貧困母親剖析材料

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我國經濟和社會各項事業得到持續快速發展，廣大人民群眾的生活水平有了很大幅度的提高。在肯定成績的同時，我們也必須看到，由于發展不平衡性和改革帶來的利益調整、利益失恒，使得社會貧富差距增大，城鄉弱勢群體生活窘困的問題十分突出。在惠山區貧困人口中，有一個特殊的社會群體--貧困母親。她們收入微薄，家境貧寒，身體狀況令人堪憂……為了家庭，為了孩子，她們默默地承受著一切困苦和勞累，做出的犧牲更多，付出的代價更高，承受的壓力更大。可以說，在貧困人口中，貧困母親的生活境遇尤為艱辛。

惠山區婦聯把救助貧困母親工作作為學習實踐科學發展觀和積極參與構建和諧社會的重要舉措，通過協調社會各界力量，采取有效措施救助貧困母親。為了更好地把救助工作做細做實，2008年底，區婦聯制定調查表，組織全區各級婦聯開展了“關于貧困母親生活現狀”的摸底調查。全區各級婦聯干部根據民政部門提供的基礎數據，深入社區，走進家庭，采取調查問卷、面對面訪談獲得基礎資料，然后進行分類統計，摸清了全區7個鎮（街道）的貧困母親情況，具體情況綜合如下：

一、惠山區貧困母親現狀

全區共有家庭人均收入在最低生活保障線以下的成年女性620名，占全區婦女總數的3.1‰，占全區總人口的1.6‰。

1、各鎮（街道）貧困母親分布情況

調查數據顯示，我區貧困母親人數分布不均衡，占比最高的是陽山鎮，全鎮共有貧困母親101名，占全鎮人口總數的3.2‰；列居第二的是前洲鎮，貧困母親人數占全鎮人數的2.2‰；占比最低的是錢橋街道，全街道共有貧困母親20名，占全街道人口總數的0.3‰。

2、貧困母親年齡分布情況

調查數據表明，我區貧困母親年齡偏大，40周歲以上的占80.8%，50周歲以上的占42.6%。但是需要引起注意的是，我區有19.2%的貧困母親年齡在40周歲以下，其中年齡最小的僅17歲。

3、貧困母親文化程度分布情況

調查數據顯示，我區貧困母親學歷普遍較低，小學和初中文化程度的占比83.1%，高中以上文化的占比13.2%。

4、貧困母親致貧原因

調查數據表明，我區貧困母親致貧原因是多方面的，其中，疾病是導致貧困的主要原因，占比49%；其次是傷殘，占比23.5%；單親、失業也是導致貧困的重要原因，分別占比18.9%、5.6%。

二、對策和建議

貧困母親是社會的一個特殊群體，她們不僅面臨物質生活貧困，有相當多的還面臨精神生活貧困，近年來，惠山區婦聯在區委、區政府的正確領導和關心指導下，大力開展救助貧困母親活動，組織全區各級婦聯干部、區女企業家協會會員與貧困母親結對，通過上門走訪、幫助就業、發放慰問金等方式，從物質上、精神上幫扶貧困母親，幫助她們解決了一些實際困難。但要從根本幫助貧困母親走出困境，還需要黨和政府的進一步政策扶持，需要社會各界人士關注和幫助。為此提出如下對策和建議。

（一）強勢宣傳營造良好環境。幫助貧困母親家庭，需要一個良好的社會氛圍，要大力宣傳貧困母親家庭面臨的困境，讓社會了解她們的生存狀況、主要需求，使政府職能部門、企事業單位、社會各界明確各自應該怎樣給予援助等；要宣傳貧困母親自強不息，宣傳她們的孩子在困境中求上進的典型，鼓勵貧困母親家庭成員提高自我的信心和能力；要宣傳社會各界幫扶典型，樹立“人間自有真情在”的社會公德，給予貧困母親精神動力。

（二）真情關愛幫助就業創業。促使貧困母親就業，鼓勵她們自主創業，幫助她們提高經濟收入，是使她們改變家庭經濟狀況的根本途徑。一是要開展技能培訓，提高就業與創業的能力。針對貧困母親普遍存在的文化偏低、年齡偏大、技能單一的實際情況，開展形式多樣、內容豐富的免費技能培訓，豐富培訓內容，保證質量，提高她們的就業創業的能力。二是要提供崗位，拓寬就業渠道。政府設置的公益性崗位，要向貧困母親傾斜；社區的便民服務項目和靈活就業崗位，也應優先考慮安排貧困母親；各用人單位有適合貧困母親就業的崗位，應盡可能吸納她們就業。

（三）部門聯動實行醫療救助。婦聯組織要聯合衛生部門開展關愛貧困母親身心鍵康活動。如：通過發放“愛心體檢卡”的形式對貧困母親實行醫療救助，貧困母親可持“愛心體檢卡”免費進行乳腺和婦科病的常規檢查服務，對特別困難、患病的貧困母親持“愛心綠卡”到指定醫院進行治療可享受折扣優惠；與相關醫療機構聯合開展婦女保健知識服務，幫助貧困母親了解衛生保健知識，增強身心健康意識，提高健康水平。

（四）政府設立專項救助基金。母親，擔負著社會生產力和人類生產力的雙重角色，是家庭的主心核力，救助一位母親，就是救助一個家庭。建議民政部門除了將貧困母親納入低保以外，在慈善資金中另設救助貧困母親的專項資金，對貧困母親家庭實行生活困難救助。

（五）積極開展社區、學校、家庭三位一體的教育活動。社區、學校、婦聯發揮各自優勢，幫助貧困母親學習科學的教子方法和與子女溝通的技巧，改善親子關系，建立和諧家庭關系；發揮巾幗志愿者隊伍的作用，組織志愿者走進貧困母親家庭，開展情感交流和心理撫慰，為她們提供法律幫助、心理咨詢、家庭教育等服務；組織開展多種形式的活動，增進與貧困母親的溝通，幫助她們克服悲觀、自憐思想，樹立自強不息的精神，鼓勵她們堅定信念、笑對人生。

總之，幫助貧困母親擺脫困境是一項民心工程、實事工程，是構建和諧社會的基礎工作，也是貫徹落實科學發展觀的重要體現。援助貧困母親需要黨委政府的關心支持，更需要有關職能部門以及社會各界人士熱忱幫助。給貧困母親精神上多一份慰籍，經濟上多一點支持，給她們的孩子多一份關愛，讓困境中的母親和孩子不再愁苦。