鄉村泥草房改建工作體會

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涉及方方面面的利益，抓好典型示范。農村泥草房改造是一項系統的社會工程。難題很多，矛盾重重，必須抓好試點，以點帶面，逐步推進。組織推進上，要以中心村、交通便利村、新農村建設試點村和完成村屯規劃的村為先行，加快推進。要積極做好省級泥草房改造示范村和試點村的選樹工作，盡最大可能獲得省政府的政府扶持與資金支持。全市也要選樹一批示范村和試點村，各相關部門要確定農房改造建設試點，制定改造建設計劃，安排專項資金，支持試點村基礎設施建設，確保低成本、高質量完成農村泥草房改造工程建設。

做好農村泥草房改造工作，農村泥草房改造是民生工程、惠農工程。一項嚴肅的政治任務，踐行“三個代表”重要思想、落實執政為民宗旨的具體體現。能不能如期完成改造任務，事關人民群眾的切身利益。按照省里統一部署，今年是農村泥草房改造的全面啟動年，一定要高度重視，集中力量加以推進。

一要搞好統籌規劃。推進農村泥草房改造是一項繁雜的系統工程。必須堅持立足當前，著眼長遠，科學規劃，與發展現代農業、新農村建設、村容村貌整治、小城鎮建設、村屯合并、扶貧開發結合起來，按照鄉鎮土地利用總體規劃、鄉村規劃和新農村建設規劃，本著集約節約用地的原則，科學制定泥草房改造規劃。要堅持因地制宜，區別對待，從實際出發，實行政策引導，多種方式改造建設。住房設計上，要具有前瞻性，實用美觀，合理確定居住空間、衛生設施、公共設施、節能措施等技術標準，設計不同樣式、不同格局的樣板圖紙，供農民自愿選擇。

二要這項工作能否順利進行，做好思想發動。農村泥草房改造工程涉及千家萬戶。廣大群眾是泥草房改造的直接受益者。關鍵取決于能否調動廣大農民的積極性。要充分尊重農民意愿，按客觀規律辦事，不搞強迫命令，不搞一刀切，不搞債務工程、形象工程。要廣泛深入宣傳動員，強化農民主體地位，引導農民發揚自力更生的精神，克服等靠要思想，借助政府扶持和社會各界幫助，通過自身努力，改善居住條件，建設美好家園。各縣區要加強引導，把農村泥草房改造轉化為農民的自覺行動，特別是要發揮群眾監督作用，建立民建、民管、民享的泥草房改造運行監督機制，統一規劃的前提下，讓農民在泥草房改造地點的落實、標準的選擇、質量的監管等方面，實現自我管理。

三要解決好資金問題。實施農村泥草房改造工程。以政府補助、銀行支持、社會幫助為輔的辦法，多渠道籌措資金。要積極爭取資金，加強與國家、省有關部門溝通聯絡，向上爭取國家和省泥草房改造資金支持，切實解決棚戶區改造中的實際問題。要加大政策扶持，市、縣政府要從土地出讓金、城市建設維護稅、城市基礎設施配套費中各拿出部分資金，專項用于農村住房改造建設的補助。要進一步簡化農房建設審批手續，免收所有行政事業來性收費，凡是列入泥草房改造規劃的項目，所發生的稅費應堅持收支兩條線，市、縣、鄉的收入部分應全部返還用于泥草房改造的基礎設施建設。要拓寬融資渠道，各涉農銀行和金融機構要大力支持農村信房改造建設，開通農房建設供求渠道。另外，扶貧、救災、民政救濟等支農資金也要向農村泥草房改造傾斜。