、街道火災(zāi)基本情況。

街道下轄社區(qū)、社區(qū)、社區(qū)、社區(qū)、社區(qū)共5個(gè)城市社區(qū)。總面積31.7平方公里，總?cè)丝?6771人。1月1日至3月31日，街道共發(fā)生火災(zāi)3起，死亡0人、受傷0人，直接財(cái)產(chǎn)損失約1.5萬(wàn)元，較上個(gè)季度相比：火災(zāi)數(shù)下降10%，財(cái)產(chǎn)損失下降12%。從火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域看，社區(qū)1起、社區(qū)2起。從火災(zāi)發(fā)生的場(chǎng)所看，居首的是村（居）民住宅火災(zāi)，共2起，交通工具火災(zāi)1起。從引發(fā)火災(zāi)的原因看，電氣故障和生活用火用電不慎是引發(fā)火災(zāi)的主要原因。

火災(zāi)是影響公共安全的“高概率”風(fēng)險(xiǎn)，為確保街道消防安全工作形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全檢查及消防安全防范工作，深入分析研判當(dāng)前消防安全工作的形勢(shì)，著力防范、解決消防安全風(fēng)險(xiǎn)，確保街道安全穩(wěn)定。街道逐項(xiàng)排摸隱患底數(shù)、研究提出守底線、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的對(duì)策建議。

當(dāng)前街道消防安全高風(fēng)險(xiǎn)主要集中在老舊建筑的商貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居民小區(qū)等場(chǎng)所，老舊建筑商貿(mào)市場(chǎng)：以振強(qiáng)商場(chǎng)、方圓超市、日雜商店為主體，該類場(chǎng)所以批發(fā)、零售形式為主，涉及鞋帽服裝、農(nóng)副產(chǎn)品、海鮮水產(chǎn)等數(shù)十個(gè)類別，從業(yè)攤主消防安全意識(shí)淡薄，發(fā)生火災(zāi)后易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。目前街道共有登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象集中為老人、病患等弱勢(shì)群體，自我保護(hù)和逃生能力差，且老年人的心態(tài)特征、生活習(xí)慣易帶來(lái)臥床吸煙、遺留火種、忘關(guān)或未正確使用電熱器具等火災(zāi)隱患。居民小區(qū)歷來(lái)也是亡人火災(zāi)高發(fā)區(qū)域，目前街道房齡較長(zhǎng)的居民住宅、待改造的棚戶區(qū)還有相當(dāng)大的比例，消防安全現(xiàn)狀令人堪憂。

深入剖析上述3類高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，折射出當(dāng)前我街道消防安全治理的短板，同時(shí)提出了更高要求。

二、強(qiáng)化“三個(gè)堅(jiān)持”，提高站位抓安全。

街道黨工委和辦事處面對(duì)消防安全的重視力度要一致，落實(shí)主體責(zé)任，把安全作為第一責(zé)任，把穩(wěn)定作為第一任務(wù)。要牢固樹(shù)立“抓與不抓不一樣、虛抓與實(shí)抓不一樣、籠統(tǒng)抓與具體抓不一樣”的理念，共同對(duì)本單位安全負(fù)責(zé)，其中消防安全要是出現(xiàn)問(wèn)題，要落實(shí)到位責(zé)任到人。

三、要突出“二個(gè)重點(diǎn)”，靶向施策促安全。

一、是突出消防安全教育引導(dǎo)。要結(jié)合“消防入戶宣傳”等教育實(shí)踐活動(dòng)，正面引導(dǎo)強(qiáng)化消防安全意識(shí)，提高公眾消防安全隱患排查及自我整改。保障每個(gè)人都可以懂得基本逃生常識(shí)。切實(shí)將消防安全工作落實(shí)到位，落實(shí)到人。

二、是突出風(fēng)險(xiǎn)管控。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)單位、人員的管控工作，認(rèn)真梳理消防安全隱患排查清單，緊盯“九小場(chǎng)所”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全隱患排查，不斷提升消防安全防范系數(shù)。

四、要落實(shí)“工作責(zé)任制”，長(zhǎng)抓不懈保安全。

一、消防工作責(zé)任壓力逐級(jí)遞減。街道要重點(diǎn)加強(qiáng)消防工作壓力傳遞不暢，基層自覺(jué)性不高，單位主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，“上熱下冷”問(wèn)題突出，重點(diǎn)解決一些基層單位和組織抓消防工作還缺少主動(dòng)性，網(wǎng)格虛掛，易造成安全管理“真空”。

二、是公共消防安全意識(shí)相對(duì)薄弱。主要表現(xiàn)為，全社會(huì)主動(dòng)參與支持消防工作、自查自糾安全隱患、積極預(yù)防火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)能力與現(xiàn)代社會(huì)管理要求還不相適應(yīng)。消防車通道被擠占、樓道堆物、私拉亂接電氣線路等情況比比皆是。一些市民群眾“重維權(quán)、輕履責(zé)”的行為屢見(jiàn)不鮮，日常生產(chǎn)生活多以犧牲消防安全為代價(jià)，明知存在隱患、身處危險(xiǎn)，依然心存僥幸，對(duì)火災(zāi)隱患視而不見(jiàn)、不督不改甚至督也難改。

篇2

一、當(dāng)代高校輿情特點(diǎn)

在改革開(kāi)放不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，當(dāng)代高校大學(xué)生在思想文化相互激蕩的大環(huán)境中，受各方面的影響日益增大。影響來(lái)自外界的各個(gè)層面，顯而易見(jiàn)的是：報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)當(dāng)代四大媒體對(duì)他們的影響較為廣泛。由于高校學(xué)生群體的可塑性、外界環(huán)境的復(fù)雜性。高校輿情呈現(xiàn)出以下幾方面的特點(diǎn)：

1　輿情多樣化。高校是社會(huì)的重要組成部分，是人群密集型場(chǎng)所，組成人員多為20歲上下的年輕人，敏感、熱情、沖動(dòng)、個(gè)性鮮明、個(gè)體差異大，使得輿情有著越來(lái)越多不同的特質(zhì)，更易引起波動(dòng)、產(chǎn)生動(dòng)蕩。

2　輿情迅捷化。隨著時(shí)展，輿情的方式也越來(lái)越迅捷化，廣播、報(bào)紙、手機(jī)、校園網(wǎng)絡(luò)作為傳媒載體，將大量的輿情迅速、便捷地傳遞至校園的各個(gè)角落。

3　輿情復(fù)雜化。當(dāng)代大學(xué)生面臨不少外界壓力，例如：金融危機(jī)、就業(yè)困難、家庭貧困、社交焦慮等，關(guān)鍵時(shí)刻往往下意識(shí)尋求宣泄，使輿情更加復(fù)雜多樣，帶來(lái)更多挑戰(zhàn)。

4　輿情影響大。由于輿情受經(jīng)濟(jì)、政治、文化、環(huán)境等因素的影響不斷擴(kuò)大，對(duì)高校大學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活影響加劇。不僅深刻影響其思維方式，也不斷改變著學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活模式。因此，對(duì)高校的決策和工作的影響也在不斷增大。

二、高校輿情研究的內(nèi)容殛原因

1　高校學(xué)生的思想方面。當(dāng)代大學(xué)生是非常幸福的一代人，在科技飛速發(fā)展的今天，他們獲取外界信息的渠道非常多元和迅捷，接收信息量非常巨大，因此學(xué)生們的思想也異常活躍；此時(shí)。高校思政工作者僅僅關(guān)注身邊客觀事務(wù)引起的思想輿情導(dǎo)向，顯得既被動(dòng)又狹隘，因此需要虛擬和現(xiàn)實(shí)世界雙管齊下關(guān)注他們。大學(xué)，是當(dāng)代大學(xué)生人格塑造的重要階段，正確、客觀的輿情導(dǎo)向才能引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生形成正確的人生觀和價(jià)值觀。

2　高校學(xué)生的學(xué)習(xí)方面。目前國(guó)內(nèi)高?；径家褜?shí)行學(xué)分制，從某種意義上說(shuō)，現(xiàn)在的學(xué)習(xí)更輕松更開(kāi)放更自由更隨意。在大環(huán)境下，學(xué)生會(huì)更在意學(xué)校的“軟硬”情況，即教學(xué)設(shè)施和師資力量；研究表明，學(xué)生們逐漸對(duì)授課內(nèi)容、上課質(zhì)量和環(huán)境、教學(xué)態(tài)度、課程設(shè)置與安排、選課系統(tǒng)與設(shè)置等重視起來(lái)，學(xué)生更在意獲得知識(shí)的深度和途徑。因此。我們?cè)陉P(guān)注、重視學(xué)生本體發(fā)展的同時(shí)。也應(yīng)重視學(xué)校和教師等多方面的建設(shè)，為正確輿情的產(chǎn)生創(chuàng)造良好的條件。

3　高校學(xué)生的工作方面。在這提到“學(xué)生的工作方面”，除了指作為學(xué)生干部的工作范疇之外，還指即將面臨的就業(yè)問(wèn)題。就目前狀況，學(xué)生們的輿情導(dǎo)向都顯得擔(dān)心和焦慮。例如，一個(gè)活動(dòng)結(jié)束之后，活動(dòng)的組織者們就會(huì)開(kāi)始著急詢問(wèn)周圍的老師同學(xué)：正常發(fā)揮了嗎?發(fā)揮得到底怎么樣?別人的評(píng)價(jià)怎樣?等等。此類輿情的出現(xiàn)，是學(xué)生們一種重塑自我人格和價(jià)值觀的過(guò)程。而內(nèi)外的輿情導(dǎo)致兩種必然結(jié)果：好或壞。輿情的影響力不容小覷，正確、客觀的輿情環(huán)境，才會(huì)催促著每個(gè)學(xué)生的不斷進(jìn)步及潛力的發(fā)揮。

再講就業(yè)。誰(shuí)都會(huì)皺眉，它是個(gè)老大難。人才和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)、高等教育和社會(huì)需求之間的脫節(jié)、大學(xué)生擇業(yè)的觀念、就業(yè)市場(chǎng)的缺陷都是造成就業(yè)難的主要原因。大多數(shù)學(xué)生都會(huì)受外界輿情和壓力的影響，調(diào)查表明，高校中有5％的大學(xué)生急需“心理救助”；而期望與現(xiàn)實(shí)的巨大反差。會(huì)使一些心理本身有缺陷的學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的失落感和挫折感，甚至還會(huì)有不理智的行為。另外，大學(xué)生找不到工作，會(huì)使一些人產(chǎn)生不平街心態(tài)，從而對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治，甚至社會(huì)穩(wěn)定等各方面帶來(lái)極大的消極影響。因此，正確的就業(yè)輿情導(dǎo)向顯得尤為需要。引導(dǎo)、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力；制定合理的職業(yè)規(guī)劃：加強(qiáng)社會(huì)輿情宣傳，使思想觀念跟上、適應(yīng)新形勢(shì)的變化：要加強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念。

4　高校學(xué)生的生活方面。改革開(kāi)放的深入，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的日益完善。學(xué)生們對(duì)切身利益的事情也日益關(guān)注起來(lái)，例如校園后勤、公共服務(wù)等，受到學(xué)生關(guān)注的程度較高。想耍獲得較高滿意度也相對(duì)困難。但從近期一份浙江工業(yè)大學(xué)的調(diào)查研究報(bào)告來(lái)看，情況還是比較樂(lè)觀的。有7.4％的同學(xué)對(duì)校園后勤與公共服務(wù)打了滿意。有66.7％的同學(xué)對(duì)此打了基本滿意，剩下25.9％的同學(xué)對(duì)此打了不滿意：以上數(shù)據(jù)表明學(xué)生們對(duì)校園內(nèi)各項(xiàng)后勤和公共服務(wù)給予了一定程度的理解與支持。滿意度測(cè)評(píng)的結(jié)果雖然樂(lè)觀，但仍然不能忽視各個(gè)高校中存在的其它問(wèn)題。此份調(diào)查還顯示，不少學(xué)生對(duì)后勤服務(wù)工作人員的態(tài)度、食堂菜品的質(zhì)量、學(xué)校超市價(jià)格等問(wèn)題都表示了不滿；不滿的根源很多。但和學(xué)生日益增強(qiáng)的維權(quán)意識(shí)是密不可分的。為避免不利輿情的出現(xiàn)。學(xué)校也應(yīng)采取相應(yīng)措施和提出整改辦法。

三、做好高校輿情工作的幾點(diǎn)建議

1　建立高校輿情管理工作體系。領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)包括學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校核心部門負(fù)責(zé)人，甚至還可以擴(kuò)展到思想政治教育專家、心理咨詢專家等。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)設(shè)專人專門從事大學(xué)生輿情的分析、研究、預(yù)警與公關(guān)工作。此外，高校的各職能部門都要注意輿情工作的暢通和及時(shí)調(diào)適，高校里例如宣傳、教學(xué)、教務(wù)、財(cái)務(wù)、后勤、學(xué)生處等，因涉及學(xué)生切身利益較多，極易引起學(xué)生的思想波動(dòng)和不滿情緒，也易引起和誘發(fā)校園不穩(wěn)定因素。

2　建立高校輿情的匯集和研判機(jī)制。高校的輿情匯集是大學(xué)生輿情工作的基礎(chǔ)，只有掌握真實(shí)、全面的信息，才能發(fā)現(xiàn)存在的苗頭問(wèn)題，并相應(yīng)作出準(zhǔn)確的預(yù)警。高校的輿情匯集，首先應(yīng)結(jié)合各高校實(shí)際，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位建立信息員制度，廣泛收集信息；并要有一定的針對(duì)性，特別是緊緊圍繞高校的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，例如：就業(yè)、醫(yī)療、評(píng)優(yōu)等方面。其次，要明確輿情信息工作，對(duì)突發(fā)事件信息工作，實(shí)行“統(tǒng)一口徑，集中管理”；主動(dòng)、及時(shí)地把信息傳遞給大眾，也可以提高學(xué)生輿情認(rèn)同程度，以增強(qiáng)凝聚力，搭建學(xué)校與學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)溝通的最有效途徑。

輿情分析研判是針對(duì)輿情信息的分析判斷，從分析研判到得出科學(xué)的預(yù)測(cè)，是大學(xué)生輿情工作的重要環(huán)節(jié)。從高校輿情的分析研判方式上看，主要有定量分析和定性分析，只有對(duì)兩種研判方式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，才能對(duì)已知信息進(jìn)行分類，才能快速、有效地給出預(yù)警，同時(shí)也為學(xué)校決策提供準(zhǔn)確研判。當(dāng)然各高校輿情工作都有各自的特殊性，在注意高校大學(xué)生之間存在差異的同時(shí)，應(yīng)更準(zhǔn)確地把握學(xué)生的反應(yīng)和狀態(tài)，掌握規(guī)律性，增強(qiáng)高校輿情研判的針對(duì)性和有效性。

3　加強(qiáng)高校輿情的預(yù)防監(jiān)控。預(yù)防監(jiān)控是根據(jù)分析研判所得出的輿情危機(jī)，針對(duì)可能或已出現(xiàn)的苗頭。采取有效措施，解決苗頭性問(wèn)題的工作方式，也是解決高校大學(xué)生輿情工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。耍建立規(guī)范、制度化的預(yù)防監(jiān)控體系，尤其要重視事前監(jiān)督、提前防范。隨著科技的不斷進(jìn)步，BBS、博客、微博、貼吧等新型傳播媒介以其虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨時(shí)性。越來(lái)越成為當(dāng)代大學(xué)生表達(dá)個(gè)人想法和意愿的場(chǎng)所。因此，高校要加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)的管理監(jiān)測(cè)，采用科技手段，加強(qiáng)對(duì)敏感點(diǎn)、熱點(diǎn)、爆發(fā)點(diǎn)信息的掌控。盡量形成點(diǎn)、線、面的預(yù)防監(jiān)控系統(tǒng)。

篇3

【關(guān)鍵詞】高校安全管理；信息化；大數(shù)據(jù)

近年來(lái)國(guó)內(nèi)許多高校都將新時(shí)期校園安全管理的著力點(diǎn)放在信息化建設(shè)工作之上，各類安全管理信息系統(tǒng)如“雨后春筍”般建設(shè)出來(lái)，并在一定程度上促進(jìn)了高校的安全管理服務(wù)工作。在感受到信息化給校園安全管理帶來(lái)便利的同時(shí)，也要清醒的認(rèn)識(shí)到目前國(guó)內(nèi)高校安全管理的信息化水平仍然停留在較低的水平，大多數(shù)信息系統(tǒng)只是簡(jiǎn)單的完成了案事件的記錄工作。隨著新時(shí)期高校安全管理工作范疇的不斷延伸，高校穩(wěn)定形勢(shì)的不斷復(fù)雜，如何有效利用信息化手段提高安全管理工作的科學(xué)化水平已經(jīng)成為當(dāng)前校園安全穩(wěn)定工作新課題。當(dāng)前，“大數(shù)據(jù)”概念的出現(xiàn)，為校園安全管理工作的信息化提供了新的發(fā)展方向，本文擬從構(gòu)建安全管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)的角度為校園安全管理信息化工作提出對(duì)策和建議。

一、構(gòu)建校園安全管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)的重要意義

數(shù)據(jù)滲透到每一個(gè)行業(yè)和職能領(lǐng)域，對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘和運(yùn)用已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)及管理因素。各高校多年來(lái)的信息化建設(shè)、數(shù)字校園建設(shè)，已經(jīng)積累了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)目前大多分散于不同的職能部門，彼此不能獨(dú)立，出現(xiàn)了所謂“信息孤島”現(xiàn)象，未能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享。學(xué)校安全管理工作涉及到多個(gè)部門的的數(shù)據(jù)和信息，比如學(xué)生工作部門掌握的學(xué)生基本信息、統(tǒng)戰(zhàn)部門掌握的信息、后勤部門掌握的校園基礎(chǔ)建設(shè)信息等。在以往的安全管理工作模式中，通常是在安全案事件發(fā)生后再去校內(nèi)各職能部門調(diào)查有關(guān)的人員或事件信息，具有相當(dāng)?shù)臏笮浴６窀咝０踩芾砉ぷ饕呀?jīng)從以往單一的事件發(fā)生后的處置轉(zhuǎn)變?yōu)?“打”“防”結(jié)合，以“防”為主的模式，這對(duì)高校做好研判和預(yù)警的工作提出很高要求。筆者認(rèn)為高校的安全管理工作應(yīng)該在學(xué)校層面上形成“一盤棋”，全面搜集和統(tǒng)籌管理好涉及管理服務(wù)、治安防控及安全穩(wěn)定等各方面的數(shù)據(jù)和信息，才能準(zhǔn)確、全面的把握校園的安全形勢(shì)，從而做好各類事件的調(diào)查、處置以及應(yīng)對(duì)決策工作。由此可見(jiàn)，多部門整合聯(lián)動(dòng)，打破數(shù)據(jù)壁壘，建立全校層面上一體化的安全管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)至關(guān)重要。

二、校園安全管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)途徑

一是以自然人為線索構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，有效融合安全管理的多個(gè)維度。安全安全管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)不能簡(jiǎn)單的從治安防控或者維護(hù)穩(wěn)定的單一維度出發(fā)，而是要統(tǒng)籌考慮兩方面工作各自的內(nèi)容和特點(diǎn)，特別是要重視兩方面的交叉與融合，這就要從“人”的角度出發(fā)。在以往建立的單一維度信息庫(kù)中通常采用劃分事件類型的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，這就從某種程度上將不同類型的事件割裂開(kāi)，難以有效的將不同類型的事件聯(lián)系起來(lái)。而如果從“人”的角度建立數(shù)據(jù)平臺(tái)就會(huì)不同，無(wú)論是何種類型的事件都離不開(kāi)人為的因素，同一個(gè)“人”也可能涉及到多個(gè)類型的事件中。以高校中的自然人作為核心要素，事、地、物、組織等要素作為其屬性建立起的安全穩(wěn)定信息平臺(tái)可以更好的融合治安防控、維護(hù)穩(wěn)定等各方面的信息。

二是要建立起大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可信?；A(chǔ)信息的質(zhì)量決定了分析結(jié)果的價(jià)值。決定信息質(zhì)量好壞的主要因素在于其準(zhǔn)確性、一致性和時(shí)效性。例如，及時(shí)更新到期的消防器材，定期檢查危險(xiǎn)源的安全狀況等信息，使得信息平臺(tái)中的數(shù)據(jù)能夠真實(shí)的反映現(xiàn)實(shí)狀況。因此必須建立起安全穩(wěn)定數(shù)據(jù)平臺(tái)的管理維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制才能保證其生命力。這方面要加強(qiáng)信息工作隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。信息工作人員責(zé)任重大，要有高度的政治敏感性和豐富的信息工作經(jīng)驗(yàn)，要能夠運(yùn)用系統(tǒng)思維方式探究安全穩(wěn)定工作的信息點(diǎn)，要善于從小事中獲取重要信息，要及時(shí)準(zhǔn)確地做好信息收集整理、報(bào)告和傳遞工作。高校應(yīng)當(dāng)加大對(duì)信息工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供交流的平臺(tái)，設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)研究。

篇4

關(guān)鍵詞：校園文化活動(dòng)；高校；設(shè)計(jì)

校園文化具有重要的育人功能。校園文化活動(dòng)作為校園文化的構(gòu)成要素，既是校園文化建設(shè)本身的主要內(nèi)容，也是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的重要載體和關(guān)鍵途徑。在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要更加注重以文化人以文育人，廣泛開(kāi)展文明校園創(chuàng)建，開(kāi)展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)，廣泛開(kāi)展各類社會(huì)實(shí)踐?！币虼?，優(yōu)秀的校園文化活動(dòng)對(duì)高校校園文化建設(shè)和大學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展具有十分重要的意義。校園文化活動(dòng)的建設(shè)是有目的、有計(jì)劃、有組織的。通過(guò)科學(xué)合理的過(guò)程設(shè)計(jì)，校園文化活動(dòng)可以在內(nèi)容上不偏離方向，實(shí)施過(guò)程更加有序，價(jià)值導(dǎo)向更加明確。

一、明確校園文化活動(dòng)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則

高校校園文化活動(dòng)在設(shè)計(jì)實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，明確活動(dòng)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循的原則。1.目標(biāo)取向原則。目標(biāo)取向是指大學(xué)生開(kāi)展校園文化活動(dòng)所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和價(jià)值追求。設(shè)計(jì)校園文化活動(dòng)，需要明確為什么開(kāi)展、希望達(dá)到什么樣的目標(biāo)、取得什么樣的收獲，從而確立目標(biāo)取向。這是大學(xué)生開(kāi)展校園文化活動(dòng)的前提。校園文化活動(dòng)是幫助學(xué)生構(gòu)建價(jià)值體系，對(duì)學(xué)生實(shí)現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)的大舞臺(tái)，高校應(yīng)堅(jiān)持校園文化活動(dòng)的價(jià)值導(dǎo)向，大學(xué)生也應(yīng)充分明確組織和參與校園文化活動(dòng)的目標(biāo)。2.需求取向原則。需求取向原則主要是指設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)要充分考慮活動(dòng)主體，即大學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的內(nèi)在需求，從而盡可能地使校園文化活動(dòng)得到活動(dòng)主體的“認(rèn)同”。在校園文化活動(dòng)過(guò)程中，要依據(jù)活動(dòng)主體需求，幫助大學(xué)生解決好他們關(guān)心的問(wèn)題，關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使參與者體會(huì)到活動(dòng)的切身利益和重要價(jià)值，實(shí)現(xiàn)校園文化活動(dòng)效益的最大化，使校園文化活動(dòng)真正成為學(xué)生愿意參加、學(xué)生自己唱主角的活動(dòng)。3.團(tuán)隊(duì)合作原則。校園文化活動(dòng)絕大多數(shù)時(shí)候表現(xiàn)為集體或團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，以此培養(yǎng)大學(xué)生的集體主義觀念，增強(qiáng)大學(xué)生的集體榮譽(yù)感，提高大學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。校園文化活動(dòng)的設(shè)計(jì)要體現(xiàn)整體性、協(xié)同性、系統(tǒng)性，要注重鼓勵(lì)大學(xué)生在參與到校園文化活動(dòng)中鍛煉合作意識(shí)，培養(yǎng)大局觀念和集體主義觀念。4.安全可靠原則。校園文化活動(dòng)過(guò)程中，要將參與者的安全擺在重要位置，確保校園文化活動(dòng)的有序進(jìn)行。要對(duì)不可抗力等因素或意外事件認(rèn)真分析研判，提前制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)案，避免人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失情況的發(fā)生。因此，高校在組織校園文化活動(dòng)，特別是群體性活動(dòng)時(shí)，要將“安全第一”的觀念貫穿始終，建立健全校園文化活動(dòng)的安全保障機(jī)制。5.可持續(xù)發(fā)展原則?？沙掷m(xù)發(fā)展原則是指校園文化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具有長(zhǎng)期性、發(fā)展性和創(chuàng)造性，能夠形成文化積淀和文化傳承，形成校園文化活動(dòng)的品牌。可持續(xù)發(fā)展應(yīng)把握好以下幾個(gè)方面：一是精心選題，要根據(jù)教育要求，依據(jù)大學(xué)生的需求，科學(xué)設(shè)計(jì)校園文化活動(dòng)；二是認(rèn)真策劃，從可持續(xù)發(fā)展的角度，對(duì)活動(dòng)的組織實(shí)施做好規(guī)劃；三是分步實(shí)施，本著先易后難、先急后緩原則，有步驟、分階段地實(shí)施項(xiàng)目；四是推陳出新，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的工作思路，及時(shí)總結(jié)校園文化活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣校園文化活動(dòng)的先進(jìn)典型，始終保持校園文化活動(dòng)的生機(jī)與活力。

二、把握校園文化活動(dòng)的設(shè)計(jì)流程

高校校園文化活動(dòng)在設(shè)計(jì)過(guò)程中要遵循規(guī)律、注意細(xì)節(jié)、規(guī)范流程。一般而言，校園文化活動(dòng)設(shè)計(jì)流程主要包括以下幾個(gè)方面。1.明確校園文化活動(dòng)的目標(biāo)。從管理學(xué)的角度看，組織或團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)具有獨(dú)特的屬性，因而在確立項(xiàng)目目標(biāo)時(shí)，必須把握好活動(dòng)目標(biāo)的屬性?；顒?dòng)實(shí)施的過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)追求活動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。活動(dòng)目標(biāo)的表達(dá)可以分為三個(gè)層面：一是戰(zhàn)略目標(biāo)，即校園文化活動(dòng)建設(shè)的使命和意義；二是策略目標(biāo)，是組織期望完成活動(dòng)后所實(shí)現(xiàn)的“效益”；三是具體的活動(dòng)目標(biāo)，說(shuō)明活動(dòng)應(yīng)該達(dá)到什么樣的成果，比如成本目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)等。2.認(rèn)識(shí)校園文化活動(dòng)的環(huán)境。活動(dòng)設(shè)計(jì)的開(kāi)始，都應(yīng)該對(duì)所處的客觀環(huán)境有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，這也是對(duì)活動(dòng)成功的客觀因素進(jìn)行了解和分析的必要過(guò)程。同時(shí)，隨著社會(huì)進(jìn)步和高校發(fā)展，大學(xué)生的需求日益呈現(xiàn)多樣化和個(gè)性化特點(diǎn)?；顒?dòng)設(shè)計(jì)者要準(zhǔn)確把握活動(dòng)對(duì)象的需求，要增強(qiáng)與活動(dòng)對(duì)象的溝通，也需要全面了解活動(dòng)對(duì)象所處的環(huán)境。3.選擇校園文化活動(dòng)的方式。校園文化活動(dòng)的形式要符合活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)環(huán)境以及活動(dòng)參與者的需求，采取“自上而下”或“自下而上”的組織形式，選擇報(bào)告會(huì)、講座、沙龍、知識(shí)競(jìng)賽、藝術(shù)展覽、文藝匯演、網(wǎng)絡(luò)話題討論等不同的形式來(lái)開(kāi)展。如十精神報(bào)告會(huì)、英模事跡宣講等主題活動(dòng)，多采用現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告會(huì)的形式；而青年者經(jīng)典研讀活動(dòng)，則采用學(xué)生讀書(shū)沙龍的形式，讓參與者在研討中思辨；少數(shù)民族文化節(jié)多采用展覽、展演等形式，展示少數(shù)民族文化風(fēng)貌。網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)的運(yùn)用和普及，進(jìn)一步豐富了校園文化活動(dòng)的形式，如“為大學(xué)生年度人物點(diǎn)贊”、公益助跑、微電影、微攝影比賽等等。4.組建校園文化活動(dòng)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。校園文化活動(dòng)一般依托于學(xué)校、院系的黨團(tuán)組織、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生會(huì)、班級(jí)等學(xué)生組織來(lái)實(shí)施。如果將一次校園文化活動(dòng)看作“項(xiàng)目”，那么創(chuàng)建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是保障活動(dòng)開(kāi)展的人力資源的重要一環(huán)。遴選和組建團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)遵循一些基本原則：一是成員應(yīng)具備組織相關(guān)活動(dòng)所必需的政治素質(zhì)、基本知識(shí)和技能，二是成員應(yīng)具備主人翁的精神和合作態(tài)度，三是要選擇合適且管理能力較強(qiáng)者作為活動(dòng)負(fù)責(zé)人，四是要重視組織隊(duì)伍的建設(shè)，五是要充分溝通并選擇簡(jiǎn)捷有效的溝通模式，六是要明確責(zé)任，建立合作型的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。5.尋求校園文化活動(dòng)所需的資源。資源既包括活動(dòng)開(kāi)展所必需的財(cái)力、物力、人力以及政策，涵蓋了活動(dòng)組織團(tuán)隊(duì)運(yùn)作所必需的各方面條件。許多活動(dòng)之所以無(wú)法正常進(jìn)行或達(dá)成目標(biāo)，很大一個(gè)問(wèn)題就是在資源方面沒(méi)有得到足夠的支撐。因而，在活動(dòng)設(shè)計(jì)階段要充分注意尋求可得資源，量體裁衣、量力而行，保障活動(dòng)的正常有序開(kāi)展。比如，由學(xué)生社團(tuán)舉辦校園歌手大賽，首先需要在學(xué)校層面獲得主管部門的批準(zhǔn)，取得政策支持；其次，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在一定程度上決定了比賽的規(guī)模，涉及場(chǎng)地、音響、燈光、宣傳品等的質(zhì)量，經(jīng)費(fèi)一般由學(xué)校劃撥或由社會(huì)企業(yè)贊助；另外，參賽者的動(dòng)員，也是決定比賽水平和活動(dòng)效果的重要方面，以及評(píng)委和指導(dǎo)老師、活動(dòng)組織人員、觀眾等人力資源，都屬于籌辦活動(dòng)不可或缺的資源。6.制定校園文化活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案的前提是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，研判活動(dòng)潛在風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別引起項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，并對(duì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)后果做出定性估計(jì)?；顒?dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中最重要的原則是通過(guò)分析和因素分解，把比較復(fù)雜的事物分解成一系列因素，并找出它們對(duì)于事物的影響、風(fēng)險(xiǎn)和大小。

三、優(yōu)化高校校園文化活動(dòng)的設(shè)計(jì)重點(diǎn)

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隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，一種超越傳統(tǒng)的信息傳播媒介開(kāi)始興盛起來(lái)，這就是“自媒體”（We Media），也被稱為“個(gè)人媒體”或者是“公民媒體”。關(guān)于自媒體的概念，美國(guó)新聞學(xué)會(huì)媒體中心于2003年7月的由謝因波曼與克里斯威理斯兩位聯(lián)合提出的“We Media（自媒體）”研究報(bào)告對(duì)“自媒體”下了一個(gè)十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x：“We Media是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強(qiáng)化、與全球知識(shí)體系相連之后，一種開(kāi)始理解普通大眾如何提供與分享他們自身的事實(shí)、新聞的途徑。[1]”從此概念可以看出，自媒體不同于傳統(tǒng)的電視、電臺(tái)、報(bào)紙等主流信息傳播媒介，人們不再只是信息的被動(dòng)接受者，而是每個(gè)人都成為了信息的傳播者。目前自媒體平臺(tái)主要包括博客、微博、微信朋友圈、QQ空間、貼吧、社區(qū)BBS等，兼具有平民化、個(gè)性化、自主化、易操作、交互性、信息傳播速度快等特點(diǎn)。自媒體時(shí)代就是指?jìng)€(gè)人通過(guò)手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等運(yùn)用自媒體平臺(tái)向特定的或者是不特定的人群傳播信息的媒介時(shí)代。

二、“高校網(wǎng)絡(luò)輿情”

高校網(wǎng)絡(luò)輿情是指在高校網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，以在校大學(xué)生為主的輿情主體對(duì)其所關(guān)心的特定的中介性社會(huì)事項(xiàng)產(chǎn)生的評(píng)價(jià)和所持的社會(huì)政治態(tài)度[2]。高校學(xué)生是使用自媒體平臺(tái)的主流人群，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及智能手機(jī)的普及，高校學(xué)生幾乎可以隨時(shí)隨地接入網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)自媒體平臺(tái)隨時(shí)傳遞個(gè)人心情或者是網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)新聞，也可以在自媒體平臺(tái)發(fā)表各種意見(jiàn)，與各類人流互動(dòng)，就某一問(wèn)題進(jìn)行討論。高校學(xué)生是一個(gè)思想活躍、知識(shí)豐富、追求新穎、崇尚個(gè)性的社會(huì)群體，因此，高校網(wǎng)絡(luò)輿情不可避免地帶有主體（高校學(xué)生）及載體（自媒體平臺(tái)）本身的特征，如自由性與可控性、互動(dòng)性和及時(shí)性、豐富性與多元性、隱匿性與外顯性、情緒化與非理性、個(gè)性化與群體極化性等特征[3]。

三、自媒體給高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

自媒體時(shí)代高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情所具有的特征，一方面，自媒體為高校教育者和管理者帶來(lái)了機(jī)遇。在自媒體時(shí)代背景下，高校學(xué)生可以通過(guò)相關(guān)平臺(tái)發(fā)表自己的意見(jiàn)及觀點(diǎn)，通過(guò)互相討論，吸收借鑒不同群體的經(jīng)驗(yàn)，不僅有利于高校學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)積累和成長(zhǎng)，也是高校學(xué)生接收和傳遞信息的一個(gè)重要渠道。同時(shí)，高校教育者和管理者也可以利用自媒體平臺(tái)傳播信息，引導(dǎo)高校學(xué)生輿情走向。另一方面，自媒體也給高校教育者和管理者帶來(lái)了諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，如果管理不善，可能會(huì)出現(xiàn)高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。如果網(wǎng)絡(luò)輿情有誤或者是指向偏差，就會(huì)給高校學(xué)生對(duì)事件真假善惡的辨識(shí)造成困惑，出現(xiàn)“以訛傳訛、以謠傳謠”的現(xiàn)象，比如2014年西安科技大學(xué)高新學(xué)院發(fā)生的集體腹瀉事件，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)謠言說(shuō)“學(xué)校水污染嚴(yán)重，汞含量超標(biāo)110倍，苯超標(biāo)70倍”，造成該校14000余名在校師生集體恐慌，最后由警方調(diào)查取證出面辟謠。因此，如何在自媒體時(shí)代背景下加強(qiáng)高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理就成為高校教育者和管理者不得不面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

四、自媒體時(shí)代加強(qiáng)高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理的對(duì)策

（一）從國(guó)家社會(huì)層面來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情和自媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商的管理，建立長(zhǎng)久有效的完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制

目前我國(guó)政府實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管仍然是一種被動(dòng)性的、回應(yīng)性的監(jiān)管方式，即只有當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了某個(gè)對(duì)社會(huì)影響巨大的嚴(yán)重問(wèn)題，政府的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門才會(huì)介入，這種事后監(jiān)管達(dá)不到監(jiān)管的時(shí)效性，尤其是網(wǎng)絡(luò)傳播速度之快，如果不及時(shí)介入，就會(huì)引起不必要的損失。建立有效的完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制，一方面，加強(qiáng)立法，明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管責(zé)任；另一方面，加強(qiáng)對(duì)自媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商的準(zhǔn)入管理，從源頭上屏蔽非法網(wǎng)站的信息交流與傳播。同時(shí)，也要完善信息公開(kāi)和機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理。

（二）從高校教育者和管理者層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)該建立起完善的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制

高校是青年學(xué)生聚集的主陣地，也是思想最為開(kāi)放和活躍的地方。高校學(xué)生也是運(yùn)用自媒體的主流人群。高校輔導(dǎo)員、學(xué)生工作人員和高校思政教師要注重對(duì)高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的管理。對(duì)于高校教育者和管理者來(lái)說(shuō)，一方面，充分利用自媒體平臺(tái)，建立與學(xué)生的互動(dòng)對(duì)話機(jī)制。目前大部分高校都開(kāi)通了自己的官方微博或者是官方微信，利用學(xué)生們喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體和方式保持學(xué)校和學(xué)生群體之間的互動(dòng)對(duì)話，堅(jiān)持“平等對(duì)話、互通互信”的理念，充分尊重大學(xué)生的知情權(quán)、參與權(quán)和話語(yǔ)權(quán)[4]。另一方面，堅(jiān)持教育育人為主，“因勢(shì)利導(dǎo)”，引導(dǎo)高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情走向。高校教育者和管理者的基本工作是教書(shū)育人，在自媒體時(shí)代下，高校學(xué)生是高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體，既不能對(duì)其使用自媒體發(fā)表言論置之不理、放任不管，也不能采用阻止或壓制的方法，最好的辦法就是“順著自然之性去因勢(shì)利導(dǎo)，使人的情感、欲望自覺(jué)接受理性的引導(dǎo)”[5]。高校教育者和管理者要時(shí)刻關(guān)注高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)和走向，做好研判工作，及時(shí)介入，及時(shí)公布輿情相關(guān)信息，積極做好高校學(xué)生的疏導(dǎo)工作。最后，完善相關(guān)應(yīng)急機(jī)制。在出現(xiàn)輿情危機(jī)時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對(duì)，通過(guò)相關(guān)自媒體平臺(tái)及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，危機(jī)解決后，還應(yīng)做好善后處理工作，消除輿情危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響。

（三）從高校學(xué)生個(gè)人層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)該堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷豐富自己的知識(shí)文化水平，不斷提升個(gè)人能力

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關(guān)鍵詞：高校；輔導(dǎo)員；突發(fā)事件

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2017）02-0085-02

青年大學(xué)生在心理和行為上正處在由青少年期到青年期的過(guò)渡時(shí)期，往往會(huì)表現(xiàn)出一定的易沖動(dòng)性、易模仿性、不穩(wěn)定性等特點(diǎn)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、高校的一系列轉(zhuǎn)型和改革，發(fā)生在大學(xué)校園的一些突發(fā)事件給人觸動(dòng)、發(fā)人深省，而輔導(dǎo)員對(duì)這些事件的處理會(huì)直接影響到學(xué)生。面對(duì)新的形勢(shì)，如何理好大學(xué)生突發(fā)事件成為值得深入探究的老話題和新課題[1]。作為大學(xué)生的知心朋友和人生導(dǎo)師，高校思想政治輔導(dǎo)員肩負(fù)著維護(hù)校園和諧穩(wěn)定、幫助大學(xué)生健康成長(zhǎng)成人成才的神圣使命，在工作中要善于處理好突發(fā)事件，不斷提升輔導(dǎo)員工作職業(yè)化、專業(yè)化的能力和水平。

一、處理方式：善于變“冷處理”為“熱處理”

在處理突發(fā)事件時(shí)，需要掌握一定的工作藝術(shù)和技巧，講究一定的方式和方法，多一些人性和情感，讓處理的過(guò)程既有力度更有溫度。如果“不分青紅”、“劈頭蓋

臉”，就有可能進(jìn)一步使事態(tài)惡化。當(dāng)事件突發(fā)時(shí)，首先要細(xì)致而細(xì)心地安撫當(dāng)事學(xué)生。當(dāng)事件突發(fā)時(shí)，當(dāng)事的學(xué)生在情緒上有很大的波動(dòng)，稍不注意極易引發(fā)新的狀況。在安撫的過(guò)程中輔導(dǎo)員要“三看”，即一看有沒(méi)有和當(dāng)事學(xué)生平常有“隔閡矛盾”的學(xué)生在場(chǎng)，二看現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)是“一邊倒”還是“兩頭大”，三看當(dāng)事學(xué)生的情緒和態(tài)度。其次要廣泛而充分地了解實(shí)際情況。對(duì)實(shí)際情況的了解是處理突發(fā)事件的根本前提，直接關(guān)系到輔導(dǎo)員能否對(duì)事情做出準(zhǔn)確研判，在具體了解的過(guò)程中切忌蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢，不能操之過(guò)急、處置過(guò)切、情緒過(guò)火，在處理中要出于實(shí)際、善于傾聽(tīng)、明于判斷，對(duì)事情的來(lái)龍去脈要認(rèn)認(rèn)真真地了解、原原本本地掌握，從而為對(duì)事件的研判提供最可靠的第一手資料，對(duì)突發(fā)事件的解決奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。最后要果斷而及時(shí)地拿出初步措施。要牢牢把握應(yīng)急措施的應(yīng)急性、短期性、過(guò)渡性特點(diǎn)，切忌將應(yīng)急的非常規(guī)措施當(dāng)作常規(guī)措施，在工作中不分時(shí)間、不分場(chǎng)合、不分人員使用，給事件的處理又造成新的障礙。在充分把握真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，在防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和保障學(xué)生合理訴求的前提下，嚴(yán)格按照校規(guī)校紀(jì)規(guī)定，堅(jiān)持輕重相宜、嚴(yán)寬相濟(jì)，使工作更以人為本，更具人性化，更有人情味[2]。

二、處理關(guān)鍵：善于變“一把抓”為“重點(diǎn)抓”

任何事件的發(fā)生都是許許多多因素綜合作用的結(jié)果，都是必然性和偶然性、內(nèi)因和外因相互作用的結(jié)果。內(nèi)因是事物的主要原因。在處理中不能“眉毛”“胡子”一把抓，而是要抓住問(wèn)題的核心和關(guān)鍵。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)事學(xué)生置自己行為的可能后果于不顧是造成突發(fā)事件的主要內(nèi)因，所以突發(fā)事件處理的關(guān)鍵在于對(duì)當(dāng)事學(xué)生思想觀念的教育引導(dǎo)。思想是行為的先導(dǎo)，有什么樣的思想就會(huì)有什么樣的行為，有什么樣的觀念就會(huì)有什么樣的人生。要教育引導(dǎo)學(xué)生在思想上充分認(rèn)識(shí)到自身行為的嚴(yán)重性、危害性，綜合運(yùn)用多載體、多渠道、多工具把當(dāng)事學(xué)生行為可能造成的后果以及對(duì)自己、對(duì)其他學(xué)生、對(duì)家人、對(duì)學(xué)校、對(duì)社會(huì)的危害引導(dǎo)深入、引導(dǎo)到位，確保學(xué)生在思想和觀念上不滑偏、不走彎、不偏激。由于在突發(fā)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)生們的情緒不穩(wěn)定，因此在進(jìn)行思想觀念教育引導(dǎo)的過(guò)程要善于抓關(guān)鍵、抓要點(diǎn)。特別是要針對(duì)一些高年級(jí)學(xué)生或其他高校的學(xué)生對(duì)學(xué)生潛在的影響，認(rèn)為學(xué)生的校規(guī)校紀(jì)就是“說(shuō)起來(lái)有樣子、用起來(lái)一陣子、到最后擺樣子”，形不成震懾、威懾作用，學(xué)生們熟視無(wú)睹、置若罔聞，教訓(xùn)不足戒、錯(cuò)誤照樣犯、問(wèn)題依然在，把規(guī)定當(dāng)兒戲、對(duì)學(xué)校耍把戲。在日常要加強(qiáng)校規(guī)校紀(jì)以及學(xué)生手冊(cè)的宣傳普及力度，要把學(xué)習(xí)學(xué)生手冊(cè)和校規(guī)校紀(jì)當(dāng)作必修課，特別是對(duì)違規(guī)違紀(jì)學(xué)生的處理處分要講在平時(shí)、警在當(dāng)時(shí)、用在同時(shí)。尤其是對(duì)被給予記過(guò)（或留校察看）以上處分的學(xué)生不授予學(xué)士學(xué)位等有可能影響關(guān)乎學(xué)生一生的處分更要讓學(xué)生做到心里清楚、嘴上積德、手上掂量[3]。要著重借鑒典型的反面案例強(qiáng)化思想教育引導(dǎo)實(shí)效，在平時(shí)經(jīng)驗(yàn)積累基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)典型反面案例的嚴(yán)重性后果講明、講深、講透、講細(xì)，讓當(dāng)事學(xué)生切切實(shí)實(shí)觸動(dòng)思想、觸及內(nèi)心，真真正正認(rèn)識(shí)到自身行為的錯(cuò)誤。

三、處理難點(diǎn)：善于變“馬后炮”為“當(dāng)頭炮”

事物的發(fā)展總是呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性。突發(fā)事件從前期到結(jié)束一般會(huì)經(jīng)歷五個(gè)階段，即爆發(fā)前階段、爆發(fā)階段、階段、消退階段、平復(fù)階段。在處理的過(guò)程中，輔導(dǎo)員要準(zhǔn)確判斷介入時(shí)事件處于哪個(gè)階段，善于把握事件發(fā)展的階段性特點(diǎn)，掌握事件發(fā)端、發(fā)生、發(fā)展的客觀規(guī)律，在初發(fā)的時(shí)期要做到不慌、不亂，不能怕這、怕那，要看到事件發(fā)展的趨勢(shì)，不應(yīng)該用自己的主管臆斷妄判形勢(shì)，從而妨害問(wèn)題的解決。尤其是在階段和消退階段，由于在這兩個(gè)階段當(dāng)事學(xué)生們的矛盾更為凸顯、氛圍更加緊張、形勢(shì)一觸即發(fā)，這既給解決好問(wèn)題提供了重要的契機(jī)，也給問(wèn)題的進(jìn)一步惡化起到“催化劑”作用，因此這兩個(gè)階段如果處理不好就會(huì)造成事態(tài)的進(jìn)一步惡化，甚至造成極其嚴(yán)重的后果。因此輔導(dǎo)員在處理的過(guò)程中，首先要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)機(jī)立斷，立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)，馬上通知學(xué)校保衛(wèi)、學(xué)工等相關(guān)部門，果斷及時(shí)、直擊要害、當(dāng)場(chǎng)解決，變“馬后炮”為“當(dāng)頭炮”，特別是對(duì)個(gè)別“刺兒頭”、“煽風(fēng)點(diǎn)火”、“找事兒找碴兒”的學(xué)生要批評(píng)在當(dāng)面、毫不留情面，斬?cái)嗍录摹爸紕?、“鼓風(fēng)機(jī)”，防止大事拖成小事、小事拖成沒(méi)事、沒(méi)事又拖出事、出事就是大事[4]。

四、處理機(jī)制：善于變“用猛藥”為“打預(yù)防”

發(fā)生突發(fā)事件歸根結(jié)底還是平時(shí)的教育引導(dǎo)不夠?！芭c其非常時(shí)著急，不如平常處用力?！痹谄綍r(shí)，要強(qiáng)化學(xué)生日常行為養(yǎng)成的教育。許多突發(fā)事件的起因其實(shí)都是不起眼的“小事”、“細(xì)節(jié)”。一個(gè)人的行為體現(xiàn)著修養(yǎng)，一個(gè)人的修養(yǎng)引導(dǎo)著行為。輔導(dǎo)員要在學(xué)生待人接物、言行舉止等方面加強(qiáng)日常的教育管理引導(dǎo)，真正把學(xué)生造就成“自由和全面發(fā)展的人”。要固化突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。一般來(lái)說(shuō)，1名高校輔導(dǎo)員要帶200名左右的學(xué)生，靠1個(gè)人來(lái)“管”確實(shí)很難，這就需要不斷探索完善突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，并使之逐步規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化。在工作中要確保嚴(yán)格執(zhí)行制度，避免將程序規(guī)范“老是講在口里，常抓不到手里，落實(shí)不到班里，學(xué)生不明就里”，導(dǎo)致機(jī)制成為懸空、制度形同虛設(shè)，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防作用有名無(wú)實(shí)。要深化對(duì)學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的把控。要注重對(duì)學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的日常了解，對(duì)一些隱患問(wèn)題、不良傾向、問(wèn)題前兆要及時(shí)掌握，確保把突發(fā)的狀況壓制在萌芽狀態(tài)。要細(xì)化對(duì)學(xué)生心理健康的教育。突發(fā)事件常常發(fā)生在有一些心理問(wèn)題的學(xué)生身上，特別是個(gè)別“沖動(dòng)型人格”、“型人格”等有明顯人格缺陷的學(xué)生。輔導(dǎo)員在剛接手班級(jí)和學(xué)生時(shí)就要建立完善學(xué)生心理健康狀況檔案，多深入公寓、深入課堂、深入學(xué)生，通過(guò)談心談話、言行觀察、溝通家長(zhǎng)等多種方式了解掌握第一手情況，對(duì)有心理問(wèn)題的學(xué)生要多關(guān)心、常關(guān)愛(ài)，潛移默化地逐步調(diào)整、改變。

五、事后總結(jié)：善于變“滿盤沙”為“同心圓”

突發(fā)事件發(fā)生后需要及時(shí)總結(jié)教訓(xùn)，最重要的還是以良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)增強(qiáng)班級(jí)凝聚力，培厚學(xué)生之間的同學(xué)情，畫(huà)出最美的同心圓。要始終堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，尤其要大力推進(jìn)對(duì)“和諧”、“法治”、“友善”科學(xué)內(nèi)涵和豐富實(shí)踐的學(xué)習(xí)踐行。選樹(shù)先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣作用，讓和諧、法治、友善的價(jià)值觀在學(xué)生中真正入耳、入腦、入心、入魂。班會(huì)是增強(qiáng)班級(jí)凝聚力、加深同班同學(xué)感情、升華集體榮譽(yù)感、培育向上向陽(yáng)向好班風(fēng)的有力抓手。輔導(dǎo)員要多組織主題突出、組織到位、效果明顯的班會(huì)，掌控好班會(huì)的節(jié)奏、重點(diǎn)、時(shí)長(zhǎng)，不能怕麻煩、怕辛苦，謹(jǐn)防長(zhǎng)時(shí)期都不開(kāi)一次班會(huì)。特別是要注重多召開(kāi)安全穩(wěn)定教育主題班會(huì)，輔導(dǎo)員要精心準(zhǔn)備安全穩(wěn)定正反兩個(gè)方面的典型案例，著重挖掘案例中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一定要組織學(xué)生們?cè)诎鄷?huì)上深入討論，確保班會(huì)實(shí)效。要牢牢抓住班級(jí)管理的關(guān)鍵，切實(shí)落實(shí)好團(tuán)支委、班委會(huì)例會(huì)制度，發(fā)揮好團(tuán)干部、班干部、學(xué)生黨員、入黨積極分子、優(yōu)秀學(xué)生的先鋒模范作用。要?jiǎng)?chuàng)新方法方式，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛藏在于學(xué)生們中的一些隱患性的問(wèn)題，能夠敏銳發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的苗頭，要經(jīng)常性地教育引導(dǎo)這些學(xué)生干部和優(yōu)秀學(xué)生善于當(dāng)輔導(dǎo)員的“耳目”、其他W生的“話筒”、安全穩(wěn)定的“砥柱”，切實(shí)增強(qiáng)班級(jí)的安全穩(wěn)定。要高度重視學(xué)習(xí)小組、專業(yè)小組、學(xué)生宿舍等小組織的教育管理，特別是要配好學(xué)生公寓的“宿舍長(zhǎng)”，公寓是學(xué)生校園學(xué)習(xí)、生活的重要場(chǎng)所之一，管理育人、服務(wù)育人的效果會(huì)更為顯著。宿舍是學(xué)生公寓的基本單位，宿舍和諧、穩(wěn)定、融洽與否會(huì)直接影響到學(xué)生整體能否安全穩(wěn)定，所以要注重選出有責(zé)任心、有上進(jìn)心的優(yōu)秀學(xué)生擔(dān)任“宿舍長(zhǎng)”，切實(shí)夯實(shí)學(xué)生教育管理的扎實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)班級(jí)文化建設(shè)，用班級(jí)文化凝聚人、感染人、鼓舞人、引導(dǎo)人，努力倡導(dǎo)向上、向善、向美、向好、向真、向陽(yáng)的班級(jí)文化，要注重把班級(jí)文化和學(xué)院（系）文化，和學(xué)校文化，和黨團(tuán)文化，和學(xué)校所在區(qū)域地方文化有機(jī)結(jié)合，探索形成立體式的班級(jí)文化育人格局。充分發(fā)揮班級(jí)學(xué)生的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)班級(jí)中有才能的學(xué)生，嘗試通過(guò)創(chuàng)立班級(jí)標(biāo)識(shí)、班歌、班旗、班訓(xùn)等形式，不斷創(chuàng)新班級(jí)文化建設(shè)，助力良好班風(fēng)的培育[5]。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉文斌，郭運(yùn)濤.高校大學(xué)生誘因分析[J]. 人民論壇，2014，（6）.

[2]申艷婷.高校輔導(dǎo)員在大學(xué)生突發(fā)事件后的危機(jī)應(yīng)激管 理[J].黑龍江高教研究，2014，（1）.

[3]宋香麗.大學(xué)生視域下的行政倫理考量[J]. 高等農(nóng)業(yè)教育，2014，（3）.

篇7

中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)生需按要求做好“完美校園”線上每日健康打卡，且全體離校學(xué)生在未接到學(xué)校秋季學(xué)期返校通知前，一律不得提前返校。下面是小編給大家整理的關(guān)于中南林業(yè)科技大學(xué)疫情防控2021最新通知，歡迎大家來(lái)閱讀。

中南林業(yè)科技大學(xué)疫情防控通知1.全體離校學(xué)生在未接到學(xué)校秋季學(xué)期返校通知前，一律不得提前返校。

學(xué)校將根據(jù)上級(jí)要求和疫情防控需要，適時(shí)確定學(xué)生秋季學(xué)期返校時(shí)間和具體安排，屆時(shí)再通知。

2.正在參加暑期“三下鄉(xiāng)”等學(xué)校集中安排的社會(huì)實(shí)踐或教學(xué)實(shí)習(xí)的學(xué)生，在實(shí)踐、實(shí)習(xí)活動(dòng)結(jié)束后原則上不再返校。

3.嚴(yán)格落實(shí)暑期校園“封閉式”管理，學(xué)校僅開(kāi)放校園東門(韶山路門)和西門(芙蓉路門)，其它門崗和出入口全部封閉，留校學(xué)生進(jìn)出校園要嚴(yán)格按照“完美校園”的請(qǐng)假程序履行請(qǐng)假手續(xù)，填報(bào)個(gè)人出行軌跡，經(jīng)學(xué)院審批同意后方可進(jìn)出校園。

4.留校學(xué)生要做好個(gè)人的每日健康監(jiān)測(cè)，出入校園均須測(cè)量體溫、查驗(yàn)健康碼、行程卡及疫苗接種情況。

5.所有學(xué)生要持續(xù)關(guān)注自己的湖南居民健康碼和通信大數(shù)據(jù)行程卡，一旦發(fā)現(xiàn)健康碼、行程卡變?yōu)榧t碼或黃碼，必須第一時(shí)間向所在社區(qū)(村)及學(xué)校報(bào)告，按要求配合做好各項(xiàng)疫情防控措施。

6.請(qǐng)繼續(xù)按要求做好“完美校園”線上每日健康打卡，非必要不前往疫情高中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)地區(qū)。

7.積極接種疫苗，符合接種條件尚未完成接種人員盡快主動(dòng)完成全程接種，做到“應(yīng)接盡接”。

8.提前做好返校準(zhǔn)備工作，學(xué)生需在返校前通過(guò)“完美校園”健康打卡系統(tǒng)連續(xù)完成14天的健康打卡，做好自我健康監(jiān)測(cè)，確保返校前身體健康狀況良好，并填報(bào)個(gè)人健康返校申請(qǐng)。

9.從國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)發(fā)生(以國(guó)家衛(wèi)健委公布的即時(shí)信息為準(zhǔn))返校的學(xué)生須持有到達(dá)學(xué)校前2日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、健康碼“綠碼”和14天連續(xù)健康打卡記錄，并進(jìn)行體溫檢測(cè)，正常者方可入校。

不能提供核酸檢測(cè)陰性證明的，到達(dá)學(xué)校所在地后要第一時(shí)間進(jìn)行核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果出來(lái)前實(shí)施集中隔離。

10.健康碼為“紅碼”或“黃碼”的學(xué)生，暫不返校。

中南林業(yè)科技大學(xué)介紹中南林業(yè)科技大學(xué)(Central South University of Forestry andTechnology)，簡(jiǎn)稱“中南林科大”(CSUFT)，坐落于湖南省長(zhǎng)沙市，是國(guó)家林業(yè)和草原局與湖南省人民政府共建的省部共建大學(xué)、省屬重點(diǎn)大學(xué)、湖南省“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目高校，入選國(guó)家“中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”、卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃、國(guó)家“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”、國(guó)家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目、湖南省2011計(jì)劃，是湖南省屬具有研究生推免資格的六所高校之一，亦是湖南省第一個(gè)擁有研究生院的省屬高校，涵蓋理、工、農(nóng)、文、經(jīng)、法、管、教、藝等九大學(xué)科門類，是具有博士后科研流動(dòng)站、博士學(xué)位授予權(quán)和研究生推免權(quán)、以林業(yè)科學(xué)為特色的綜合型大學(xué)。

學(xué)校的前身之一是成立于1958年的本科院校湖南林學(xué)院。1963年，在老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家同志的直接關(guān)懷下，湖南林學(xué)院遷往廣州與華南農(nóng)學(xué)院林學(xué)系合并成立中南林學(xué)院，直屬國(guó)家林業(yè)部管理。2000年，學(xué)校轉(zhuǎn)為省部共建。2005年，學(xué)校更名為中南林業(yè)科技大學(xué)。

截至2021年3月，學(xué)校占地面積1388畝，校舍建筑總面積70.5萬(wàn)平方米，擁有一個(gè)占地面積達(dá)7萬(wàn)余畝的教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地;設(shè)有研究生院和24個(gè)教學(xué)單位，76個(gè)本科專業(yè);有5個(gè)博士后流動(dòng)站、6個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、20個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)、15個(gè)專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)類別;有2個(gè)國(guó)家特色重點(diǎn)學(xué)科、3個(gè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、5個(gè)國(guó)家林業(yè)局重點(diǎn)學(xué)科、6個(gè)省部重點(diǎn)學(xué)科。農(nóng)業(yè)科學(xué)、工程科學(xué)學(xué)科進(jìn)入ESI全球排名前1%。

學(xué)生假期疫情防控注意事項(xiàng)一、2021防疫情安全知識(shí)

1、如果在通風(fēng)不良、密閉環(huán)境內(nèi)上課，上學(xué)建議戴口罩。

食堂也是人群密集的場(chǎng)所，建議各個(gè)單位可以錯(cuò)峰吃飯，減少人員的密度。

2、用消毒劑對(duì)空氣進(jìn)行消毒時(shí)，一定是無(wú)人的環(huán)境。

因?yàn)槿绻宋肓讼緞?，或是往人的身上反?fù)噴灑消毒劑，都有潛在風(fēng)險(xiǎn)。

3、“病毒在電梯按鈕、門把手易存活”是個(gè)誤區(qū)，這些地方風(fēng)險(xiǎn)較高，不是因?yàn)椴《驹谏厦娲婊顣r(shí)間長(zhǎng)，而是因?yàn)楦哳l接觸導(dǎo)致交叉感染風(fēng)險(xiǎn)大。

對(duì)應(yīng)策略有三條：一是適當(dāng)?shù)卦黾酉绢l次，可以一天多次;二是用面巾紙或消毒紙巾隔開(kāi)，手不直接去碰它;三是在接觸以后用手消毒劑揉搓雙手，做好手衛(wèi)生。

二、疫情防護(hù)知識(shí)

1、居家隔離，減少外出，就是的防護(hù)。

2、每個(gè)有責(zé)任感、有愛(ài)心的公民都是疫情防控鏈條上的一環(huán)。

3、聽(tīng)從號(hào)召盡量待在家中，不串門不聚會(huì)，正確佩戴口罩，做好防護(hù)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

4、人人皆防線，少出門、不扎堆就是做貢獻(xiàn)。

5、人人皆防線，戴口罩、勤洗手就是美德的體現(xiàn)。

6、非常時(shí)期，不聚會(huì)、不聚餐、不出門，不是人情淡薄，而是健康第一、生命至上。

7、關(guān)鍵時(shí)期，待在家不外出，是我們的`責(zé)任!

8、百姓支援政府打贏肺炎疫情方式是居家少出門。

9、積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，居家不出門，就是為國(guó)家做貢獻(xiàn)!

10、廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。

11、每個(gè)人是自身健康的第一責(zé)任人，務(wù)必做好自我防護(hù)。

12、把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓。

13、把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭。

14、全力以赴做好防控工作，落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療和集中救治措施。

15、科學(xué)宣傳疫情防護(hù)知識(shí)，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)。

16、加強(qiáng)防控，一起加油。

眾志成城，抗擊疫情。

17、疫情就是命令，防控就是責(zé)任。

18、堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)!

篇8

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；高校會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)；風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管

一、高校會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管

提及會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，對(duì)于略懂財(cái)務(wù)常識(shí)的人而言并不陌生，但是大多數(shù)情況下指的是一般的商業(yè)會(huì)計(jì)核算，對(duì)于高校這種基本上沒(méi)有商業(yè)行為的會(huì)計(jì)體系而言，會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)是完全不同的。與之相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管措施也有明顯的差別。

首先，會(huì)計(jì)核算的審計(jì)程序與體系完全不同。會(huì)計(jì)核算的內(nèi)審報(bào)告不僅要在高校內(nèi)部公布，而且還要給行政主管單位或者教育部備案；其次，資本結(jié)構(gòu)不同。高校沒(méi)有盈利機(jī)構(gòu)和單位，不存在營(yíng)利性的會(huì)計(jì)核算與審計(jì)工作，因此對(duì)于資本積累的能力而言略顯單一；最后財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的執(zhí)行與落實(shí)不同。對(duì)于一般性企業(yè)的董事會(huì)負(fù)責(zé)制而言，高校的行政以及財(cái)務(wù)體系是采取的“黨委負(fù)責(zé)制”，黨委的相關(guān)決定一方面是需要財(cái)務(wù)部門遵從，另一方面要搞好自律、明確各崗位的責(zé)權(quán)利分工。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代給高校會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)帶來(lái)的機(jī)遇

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來(lái)臨，給高校會(huì)計(jì)核算帶來(lái)了很多的便利條件，在某種程度上來(lái)說(shuō)，徹底改變了高校會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)“事后監(jiān)管”的單一局面，為完善高校會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的相關(guān)不足提供了有力保障。

一方面，高校會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管做到了實(shí)時(shí)與同步。由于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)體系大多都是以文字或者報(bào)表形式出現(xiàn)，因此即便是占據(jù)高校會(huì)計(jì)支出較大比重的科研經(jīng)費(fèi)申報(bào)、下發(fā)與落實(shí)情況中存在隱患或者出現(xiàn)問(wèn)題，其相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管措施也只能是在課題完結(jié)之后進(jìn)行，基本上期間的資金漏洞問(wèn)題已經(jīng)比較嚴(yán)重了。

另一方面，高校會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中的職務(wù)消費(fèi)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管做到了量化處理。職務(wù)消費(fèi)在高校的財(cái)務(wù)系統(tǒng)支出中占據(jù)了一定的比例，在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)體系中這種職務(wù)消費(fèi)往往都是從紀(jì)檢監(jiān)察或者審計(jì)的角度入手，相關(guān)的財(cái)務(wù)部門基本上都是以輔助為主。在網(wǎng)格化財(cái)務(wù)辦公系統(tǒng)中，把職務(wù)消費(fèi)作為會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的一個(gè)重要組成部分。不僅可以有效地堵截非正常的職務(wù)消費(fèi)，而且最主要的是把職務(wù)消費(fèi)的流程、比例進(jìn)行了量化處理，最大化的杜絕了不當(dāng)利益輸送等行為的發(fā)生。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)

盡管“互聯(lián)網(wǎng)+”背景給高校會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)帶來(lái)了巨大的促進(jìn)與提升，但是作為專職的高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，也要清楚的從中看到面臨的巨大挑戰(zhàn)。這些問(wèn)題如果處理得當(dāng)，勢(shì)必會(huì)有效提升高校會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的現(xiàn)代化水平，但是如果處理不當(dāng)，有可能成為影響整個(gè)財(cái)務(wù)體系的頑疾。

其一，財(cái)務(wù)工作人員風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于絕大多數(shù)的專職財(cái)務(wù)工作人員來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的概念是清楚的，但是由于絕大多數(shù)的高校沒(méi)有附屬的盈利機(jī)構(gòu)或者單位，因此對(duì)于他們而言并沒(méi)有形成系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督意識(shí)。這就給相關(guān)的工作帶來(lái)了很大的壓力，高校財(cái)務(wù)體系中的資金配比不合理情況也因此埋下了很大的隱患。

其二，科研經(jīng)費(fèi)“化整為零”矛盾突出。對(duì)于高校這種專門進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的單位而言，科研經(jīng)費(fèi)分批次落實(shí)到課題組是一個(gè)比較常見(jiàn)的事情。在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)體系中，無(wú)論經(jīng)費(fèi)是一次性撥付還是分批次撥付，當(dāng)課題沒(méi)有完成之前基本上是不會(huì)啟動(dòng)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的。但是當(dāng)利用無(wú)限網(wǎng)絡(luò)環(huán)境平臺(tái)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)課題組的科研經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的時(shí)候，一部分課題召集人就頻繁采用“化整為零的方式來(lái)分批次落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)。在表象上來(lái)看，這種情況屬于正常的，但是也不排除極個(gè)別人利用重復(fù)進(jìn)行無(wú)效課題器材采購(gòu)的形式來(lái)套取或者挪用科研專項(xiàng)資金的情況發(fā)生。由于這些經(jīng)費(fèi)的金額沒(méi)有達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的相應(yīng)比例數(shù)額，因此這部分資金的使用就長(zhǎng)期的游離于會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管之外了。

其三，內(nèi)審制度與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度形成了沖突。所有的高校都建立和健全了紀(jì)檢監(jiān)察以及審計(jì)部門，這些部門工作的一個(gè)重要方向就是財(cái)務(wù)方面。而財(cái)務(wù)部門自身的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系從表象上來(lái)看是一個(gè)自查自糾的措施，但是其實(shí)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是確保高校財(cái)務(wù)體系完善與正常運(yùn)轉(zhuǎn)的措施。這樣一個(gè)行政手段和業(yè)務(wù)手段發(fā)生沖突之后，雙方很難嚴(yán)格界定到底是哪個(gè)手段和措施屬于正當(dāng)行為。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管措施

前文中所羅列的“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管遇到的問(wèn)題，有些屬于財(cái)務(wù)工作人員的意識(shí)和理念層面的，有些則屬于會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)不完善造成的?；诖耍械姆攀傅倪M(jìn)行相關(guān)調(diào)整，就能夠讓高校會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管措施在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下發(fā)揮真正的作用。

首先，定期為財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)技能培訓(xùn)。對(duì)于高校財(cái)務(wù)工作人員而言，提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的意識(shí)，切實(shí)的把高校財(cái)務(wù)工作中資金配比的方向重視起來(lái)，是符合時(shí)展要求的。以往的業(yè)務(wù)素質(zhì)技能培訓(xùn)工作需要將所有的工作人員召集在一起進(jìn)行有效研判。依托互聯(lián)網(wǎng)多媒體體系，完全可以做到跨區(qū)域的視頻會(huì)議模式。這樣不僅極大的節(jié)省了財(cái)務(wù)工作人員的壓力，而且還可以借助一些外部的信息來(lái)有效充實(shí)和完善自身的不足。必須要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系建立起來(lái)之后，利用相應(yīng)的主控制程序，要讓所有在基層負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)處理工作的人員在終端接口能夠及時(shí)有效的接收到上級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息指令，以便于同步做出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

其次，采用資金流向核查體系來(lái)監(jiān)管小額科研經(jīng)費(fèi)支出。如果財(cái)務(wù)人員頻繁的介入課題研究的資金配比行為，也會(huì)在一定程度上課題研究工作帶來(lái)干擾。依托獨(dú)立的財(cái)務(wù)監(jiān)管辦公體系，讓課題召集人指定相應(yīng)的工作人員來(lái)對(duì)課題科研經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)上報(bào)，不僅不會(huì)干擾和影響其正常的科研工作，而且還最大化的確保了科研經(jīng)費(fèi)支出的完整性，其中最大的一個(gè)優(yōu)勢(shì)在于，對(duì)于可能存在的頻繁不合理性重復(fù)支出，在后臺(tái)控制中心的信息處理中進(jìn)行自動(dòng)化逐條分析。按照課題申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行有效復(fù)核與查驗(yàn)。對(duì)于其中可能出現(xiàn)或存在的資金使用不規(guī)范行為提出有效預(yù)警。相關(guān)的財(cái)務(wù)監(jiān)管人員就會(huì)及時(shí)的向課題召集人以及科研經(jīng)費(fèi)的相關(guān)具體使用人員提出預(yù)警。需要讓這些人員對(duì)于科研資金的有效配比與支出進(jìn)行說(shuō)明。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)“量化行為”，因?yàn)榻^大多數(shù)的科研項(xiàng)目支出中，資金使用都會(huì)呈現(xiàn)出重復(fù)的現(xiàn)象，這與科研項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容是有關(guān)聯(lián)的。這個(gè)層面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，要在后臺(tái)數(shù)據(jù)中對(duì)部分資金的走向進(jìn)行量化約束，以避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控中的誤報(bào)。

最后，采取報(bào)備制度來(lái)完善會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。財(cái)務(wù)體系是獨(dú)立的，任何行政行為都不能對(duì)其進(jìn)行干涉，但是為了最大化的把風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督工作落實(shí)到位，不與紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)工作形成沖突。財(cái)務(wù)部門，尤其是從事會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的專職工作人員，應(yīng)該定期的將風(fēng)險(xiǎn)管控的評(píng)估報(bào)告送達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察室和審計(jì)部門進(jìn)行備案。并且對(duì)于其中可能存在的一些隱患性問(wèn)題以及潛在危險(xiǎn)性問(wèn)題提出正式的的書(shū)面說(shuō)明。

五、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)展望

對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+’時(shí)代的來(lái)臨，有些財(cái)務(wù)工作人員簡(jiǎn)單的認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公，但是通過(guò)上文的分析可以看出，網(wǎng)絡(luò)化辦公利弊皆存。下一步高校會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的工作重心將側(cè)重于完善自身體系化、流程化制度建設(shè)層面，將同級(jí)信息處理向三級(jí)信息處理層面延伸，這樣就能夠把高校的資金使用配比安全性提高到一個(gè)全新的層面上。杜絕資金使用中的違規(guī)和不安全行為。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭秋蓮，楊運(yùn)東. 高校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的構(gòu)建[J]. 財(cái)會(huì)月刊，2016（16）：13-16.

篇9

隨著高校校園網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與不斷完善，越來(lái)越多的師生借助校園網(wǎng)絡(luò)，可以隨時(shí)隨地交流信息、共享資源。然而，高校網(wǎng)絡(luò)輿情中一些不和諧因素會(huì)對(duì)大學(xué)生思想觀念、價(jià)值取向、道德理念產(chǎn)生不良影響，甚至?xí)萍s高校的網(wǎng)絡(luò)思政教育工作。因此，對(duì)高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的特征以及影響研究，將對(duì)加強(qiáng)高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)，建設(shè)和諧、有序、穩(wěn)定的校園環(huán)境具有重要意義。

關(guān)鍵詞：

高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；研究

一、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的定義

（一）輿情及網(wǎng)絡(luò)輿情

輿情即“輿論情況”，是指在一定的社會(huì)空間中，圍繞所發(fā)生的社會(huì)事件的發(fā)展與變化，民眾對(duì)社會(huì)管理者、企業(yè)、個(gè)人及其他各類組織等產(chǎn)生的態(tài)度。輿情是眾多群眾對(duì)于各種社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)問(wèn)題所表達(dá)的意見(jiàn)、態(tài)度、情緒等的總和。網(wǎng)絡(luò)輿情是指以網(wǎng)民以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，以事件為核心，進(jìn)行充分傳播與互動(dòng)過(guò)程中所產(chǎn)生的意見(jiàn)、態(tài)度和情緒的總和。網(wǎng)絡(luò)輿情通常帶有很大的主觀性，是社會(huì)輿情在網(wǎng)絡(luò)空間的折射和直接反映。

（二）高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情

高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情具有更加特定的傳播空間和互動(dòng)媒介，主要指通過(guò)微信、微博、百度貼吧、論壇等平臺(tái)進(jìn)行的對(duì)各種事件的意見(jiàn)表達(dá)。高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情涉及更多的往往是與高校師生切身利益密切相關(guān)的事件，且容易產(chǎn)生群體效益，極易形成“輿論風(fēng)暴”。廣東商學(xué)院的張鵬程將高校網(wǎng)絡(luò)輿情定義為大學(xué)生以及高校教職工對(duì)所有自己關(guān)心的公共事務(wù)以及廣大民眾對(duì)高等教育方面的公共事務(wù)所持有的各種情緒、意愿、態(tài)度和意見(jiàn)交錯(cuò)的總和。

二、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容與特征

（一）高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情結(jié)構(gòu)

高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的結(jié)構(gòu)包括輿情主體、輿情客體、輿情媒介。1.輿情主體高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情主體是指高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的直接參與者。要是指在高校校園網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表意見(jiàn)、看法，提出建議的高校教師及大學(xué)生。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、開(kāi)放性、互動(dòng)性特點(diǎn)，對(duì)于追求新潮、喜歡獵奇的大學(xué)生具有巨大誘惑力。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，尤其是智能終端、APP應(yīng)用的不斷升級(jí)，越來(lái)越多的師生借助網(wǎng)絡(luò)虛擬空間表達(dá)看法。雖然大部分師生只以游客身份出現(xiàn)，只有少部分才是高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的制造者和傳播者；但國(guó)內(nèi)外一些熱點(diǎn)新聞事件、校園突發(fā)事件一旦出現(xiàn)，尤其涉及到師生切身利益的事情一旦得不到合理解決，便會(huì)很快在各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中發(fā)酵，甚至一發(fā)不可收拾，影響大學(xué)生的思想和行為。2.輿情客體高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情客體是指引發(fā)高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的信息和事件，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)新聞事件。如高校大學(xué)生對(duì)2016年9月3日中國(guó)人民暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)美國(guó)等許多國(guó)家元首未出席，尤其是日本方面一再歪曲歷史的態(tài)度表示高度關(guān)注，并表達(dá)憤慨之情，充分反映了高校大學(xué)生強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)主義思想。二是校內(nèi)外突發(fā)事件。主要指涉及高校師生的突發(fā)性事故、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)治安事件，如火災(zāi)、食物中毒、校外人員傷害學(xué)生、學(xué)生自殺、等。三是與師生利益密切相關(guān)的事件。如評(píng)優(yōu)評(píng)選、意外受傷、考試作弊、學(xué)術(shù)腐敗等。這些事件一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播，特別容易引起其他師生的轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論，形成網(wǎng)絡(luò)輿情。3.輿情媒介高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的媒介主要是指大學(xué)師生最常用的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。目前，最容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的媒介是以微信、微博為代表的社交軟件和以貼吧、BBS為代表的網(wǎng)絡(luò)論壇。這些都是高校網(wǎng)絡(luò)輿情的晴雨表，思想政治教育工作者可以借助這些平臺(tái)幫助和引導(dǎo)大學(xué)生文明上網(wǎng)、理性用網(wǎng)，宣傳思想工作者可以利用這些平臺(tái)及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，將校園網(wǎng)絡(luò)輿情扼殺在搖籃。

（二）高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的主要內(nèi)容

在龐大的網(wǎng)絡(luò)空間中，高校師生獲取的訊息大到國(guó)家宏觀政策，小到自身的生活小事，他們也往往直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)看法。高校作為多種思潮頻繁碰擊的領(lǐng)域，校園網(wǎng)絡(luò)輿情擁有其獨(dú)特的內(nèi)容：第一,政治及社會(huì)安全輿情。目前校園網(wǎng)絡(luò)中，偶有涉及政治的內(nèi)容。但這些內(nèi)容很容易部分師生的神經(jīng)，讓他們帶著激憤情緒跟發(fā)言論，產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的非理性仇視。同時(shí)，網(wǎng)上的關(guān)于社會(huì)安全的信息以及校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會(huì)、非正常失蹤死亡等信息也可能影響校園和社會(huì)穩(wěn)定。第二，學(xué)校重要決策、中心工作及校園穩(wěn)定輿情。這類輿情由于涉及師生員工的切身利益，最容易成為廣大師生關(guān)注的熱點(diǎn)，包括學(xué)院宏觀政策，收費(fèi)、獎(jiǎng)懲、考試、餐飲等，涉及師生中毒、傳染病、火災(zāi)、重大交通安全事故等事件。第三，相關(guān)部門服務(wù)質(zhì)量輿情。行政、后勤、宿管、網(wǎng)絡(luò)等與師生生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，其工作質(zhì)量也常常是師生網(wǎng)絡(luò)投訴和批評(píng)的熱點(diǎn)內(nèi)容。很多師生發(fā)表意見(jiàn)時(shí)都帶有強(qiáng)烈的情緒發(fā)泄，容易產(chǎn)生偏激觀點(diǎn)形成消極的網(wǎng)絡(luò)輿情。第四，師生員工個(gè)人名譽(yù)輿情。在網(wǎng)上未經(jīng)允許公布師生員工姓名、電話、地址、照片等個(gè)人信息等，容易致使網(wǎng)民對(duì)他人展開(kāi)攻擊和漫罵。而一些名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)等的網(wǎng)絡(luò)輿論侵權(quán)事件，也都多次在高校發(fā)生。

（三）高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的特征

總的來(lái)說(shuō)，高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情具有如下特征：1.多元化高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情涉及的內(nèi)容十分廣泛，既包括國(guó)內(nèi)外的熱點(diǎn)新聞事件，更有與師生利益確切相關(guān)的校園突發(fā)事件。師生員工可以通過(guò)微信、微博、論壇等多種渠道獲取信息，并實(shí)時(shí)發(fā)表意見(jiàn)。校園網(wǎng)絡(luò)輿情的形成具有迅速、觀點(diǎn)分散的多元化特征。師生員工對(duì)于部分興趣不大的熱點(diǎn)問(wèn)題通常只選擇性了解；但對(duì)于感興趣的內(nèi)容則會(huì)各抒己見(jiàn)，思想觀點(diǎn)容易分散并呈現(xiàn)多元化。2.隱蔽性任何人在網(wǎng)絡(luò)世界中都可以匿名活動(dòng)，而不受身份和地位制約。在現(xiàn)實(shí)世界里，高校師生可能因?yàn)橐恍╊檻]而不愿意袒露自己內(nèi)心的真正想法；但在網(wǎng)絡(luò)世界里，信息的人可以匿名，他們可以無(wú)所顧忌地發(fā)言。因而，網(wǎng)絡(luò)的匿名性特點(diǎn)，也使得高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情具有隱蔽性特點(diǎn)。3.自由性高校校園網(wǎng)絡(luò)為高校師生提供了共享資源、交換信息，發(fā)表意見(jiàn)的交流互動(dòng)平臺(tái)，高校師生可以通過(guò)借助各種網(wǎng)絡(luò)終端、移動(dòng)終端傳遞信息，真實(shí)地表達(dá)想法。然而這種網(wǎng)絡(luò)輿情的自由性，也對(duì)高校校園網(wǎng)絡(luò)管理提出了更大挑戰(zhàn)；一旦缺失有效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，很多信息便能夠瞬間發(fā)酵成為強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)暴。4.突然性高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的出現(xiàn)通常是毫無(wú)征兆的，并能夠迅速形成。當(dāng)某一事件發(fā)生時(shí)，高校師生網(wǎng)民可立即通過(guò)微信、微博、百度貼吧等發(fā)表自己的看法，并可以病毒式的復(fù)制轉(zhuǎn)發(fā)，進(jìn)而加速各種意見(jiàn)匯集，形成強(qiáng)大的意見(jiàn)聲勢(shì)。此外，網(wǎng)上網(wǎng)下的意見(jiàn)能在短時(shí)間內(nèi)持續(xù)互動(dòng)，互相影響，加速校園網(wǎng)絡(luò)輿情的形成。5.可控性盡管高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的出現(xiàn)具有以上不可控特征，但相關(guān)部門如果及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)辦法，完全可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行有效的控制和引導(dǎo)。因?yàn)?，高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情所涉及的大多為單一訴求內(nèi)容，所探討的問(wèn)題不深，很容易被新熱點(diǎn)所取代。一旦有突發(fā)事件發(fā)生，學(xué)校相關(guān)部門便能夠快速進(jìn)行干預(yù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的積極引導(dǎo)。

三、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的影響

（一）正面影響

1.提高大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力現(xiàn)代大學(xué)生獨(dú)生子女居多，成長(zhǎng)過(guò)程中缺乏與外界和他人的有效溝通。同時(shí)，有些大學(xué)生個(gè)性害羞、性格孤僻等也導(dǎo)致他們?nèi)鄙俳涣?，缺乏朋友。但在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間里，個(gè)體之間是平等的，他們能平等自由地交往和交流。現(xiàn)實(shí)中個(gè)體的各種差異性，都在網(wǎng)絡(luò)世界中弱化甚至隱去。這更利于大學(xué)生與更多的人進(jìn)行交流、探討和請(qǐng)教,豐富自身的人生經(jīng)歷，增長(zhǎng)知識(shí)技能,而思維方式、社會(huì)適應(yīng)能力也會(huì)逐漸成熟和增強(qiáng)。2.推動(dòng)學(xué)校各方面建設(shè)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生以前，老師與學(xué)生的溝通僅僅局限于45分鐘一節(jié)的課堂，學(xué)生對(duì)教師的意見(jiàn)，對(duì)于學(xué)校各方面的建議始終無(wú)法得到及時(shí)反映。在這種環(huán)境下，學(xué)生、教師和學(xué)校三者之間的關(guān)系是非常疏遠(yuǎn)的。而高校校園網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，實(shí)則為師生提供了許多“發(fā)聲”的平臺(tái)；學(xué)校也可以更加便利地收集和篩選師生的意見(jiàn)和建議,進(jìn)而提高各相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境，推動(dòng)學(xué)校的各方面建設(shè)。

（二）負(fù)面影響

1.影響師生思想道德觀高校校園網(wǎng)絡(luò)中除了正面資源外,還充斥著低俗的垃圾信息。部分同學(xué)為提高自身知名度,還會(huì)專門一些道聽(tīng)途說(shuō)的話題誤導(dǎo)他人。這些信息一旦傳播開(kāi)去，會(huì)對(duì)高校師生的思想產(chǎn)生極其惡劣的影響。他們的主流思想會(huì)被動(dòng)搖,對(duì)價(jià)值觀、人生觀、世界觀的認(rèn)識(shí)容易混亂，他們的社會(huì)公德水準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任感也會(huì)下降。2.發(fā)展為，影響學(xué)校聲譽(yù)當(dāng)下，高校內(nèi)部普遍施行著各種改革和調(diào)整，而這些改革和調(diào)整均會(huì)不同程度影響師生的利益。這非常很容易帶來(lái)不安定的因素，甚至?xí)l(fā)展成。學(xué)校聲譽(yù)的形成是一個(gè)公眾認(rèn)知不斷轉(zhuǎn)變的過(guò)程,良好的聲譽(yù)需要較長(zhǎng)時(shí)間才能樹(shù)立;而如果聲譽(yù)一旦被毀，將難以修復(fù)。在虛擬網(wǎng)絡(luò)世界中,師生們發(fā)表的思想和意見(jiàn)并不像現(xiàn)實(shí)世界中那么負(fù)責(zé)，很多時(shí)候只是一種“共鳴”情緒的附和表達(dá)，因而一旦產(chǎn)生大量對(duì)學(xué)院發(fā)展不利的負(fù)面輿情，對(duì)會(huì)對(duì)學(xué)校的聲譽(yù)產(chǎn)生巨大的破壞力度。

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篇10

[關(guān)鍵詞]共青團(tuán)；青年學(xué)生；宣傳工作

[中圖分類號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2015）06 ― 0149 ― 02

宣傳工作是一項(xiàng)社會(huì)輿論活動(dòng)，其任務(wù)是傳播一定的思想、理論、主張，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)取向。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，這一政治屬性決定高校共青團(tuán)必須努力做好宣傳工作，為黨鞏固和發(fā)展高校青年學(xué)生群眾基礎(chǔ)。近年來(lái)，各高校共青團(tuán)組織進(jìn)一步重視宣傳工作，相繼成立各類傳媒組織，竭力拓展宣傳工作覆蓋面和影響力，應(yīng)對(duì)日新月異的信息環(huán)境，服務(wù)和滿足青年學(xué)生的多元化需求。

一、高校共青團(tuán)宣傳工作的意義

（一）是思想引領(lǐng)的重要載體。青年學(xué)生思想引領(lǐng)工作是關(guān)系到黨和國(guó)家前途命運(yùn)的系統(tǒng)工程，做好團(tuán)的宣傳工作引領(lǐng)青年成長(zhǎng)是共青團(tuán)組織服務(wù)黨的工作大局、當(dāng)好黨的助手的重要途徑。當(dāng)前青年人思想所具有的活躍性及可塑性最強(qiáng)，所具有的波動(dòng)性最大，當(dāng)各種流行文化、新鮮事物撲面而來(lái)的時(shí)候，很多青年學(xué)生在興奮之余卻是迷惑和無(wú)所適從，因此對(duì)青年學(xué)生思想狀態(tài)的關(guān)注、引導(dǎo)就顯得尤為重要。通過(guò)具體的宣傳載體將共青團(tuán)組織的教育內(nèi)容傳遞給青年學(xué)生，使青年學(xué)生自覺(jué)接受并認(rèn)同，從而引領(lǐng)其樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)其辨別是非的能力。

（二）是溝通交流的重要渠道。高校共青團(tuán)宣傳工作承擔(dān)著增進(jìn)學(xué)校和廣大青年學(xué)生溝通交流的橋梁作用。黨團(tuán)有關(guān)路線、方針和政策通過(guò)宣傳工作得到青年學(xué)生的了解和擁護(hù)；學(xué)校的團(tuán)學(xué)動(dòng)態(tài)信息、教育教學(xué)信息、發(fā)展規(guī)劃信息等通過(guò)宣傳工作得到青年學(xué)生的關(guān)注和響應(yīng)；學(xué)校發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的暫時(shí)矛盾和困難通過(guò)宣傳工作得到青年學(xué)生的理解和支持。準(zhǔn)確分析和把握青年學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，通過(guò)宣傳工作積極反映大家的愿望和期待，為學(xué)校及時(shí)掌握青年學(xué)生思想狀況提供渠道，為學(xué)校及時(shí)疏導(dǎo)和化解矛盾提供第一手參考資料，為推進(jìn)社會(huì)主義和諧校園建設(shè)發(fā)揮積極作用。

（三）是風(fēng)采展示的重要途徑。在當(dāng)今“酒香也怕巷子深”的信息時(shí)代，宣傳工作是一項(xiàng)內(nèi)聚人心、外塑形象的工作。面向校內(nèi)宣傳共青團(tuán)的歷史現(xiàn)狀和光輝形象，使廣大青年學(xué)生進(jìn)一步理解團(tuán)的理想和宗旨，讓廣大團(tuán)干部、青年學(xué)生感受到學(xué)校共青團(tuán)的發(fā)展變化，起到“鼓士氣、強(qiáng)信心、聚人心”的作用。通過(guò)宣傳和展示青春向上、豐富多彩的校園文化，調(diào)動(dòng)青年學(xué)生參與校園文化活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，為共青團(tuán)組織贏得廣泛青年粉絲。對(duì)外宣傳學(xué)校共青團(tuán)工作開(kāi)展情況和取得的成績(jī)，讓社會(huì)各界感受到共青團(tuán)工作的魅力，為共青團(tuán)組織建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和輿論氛圍。

二、高校共青團(tuán)宣傳工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）宣傳隊(duì)伍欠佳，缺乏組織架構(gòu)。高校共青團(tuán)宣傳隊(duì)伍多由年輕團(tuán)干部和在校青年學(xué)生兼任，多數(shù)青年學(xué)生對(duì)共青團(tuán)宣傳工作認(rèn)識(shí)不深，缺乏新聞宣傳的基本知識(shí)和技能。宣傳隊(duì)伍專業(yè)化程度不足，日常的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠系統(tǒng)和規(guī)范，宣傳意識(shí)欠缺，這些問(wèn)題都在影響著共青團(tuán)宣傳工作的有效開(kāi)展。宣傳工作的開(kāi)展往往單獨(dú)依靠高校校團(tuán)委宣傳部門力量，過(guò)程中沒(méi)有充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織職能優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)院系團(tuán)委、年級(jí)團(tuán)總支、班級(jí)團(tuán)支部、學(xué)生社團(tuán)等各級(jí)層團(tuán)學(xué)干部的積極性，沒(méi)有有效借助社會(huì)新聞媒體、校內(nèi)相關(guān)部門的力量支持，沒(méi)有建設(shè)形成宣傳工作的網(wǎng)格化組織架構(gòu)?！?〕

（二）宣傳深度不足，缺乏總結(jié)提煉。宣傳工作往往就事論事，只考慮新聞的時(shí)效性，重視數(shù)量的積累，忽略了對(duì)質(zhì)量的把關(guān)，盡管通過(guò)多種媒介和途徑吸引關(guān)注，但青年學(xué)生的反應(yīng)卻十分冷淡。很多時(shí)候，沒(méi)有從繁多的宣傳素材中找到典型、抓住特色，沒(méi)有深入挖掘事物內(nèi)涵來(lái)保障宣傳的深度，使得宣傳內(nèi)容缺乏思想性、趣味性、藝術(shù)性和導(dǎo)向性，忽視了宣傳的本質(zhì)所在。大量的宣傳缺乏形式的創(chuàng)新和語(yǔ)言的提煉，給青年學(xué)生留下的印象不深，只停留在青年學(xué)生的視覺(jué)層面，并未深入和觸動(dòng)其心，成為不了青年學(xué)生津津樂(lè)道的話題，很難起到寓教于宣的作用?！?〕

（三）宣傳節(jié)奏無(wú)序，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。宣傳工作沒(méi)有按照輕重緩急狀況進(jìn)行布置和落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)宣傳工作沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和全局把握，對(duì)重點(diǎn)活動(dòng)和重大典型的宣傳報(bào)道沒(méi)有進(jìn)行超前策劃，難以突出特色亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳，使得宣傳工作達(dá)不到預(yù)期的效果。很多時(shí)候僅僅為了完成上級(jí)布置的工作任務(wù)，宣傳工作雜亂無(wú)章、隨意性強(qiáng)，未能充分考慮活動(dòng)的受眾歡迎度及實(shí)效，導(dǎo)致宣傳效果與初衷大相徑庭。部分高校雖然宣傳力度較大，但宣傳方法、渠道單一，宣傳手段也缺乏創(chuàng)新，空洞、呆板的單純口號(hào)、簡(jiǎn)單標(biāo)語(yǔ)鋪天蓋地，給青年學(xué)生應(yīng)接不暇、無(wú)心以對(duì)的感受，反而降低了宣傳內(nèi)容的受關(guān)注程度，宣傳工作難以發(fā)揮良好功效。

三、高校共青團(tuán)宣傳工作模式探索

（一）突出思想引領(lǐng)，保證宣傳工作導(dǎo)向化。目前，世界范圍內(nèi)各種思想文化相互交融、交鋒，思想文化領(lǐng)域斗爭(zhēng)形勢(shì)依然深刻復(fù)雜，這就要求高校共青團(tuán)組織要將宣傳具有導(dǎo)向性的主旋律思想文化作為一項(xiàng)服務(wù)黨政工作大局的政治任務(wù)來(lái)抓。要積極構(gòu)建由團(tuán)組織主導(dǎo)、宣傳骨干帶動(dòng)、新聞社團(tuán)推進(jìn)、廣大青年參與的宣傳工作格局，有效推動(dòng)高校共青團(tuán)宣傳工作深入開(kāi)展。各級(jí)團(tuán)學(xué)媒體應(yīng)圍繞不同時(shí)間段工作重點(diǎn)，圍繞青年學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)多樣、生動(dòng)、活潑的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)青年學(xué)生積極弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定其對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的認(rèn)同。通過(guò)青年校媒中心、新聞宣傳類社團(tuán)、大學(xué)生記者團(tuán)等載體，利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、報(bào)刊雜志等陣地，對(duì)“與信仰對(duì)話”、“助力中國(guó)夢(mèng)”等主題講座、論壇、報(bào)告會(huì)等進(jìn)行多渠道、深層次發(fā)掘報(bào)道，引導(dǎo)青年學(xué)生牢固樹(shù)立進(jìn)取奉獻(xiàn)的精神追求?！?〕

（二）發(fā)展新興媒體，保障宣傳工作信息化。信息技術(shù)發(fā)展深刻影響著青年學(xué)生的行為方式，高校共青團(tuán)組織要敢于打破傳統(tǒng)宣傳習(xí)慣，用青年學(xué)生喜歡的新的溝通、交流、聚集和聯(lián)絡(luò)的方式開(kāi)展工作，不斷探索和創(chuàng)新共青團(tuán)宣傳工作的有效載體和途徑，例如，成立青年文化傳媒中心、新媒體發(fā)展中心等類型組織，充分運(yùn)用微博、微信、QQ、飛信、人人網(wǎng)、團(tuán)學(xué)網(wǎng)站等團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)新媒體開(kāi)展宣傳工作。積極做好新媒體與傳統(tǒng)媒體的對(duì)接，做到信息共享、采編共享、技術(shù)共享，強(qiáng)化團(tuán)屬媒體的疊加和共振效應(yīng)，激發(fā)創(chuàng)新活力，提高傳播質(zhì)量和傳播效率。要注重培養(yǎng)技術(shù)人才、管理人才，借助發(fā)展新媒體應(yīng)用契機(jī)，推進(jìn)宣傳工作信息化，構(gòu)建扁平化、多層級(jí)、快捷、高效的交流溝通渠道和機(jī)制，營(yíng)造積極、健康、益趣的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍?！?〕

（三）設(shè)計(jì)形式載體，推進(jìn)宣傳工作形象化。采取青年學(xué)生易于接受的方式方法、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式載體，不斷提高宣傳工作的針對(duì)性和有效性，通過(guò)生動(dòng)、活潑、多樣的宣傳方式實(shí)現(xiàn)對(duì)青年學(xué)生的正確引導(dǎo)。設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)適應(yīng)青年學(xué)生特點(diǎn)的音樂(lè)、電影、戲劇、舞蹈、漫畫(huà)等，開(kāi)展覆蓋面廣、感染力強(qiáng)的產(chǎn)品形象化宣傳。挖掘和塑造可親可近、可比可學(xué)的典型榜樣，感召和激勵(lì)青年學(xué)生學(xué)習(xí)先進(jìn)，開(kāi)展鮮明具體、生動(dòng)活潑的示范形象化宣傳。同時(shí)以文體藝術(shù)、科技創(chuàng)新、志愿服務(wù)等形式開(kāi)展靈活多樣、信息豐富的活動(dòng)性宣傳，如，通過(guò)深入基層開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，青年學(xué)生有機(jī)會(huì)施展才華、磨練意志、傳播現(xiàn)代文明，團(tuán)干部有機(jī)會(huì)接下地氣、汲取營(yíng)養(yǎng)、提升宣傳能力，同時(shí)面向社會(huì)宣傳了共青團(tuán)的工作，展現(xiàn)了共青團(tuán)的風(fēng)采，贏得了良好的社會(huì)口碑，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與對(duì)外宣傳的雙豐收。

（四）注重調(diào)查研究，實(shí)現(xiàn)宣傳工作理論化。稱職的團(tuán)干部，需要扎根于青年學(xué)生之中，做青年學(xué)生信賴的朋友。團(tuán)干部要深入基層調(diào)查研究，通過(guò)深系青年學(xué)生，尋找大量的第一手材料，做好信息梳理和分析，形成科學(xué)思路，為共青團(tuán)宣傳工作提供持續(xù)理論支持。做到常態(tài)聯(lián)系青年，圍繞團(tuán)課微講堂、主題微調(diào)研、青年微聯(lián)系、實(shí)現(xiàn)微心愿、榜樣微訪談、助困微善舉等主題，切實(shí)深入開(kāi)展走基層、辦實(shí)事活動(dòng)，在幫助困難青年解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中積累原始宣傳素材、撲捉工作靈感，進(jìn)一步找準(zhǔn)高校共青團(tuán)宣傳工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在掌握青年學(xué)生所思所想的基礎(chǔ)上，不斷探索符合青年學(xué)生特點(diǎn)的宣傳方式和方法，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新高效的服務(wù)做好共青團(tuán)宣傳工作。同時(shí)要注重對(duì)宣傳理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究，善于運(yùn)用理論研究成果推進(jìn)高校共青團(tuán)宣傳工作的科學(xué)發(fā)展。

（五）完善運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)宣傳工作制度化。強(qiáng)化工作制度建設(shè)，完善宣傳工作審稿制度、培訓(xùn)制度、獎(jiǎng)懲制度、目標(biāo)管理考核制度等管理辦法。建立各類宣傳平臺(tái)日常管理辦法，規(guī)范宣傳內(nèi)容的制作流程。完善輿情應(yīng)急處置機(jī)制，組建一支穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，對(duì)各類輿情進(jìn)行采集研判，對(duì)負(fù)面輿情進(jìn)行有效處理。對(duì)宣傳工作進(jìn)行年度總結(jié)考核，如評(píng)選宣傳工作先進(jìn)集體、新媒體建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)、十佳新聞獎(jiǎng)、優(yōu)秀宣傳員等，激發(fā)宣傳工作人員的熱情和積極性。加強(qiáng)宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)專題學(xué)習(xí)、考察交流、組織培訓(xùn)班等有效途徑提高工作人員綜合能力。組建網(wǎng)格化宣傳工作團(tuán)隊(duì)，挑選得力骨干擔(dān)任管理員，對(duì)宣傳平臺(tái)進(jìn)行日常維護(hù)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與安保部門、心理健康危機(jī)干預(yù)部門信息共享，保障共青團(tuán)宣傳工作平穩(wěn)良性發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

做好高校共青團(tuán)宣傳工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校共青團(tuán)宣傳工作是校園思想文化建設(shè)的客觀要求。作為高校共青團(tuán)宣傳隊(duì)伍成員，我們需要銳意創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，在梳理總結(jié)現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展調(diào)查研究，學(xué)習(xí)先進(jìn)的宣傳工作理念，結(jié)合學(xué)校團(tuán)學(xué)工作實(shí)際與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索高校共青團(tuán)宣傳工作的新思路、新方法，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕梁艷.新時(shí)期高校共青團(tuán)宣傳信息工作淺談〔J〕.學(xué)習(xí)月刊，2014，（16）：92-93.

〔2〕秦寧.新時(shí)期高校共青團(tuán)組織宣傳工作初探〔J〕.改革與開(kāi)放，2012，（10）：190-191.