土地確權工作匯報范文

導語：如何才能寫好一篇土地確權工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、土地承包現狀

1、北夏1組農戶40戶，最后一次調整土地時間為2004年，調整后有田戶26戶，無田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴重不均，最多的戶10多畝，正常戶3-4畝，集體機動地13畝。

2、北夏2組農戶40戶，最后一次調整土地時間為2011年，調整后戶戶有田。

3、北夏3組農戶46戶，最后一次調整土地時間為2000年，調整后有田戶27戶，無田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴重不均，最多的戶20多畝，正常戶3-4畝，集體機動地13畝。

4、北夏4組農戶42戶，最后一次調整土地時間為2013年，調整后戶戶有田。

5、北夏5組農戶41戶，最后一次調整土地時間為2012年，調整后戶戶有田。

6、北夏6組農戶33戶，最后一次調整土地時間為2004年，調整后戶戶有田。

他們在調整土地時，按照當時的人口進行分田，帶來了婚進的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”（娘家、婆家）都沒有田的矛盾。

二、初步方案

1、對2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權。婚出的“兩頭”都沒有田的矛盾，通過本戶人口結算調劑或集體機動地解決。

2、對1、3組將通過調整土地進行確權。

三、調整土地理由

1、群眾要求強烈。正月初九，3組10多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家，詢問土地確權的政策，強烈要求調整土地。

2、從公平的角度看問題。把無田戶同10多畝、20多畝的戶進行比較，公平二字何從談起。

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一、端正思想，實現角色轉變

掛職鍛煉是一次難得的機會，更是終生難忘的重要經歷。對于剛走出校門幾個月的我，在接到組織的掛職安排后，矛盾過，猶豫過，退縮過，不是因為吃不了苦，不是畏難，是怕自己不能完成好這一項工作。上級部門為了幫助掛職干部更好地開展掛職工作，做出了指示工作：要做好“四員”。這使我的掛職工作找到了方向，逐步努力做好政策宣傳員、致富信息員、和諧調解員以及黨建指導員。在掛職期間，我深入走訪農戶，了解村情民意，利用走訪座談等形式，了解村情民意。在走訪過程中，我了解到，村民對一些國家開展的惠民政策有不理解、不了解的地方，于是我找到村里開展這一塊工作的人員進行了解，并將我所了解到的情況反饋給村民。通過走訪，我積極向____村寨老，村能人了解其致富情況，希望將他們的創業經驗進行傳播，希望以部分村民的致富之道帶動____村大部分人的發展。當然，在走訪過程中，我們也了解到部分村民之間、村民與村集體之間是存在矛盾的，為了化解矛盾，我們摸底細，了解情況，努力化解矛盾。在掛職工作中，我收集十七屆六中全會精神、國發二號文件相關精神，向村支兩委的黨員進行匯報，大家共同學習，并借黨員大會，七一吊唁革命先烈之機與____村黨員學習，希望聽到大家關于____村建設及發展的意見及建議。

二、認真落實四訪四問五落實工作

____村共有560多戶，2008余人。大部分青壯年為了發展都外出打工。利用這次掛職的機會，我走訪現任____村村支兩委干部以及____村的老書記，和他們交流，了解____村發展的障礙以及____村存在的問題等。通過交流，我了解到大家普遍認為現在黨和政府對農村建設都給予了很多支持，但是____村要發展，基礎設施建設還是稍顯薄弱。交通問題，水資源匱乏等問題都制約了當地的發展。現在由于____村不涉及征地的問題，因此民眾的矛盾還不突出，因此現在做好房屋確權工作尤為重要。土地是農民的全部，是農民賴以生存的根本，村里想修機耕道、竄戶路或多或少都會占到農民的土地，這給我們的協調工作帶來了很大的挑戰。此外，為了了解村里生計負擔，平安和諧、增收致富以及干部作風問題，我對村民進行了走訪。村民反映，現在孩子的教育問題大家都很關心，除了耕種土地，也會選擇到附近的一些三產公司打工貼補家用。但____村還存在一部分的空巢老人和留守兒童，這部分人群沒有足夠的勞動能力。我單位在春節時也對____村較為貧困的十戶進行了慰問。在得知村里一個企業屬于未批先建項目后，我單位積極協調相關部門，為其辦理了環保手續。____村一直有發展生態農業的期望，但是現有環境造成了一定的制約。在了解到____村現在的生活垃圾都是隨地堆放后，我單位領導作出指示，摸清情況，希望幫助其建立垃圾收集站，現在此項工作正在進行中。

在掛職工作開展之初，我們都制定了詳細的工作規劃，我們希望在____村的基礎設施建設以及生態農業的建設方面進行落實。

三、工

作亮點在掛職期間，我的派出單位——____市環保局對我工作給予了大力支持。在了解到____村部分貧困村民的實際情況后，我單位取消黨支部的活動，將活動經費拿出來對村民進行慰問。在了解到____村生態農業建設的計劃后，我單位領導做出指示，希望通過調研，給____村村民聚集地帶修建垃圾收集池;我單位領導張毅副局長、機關黨委書記何曉麗多次到____村進行調研，希望在____村找到一些生態農業的建設機會，并通過立項的方式為____村的生態農業建設獻上我們的一點微薄之力。

值得一提的是，在此次掛職開展的過程中，____鎮黨委、政府給與了大力的支持。多次召集大家開例會，讓大家將掛職工作開展情況以及經驗進行分享，將存在的問題匯報，并記錄，協調各部門幫助掛職干部開展工作。制作____鎮掛職人員通訊錄，建立____掛職交流群，使得文件學習，精神傳達更為高效得傳達。此外，還將掛職干部的工作匯報進行收集、存檔、上報。

四、存在的不足

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為充分發揮檔案工作服務民生、服務社會的積極作用，根據國家檔案局《關于加強民生檔案工作的意見》，結合我市民生檔案工作實際，現就如何進一步做好民生檔案工作提出如下意見：

一、提高對民生檔案工作重要性的認識

民生檔案是機關、社會組織形成的與人民群眾直接利益密切相關的專門檔案。主要包括產權改革、社會保障、公共管理等民生領域中形成的各類涉民檔案。做好民生檔案工作，對于貫徹落實好黨和政府的惠民政策，維護公民的合法權益，構建和諧社會具有積極的促進作用。特別是民生檔案管理部門和檔案行政管理部門有效地開展民生檔案利用服務工作，可以在處理經濟糾紛、化解鄰里矛盾、開展司法調解、提供服務保障等項工作中有可靠的資料依據，為妥善處理突發性、，努力把矛盾和糾紛解決在基層，為維護我市社會穩定、促進科學發展示范區建設提供有力保障。

二、建立民生檔案資源體系

民生檔案來源于不同的行業和部門，種類較多，內容豐富。加強民生檔案資源建設，是做好民生檔案工作的重要基礎。

1、抓好民生檔案資源源頭建設。民生檔案主要涉及勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、貧有所扶等與人民群眾利益息息相關的不同載體的各種文件資料。民生檔案主要包括：產權類，土地（山林）承（延）包流轉確權合同、土地征用、房屋產權、城市拆遷、宅基地審批、危舊平房改造等。保障類，養老、失業、工傷、醫療、新農合等。救助類，城鄉低保、社會救濟（助）、收養、孤老、殘疾人管理等。社會管理類，換屆選舉、勞務輸出、人事、就業再就業、復轉軍人安置、婚姻登記、計劃生育等。上述民生檔案形成部門、單位要抓好民生檔案的收集和管理工作，將民生檔案作為本單位檔案的有機組成部分，按照檔案管理制度和業務標準，明確民生檔案歸檔范圍、歸檔時間、歸檔要求，納入本部門、本單位綜合檔案室集中統一管理，確保民生檔案齊全完整，不散失、不損毀。民生檔案專業性強、資料量大的部門或單位要建立專門檔案庫（室）。要嚴格執行檔案移交進館制度，按照檔案行政管理部門的統一部署，將具有查考價值的民生檔案按期移交進館。開展民生檔案信息化管理的單位，要做好民生檔案數據庫數據備份工作，并向地方國家綜合檔案館移交備份數據。

2、加強鄉鎮（街道）、行政村（社區）民生檔案管理工作。鄉鎮（街道）、行政村（社區）檔案室是民生檔案收集、保管和利用的最基層單位。在加強和規范農村鄉鎮、行政村檔案室建設的基礎上，注重收集換屆選舉，政務公開，土地(荒山)承（延）包、流轉、租賃、出售，林權改革，農村合作醫療，農村低保，各類涉農保險，計劃生育等與農民群眾切身利益密切相關的民生檔案資料。城市街道、社區注重收集城市低保、“零就業”家庭、殘疾人管理等民生檔案。

3、加強國家檔案館民生檔案資源整合。各級國家檔案館要以民生需求為導向，積極調整館藏收集范圍，不斷整合各類民生檔案資源，建立面向民生的多元化檔案資源體系。對涉及與人民群眾利益相關的產權類、保障類、救助類、社會管理類等重要民生檔案及時接收進館。

三、健全民生檔案管理體系

加強民生檔案的管理，確保民生檔案安全保管是做好民生檔案工作的頭等大事。要以對黨和人民高度負責的態度，認真做好民生檔案的管理，健全民生檔案管理體系，逐步實現民生檔案管理規范化。

1、各民生檔案形成部門、單位要把民生檔案工作列入工作議事日程。分管檔案工作的領導要把做好民生檔案工作作為一項重要任務，經常聽取工作匯報，及時協調解決民生檔案工作中的問題，抓好民生檔案工作的檢查、部署和落實。要保證民生檔案專項經費的投入。要加強對所屬基層單位民生檔案的行業監督管理，指導所屬單位做好民生檔案的管理和利用工作。

2、各級檔案行政管理部門要充分發揮依法監督指導職能，加強對民生檔案形成部門、單位的業務指導與監督檢查，促進民生檔案規范化管理。一要積極指導建立民生檔案。各級檔案行政管理部門要深入有關行業和部門，摸清情況，做好民生檔案調查和登記工作，界定各行業和部門形成的民生檔案種類，本著以改善民生為重點的社會建設開展到哪里，民生檔案工作就延伸到那里的原則，積極指導建立民生檔案。二要建立健全民生檔案管理的法規和制度。民生檔案來源于不同的行業和部門，種類較多，內容豐富。各級檔案行政管理部門要會同有關專業主管部門共同研究，聯合制定相關辦法，采取有力措施，將各類民生檔案的管理納入到檔案基礎業務建設范疇。三要嚴格歸檔制度。要做到與民生有關的文件材料得到及時收集與歸檔，確保民生檔案及時建檔，有效管理，保證各個行業或部門形成的民生檔案的齊全完整，為服務民生提供真實可靠的信息來源。

3、各級國家綜合檔案館要加強對已有各類民生檔案的管理。有條件的縣級國家檔案館要設立民生檔案專門庫房，優先進行整理編目，實現民生檔案規范化管理，為服務民生提供快捷、有效的檔案信息服務。

四、完善民生檔案利用體系

為群眾提供民生檔案，維護群眾的合法權益，是檔案部門的法定義務。各級各類檔案部門要認真做好民生檔案的利用服務工作，規范民生檔案利用制度，為群眾提供快捷優質服務。

1、深入挖掘現有館藏各類民生檔案資源。各級國家綜合檔案館蘊藏有許多具有現實利用價值的民生檔案信息，要認真梳理，摸清館藏民生檔案的種類和數量，結合民生檔案利用工作的實際情況，本著“先用先整、突出重點”的原則，加快館藏民生檔案整理、審查及開放步伐，為使民生檔案及時服務人民群眾打下良好基礎。

2、多途徑、多形式地開發民生檔案信息資源。各級檔案部門要采取有效措施，如編制各種民生檔案的專題目錄、匯編黨和政府改善民生方面的政策、利用新聞媒體和檔案網站宣傳介紹館藏民生檔案信息等手段，有效地開發民生檔案資源服務民生。

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一、我市維護穩定工作的現狀特點

一是歷史遺留問題多。目前影響我市穩定的歷史遺留問題，多是由政策因素造成的，如：企事業單位改革改制遺留的職工養老醫療保險費用、再就業等問題，多次引發到政府集體上訪，去年每月均有2至3起；涉軍群體、下放回城戶、老村干、老民師、庫區移民等部分群體，為表達其利益訴求多次上訪，有的已出現挑頭人，呈現組織化傾向；區劃調整、政府未曾確權等因素造成的土地、水面、山林權屬糾紛問題，在有的地方還比較突出。

二是發展中出現的新矛盾成為影響穩定的主要因素。我市目前正處于追趕跨越、奮力崛起關鍵時期，相繼開工建設石化煉化一體化、__長江鐵路大橋等重大項目，新建獨秀大道、皖江大道等骨干道路，大力推進城市環境改造，在拆遷征地方面，拆遷安置不及時、補償費不到位、還房面積不足、還建點變動等問題大量存在，極易造成集體上訪，有的有可能引發；企業生產導致的環境污染問題，多次引發大量當地群眾集體聚集阻撓企業生產；交通運輸領域的矛盾仍普遍存在，有的還相當突出；勞資糾紛、債務糾紛、合同糾紛明顯增多；涉眾型經濟犯罪、多發財犯罪、流動人口犯罪呈上升勢頭；因非法集資、傳銷、拖欠工資等問題引發的和個人極端事件時有發生。發展過程中新出現的矛盾已經成為影響我市穩定的主要因素，增大了社會管理和社會穩定工作的壓力。

二、我市維護穩定工作特點成因分析

一是發展的階段性特征。__發展的階段特征的就是發展比較晚、起步比較晚，有的地方企業改制剛剛起步，城市建設正處在大規模推進的階段，發展所帶來利益格局的調整,導致一部分群眾利益得到切實維護，心態失衡，產生被遺棄、被剝奪和不公平感，致使社會矛盾處于高發期。維護穩定工作比過去，比企業改制已完成、城市建設比較規范的地方，難度更大，因為政策要求越來越嚴，以人為本要求越來越高，程序要求越來越規范，人性關懷越來越強調，在這種形勢下，做好維護穩定工作，難度大增。

二是地理位置和人口特點。三省交界、人口占全省十分之一，這就是我們地理位置和人口特點。在開放、多元、動態的社會環境和信息化條件下，社會矛盾和問題很容易交織擴散。與人口比較少、地域比較小、非邊界地區相比，八縣三區每個地方發生一起事件，累積起來就是一個驚人數字；無論哪個縣有個小隱患，它在全市的聯動性更強；無論哪個地方出臺一個政策，其他地方攀比性也更強。

三是經濟發展水平和經濟形勢。__的經濟發展水平，總量排全省第2位，但人均水平較低。歷史遺留問題和新出現的矛盾都是在發展過程中產生的，必然也要靠發展來解決。越是相對后發地區，解決問題的力度越小；其他地方已經解決的問題，我們正在累積。經濟形勢的變化必然影響社會心態。今年是我國進入新世紀以來經濟形勢最為嚴峻的一年，經濟形勢好的時候，人們對未來普遍有預期、有信心，社會心態比較平和，即使有一些困難和問題也大都能夠理性對待；經濟形勢嚴峻時，社會心態比較敏感、脆弱，遇事容易采取過激行為。我們較低的經濟發展水平和嚴峻的經濟形勢，導致影響社會穩定的不確定因素增多，社會對抗的風險增大。

三、對我市維護穩定工作的建議

做好我市的維護穩定工作，化解影響穩定的矛盾，從根本上講是要靠發展來解決，通過發展來不斷創造解決問題的有利條件，但探討發展不是本文的論述范疇，我們著重從整合維護穩定工作的資源出發，提出以下工作建議。

(一)整合信息資源，完善預警機制

廣泛收集情報信息，科學處理情報信息，是服務決策做好各

項維穩工作的前提。一是建立情報信息網絡，匯集各方涉穩信息。建立健全“橫向到邊、縱向到底、覆蓋社會、快捷暢通”的情報信息網絡。由維穩辦牽頭，將公安、國安、等部門的主渠道涉穩信息和行業部門、社會輿情以及維穩信息督查員收集的各類涉穩信息匯集起來，實現信息資源共享。二是集中梳理，分類建檔。研判形勢，提供決策依據。按照鄉(鎮)每周一次、縣(市、區)每半月一次、市每月一次開展矛盾糾紛排查活動。各級黨委維穩辦對排查的各類矛盾糾紛和重大不穩定因素進行梳理歸類，準確把握穩定形勢和趨勢。同時，不定期召集有關部門，專題研判影響穩定的突出問題。以維穩簡報、專報等形式報告黨委、政府，供領導決策參考。三是分流指派，落實化解矛盾糾紛的部門單位。維穩辦對情報信息作出研判后，按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，分流給相關部門、單位去化解。需要引起黨委、政府高度重視的，由維穩專報黨委、政府，并根據領導指示要求予以落實。

(二)整合處置資源，健全聯動機制

整合各方處置力量，預防和處置，是維穩職能部門的重要職責。健全聯動處置機制：一是由各級黨委、政府統一組織領導預防和處置工作，有關部門各司其職、協調配合，把矛盾糾紛化解在當地，化解在萌芽狀態。二是在發生后，有關機關根據黨委、政府的決定，按照處置預案，迅速進入現場，維持秩序。涉事單位、行為發生地的黨委、政府及其有關主管部門，及時主動做好工作，化解矛盾，避免事態擴大。三是異地群眾聚集形成的，參與人員來源地的黨委、政府和涉事單位及其主管部門，應指派有關負責人率領工作組趕赴現場，開展疏導、化解和接返工作。事件發生地的有關部門和單位應積極配合，協助做好異地群眾的教育勸返工作。四是動員社會力量配合做好事態平息工作。組織基層干部深入到事發地，面對面講清道理、 宣傳政策，理順情緒，化解矛盾。發揮媒體、網站等正面宣傳作用，正確引導輿論，防止惡意炒作，引發新的事端。五是在平息后，黨委、政府或者有關部門、單位，應及時做好善后工作，對已經承諾解決的問題，必須及時解決到位，滿足群眾合理合法訴求，取信于民，防止重新引發。

(三)整合組織資源，完善協調指導機制

整合組織資源，關鍵是引起黨政領導重視，綜合各方面力量，形成化解矛盾的工作合力。一是黨委、政府經常聽取維穩工作匯報，研究解決影響穩定的重大問題，對重點問題，實行領導包案責任制。同時，明確牽頭部門和協作部門，落實調處時限和責任。二是發揮各級各部門的作用，強化領導，集中時間，集中力量，督查督辦，限期交帳，推動維穩工作的進展。三是按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，確定化解有關不穩定問題的協作關系。屬于地方性矛盾糾紛問題，以地方調處化解為主，行業、部門予以政策指導。屬于行業、部門的矛盾糾紛，以行業、部門為主進行化解，地方做好穩控等工作。四是對跨地域和跨行業的影響穩定問題，由上級黨委、政府或指定的部門、單位負責協調化解工作。