旅游景區(qū)考察報告范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇旅游景區(qū)考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“從墳?zāi)怪嗅绕稹睘槟阏砹诉@篇關(guān)于赴長白山、武當(dāng)山考察景區(qū)保護(hù)管理及創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)相關(guān)情況的調(diào)研報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

為加強(qiáng)銀灘度假區(qū)景區(qū)科學(xué)管理，學(xué)習(xí)借鑒全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)做法，推動銀灘創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)工作順利開展，2020年11月22日至28日，銀管委組成由委機(jī)關(guān)、度假區(qū)海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、金海灣紅樹林景區(qū)公司等相關(guān)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人和工作人員8人的考察組，赴吉林省長白山和湖北省武當(dāng)山進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，先后實(shí)地考察了吉林省長白山池北城區(qū)內(nèi)全域旅游各景點(diǎn)、長白山北景區(qū)，湖北省武當(dāng)山、太極湖等景區(qū)，并就加強(qiáng)景區(qū)保護(hù)和管理、創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作等考察調(diào)研課題，分別與長白山池北區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游文體局進(jìn)行座談交流。回來之后，銀管委對如何抓好銀灘度假區(qū)保護(hù)和管理，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)等工作作了深入思考，提出了一些意見和建議，形成了考察調(diào)研報告：

一、長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)池北區(qū)資源保護(hù)和旅游發(fā)展情況

（一）基本情況

長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)池北區(qū)位于吉林省東南部，轄區(qū)面積1162平方千米，常住人口近5萬人，現(xiàn)有1個國家5A級旅游景區(qū)、1個國家4A級旅游景區(qū)、1個國家級濕地公園。2019年旅游接待超過600萬人次，旅游總收入約50億元。池北區(qū)先后榮獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“全國冰雪運(yùn)動特色小鎮(zhèn)”、聯(lián)合國人居署“國際可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市”、“國際旅游度假目的地最具文化創(chuàng)意旅游小鎮(zhèn)”“中國十大休閑勝地”之首等多項(xiàng)榮譽(yù)。

（二）旅游資源保護(hù)和旅游發(fā)展情況

近年來，長白山池北區(qū)按照吉林省委、省政府關(guān)于對長白山實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理”的決策部署，堅(jiān)持將生態(tài)文明理念貫穿于旅游發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，形成了美麗山水與特色城區(qū)齊頭并進(jìn)、自然環(huán)境與人文景觀互融共促的新局面。主要工作經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)在如下四個方面：

一是堅(jiān)持謀定后動、生態(tài)為本，不斷完善層級有序的規(guī)劃體系。聘請國際國內(nèi)一流規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，先后投入近1億元編制完成《池北區(qū)二道白河鎮(zhèn)城市風(fēng)貌設(shè)計(jì)》《慢行步道系統(tǒng)》等60多項(xiàng)重大規(guī)劃，形成了功能配套、層級有序、科學(xué)合理的規(guī)劃指導(dǎo)體系。

二是堅(jiān)持多措并舉，著力構(gòu)筑系統(tǒng)完整的生態(tài)屏障

1.加強(qiáng)源頭治理。投入2億多元實(shí)施“松花江大峽谷綜合整治工程”，全部拆除峽谷內(nèi)的樓堂館所，恢復(fù)植被面積1.76萬平方米，徹底消除松花江的源頭污染。放棄每年1億多元的經(jīng)濟(jì)收益，全面禁止保護(hù)區(qū)紅松果實(shí)承包采集行為，生物鏈得到休養(yǎng)生息。實(shí)施“長白山珍稀植物繁育基地”等重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)對“三江源”的生態(tài)涵養(yǎng)和生物多樣性保護(hù)。2.突出森防安全。建立專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，做到嚴(yán)防嚴(yán)守、寸綠必護(hù)，連續(xù)59年未發(fā)生過重大森林火災(zāi)。

三是堅(jiān)持保護(hù)第一，優(yōu)先發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。建立長白山旅游發(fā)展聯(lián)盟，統(tǒng)籌構(gòu)建“環(huán)長白山生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈”，深度開發(fā)和推介長白山冰雪運(yùn)動、溫泉養(yǎng)生、慢城慢行、綠森林、水世界等新型旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“白雪變白銀、溫泉成熱點(diǎn)”。景區(qū)實(shí)行全年開放，“長白山旅游鏈條延長，從過去的一日游延長至四日游”。

四是堅(jiān)持集約開發(fā)、綠色發(fā)展，建設(shè)彰顯自然底色的生態(tài)城鎮(zhèn)。改造城區(qū)所有河岸湖堤，融合現(xiàn)代園林工藝，立體式裝點(diǎn)草木花卉，著力呈現(xiàn)城市的自然美、健康態(tài)，形成山水林城相融、低碳節(jié)能慢行、人文氣息濃郁的綠色城市形態(tài)。其中，該區(qū)在全國率先掀起“廁所革命，將先進(jìn)技術(shù)與環(huán)保理念融入到旅游廁所的建設(shè)，新建生態(tài)旅游廁所49座，分布在重要的旅游節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“一公廁一風(fēng)景”，成為吉林省服務(wù)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)體系建設(shè)的引領(lǐng)標(biāo)桿。

二、武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)管理和全域旅游發(fā)展情況

（一）基本情況

武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)位于十堰市境內(nèi)，全域總面積312平方公里，是湖北“一江兩山”黃金旅游大通道上的重要旅游目的地和集散地，也是鄂西生態(tài)文化旅游圈的重要版塊。國家5A級旅游景區(qū)—武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)是湖北旅游名片、鄂西北旅游門戶、十堰旅游龍頭，被譽(yù)為“亙古無雙勝境，天下第一仙山”，并擁有世界文化遺產(chǎn)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、道教圣地等數(shù)十項(xiàng)桂冠。2019年共接待中外游客1030萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入81億元。

（二）景區(qū)管理主要模式

武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)的管理措施與長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)管理的措施基本相同，就是實(shí)行“一票通”的管理模式。主要做法為：游客將車輛按規(guī)定停放在景區(qū)外，然后憑門票搭乘景區(qū)旅游電瓶車前往景區(qū)內(nèi)的各景點(diǎn)，除了乘索道上山需要另支付費(fèi)用外，其余的南巖宮、紫霄宮等景點(diǎn)均憑門票免費(fèi)乘車。為了方便景區(qū)內(nèi)居民上下山，景區(qū)還專門開設(shè)了“居民專線瓊臺”象征性地收取5元費(fèi)用。實(shí)行嚴(yán)格的居民游客甄別措施，每戶商家、農(nóng)戶只能辦理一輛汽車通行證；其他車輛和貨車按照規(guī)定在晚上或早上的具體時間通行；對需進(jìn)入景區(qū)探親的人員，需憑當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）或相關(guān)單位部門的證明材料才能進(jìn)入。

（三）全域旅游發(fā)展情況

景區(qū)發(fā)展全域旅游的經(jīng)驗(yàn)做法為：系統(tǒng)培植一個品牌（“要健康 到武當(dāng)”旅游品牌）；全面堅(jiān)持兩個理念（“不讓一個投資者受委屈”的發(fā)展理念和“不讓一個游客受委屈”的服務(wù)理念）；緊緊圍繞三大目標(biāo)（打造“國際旅游勝地、東方康養(yǎng)名都、中華文化重鎮(zhèn)”）；協(xié)同推進(jìn)四區(qū)建設(shè)（改造老區(qū)、建設(shè)新區(qū)、提升景區(qū)、發(fā)展湖區(qū)），主要體現(xiàn)在如下三個轉(zhuǎn)變：

一是由單一觀光旅游向休閑度假旅游并重轉(zhuǎn)變。推動武當(dāng)山旅游由觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變。著力推廣和塑造“要健康，到武當(dāng)”產(chǎn)品品牌，以品牌為導(dǎo)向，大力發(fā)展康養(yǎng)旅游項(xiàng)目和旅居產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸發(fā)展。

二是由門票經(jīng)濟(jì)向旅游綜合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。在鞏固延長“吃、住、行、游、購、娛”等傳統(tǒng)要素產(chǎn)業(yè)鏈的同時，通過“一河一路一街”的綜合改造、包裝推廣“武當(dāng)369”九大特色文化體驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)施元和觀鄉(xiāng)村環(huán)境整治與民宿改造項(xiàng)目、支持太和醫(yī)院武當(dāng)山院區(qū)建設(shè)等措施，積極培育“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”等旅游新要素相關(guān)的新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品。

三是由建設(shè)景點(diǎn)向建設(shè)“全域景區(qū)”轉(zhuǎn)變。通過推進(jìn)公共服務(wù)一體化，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立旅游發(fā)展共建共享機(jī)制，開展全國品牌推廣、太極湖水上游項(xiàng)目和《夢幻武當(dāng)》功夫秀的運(yùn)營托管，建立武當(dāng)山旅行社協(xié)會、民宿業(yè)協(xié)會等措施，實(shí)現(xiàn)了從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。

三、加強(qiáng)銀灘保護(hù)管理和創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)的思考和建議

長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)和武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)在旅游資源保護(hù)、景區(qū)管理及發(fā)展全域旅游等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，給了我們很多有益啟示。學(xué)習(xí)借鑒這些好做法、好措施，對于我們推動銀灘保護(hù)和管理及創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)具有重要現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。為早日將銀灘度假區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、度假產(chǎn)品多樣、休閑功能完善、文化內(nèi)涵豐富、服務(wù)設(shè)施齊備的北部灣國際旅游目的地，在明年或今后一段時期內(nèi)，我們必須要抓好如下七項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）全力推進(jìn)國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作

在創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)工作中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合國家文旅部專家組指出的問題，對照國家關(guān)于《旅游度假區(qū)等級劃分》標(biāo)準(zhǔn)，積極開展問題排查與整改工作。通過聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)指導(dǎo)，大力保護(hù)環(huán)境資源，開展環(huán)境綜合整治；加快度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共配套服務(wù)；規(guī)劃好度假業(yè)態(tài)布局，爭取在夜間經(jīng)濟(jì)上有所突破；加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)，推動管理服務(wù)升級；加強(qiáng)旅游秩序整治，切實(shí)解決擾亂旅游市場秩序、侵害游客合法權(quán)益的突出問題；大力提升應(yīng)急能力，加強(qiáng)防災(zāi)避險工作；提高度假區(qū)識別度，推進(jìn)度假區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)建度假區(qū)網(wǎng)站，多維度打造“天下第一灘”品牌，廣泛宣傳推介銀灘度假區(qū)資源和形象。

（二）全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

通過落實(shí)“四定”責(zé)任、倒排工期、每月項(xiàng)目推進(jìn)點(diǎn)評會等有力措施，快速、穩(wěn)妥推進(jìn)“6+N”項(xiàng)目建設(shè)。主要是完成旅游集散中心、銀灘旅游基礎(chǔ)設(shè)施、銀灘中區(qū)岸線修復(fù)、四號路北面大排檔改造、三號路馮家江大橋、濱江路、三號路西延線道路、中區(qū)雨污管網(wǎng)貫通、國際客運(yùn)碼頭航道拓寬與商街工程、碧園開元度假酒店、洲際華邑酒店等項(xiàng)目建設(shè)；爭取萬豪酒店完成主體裝修、B6地塊酒店開工建設(shè)；完成B3、B5地塊土地出讓和項(xiàng)目前期工作；協(xié)助推進(jìn)北海紅樹林現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)園、北海國際名人智慧都匯、我秀網(wǎng)紅城市等項(xiàng)目建設(shè)；協(xié)調(diào)推進(jìn)三號路、海景大道（馮家江吊橋至中信國安第一城門口段）、南珠大道（銀灘大道至海景大道段）路面維修及綠化改造。

（三）全力推進(jìn)環(huán)境資源保護(hù)

加強(qiáng)度假區(qū)環(huán)境污染綜合防治，開展馮家江、電建港和咸田村污染整治工作，加強(qiáng)工地?zé)焿m、汽車尾氣污染治理，強(qiáng)化水質(zhì)、空氣監(jiān)測，健全水體質(zhì)量、空氣質(zhì)量、噪聲控制等方面的環(huán)保管理機(jī)制；嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)，重點(diǎn)遏制海泰小區(qū)、咸田村違建勢頭；協(xié)調(diào)相關(guān)單位，開展環(huán)境衛(wèi)生整治，重點(diǎn)解決建筑垃圾傾倒問題，切實(shí)改變銀灘度假區(qū)環(huán)境面貌，打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的旅游度假區(qū)。

（四）全力推進(jìn)旅游秩序管理整治

加強(qiáng)旅游秩序整治，切實(shí)解決擾亂旅游市場秩序、侵害游客合法權(quán)益的突出問題，營造群眾滿意的健康和諧旅游環(huán)境。景區(qū)業(yè)態(tài)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營，提升經(jīng)營信譽(yù)度；加大對占道經(jīng)營、攔車攬客、宰客、尾隨兜售、使用電子設(shè)備叫賣等不良行為的打擊整治力度；規(guī)范摩托艇、快艇等游樂項(xiàng)目管理；加強(qiáng)考核，確保度假區(qū)衛(wèi)生常態(tài)化保潔取得新突破；強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，確保垃圾分類取得新進(jìn)展；創(chuàng)新宣傳方式，確保市民、游客文明意識取得新提高。

（五）全力推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)

健全防災(zāi)避險體系，編制防災(zāi)避險專項(xiàng)規(guī)劃，建立災(zāi)害救援指揮中心；完善危險地段及場所防護(hù)設(shè)施；提升安全救助能力，支持7d×24h全區(qū)安全救助；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，注重施工工地的規(guī)范管理；強(qiáng)化海灘安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全救生塔值守制度，更新救生設(shè)施，做到海灘值守?zé)o死角；完善安全提示，更新安全牌內(nèi)容。

（六）全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

規(guī)劃好業(yè)態(tài)布局，結(jié)合咸田村村莊改造，編制上海路、廣東路、銀灘二路、四號路合圍區(qū)及情人島公園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；加大招商引資力度，推進(jìn)C1地塊招商項(xiàng)目；協(xié)助新繹游船公司抓好國際客運(yùn)碼頭商街招商工作；支持北海旅游集團(tuán)規(guī)劃好核心景區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，采取統(tǒng)一經(jīng)營模式，以引進(jìn)品牌為重點(diǎn)，以突破夜間經(jīng)濟(jì)為難點(diǎn)，注重與國際客運(yùn)碼頭商街的互動，使度假區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。

篇2

關(guān)鍵詞：門頭溝區(qū)介紹；旅游資源類型；旅游資源特色評價；旅游資源開發(fā)方向；旅游資源保護(hù)與管理

1、門頭溝概況

門頭溝區(qū)位于東經(jīng)115°至116°，北緯39°至40°之間。東西長約62公里，南北寬約34公里，總面積1455平方公里。屬太行山余脈，地勢險要，“東望都邑，西走塞上而通大漠”。

地層經(jīng)過漫長的地質(zhì)變遷，形成了多種類型的礦床，煤礦的儲藏面積近700平方公里，是我國五大無煙煤產(chǎn)地之一。其盛產(chǎn)名特果品，東山京白梨，靈水核桃，龍泉霧香白杏，隴駕莊蓋柿，妙峰山玫瑰花。

門頭溝區(qū)是具有悠久歷史文化和優(yōu)良革命傳統(tǒng)的老區(qū)。早在1萬年前的新石器早期，就有人類在此繁衍生息，這就是北京歷史上著名的“東胡林人”。1958年正式更名門頭溝。

如今，門頭溝區(qū)人正以“自強(qiáng)、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)”的精神，按照“實(shí)施三大戰(zhàn)略，緊抓四區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化一項(xiàng)工程”的總體要求，扎實(shí)前進(jìn)。

2、門頭溝區(qū)旅游資源介紹

門頭溝區(qū)是集自然風(fēng)光、文物古跡、古老民風(fēng)為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。境內(nèi)風(fēng)景瑰麗、氣候宜人，文物古跡則記載了門頭溝區(qū)悠久燦爛的歷史文化。全區(qū)共有4A級景區(qū)2處，3A級景區(qū)5處，2A級景區(qū)4處，1A級景區(qū)1處。國家級自然保護(hù)區(qū)1處，國家級森林公園2處，市級森里公園4處，國家歷史文化名村3處，北京市市級風(fēng)景名勝區(qū)2處，北京市最美鄉(xiāng)村4個。主要旅游景點(diǎn)有“三山、兩寺、一澗、一湖、一河”。

3、門頭溝旅游資源評價

門頭溝區(qū)旅游資源豐富，既有獨(dú)具一格的自然風(fēng)光，也有歷史悠久的人文景觀。，人們一提起門頭溝便想到它的山清水秀、鳥語花香、宜人氣候。目前，門頭溝區(qū)按照版塊開發(fā)和精品帶動的策略，以潭戒兩寺為龍頭，突出自然風(fēng)光和歷史文化兩條主線，實(shí)施了旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的“雙十計(jì)劃”。下文我將評價我的家鄉(xiāng)——門頭溝的旅游資源。

3.1一路與自然為伴，暢想美妙人生；一路與美景為友，領(lǐng)略大千世界；游在門頭溝，樂在風(fēng)光中，愛在山水間

“三山、一澗、一湖、一河”，讓你盡情親近自然，讓你不出北京就能看到“小三峽”、“小漓江”。

北京高峰——靈山（2303 m）擁有高山草甸、牦牛、羊群，景色秀麗，是游人休閑、度假、避暑的勝地；百花山有“華北天然動植物園”美譽(yù)，各種名花爭奇斗艷；妙峰山景區(qū)以“古剎、奇松、怪石”而聞名，山下千畝玫瑰飄香。

永定河呈“入”字形縱貫全區(qū)，沿河的小水庫和壩區(qū)猶如串串珍珠，為山水增色。清水鄉(xiāng)的龍門澗有長江三峽之峻拔，桂林山水之秀美，又有匡廬之飛瀑，黃山之疊泉，因此人稱“燕京小三峽”、“京西小桂林”。

3.2 凈化心靈，陶冶情操，讓寺廟帶你領(lǐng)略京都的宗教文化

門頭溝的宗教文化獨(dú)樹一幟，其主要是受到古代佛教的影響，寺廟、摹刻等遍布全區(qū)各地。作為北京最大的寺院譚拓寺始建于晉代，有‘先有譚拓寺，后有北京城’之說。國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位戒臺寺名列中國戒臺之首，素有‘天下第一壇’的美譽(yù)

3.3 領(lǐng)民俗風(fēng)采，品老區(qū)文化

門頭溝的民俗文化之所以璀璨奪目主要是因?yàn)槠鋬?nèi)涵豐富。其中包括有‘香火甲天下’盛譽(yù)的妙峰山香會；民間劇種山梆子戲、蹦蹦戲；民間舞蹈太平鼓；民間音樂京西古幡樂；保存了古風(fēng)貌的清代村落錯落有致。

因?yàn)檗r(nóng)業(yè)旅游資源的大力發(fā)展使得門頭溝發(fā)展形勢愈加多樣化。其農(nóng)業(yè)旅游主要是讓生活在都市的人群能偶爾體驗(yàn)一下鄉(xiāng)村農(nóng)家菜、采摘水果、垂釣等山野式的娛樂方式，從中尋得心靈的凈土。與此同時，土特產(chǎn)的銷售業(yè)一定成程度上促進(jìn)了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。靈芝秀茶莊就是依托門頭溝山區(qū)茶葉、藥材等而創(chuàng)辦的成功企業(yè)，大山山貨也是門頭溝有名的土特產(chǎn)品牌之一，其銷售的山核桃、柴雞蛋、大棗成為市區(qū)人送禮的必備之選。

此外，該地區(qū)政府依托本地區(qū)豐富的物產(chǎn)，進(jìn)而將財政收入更多的投入到農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展，形成優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)政府和農(nóng)民的雙贏。

總之，門頭溝的旅游資源可以用幾個詞概括形容，那就是豐富、奇特、瑰麗、珍貴，

4、門頭溝區(qū)域旅游資源開發(fā)建議

我個人認(rèn)為門頭溝區(qū)雖然擁有得天獨(dú)厚的旅游資源，但是存在明顯的缺陷，那就是：旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。旅游景區(qū)關(guān)聯(lián)性差，未形成組合優(yōu)勢。民俗旅游的檔次較低，服務(wù)水平和質(zhì)量亟待提高。所以，我具體提出以下幾個建議：

1.改善景區(qū)的交通狀況。潭柘寺、靈山、爨底下等景區(qū)都是在比較偏僻的山區(qū)，通向這些景區(qū)的車基本只有一輛。所以，我建議區(qū)政府可以開通旅游專線，滿足旅客的需求。

2.提高人們素質(zhì)，提升民俗旅游質(zhì)量和檔次?？v觀現(xiàn)在旅游業(yè)的發(fā)展情況，門頭溝做得確實(shí)不如密云等區(qū)，我認(rèn)為很大的原因在于門頭溝人的素質(zhì)。所以，要想搞好民俗旅游先要改變“人”。比如舉辦一些講座，傳授知識和經(jīng)營致富的理念。民俗旅游還要做的有特色與眾不同，比如妙峰山玫瑰園，就可以提倡消費(fèi)者親自采摘，自己動手制作玫瑰飾品、精油。

3.提高各個旅游資源地的關(guān)聯(lián)程度。例如效仿江西婺源開發(fā)旅游精品路線，把門頭溝的旅游資源制成“套票”形式，這樣做既給旅客帶來實(shí)惠又可以“套牢”他們，讓他們?yōu)楦嗟木包c(diǎn)掏腰包，也可以為不知名的景點(diǎn)帶來收益與口碑宣傳。

相信我美麗的家鄉(xiāng)——門頭溝會建設(shè)的越來越好，旅游也將會辦的蒸蒸日上，成為不折不扣的北京后花園。（作者單位：中國地質(zhì)大學(xué)人文經(jīng)管學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 門頭溝區(qū)委宣傳部.詩情畫意門頭溝（中英文本）[M].中國旅游出版社.

[2] 北京山地生態(tài)科技研究所.門頭溝生態(tài)修復(fù)論文集[M].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社），2010-12出版.

篇3

甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)，面積大，范圍廣，社區(qū)居民多，居民對資源的依賴性極強(qiáng),使得保護(hù)區(qū)資源保護(hù)與社區(qū)之間的沖突也十分明顯。如何正確處理好生態(tài)保護(hù)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,是自然保護(hù)區(qū)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。通過對祁連山保護(hù)區(qū)的社區(qū)調(diào)查，提出了當(dāng)前祁連山自然保護(hù)區(qū)在社區(qū)管理中所面臨的問題,并針對保護(hù)區(qū)管理特點(diǎn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出了促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：

不穩(wěn)定耕地；利用對策

自然保護(hù)區(qū)和周遍社區(qū)是相依相符，不可分離的，而生態(tài)保護(hù)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾卻始終困擾著保護(hù)區(qū)管理部門和社區(qū)居民，如何處理好這對矛盾，對于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。通過對甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)社區(qū)現(xiàn)狀的調(diào)查分析，提出了促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的具體管理對策，為大型自然保護(hù)區(qū)社區(qū)管理提供參考。

1自然保護(hù)區(qū)概況

甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)是國務(wù)院批準(zhǔn)的第二批森林和野生動物保護(hù)類型的自然保護(hù)區(qū)，地處青藏、內(nèi)蒙古、黃土三大高原交匯地帶的祁連山北麓，東鄰永登縣，西接肅北縣，南靠青海省，北臨河西走廊，地理位置為東經(jīng)97°25′～103°46′，北緯36°43′～39°36′。地跨張掖、金昌、武威3市的肅南、民樂、甘州、山丹、永昌、涼州、古浪、天祝8縣（區(qū)），東西長600km，南北寬50～120km，總面積265.3萬hm2，是全國大型自然保護(hù)區(qū)之一。區(qū)內(nèi)森林資源豐富，主要分布有西北特有的樹種-青海云杉，是我國重要的水源涵養(yǎng)林，是保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)對象。區(qū)內(nèi)棲息著豐富的野生動物資源，據(jù)調(diào)查野生脊椎動物共有28目63科286種[1]，分布有雪豹、馬麝、藏野驢等國家一級保護(hù)動物14種，甘肅馬鹿、藍(lán)馬雞、猞猁等國家二級保護(hù)動物39種；保護(hù)區(qū)還是我國雉雞類集中分布地區(qū)之一，據(jù)調(diào)查有11種。特有昆蟲分布有20種，其中祁連山高山絹蝶為世界珍稀種。此外，保護(hù)區(qū)內(nèi)分布有焉支山4A級旅游景區(qū)、馬蹄寺國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)、天祝三峽國家級森林公園、“七一”冰川等優(yōu)美的生態(tài)景觀和悠久的人文景觀，為開展生態(tài)旅游創(chuàng)造了有利條件。

2社區(qū)概況

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)[2]，保護(hù)區(qū)實(shí)際管轄范圍內(nèi)現(xiàn)有37個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、236村、34162戶、14.4萬多居民，主要有藏族、裕固族、回族、土族、漢族等17個民族，其中，農(nóng)業(yè)人口13.2萬人、占91.4%，非農(nóng)業(yè)人口1.2萬人、占8.6%。其中藏族和裕固族為居住人數(shù)最多的兩個少數(shù)民族。區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)落后，交通不便，社區(qū)經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)和牧業(yè)為主，人均收入不均衡，其中保護(hù)區(qū)西段肅南縣人均純收入6772.4元/人，保護(hù)區(qū)東段天?？h人均純收入2010元/人，人口主要居住于林區(qū)邊緣地帶，屬農(nóng)牧交錯帶，附近居民兼營農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，對保護(hù)區(qū)生態(tài)影響較大。

3存在的問題

3.1人口壓力大，社區(qū)經(jīng)濟(jì)落后

保護(hù)區(qū)周遍分布有人口14.4萬人，社區(qū)人口密度為0.05人/km2，在全國國家級自然保護(hù)區(qū)中屬于人口密度比較大的保護(hù)區(qū)[3]。據(jù)調(diào)查保護(hù)區(qū)內(nèi)古浪縣人口密度最大，肅南縣最小，其中古浪縣境內(nèi)保護(hù)區(qū)面積18410km2，社區(qū)人口18575人，人口密度1.0人/km2；肅南縣境內(nèi)保護(hù)區(qū)面積1895650km2，社區(qū)人口26496人，人口密度0.01人/km2。由于社區(qū)人口數(shù)量多，密度大，加之保護(hù)區(qū)處在大山深處，交通不便，信息閉塞，居民收入主要靠農(nóng)牧業(yè)，社會經(jīng)濟(jì)相對比較落后，人們傳統(tǒng)的“靠山吃山”的觀念依然存在，給保護(hù)區(qū)自然資源造成巨大壓力。

3.2林牧、林農(nóng)矛盾突出

一是由于保護(hù)區(qū)成立于農(nóng)村土地承包責(zé)任制之后，土地權(quán)屬不清，大多地方存在林牧“一地兩證（林權(quán)證、草原證）”現(xiàn)象，造成林地和草地互相重疊，導(dǎo)致林業(yè)和牧業(yè)部門互相爭奪土地權(quán)，既不利于生態(tài)保護(hù)，也不利于畜牧業(yè)的發(fā)展；二是林區(qū)內(nèi)由于人口逐漸增長，毀林毀草開荒增多，給資源管護(hù)帶來一定的困難。這種林牧、林農(nóng)矛盾造成雙方爭奪資源，對自然環(huán)境和生物多樣造成了嚴(yán)重破壞[4]。

3.3管理體制不順，有法難依

保護(hù)區(qū)下轄22個自然保護(hù)站在行政區(qū)劃上分別隸屬武威、張掖、金昌三市八縣（區(qū)），受地方和管理局雙重領(lǐng)導(dǎo)。這種特殊的管理體制，給保護(hù)區(qū)管理帶來一定的困難，尤其是對社區(qū)管理，雙方?jīng)]有建立社區(qū)共管共建機(jī)構(gòu)，在資源開發(fā)和保護(hù)方面，保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和地方政府機(jī)構(gòu)間存在許多矛盾，地方政府傾向于資源開發(fā)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，保護(hù)區(qū)管理部門傾向于生態(tài)保護(hù)，當(dāng)生態(tài)保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)矛盾和沖突時，自然保護(hù)區(qū)管理部門難以做到嚴(yán)格獨(dú)立執(zhí)法，保護(hù)區(qū)管理部門缺乏權(quán)威性。

4對策措施

4.1加強(qiáng)社區(qū)宣傳，提高居民思想意識

祁連山林區(qū)居民大多都居住在林緣附近，信息閉塞，思想落后，生態(tài)保護(hù)意識差，對建立自然保護(hù)區(qū)的重大意義認(rèn)識不夠，所以，只有加強(qiáng)宣傳教育，提高居民思想意識，讓居民認(rèn)識到自然資源對人類的重要性，引導(dǎo)居民合理地利用自然資源和參與到自然資源保護(hù)中，達(dá)到真正的人與自然的和諧發(fā)展。

4.2建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，減輕生態(tài)壓力

通過加強(qiáng)對自然資源的保護(hù)，社區(qū)居民的生產(chǎn)生活受到了限制，耕地減少、砍伐、采集等活動受限，使當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)收入得到損失。而這種損失并沒有得到相應(yīng)的賠償以及補(bǔ)償。應(yīng)盡快實(shí)施《祁連山北坡水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)示范方案》，并完善相應(yīng)的補(bǔ)償法律制度，構(gòu)建合理的補(bǔ)償機(jī)制，使社區(qū)居民的損失得到補(bǔ)償，從而減輕對自然資源的壓力。

4.3發(fā)展社區(qū)產(chǎn)業(yè)，提高居民收入

要利用祁連山林區(qū)豐富的自然資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游、種苗、養(yǎng)殖等社區(qū)產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，減少居民對自然資源的攝取量，緩解人口眾多對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力。

4.4加強(qiáng)法制建設(shè)，增強(qiáng)依法管理能力

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省政府有關(guān)自然資源保護(hù)的法律、法規(guī)及《甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，要教育社區(qū)群眾自覺遵守，特別是居民的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣必須受到自然保護(hù)區(qū)有關(guān)規(guī)定的約束，不得從事與自然保護(hù)區(qū)相悖的生產(chǎn)經(jīng)營活動，防止對自然資源的破壞，這也是搞好社區(qū)參與的重要保證。

4.5建立社區(qū)共管機(jī)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

祁連山自然保護(hù)區(qū)社區(qū)涉及8個縣（區(qū)），37個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），面廣人多，社區(qū)管理基本靠地方政府，沒有固定的社區(qū)共管委員會或管理機(jī)構(gòu)，保護(hù)區(qū)要積極與有關(guān)部門建立共建共管組織，明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任和權(quán)力，圍繞自然保護(hù)、資源利用、生產(chǎn)活動開展多種形式的工作，要把保護(hù)區(qū)的建設(shè)納入地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，做到保護(hù)區(qū)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

作者：王小芳 車宗彩 崔冬龍 單位：甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局

參考文獻(xiàn)：

[1]楊全生，劉建泉，汪有奎.祁連山自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察報告[M].蘭州：甘肅科學(xué)技術(shù)出版社，2008.

[2]甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃，2010.