貧困情況說明范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇貧困情況說明，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、標題部分：某某公司申請發(fā)票增量的申請

二、臺頭部分：某某國稅局

三、本企業(yè)基本情況：成立日期、認定一般納稅人日期、法人、財務(wù)負責人姓名，經(jīng)營地址、注冊資金、主要經(jīng)營項目。

四、本企業(yè)最近幾個月的收入、稅金、稅負情況; 財務(wù)核算情況，是否按時納稅。

五、本企業(yè)發(fā)票的核定情況，以及最近幾個月的發(fā)票使用情況;特別是增值稅發(fā)票使用情況。

六、本企業(yè)申請發(fā)票增量的理由：有無大筆定單或合同，根據(jù)現(xiàn)有核定情況無法滿足實際要求。

七、提出申請，根據(jù)我企業(yè)的實際情況，現(xiàn)申請發(fā)票增量。

八、落款：某某公司

九、日期：

情況說明書范文

家庭經(jīng)濟情況說明

我叫張三，家在重慶××縣×××鎮(zhèn) ××××村×××社，，家中有七口人。家居貧困山區(qū)，家境貧困，其主要經(jīng)濟來源靠種農(nóng)田為生，無其它任何經(jīng)濟來源，現(xiàn)母親因勞累過度，而生病需長期藥物療養(yǎng)，增加了家庭負擔，再加上父親年老體弱母親身體不好，且有一祖母已70多歲，常年臥病在床。姐妹四人均在上學(xué)。全家的生活重擔全靠父母種幾畝責任田來維持，為了四姐妹上學(xué)，其父母借遍了親友。全家年總收入不超過叁仟元，人均月收入遠遠低于350元。

關(guān)于企業(yè)營業(yè)執(zhí)照年檢的說明

某某公司：

目前我們雙方要簽訂合同，貴公司要求提供經(jīng)過年檢的營業(yè)執(zhí)照，我公司表示理解。 由于我公司營業(yè)執(zhí)照正在工商年檢之中，估計一個月之內(nèi)可以解決。

特此說明。

此致

敬禮!

公司(蓋章)

20xx年5月5日

個人情況說明

XXX：

我已于20xx年7月在天津師范大學(xué)順利畢業(yè)，并取得畢業(yè)證書。就讀期間辦理的學(xué)生證在畢業(yè)前已由天津師范大學(xué)統(tǒng)一收回，故現(xiàn)在只能提供畢業(yè)證復(fù)印件，無法再提供學(xué)生證原件。

特此說明。

XXX

年 月 日

公司財務(wù)經(jīng)營情況說明

一、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況

(一)xxxxx公司成立于xxxx年xx月xx日，公司的主營業(yè)務(wù)范圍：(根據(jù)營業(yè)執(zhí)照上抄)。企業(yè)從業(yè)人員共xx人，全部是xx以上學(xué)歷，并具有專業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷，適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展及業(yè)務(wù)需要。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營情況

公司為xxxx年度成立的企業(yè)，企業(yè)處于xxxxxx的階段，在xxxxx年度有xxxx營業(yè)收入，在xxxx年度會實現(xiàn)xxxxx收入。

二、利潤實現(xiàn)、分配情況

公司目前處于xxxx的狀況。預(yù)計在xxxx年度會有xxxx左右的收入，并實現(xiàn)盈利xxxx。以達到預(yù)期目標。

三、資金增減和周轉(zhuǎn)情況

(一)各項資產(chǎn)所占比重

xxxx年度期末流動資產(chǎn)占總資產(chǎn)的xx%，固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的xx%，公司資產(chǎn)的比重正常健康。公司成立至今，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)一直穩(wěn)健正常。

(二)負債情況

負債為短期負債和長期負債，短期負債占負債的xx%，長期負債占負債的xx%，均在合理的時間范圍內(nèi)，因此相對穩(wěn)定。

四、針對本年度企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，新年度擬加強內(nèi)部管理，增加外部溝通，激勵員工等具體措施來提高公司的經(jīng)營業(yè)績，擴大公司的業(yè)務(wù)范圍。

篇2

結(jié)合當前工作需要，的會員“藝曼影像”為你整理了這篇政務(wù)公開第三方評估問題排查整改情況報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

埇橋區(qū)人民政府辦公室：

我鄉(xiāng)自收到2020年三季度政務(wù)公開第三方評估問題明細清單起，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，針對存在的33個方面的問題，由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，根據(jù)職責承擔，進行任務(wù)分解，對存在的問題立即開展排查整改。現(xiàn)將整改情況報告如下：

一、存在問題

（一）重大決策預(yù)公開方面

未公開采納情況；意見征集與意見采納未一一對應(yīng)。

（二）政府會議方面

本年度未公開政府會議信息。

（三）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃

未公開年度計劃重要事項解讀。

（四）年度重點工作任務(wù)分解、執(zhí)行及落實情況方面

政府工作報告分解未公開監(jiān)督方式。

（五）經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息方面

未公開上年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析；月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全，未公開6-9月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)；未公開月度或季度統(tǒng)計分析；未公開月度或季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析。

（六）建議提案辦理方面

未公開上年度辦理情況年度報告。

（七）財政資金方面

未公開本年度財政預(yù)算草案報告；未公開本年度“三公”經(jīng)費預(yù)算安排；上年度本地區(qū)地方政府債務(wù)限額、余額、債務(wù)率、償債率、經(jīng)濟財政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息的情況說明；未定期按村具體債權(quán)債務(wù)狀況等信息；未公開財政專項資金項目名稱及金額；未公開分配結(jié)果信息。

（八）應(yīng)急管理方面

未公開事故災(zāi)害類、社會安全事件類的 預(yù)警信息、應(yīng)急處置措施與應(yīng)對結(jié)果。

（九）權(quán)責清單方面

廉政風險點鏈接失效。

（十）公共服務(wù)清單

未公開公共服務(wù)目錄清單中的內(nèi)容、辦理主體、行使依據(jù)、期限、監(jiān)督渠道。

（十一）權(quán)力運行結(jié)果

本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的行政權(quán)力事項辦理信息及結(jié)果按月公開不全。

（十二）人口與計生

未公開本年度的獎勵與幫扶。

（十三）網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)

本年度為民服務(wù)辦事結(jié)果信息公開不全。

（十四）教育信息

未公開義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作進展和實施成效等信息；未公開義務(wù)教育控輟保學(xué)的工作進展和實施成效等信息。

（十五）社會保障

按月城鄉(xiāng)低保花名冊不全；按月農(nóng)村五保花名冊不全；按月孤兒供養(yǎng)人數(shù)統(tǒng)計表不全；未公開殘疾人福利補貼發(fā)放。

（十六）促進就業(yè)

未公開技能培訓(xùn)的工作推進及成效信息。

（十七）監(jiān)督檢查

未公開安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法抽查結(jié)果、查處情況、年度抽查工作計劃、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況信息；未公開食品藥品的年度抽查工作計劃；未公開產(chǎn)品質(zhì)量的年度抽查工作計劃。

（十八）農(nóng)田水利工程建設(shè)運營

此欄目情況說明。

（十九）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方面

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況說明。

（二十）宅基地使用情況審核方面

宅基地使用情況審核統(tǒng)計表情況說明。

（二十一）土地征收方面

未公開征收批復(fù);征收公告以及補償安置信息。

（二十二）房屋征收

未公開征收批復(fù); 未公開征收公告; 未公開補償安置信息。

（二十三）籌資籌勞方面

未公開籌資籌勞清冊、報表信息。

（二十四）社會救助方面

未按月度或季度醫(yī)療救助花名冊、困難群眾臨時救助、貧困精神病患者免費服藥調(diào)查以及送溫暖對象花名冊，未公開災(zāi)情統(tǒng)計核定、救災(zāi)工作情況以及救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用。

（二十五）生態(tài)環(huán)境方面

未公開河（湖）長制、林長制、畜禽養(yǎng)殖、改水改廁以及垃圾治理保護領(lǐng)域政策落實、工作推進監(jiān)督檢查信息。

（二十六）美麗鄉(xiāng)村方面

未美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點以及本轄區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進展情況。

（二十七）土地利用方面

未本轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制情況以及土地整治實施情況。

（二十八）農(nóng)村危房改造方面

未公開文件通知、申請改造條件、申請程序、危房鑒定標準以及本年度農(nóng)村危房改造資金安排和數(shù)量，未公開上年度完成情況信息。

（二十九）公共資源交易方面

未公開交易預(yù)算; 未公開交易公告。未公開中標成交公告。

（三十）政策解讀方面

本級政策未深入解讀決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作; 未公開高質(zhì)量發(fā)展的政策解讀。

（三十一）回應(yīng)關(guān)切方面

未公開針對涉及群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定和突發(fā)公共事件的重點事項等信息。

（三十二）監(jiān)督保障方面

未公開政務(wù)公開的工作交流信息；未公開2019年年度報告;未公開2018年年度報告。

（三十三）隱私排查方面

存在泄漏居民個人隱私情況。

二、整改措施

（一）在重大決策于公開欄目中積極意見公開采納情況；并且確保意見征集與意見采納一一對應(yīng)。

（二）在政府會議欄目中公開本年度政府會議信息。

（三）在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃欄目中公開年度計劃重要事項的解讀。

（四）在年度重點工作任務(wù)分解、執(zhí)行及落實情況中公開政府工作報告分解監(jiān)督方式。

（五）在經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息中及時公開上年度統(tǒng)計信息及年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析、月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)、6-9月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)、月度或季度數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。

（六）在建議提案辦理欄目中公開上年度辦理情況年度報告。

（七）在財政資金欄目中公開公開本年度財政預(yù)算草案報告；本年度“三公”經(jīng)費預(yù)算安排；上年度本地區(qū)地方政府債務(wù)限額、余額、債務(wù)率、償債率、經(jīng)濟財政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息的情況說明；未定期按村具體債權(quán)債務(wù)狀況等信息；開財政專項資金項目名稱及金額；公開分配結(jié)果信息。

（八）在應(yīng)急管理欄目中公開事故災(zāi)害類、社會安全事件類的 預(yù)警信息、應(yīng)急處置措施與應(yīng)對結(jié)果。

（九）在權(quán)責清單欄目中已及時修改廉政風險點鏈接。

（十）在公共服務(wù)清單欄目中公開公共服務(wù)目錄清單中的內(nèi)容、辦理主體、行使依據(jù)、期限、監(jiān)督渠道。

（十一）在權(quán)力運行結(jié)果欄目中按月公開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的行政權(quán)力事項辦理信息及結(jié)果。

（十二）在人口與計生欄目中已公開本年度的各種獎勵與幫扶。

（十三）在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)欄目中完善本年度為民服務(wù)辦事結(jié)果信息。

（十四）在教育信息欄目中公開義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作進展和實施成效等信息；公開義務(wù)教育控輟保學(xué)的工作進展和實施成效等信息。

（十五）在社會保障欄目中按月城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒供養(yǎng)花名冊、公開殘疾人福利補貼發(fā)放。

（十六）在促進就業(yè)欄目中公開技能培訓(xùn)的工作推進及成效信息。

（十七）在監(jiān)督檢查欄目中公開安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法抽查結(jié)果、查處情況、年度抽查工作計劃、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況信息；公開食品藥品的年度抽查工作計劃；公開產(chǎn)品質(zhì)量的年度抽查工作計劃。

（十八）在農(nóng)田水利工程建設(shè)運營欄目中按時情況說明。

（十九）在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)欄目中按時農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流情況說明。

（二十）在宅基地使用情況審核欄目中按時宅基地使用情況審核統(tǒng)計表等情況說明。

（二十一）在土地征收欄目中公開征收批復(fù)、征收公告 、補償安置信息等。

（二十二）在房屋征收欄目中公開征收批復(fù)、征收公告 、補償安置信息等。

（二十三）在籌資籌勞欄目中公開籌資籌勞清冊、報表信息。

（二十四）在社會救助欄目中按月度或季度醫(yī)療救助花名冊、困難群眾臨時救助、貧困精神病患者免費服藥調(diào)查以及送溫暖對象花名冊；公開災(zāi)情統(tǒng)計核定、救災(zāi)工作情況以及救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用情況。

（二十五）在生態(tài)環(huán)境欄目中公開河（湖）長制、林長制、畜禽養(yǎng)殖、改水改廁以及垃圾治理保護領(lǐng)域政策落實、工作推進監(jiān)督檢查信息。

（二十六）在美麗鄉(xiāng)村欄目中公開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點以及本轄區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進展情況。

（二十七）在土地利用欄目中本轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制情況以及土地整治實施情況。

（二十八）在農(nóng)村危房改造欄目中公開文件通知、申請改造條件、申請程序、危房鑒定標準以及本年度農(nóng)村危房改造資金安排和數(shù)量，上年度完成情況信息。

（二十九）在公共資源交易欄目中公開交易預(yù)算、交易公告、中標成交公告。

（三十）在政策解讀欄目中深入解讀本級政策決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作; 公開高質(zhì)量發(fā)展的政策解讀。

（三十一）在回應(yīng)關(guān)切欄目中公開針對涉及群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定和突發(fā)公共事件的重點事項等信息。

（三十二）在監(jiān)督保障欄目中公開政務(wù)公開的工作交流信息；2018年、2019年年度報告。

（三十三）在隱私排查方面進行全面排查，對于涉及泄露居民隱私的情況已立即整改。

篇3

尊敬的老師：

我是職業(yè)學(xué)院20xx級___系____班學(xué)生，因家庭生活困難，欲申請國家助學(xué)貸款。現(xiàn)將家庭經(jīng)濟情況說明如下，請審核：

我家住在偏僻的農(nóng)村，氣候惡劣，土地貧瘠。父親在外打工，這是家里唯一的經(jīng)濟來源。母親身體不好，不能從事體力勞動。另外，弟弟現(xiàn)在正在讀高中。家里沒有能力供我完成學(xué)業(yè)，特申請國家助學(xué)貸款。

學(xué)生：________(簽名)

日期：________

xx學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)：

________ (學(xué)生本人姓名)系省(市、自治區(qū)) 市(縣)______(村民委員會或居民委員會)人，20xx年考入貴校，其家庭(以下填寫申請人家庭經(jīng)濟情況介紹) 生活困難，父母在家務(wù)農(nóng)，以種田養(yǎng)蠶為業(yè)，每月收入約300元左右，其哥哥在廣州某電腦學(xué)校工作，每月收入600元左右。20xx年秋季與其弟弟同時考上大學(xué)，家庭經(jīng)濟收入少，無力支持其完成學(xué)業(yè)，擬申請助學(xué)貸款,望貴校予以資助。

特此證明。

經(jīng)辦人：________簽字)

________村民委員會(居民委員會) (蓋章)

日期： 年 月 日

大學(xué)生怎樣寫貧困證明申請書?

需要寫明家庭成員情況及家庭收入、困難的原因和程度等情況，需要你所在的街道或居委會出具。以下四種情況屬于生活困難：

1、無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人的居民;

2、領(lǐng)取失業(yè)保險金期間或領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实木用?

3、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費以后以及退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金后，其家庭人均收入仍低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实木用?

篇4

“暖心工程”是市委“民心工程”之一，是黨和政府關(guān)心困難群眾生活、實施精準扶貧的重要舉措,是密切黨群關(guān)系、踐行群眾路線的重要內(nèi)容，是新形勢下貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念和改進機關(guān)干部作風的需要，是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要。各村（社區(qū)）、單位要高度重視，加強溝通協(xié)調(diào)，扎實開展好這一活動。

本次活動時間為2016年1月21日至2月6日。活動分為春節(jié)走訪慰問活動和對特困對象進行重點救助活動兩項內(nèi)容。具體安排如下：

（一）春節(jié)走訪慰問活動

全鎮(zhèn)走訪慰問706戶，慰問對象為：五保戶、低保戶、困難殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對象、困難老黨員、困難老基層干部、精準扶貧中所有建檔立卡的貧困戶和其他困難家庭。

慰問單位名額：市領(lǐng)導(dǎo)慰問4戶;市審計局慰問20戶;市消防大隊慰問5戶；市武警中隊慰問10戶；市殘聯(lián)慰問殘疾人5戶;殘疾人基金慰問21戶；鎮(zhèn)級走訪慰問462戶；優(yōu)撫對象159戶；仙人湖項目安置區(qū)65戶；花木大戶慰問五保老人179戶；另由鎮(zhèn)組織辦牽頭組織走訪慰問特困黨員、老鎮(zhèn)干部、困難村干部、困難離退休干部。由鎮(zhèn)中心學(xué)校負責組織走訪慰問貧困教職工和貧困學(xué)生家庭。

資金來源：主要是市級財政補助以及市鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)代表、農(nóng)村商業(yè)銀行__分理處、派出所、__衛(wèi)生院、供電所、水管所、畜牧站、國土所、__建筑園林有限公司、非公經(jīng)濟支部、長沙銀行、省花木協(xié)會、鎮(zhèn)機關(guān)干部職工等捐款。其余不足部分均由鎮(zhèn)財政負擔。

（二）對特困對象進行重點救助活動

特困戶救助對象為：因重大疾病造成的特困家庭、因意外事件（事故）導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭、處境困難的兒童、其他特殊困難家庭。

1．調(diào)查救助對象。各村(社區(qū))按照群眾反映、村(社區(qū))或社會組織推薦、個人申請等方式進行全面普查，摸清特困對象的具體情況,并召開聯(lián)村干部、黨員代表、部分人大代表、村民(居民)代表和老協(xié)代表的聯(lián)席會議,通報情況，進行評議，提出擬救助對象名單，按困難程度排序，重點寫明困難情況說明，填寫《__市“暖心工程”重點困難戶救助普查表》，并將電子版及紙質(zhì)表格蓋章后報鎮(zhèn)民政辦。

2．確定救助對象。根據(jù)村（社區(qū)）上報的普查情況，召開黨政（擴大）評議會議，邀請聯(lián)村干部、村（社區(qū)）主職、部分人大代表、紀檢部門參加，確定救助對象及相應(yīng)的救助額度。評議后，將救助對象名單、救助金額和造成困難的原因及困難狀況在鎮(zhèn)、村兩級張榜公示三天。公示無異議后，填寫《__市“暖心工程”重點困難戶救助花名冊》并上報__市民政局。市民政局匯總后在市政府門戶網(wǎng)站和__日報進行公示，公示無異議后，確定救助對象。市民政局下?lián)芫戎Y金直接發(fā)放到個人賬戶。

1、各村（社區(qū)）、單位要高度重視此次活動，采取切實有效的措施，建立分級負責、責任到人的責任落實制度。要與大走訪活動緊密結(jié)合，做到“走到、送到、問到”，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，進一步振奮精神，增強戰(zhàn)[！]勝困難的信心，爭取早日脫貧致富。

篇5

關(guān)鍵詞：檔案；設(shè)計；意義

高校貧困生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)和生活基本費用的學(xué)生[1]。以筆者所在的系部為例，采集近幾年的數(shù)據(jù)來看，家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生所占同年級的比例三分之一左右（跟專業(yè)內(nèi)容有關(guān)，調(diào)劑專業(yè)的情況較為嚴重）。其中，特困生所占比例為8%～15%。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生群體的存在，不僅制約了人才的全面發(fā)展，容易誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素，而且降低了我國高等教育的整體質(zhì)量，影響社會的和諧和可持續(xù)發(fā)展。

近年來，隨著社會的通貨膨脹、房價、油價等生活成本的增加，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟的開支比重較大。國家為保證社會穩(wěn)定、培養(yǎng)人才，在高校實施“獎、貸、助、補、減、免”等多種形式有機結(jié)合的較為完善的高校貧困生資助政策，確保家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生正常的完成學(xué)業(yè)和度過大學(xué)生活。然而，社會普遍的、低俗的價值觀和利益觀也沖擊校園的文化，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的有些矛盾日益突出，經(jīng)濟上的矛盾轉(zhuǎn)變成心理的矛盾。高職院校為確保實施資助政策的公平，也做出大量而繁瑣的工作。就筆者所在的高校而言，工作重點放在貧困生的認定工作。而這項工作的開展就是幫助這些家庭經(jīng)濟困難學(xué)生建立檔案袋。

一、檔案袋的分類

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的檔案袋的分類，以材料分類，分為紙質(zhì)檔和電子檔。紙質(zhì)檔案內(nèi)容豐富，便于工作者看到原始材料，誠信度較高，作假較難，便于成為佐證材料。電子檔案內(nèi)容簡明，方便查詢，條目清晰，利于數(shù)據(jù)挖掘，可以進一步深入研究。

二、檔案袋的有效設(shè)計及內(nèi)容

紙質(zhì)檔案袋建立以個人為單位，每個家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都有自己的檔案袋，保證學(xué)生的隱私不漏泄，輕松度過大學(xué)的生活。檔案袋如何有效的設(shè)計，直接關(guān)系到工作者的查詢效率、采集信息的準確度、及方便保存。下面，筆者談?wù)勛约哼@些年所整理檔案的心得。

（一）家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案袋設(shè)計的目的

認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的工作，是繁瑣、效率比較低的工作。首先，申請家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生在不正確的價值觀影響下，想方設(shè)計的開所謂的家庭經(jīng)濟困難證明材料。由于，中國金融不發(fā)達、人口眾多，民政局及相關(guān)部門不能一一核實學(xué)生家庭經(jīng)濟的真實狀況。導(dǎo)致，我們工作者在這份材料的真實度要考究。通常，我所在的高校要求學(xué)生所開的家庭經(jīng)濟證明，需要村支部（居委會）詳細寫家庭經(jīng)濟情況說明，在到上一級部門（民政局等）簽字蓋章并留下聯(lián)系號碼。杜絕一部分的學(xué)生弄虛作假。其次，根據(jù)學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況來分等級，一般分為三個等級；特別困難、困難、一般困難。以學(xué)費和生活費為標準，二個費用都交不起的為特別困難；學(xué)費交不起而生活費可以提供的為困難；學(xué)費能上交而生活費不夠的為一般困難。以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、活動情況等各方面因素考慮，又在這三個等級的基礎(chǔ)上，有劃分五個小標準：提一個等級、優(yōu)先考慮、正常、降一個等級、停資助。家庭經(jīng)濟的貧困類型又分為九種情況：1、孤兒 2、烈士子女（含因公犧牲軍人子女）3、殘疾學(xué)生 4、無收入（指父母均喪失勞動能力）5、重病戶（指家庭直系成員有重大疾病）6、低保戶 7、雙下崗（指父母均下崗）8、純農(nóng)戶（指農(nóng)村除農(nóng)業(yè)外沒有其他收入來源的家庭）9、低收入（指其他家庭收入不足以支付就學(xué)基本費用的情況）。這些情況的劃分，都來自學(xué)生所提供的情況及證明材料，所以建立一個檔案袋，既能幫助學(xué)生在資助工作上，享受公平的待遇，又能保護學(xué)生的隱私。

（二）家庭濟困難學(xué)生檔案袋內(nèi)容的構(gòu)成

檔案袋內(nèi)容如果過多，既會增加學(xué)生和老師的工作量，又會工作效率降低。如何篩選這些內(nèi)容顯得很重要。重要的信息表現(xiàn)出簡單明了。我們提供學(xué)生一份家庭經(jīng)濟困難的申請表，表中包括學(xué)生個人信息、家庭成員信息、家庭經(jīng)濟情況、困難情況簡要說明、班級、系部及院級貧困生認定小組的意見。學(xué)生提供民政局所開的經(jīng)濟證明、或其它直接證明經(jīng)濟情況（如低保證、病例診斷書等）。學(xué)生在校一卡通消費明細說明單，由學(xué)校一卡通中心提供。作為學(xué)生對消費情況的對比。還有，比如學(xué)生的生源地貸款材料、申請各種獎項材料等。

檔案袋的保存以班級為單位，學(xué)號為編號，直接查找。每個檔案袋封面做好內(nèi)容表格，相應(yīng)的塞取資料，也做到一目了然。

（三）家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案袋的不足之處

對部分檔案袋的內(nèi)容真假性識別差，對申請學(xué)生的信息還不夠立體和全面化。發(fā)現(xiàn)一個學(xué)生的情況，除了要與學(xué)生交流，也要時刻的關(guān)注。比如，在一個宿舍其他的同學(xué)所了解情況，也許比我們工作者了解更多。所以，我們的工作也不能停留在檔案袋所提供的信息和材料，也要深入了解其他的方面。其次，檔案袋的內(nèi)容更新較慢，工作者在每學(xué)期開學(xué)進行信息的重新確認和更新，不能做到時時更新。

三、檔案袋建立的意義

檔案袋的建立，也方便我們?nèi)娼逃囵B(yǎng)學(xué)生，讓學(xué)生成為有良知、有道德、知感恩、懂情感的人，我們采取了下面幾項教育措施：

開展艱苦樸素教育。在學(xué)生中提倡儉樸校園生活，不提倡奢華校園生活； 珍惜手中的錢，合理地安排好自己的生活，不亂花錢。眼前的困難不代表一輩子貧窮，眼前的富裕也不代表一輩有高質(zhì)量的生活。須知： 自古英雄出寒門，從來紈绔無偉男。教育學(xué)生不以貧窮為恥，同樣也不以奢華為榮。正確看待眼前的困難。

開展感恩教育。請學(xué)生暢談生活上的感想。引導(dǎo)學(xué)生，要感恩幫助過我們的人，尤其是素不相識卻能提供幫助的人。

開展自立自強教育。用蔡楊波學(xué)生的事跡來感召、教育和影響學(xué)生，講貧窮不是我們占有別人的資本，如果貧窮還不努力那才是可悲。

檔案袋的建立，無形幫助我們提高法律意識，完善隱私保密措施，積極推進貧困認定數(shù)量化，切實保護學(xué)生隱私權(quán)不受侵犯。

提高保護學(xué)生隱私的法律意識，這是保護學(xué)生隱私的前提。我們必須明確，隱私權(quán)是法律賦予公民的一種人格權(quán)，是任何公民都享有的一項基本權(quán)利，大學(xué)生當然也不例外。學(xué)生的私人信息、學(xué)生的私人空間、學(xué)生的私人領(lǐng)域都是學(xué)生隱私權(quán)的基本內(nèi)容。高職院校絕對不能因為要對學(xué)生進行貧困認定，就要將他們的家庭隱私暴露并到處宣傳。

完善學(xué)生家庭情況保密制度。進行大學(xué)生貧困認定，學(xué)生的家庭隱私和高校的知情權(quán)不可避免要發(fā)生沖突。在這種情況下，我們應(yīng)該建立完善的困難學(xué)生家庭情況保密制度，盡最大可能保護學(xué)生的隱私權(quán)。首先，減少接觸貧困學(xué)生認定材料的人員，縮小知曉學(xué)生家庭隱私的范圍。貧困認定調(diào)查表要妥善保管，除了貧困認定小組的成員任何其他人無權(quán)閱覽。其次，要求貧困認定小組成員提高保護隱私的意識，禁止他們向任何其他人透露貧困學(xué)生的隱私。最后，貧困認定的結(jié)果簡單公開，盡量減少私人信息暴露。如果有個別學(xué)生對貧困認定的結(jié)果提出異議，則由貧困認定小組的組長給予必要的解釋。

探索將貧困認定進行數(shù)量化，更好地保護貧困生的隱私。首先，盡管學(xué)生家庭狀況各異，但是從貧困認定的標準來看主項基本確定，這使數(shù)量化成為可能。其次，數(shù)學(xué)建模工具的迅速發(fā)展，如統(tǒng)計數(shù)學(xué)、模糊數(shù)學(xué)的廣泛應(yīng)用，也為貧困認定的數(shù)量化提供了必要工具支持。因此探索將貧困認定數(shù)量化是一條切實可行的途徑，無疑也是保護學(xué)生隱私權(quán)不受侵犯的最好途徑。

篇6

（一）干部調(diào)配工作必須堅持黨的干部路線、方針和政策，積極引進各類人才，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要，促進我市國民經(jīng)濟和其他各項事業(yè)的發(fā)展。

（二）機關(guān)事業(yè)單位調(diào)進干部必須按規(guī)定的編制員額和本單位干部人數(shù)計劃進行，各類單位調(diào)進干部要堅持合理使用、人盡其才的原則，保證干部資源合理配置。

（三）干部調(diào)配堅持以工作需要為主，注意發(fā)揮干部的專業(yè)特長。適當照顧干部的實際困難，鼓勵和支持干部到艱苦行業(yè)和邊遠貧困地區(qū)的基層單位工作。

（四）干部調(diào)配工作中應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)于部回避的規(guī)定。

二、調(diào)配的范圍

（一）在職的機關(guān)、事業(yè)、國有企業(yè)單位中副處級以下級別的干部；

（二）參加工作時系全日制普通高校及中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

（三）經(jīng)縣級以上組織部門或政府人事部門批準的已任滿三年的聘用制干部。

但夫婦一方具有中級職稱者、分居五年以上者、父母在*沒有子女照顧者及隨軍家屬不受聘任時間的限制。

三、調(diào)配的條件

（一）*市重點建設(shè)、重大科研項目及*市重點加強部門所需要的高、中級專業(yè)技術(shù)人才。

（二）各類企事業(yè)單位急需的本科以上學(xué)歷或取得中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。

（三）邊遠貧困地區(qū)和艱苦行業(yè)的基層單位急需的專業(yè)技術(shù)人員。

（四）夫妻兩地分居或其他家庭特殊困難的干部。

（五）符合政策規(guī)定需易地安置的干部。

（六）符合下列條件者可免征城市增容費

1、本科學(xué)歷且具有學(xué)士學(xué)位以上的人才；

2、大專學(xué)歷并具有中級專業(yè)技術(shù)資格以上的人才。

（七）有下列情況之一者不予調(diào)進：

1、違反計劃生育政策超生者；

2、正在受有關(guān)部門審查尚未結(jié)案者；

3、大中專畢業(yè)生見習(xí)期未滿者。

四、調(diào)配工作的程序

有主管部門的單位通過主管部門報市人事局調(diào)配處；無主管部門的企業(yè)可通過中國南方人才市場或各區(qū)的人才中心辦理人事報市人事局調(diào)配處；經(jīng)市科委認定的高新技術(shù)企業(yè)可直接報市人事局調(diào)配處。如送來的材料齊全，十個工作日內(nèi)答復(fù)單位。

五、上報的材料

（一）因工作需要夫妻同時調(diào)進*，需要以下材料：

1、*市干部調(diào)動呈報表各一份；

2、雙方原單位同意調(diào)出函；

3、雙方學(xué)歷（是本科以上有學(xué)位的復(fù)印學(xué)位證書）、職稱復(fù)印件；

4、轉(zhuǎn)于、錄于的，提供地市級以上組織人事部門的審批材料復(fù)印件；

聘干的，提供縣級以上組織人事部門的審批材料復(fù)印件；

5、結(jié)婚證復(fù)印件，計劃生育情況材料（各單位自行審查）；

（二）因工作需要單身干部調(diào)進*，需要以下材料：

1、*市干部調(diào)動呈報表一份；

2、原單位同意調(diào)出函；

3、學(xué)歷、職稱復(fù)印件；

4、轉(zhuǎn)干、錄于的，提供地市級以上組織人事部門的審批材料復(fù)印件；

聘干的，提供縣級以上組織人事部門的審批材料復(fù)印件；

5、離婚者，提供離婚證書或法院判決書復(fù)印件，計劃生育情況材料（各單位自行審查）；

（三）因夫妻分居的干部調(diào)進*，需要以下材料：

1、*市干部調(diào)動呈報表一份；

2、原單位同意調(diào)出函；

3、學(xué)歷、職稱復(fù)印件；

4、轉(zhuǎn)于、錄干的，提供地市級以上組織人事部門的審批材料復(fù)印件；

聘干的，提供縣級以上組織人事部門的審批材料復(fù)印件；

5、結(jié)婚證復(fù)印件，*方的戶口復(fù)印件，計劃生育情況材料（各單位自行審查）；

6、*方干部如果有高級職稱、博士、碩士和中級職稱的提供有關(guān)證書復(fù)印材料；

（四）照顧家庭困難的干部調(diào)進*，需要以下材料：

1、*市干部調(diào)動呈報表一份；

2、原單位同意調(diào)出函；

3、學(xué)歷、職稱復(fù)印件；

4、轉(zhuǎn)于、錄干的，提供地市級以上組織人事部門的審批材料復(fù)印件；

聘于的，提供縣級以上組織人事部門的審批材料復(fù)印件；

5、照顧家庭困難的情況說明和相關(guān)材料；

（五）上述申請調(diào)進*市的各類人員，要求提供的有關(guān)材料，如無主管部門的單位（含高新技術(shù)企業(yè)），需提供人事合同復(fù)印本，是復(fù)印件的，需經(jīng)辦人審核簽名，并由人事部門蓋章確認。

篇7

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；誠信教育；調(diào)查

受復(fù)雜的社會環(huán)境一些負面因素的影響，高校大學(xué)生身上一些論文和作業(yè)抄襲、考試作弊、貸款不還、肆意拖欠學(xué)費、求職簡歷注水和隨意撕毀合同等誠信缺失的現(xiàn)象愈加頻繁。研究高校大學(xué)生的誠信狀況，為高校的誠信教育提出創(chuàng)造性的建議和對策，對豐富當前我國高校誠信教育的研究內(nèi)容具有重要的意義，也是解決當前大學(xué)生“誠信危機”的主要應(yīng)對之策。

一、問卷調(diào)查的基本情況

2011年3月——5月筆者對云南A學(xué)院進行了問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷500份，調(diào)查了15個學(xué)院，33個本科專業(yè)的本科生，覆蓋了包括了2008—2011級四個年級9個學(xué)科的學(xué)生。其中回收問卷472份，回收率為94.4%，其中有效問卷有460份。調(diào)查對象中有漢族學(xué)生240人，少數(shù)民族學(xué)生220人，少數(shù)民族學(xué)生占47.83%。城鎮(zhèn)生源學(xué)生96人，農(nóng)村生源學(xué)生364人，農(nóng)村學(xué)生占79.13%。非貧困生190人，建檔貧困生有270人，貧困生比例占58.70%；調(diào)查對象中有36.52%的人申請了國家助學(xué)貸款。本次調(diào)查對象基本信息分布圖表（見圖表一）。

除發(fā)放問卷以外，筆者還采取訪談的形式訪問了A學(xué)院分管學(xué)生思想道德教育的領(lǐng)導(dǎo)、教師、輔導(dǎo)員及部分學(xué)生等，收集到了大量的第一手資料。

二、大學(xué)生誠信道德現(xiàn)狀

（一）學(xué)生誠信道德的積極表現(xiàn)

1. 學(xué)習(xí)上恪守誠信，刻苦努力

在學(xué)習(xí)方面，A學(xué)院的學(xué)生刻苦努力。學(xué)校良好的校園環(huán)境和不斷完善的教學(xué)設(shè)施為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供了良好的環(huán)境。清晨總能在校園里聽到朗朗的書聲，有很多學(xué)生都在早讀。每晚七點至十點是學(xué)校的自習(xí)的時間，教室里有很多學(xué)生在上自習(xí)。學(xué)校在圖書館和教學(xué)樓專門建立了幾個專供學(xué)生學(xué)習(xí)的自習(xí)室，自習(xí)室占座情況突出，說明學(xué)生學(xué)習(xí)積極性很強。同時，A學(xué)院的學(xué)生積極的參加學(xué)校各種學(xué)術(shù)活動，申報各類科研課題，學(xué)術(shù)的氛圍濃厚。參加國家職業(yè)資格培訓(xùn)，獲得各種職業(yè)資格考試證書。正是由于學(xué)習(xí)上的刻苦努力，A學(xué)院的學(xué)生在學(xué)業(yè)上取得了優(yōu)異的成績，考取研究生的人數(shù)逐年上升，通過國家英語四、六級的人數(shù)也是不斷增加，取得國家級執(zhí)業(yè)證書的學(xué)生也大比例增加。

2. 生活上誠實勤懇，艱苦樸素

A學(xué)院的學(xué)生云南省籍學(xué)生占74.9%，貧困學(xué)生比例較高。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生每個月的平均生活費只是在500—800元之間。為了能夠減輕家庭的經(jīng)濟負擔，大部分學(xué)生在校外利用課余時間做兼職工作，比如說做家教、做促銷員、做服務(wù)員等?；蛘咴谛?nèi)從事勤工助學(xué)，例如擔任圖書館管理員、辦公室助理等，A學(xué)院目前已經(jīng)有900多個專門為貧困學(xué)生設(shè)立的勤工助學(xué)崗位。

3. 工作中遵守承諾，吃苦耐勞

除正常的學(xué)習(xí)之外，學(xué)生在各種社會實踐和社會工作中都能表現(xiàn)出吃苦耐勞的精神。成立各種科技小組，成員都遵守在科研小組成立時的諾言，獲得多項科技比賽獎勵。學(xué)生在社會調(diào)查、“三下鄉(xiāng)”社會實踐、教學(xué)實習(xí)等工作中都發(fā)揮吃苦耐勞的精神，不斷地克服困難，并取得了優(yōu)秀的成績。A學(xué)院“三下鄉(xiāng)”的每支隊伍在出征前都要做莊嚴的宣誓，在“三下鄉(xiāng)”社會實踐中，每一位成員都按照規(guī)定，按時優(yōu)質(zhì)的完成任務(wù)。

4. 人際交往中熱情誠懇

“熱情好客、性格豪爽、以禮待人”是云南少數(shù)民族的特點。A學(xué)院學(xué)生有很大一部分都來自邊疆少數(shù)民族地區(qū)，在他們身上都帶有少數(shù)民族地區(qū)熱情好客的特點。在工作、學(xué)習(xí)和生活中大家能互相幫助，特別當部分同學(xué)在經(jīng)濟、學(xué)習(xí)、生活上碰到困難的時候，大家都會不求回報的伸出援助之手。

（二）學(xué)生誠信道德表現(xiàn)的消極方面

1. 在學(xué)業(yè)方面

在學(xué)業(yè)方面，設(shè)計了以下問卷進行了調(diào)查：

問卷一：您有過考試作弊或者抄作業(yè)、抄論文的想法或者經(jīng)歷嗎？

圖表二

在對A學(xué)院460名學(xué)生調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)有5.56%的學(xué)生選擇“經(jīng)常有考試作弊，抄襲論文作業(yè)”的情況；有56.09%的學(xué)生承認“偶爾有”在學(xué)業(yè)上不誠信的現(xiàn)象；在調(diào)查對象中選擇沒有考試作弊經(jīng)歷的只有40%。

有學(xué)者對武漢的部分高校（武漢大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中南財經(jīng)政法）隨機調(diào)查發(fā)現(xiàn)：近三成學(xué)生有過作弊行為，其中經(jīng)常作弊的占1.9%，偶爾作弊的占29. 9%，從未作弊的67.5%，這說明武漢部分高校有將近七成的學(xué)生能夠做到不作弊。另一位學(xué)者王文峰2006年11月中旬對鄭州大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南師范大學(xué)、鄭州畜牧高等?？茖W(xué)校、河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、鄭州電力學(xué)院（民辦高職）等六所高校的在校大學(xué)生的誠信問題進行了專題的問卷調(diào)查，在調(diào)查的1000多名學(xué)生中有84.89%的人選擇“考試從不作弊”，“有過考試作弊”占9.48%，“經(jīng)常考試作弊”的占調(diào)查人數(shù)的5.61%。

通過上述數(shù)據(jù)直觀的比較，A學(xué)院誠信考試的學(xué)生比例明顯要低于這兩個地區(qū)，也就是從反面突出A學(xué)院學(xué)生有過作弊行為的學(xué)生所占的比例要高，這說明A學(xué)院學(xué)生在學(xué)業(yè)方面的誠信形勢比較嚴峻。

對于這一問題，《A學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定》中明確指出：“由他人代替考試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設(shè)備及其他方式作弊，行為嚴重和剽竊、抄襲他人研究成果，情節(jié)嚴重的學(xué)?？梢越o予開除學(xué)籍處分”，即使這樣，每一年還是有一些學(xué)生因為作弊被學(xué)校處分，甚至被開除學(xué)籍。

圖表三

上面數(shù)據(jù)顯示：從2008年至2010年期間由于在各種考試中因為作弊而被處于處分的有：記過的有37人，留校察看的有17人，嚴重警告的有24人，受處分的共78人。當然不包括一些“落網(wǎng)之魚”。學(xué)校采取了嚴厲的措施來懲罰作弊的同學(xué)，一些情節(jié)嚴重的學(xué)生還甚至由于受到處分而沒有拿到學(xué)位證，他們的前途、命運都是受到了嚴重的影響。

2. 在人際交往方面

在對A學(xué)院學(xué)生進行的人際交往誠信狀況的調(diào)查中，筆者認為大多數(shù)學(xué)生都很重視在人際交往中的誠信，把誠信作為相互交往的基礎(chǔ)，大部分學(xué)生都能遵守人際交往誠信道德，做到相互信任、誠信交往。筆者專門設(shè)計了下面問題進行了調(diào)查：

問卷二：和別人交往時，您是否看重對方的誠信？

圖表四

但是在真實的交往過程中，情況稍微有些不一樣：

問卷三：在與同學(xué)交往中，你能否做到？

圖表五

圖表五的情況顯示：有36.82%的學(xué)生選擇“偶爾會說謊”，40.2% 的人選擇“看情況而定”，其實每個人都知道誠信在人際交往中非常重要，但是在真正的交往中能做到百分百誠信交往的并不多。比如說在現(xiàn)實生活中有些學(xué)生明明是無故曠課，卻編造種種理由請事假、病假；代替別人簽到，就更為普遍了；戀愛動機不純，對感情不負責任等等。這些情況說明，學(xué)生對誠信的“知行”不統(tǒng)一，自我誠信規(guī)范意識淡薄，造成現(xiàn)在大學(xué)生之間人際關(guān)系逐漸冷漠，交往信任度下降。

3. 在生源地助學(xué)貸款方面

國家生源地助學(xué)貸款是國家為了解決貧困學(xué)生的求學(xué)壓力而專門開設(shè)的“綠色通道”，它是一種無擔保、無抵押的信用貸款。由于我國現(xiàn)階段還沒有建立完善的個人信用體系，這就使國家生源地助學(xué)貸款必須建立在學(xué)生誠信道德的基礎(chǔ)上。A學(xué)院貧困生的比較高，申請助學(xué)貸款的學(xué)生數(shù)量大，就2009—2010學(xué)年來說全校一共有3846名學(xué)生獲得貸款，共計1922.17萬元。

生源地助學(xué)貸款主要涉及兩個問題：第一，在獲得貸款的方式上：由于A學(xué)院是一所云南地方高校，其中云南生源的學(xué)生達60%左右，全校學(xué)生中貧困生的比例占到42.66%，這個數(shù)字在國內(nèi)高校中算是比較高的。由于貧困面大，所以在申請助學(xué)貸款的過程中就產(chǎn)生了一定的競爭，一部分學(xué)生為了獲得助學(xué)貸款就謊報家庭經(jīng)濟情況、夸大家庭困難程度來獲得貸款。

在獲得助學(xué)貸款這個問題上：

問卷四：如果您要申請助學(xué)貸款，您會對您的家境情況：

圖表六

從圖表六中可以看出，有接28.26%的學(xué)生表示，他們在申請助學(xué)貸款時沒有實事求是的反映自己的家庭情況，他們會采用稍微改變或者夸大的方式，通過不誠信方式來獲得助學(xué)貸款。

第二，在還款問題上（如圖表七），設(shè)計問卷如下：

問卷五：如果您申請了國家助學(xué)貨款，您將：

圖表七

如圖所示，有1.30%的學(xué)生表示他們獲得助學(xué)貸款之后，對于償還貸款持“能拖就拖” 的態(tài)度，還有6.96%的學(xué)生選擇“到時候再看”，這也說明在獲得貸款的學(xué)生之中，還有少部分的人會違反助學(xué)貸款的協(xié)議，不會按時的還款。

目前A學(xué)院學(xué)生助學(xué)貸款的違約率在13%左右，已經(jīng)要到達警戒線15%（根據(jù)人民銀行規(guī)定，若借款人違約比例達15%則暫停國家助學(xué)貸款計劃），其中一部分學(xué)生是惡意違約，畢業(yè)之后就與貸款銀行失去了聯(lián)系。這表明在國家助學(xué)貸款方面對學(xué)生進行的誠信道德教育還需要有進一步加強。

在拖欠學(xué)費問題上，據(jù)A學(xué)院計財處統(tǒng)計，據(jù)A學(xué)院計財處統(tǒng)計，近年來，隨著學(xué)生數(shù)量的增加，每一年都有學(xué)生故意拖欠學(xué)費、住宿費，學(xué)生欠費金額有不斷增加，直接影響到A學(xué)院正常經(jīng)費的劃撥，所以迫使學(xué)校經(jīng)常采取各種方式催繳學(xué)費。

4. 就業(yè)方面

在大學(xué)生就業(yè)方面涉及到的誠信問題主要有兩方面，一是能不能如實填寫自己的求職簡歷，二是能不能遵守就業(yè)合同。

在調(diào)查中，筆者設(shè)計了兩個問題：

問卷六： 假如您是畢業(yè)生，您如何填寫自己的求職簡歷？

圖表八

從上圖表的數(shù)據(jù)可以直觀的看出，在A學(xué)院的調(diào)查對象中除了有51.15%的人能如實的填寫自己的簡歷之外，將近50%的學(xué)生在自己的求職簡歷中會有作假的行為，不少學(xué)生私自修改學(xué)習(xí)成績、增加擔任學(xué)生干部的經(jīng)歷、偽造榮譽證書等，把自己的在校情況描繪的很出色，但是對自己不足的方面只字不提，作假的學(xué)生中都是抱著僥幸的心理，認為找工作很重要，慢慢的放松了對自己誠信方面的要求。

問卷七：在您已經(jīng)和一個單位簽約后，有一個更優(yōu)越的單位要跟你簽工作合同，這時您怎么辦？

圖表九

問卷七調(diào)查顯示，當問到：假如您已經(jīng)和一個單位簽約后，有一個更優(yōu)越的單位要跟你簽工作合同，這時您怎么辦？ 30.45%選擇“撕毀合同”，這也反映出學(xué)生在擇業(yè)時總是從自己的個人利益為出發(fā)點，沒有考慮到這種行為對自己、對單位、學(xué)校造成的不良影響。缺乏契約觀念，沒有樹立正確的合同觀念，沒有把自己的求職與個人誠信道德緊密的結(jié)合起來。

5. 網(wǎng)絡(luò)誠信方面

隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷普及，大學(xué)生成為了運用網(wǎng)絡(luò)的主要群體。目前A學(xué)院的校園網(wǎng)已經(jīng)在全校開通，有電腦的同學(xué)越來越多。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有99.8%的學(xué)生有QQ或者電子郵箱，上網(wǎng)成了學(xué)生學(xué)習(xí)不可或缺的重要部分。由于網(wǎng)絡(luò)缺乏必要的監(jiān)管，學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)誠信的態(tài)度也存在一些誤區(qū)。比如說，在對學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)誠信調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：

問卷八：您認為在網(wǎng)上聊天最應(yīng)具備哪些基本道德品質(zhì)？

圖表十

從上圖表的數(shù)據(jù)中可以看出，A學(xué)院有52.69%的學(xué)生認為只要在不傷害別人的情況下可以欺騙對方，有20.00%的人認為網(wǎng)絡(luò)上欺騙很正常。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2008年對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)誠信道德的調(diào)查顯示：有10%的學(xué)生認為誰也看不見，互相欺騙很正常；有48%的學(xué)生認為欺騙對方是為了保護個人隱私。通過對比我們可以清楚的發(fā)現(xiàn)，A學(xué)院在一定程度上要高于這兩個數(shù)據(jù)，這也反映出在網(wǎng)絡(luò)化不斷推進的情況下，由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和網(wǎng)絡(luò)缺乏有效監(jiān)管，使得A學(xué)院的學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)方面的誠信問題也逐漸的出現(xiàn)，并且不斷泛化，因此加強對大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)誠信教育顯得尤為重要。

參考文獻

[1] 王文鋒.當代大學(xué)生誠信教育與和諧校園構(gòu)建研究[D].首都師范大學(xué)，2007.

[2] 各項數(shù)據(jù)來自A學(xué)院學(xué)生處管理科于2010年12月的給予學(xué)生處分的統(tǒng)計[Z].

篇8

（一）農(nóng)村勞動力情況

我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)總?cè)丝?5.3萬人，其中：農(nóng)村勞動力（18—45歲）291914人（男性155358人，女性136556人）。在農(nóng)村勞動力中，從事農(nóng)業(yè)的勞動力150968人，占51.7，從事工業(yè)的勞動力42788人，占14.7，從事建筑業(yè)的勞動力39456人，占13.5，從事批發(fā)、商業(yè)的勞動力19666人，占6.7，從事交通、運輸、倉儲勞動力8794人，占3，從事其他的勞動力30241人，占10.4。在全部勞動力中，在區(qū)外務(wù)工的70562人，占24.2，尚有221352人，在區(qū)內(nèi)從事各種務(wù)工活動，占75.8。以上數(shù)字說明，我區(qū)大部分農(nóng)村勞動力仍停留在本區(qū)內(nèi)，這也是我區(qū)農(nóng)村勞動力就業(yè)壓力大的一個原因。

（二）文化結(jié)構(gòu)狀況

據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)農(nóng)村勞動力中，小學(xué)文化程度以下的135623人，占46.46，初中文化程度111949人，占38.35，高中以上學(xué)歷的44642人，僅占15.19。以上情況說明，我區(qū)農(nóng)村勞動力中初中以下較低文化程度占絕大多數(shù)，農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)低是不容忽視的事實。

（三）“失地農(nóng)民”情況

近年來，由于我區(qū)城市化進程加快，征占用農(nóng)業(yè)土地增加，造成我區(qū)“準失地農(nóng)民（人均占有耕地不足三分）”和“失地農(nóng)民（完全無耕地）”人數(shù)增加。據(jù)統(tǒng)計，今年我區(qū)“準失地農(nóng)民”和“失地農(nóng)民”分別達到19805人和15445人，已占全部農(nóng)業(yè)人口的7.8，占農(nóng)村勞動力人口的12.1。以上情況說明“失地農(nóng)民”的增加，不僅增加了就業(yè)壓力，而且可能給農(nóng)村乃至整個社會造成不穩(wěn)定因素。

（四）農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)狀況

近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了較快發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)村勞動力對農(nóng)業(yè)技術(shù)、就業(yè)技能和知識更新的需求在不斷增加，農(nóng)村勞動力通過正規(guī)培訓(xùn)、普及培訓(xùn)和其它培訓(xùn)的數(shù)量在逐年增加，但是與農(nóng)村勞動力總量比，仍然只占很小的比例。目前，全區(qū)農(nóng)民接受職業(yè)教育的約2.1萬人，只占農(nóng)村勞動力總數(shù)的7.3，如加上農(nóng)口各部門和相關(guān)部門通過的以會代訓(xùn)、現(xiàn)場會、科技三下鄉(xiāng)等形式普及農(nóng)業(yè)科普知識約5萬人次，也只占農(nóng)村勞動力總數(shù)的25左右。在轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中，接受專業(yè)技能培訓(xùn)的不足30。以上情況說明，我區(qū)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)工作嚴重滯后，如不加大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)工作，將極大地制約農(nóng)村全面小康建設(shè)的進程。

（五）農(nóng)村勞動力生產(chǎn)生活情況

勞動力由體力和智力構(gòu)成。體力有先天的體力（優(yōu)生的結(jié)果）和后天的體力（優(yōu)育和鍛煉的結(jié)果）；智力有傳統(tǒng)的經(jīng)驗和現(xiàn)代科技知識（包括文化和專業(yè)知識）兩個方面。從我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)實踐看，在加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進程中，勞動力智力因素的作用在逐漸提高，體力因素的作用在不斷下降，智力因素中，現(xiàn)代科技知識的作用越來越明顯，傳統(tǒng)經(jīng)驗成規(guī)的作用不斷下降。通過調(diào)查分析，在我區(qū)專業(yè)戶、小康戶等收入和生活水平較高的家庭中，具有高中以上學(xué)歷并長期接受新知識、新技術(shù)培訓(xùn)的占絕大多數(shù)，貧困戶（困難戶）中文化程度低、生產(chǎn)技能弱的占絕大多數(shù)，說明，農(nóng)民文化素質(zhì)高同農(nóng)民收入程度顯著正相關(guān)，也同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著正相關(guān)。

1、從每畝耕地提供的產(chǎn)品產(chǎn)量看，經(jīng)濟作物的收益大于糧食生產(chǎn)收益。文化程度高、生產(chǎn)技能強的農(nóng)戶生產(chǎn)收益比文化程度低、生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶生產(chǎn)收益強。這是由于各種經(jīng)濟作物的栽培管理技術(shù)要求比較高，文化程度高的農(nóng)戶敢于大膽試驗，引進新品種、新技術(shù)，實行科學(xué)管理，因而經(jīng)營效果好。

2、在發(fā)展多種經(jīng)營方面，文化程度高、生產(chǎn)技術(shù)能強的農(nóng)戶致富門路廣，這是因為他們有經(jīng)濟頭腦，會經(jīng)營，敢于擴大生產(chǎn)規(guī)模。文化程度低、生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶經(jīng)營項目少，經(jīng)營規(guī)模也較小，因此，收入很低或較低。

通過對這兩種農(nóng)戶的比較，可以看出：前者靠科學(xué)種田，后者憑經(jīng)驗辦事；前者勇于探索，后者墨守成規(guī)；前者講究效益算著干，后者不計成本懵得走。

二、存在的問題及原因

區(qū)委、區(qū)政府一直比較重視農(nóng)村教育和農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作，近年來，通過農(nóng)業(yè)、教育、勞動等部門以及用人企業(yè)的共同努力，我區(qū)農(nóng)村教育和農(nóng)村勞動力技術(shù)技能培訓(xùn)工作取得了一定成績，為我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的改善及致富奔小康發(fā)揮了積極作用，但是與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，與加快我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求比，還有很大的差距，存在著諸多問題。

（一）存在的主要問題

1、對農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)重要性的認識不夠。農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)不僅僅是農(nóng)村教育問題，而且是個社會問題，農(nóng)民技術(shù)技能事關(guān)農(nóng)村人才建設(shè)，當前，我區(qū)農(nóng)村勞動力仍占全區(qū)勞動力的大多數(shù)。這說明，在加快我區(qū)全面小康建設(shè)的過程中，最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。沒有農(nóng)村的全面小康，就沒有我區(qū)的現(xiàn)代化，而農(nóng)村全面小康的核心就是提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)問題，因為農(nóng)村勞動力的素質(zhì)對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起決定性作用。因此，對農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)，全面提高素質(zhì)，必須引起各級、各部門乃至全社會的高度重視。

2、全區(qū)沒有一個統(tǒng)一的并具有一定規(guī)模的農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)基地?，F(xiàn)有的培訓(xùn)是通過社會辦學(xué)機構(gòu)，如農(nóng)校、農(nóng)廣校等，而這“兩?！蹦壳耙?guī)模小，師資、設(shè)備等培訓(xùn)資源很薄弱，無法完成大批量的培訓(xùn)工作，而現(xiàn)有的專業(yè) 學(xué)校在培訓(xùn)經(jīng)費價格上農(nóng)民自己難以自行解決。

3、師資隊伍和經(jīng)費投入嚴重不足。根據(jù)我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要在5年內(nèi)將近30萬農(nóng)村勞動力培訓(xùn)一遍，需要大量的經(jīng)費，如“兩?！睆慕ㄐＶ两瘢瑢Ｂ毥處焹H10人，財政每年辦學(xué)經(jīng)費僅3.5萬元，無法滿足基本的教學(xué)設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，因而，嚴重制約了“兩校”作為農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)主陣地的作用。

4、鎮(zhèn)、村兩級在農(nóng)民技術(shù)技能的組織引導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮。鎮(zhèn)、村兩級是農(nóng)民技能培訓(xùn)的主要組織者和引導(dǎo)者，農(nóng)民整體素質(zhì)的提高與否，事關(guān)鎮(zhèn)、村兩級經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。

（二）原因分析

農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)存在問題的原因是多方面的，主要是：

1、農(nóng)村勞動力自身文化和技能素質(zhì)較低，經(jīng)濟收入普遍不足，加之認識不足，有一技之長的不多，影響和制約了農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作。

2、信息服務(wù)渠道不暢。農(nóng)村勞動力的技術(shù)技能培訓(xùn)與市場、崗位信息需求不能得到及時的反饋和對接，造成培訓(xùn)內(nèi)容單一、過時，從而直接影響農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，影響了我區(qū)城鄉(xiāng)一體化勞動力市場體系的形成。

3、培訓(xùn)激勵機制不健全。據(jù)統(tǒng)計，培訓(xùn)一項實用技術(shù)需25學(xué)時，培訓(xùn)一項就業(yè)技能需50學(xué)時，分別需要500元和800元。由于多數(shù)農(nóng)民收入不高，無力支付培訓(xùn)費用，造成培訓(xùn)人數(shù)減少，就業(yè)面變窄，同時政府也缺乏有效的扶持政策來促進農(nóng)民技術(shù)技能的培訓(xùn)。

4、目標責任體系不健全，缺乏一整套象九年制義務(wù)教育那樣的教育培訓(xùn)體系和目標考核體系，有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)的目標責任還不夠健全。

三、對農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的幾點建議

（一）高度重視，加強宣傳引導(dǎo)，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)民教育的良好環(huán)境

科技興農(nóng)，核心是全面提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)，既要提高農(nóng)村勞動者的健康水平，增強他們的體力，更要開發(fā)智力，提高他們的文化科學(xué)技術(shù)水平。隨著我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展愈來愈需要更多的農(nóng)業(yè)科學(xué)人才、管理人才和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)人才，其中包括農(nóng)藝師、園藝師、工程師、會計師、農(nóng)經(jīng)師，具有現(xiàn)代管理經(jīng)驗的企業(yè)家以及掌握一定先進科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟知識的勞動者。因此，加強農(nóng)村勞動力技術(shù)技能培訓(xùn)，努力開發(fā)農(nóng)村勞動者的智力，全面提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)越來越顯得十分迫切而重要。各級黨委政府、各級部門要以對民族振興的高度責任感，高度重視和切實抓好農(nóng)民教育工作，加強宣傳引導(dǎo)，增強對農(nóng)民教育的歷史責任感和緊迫感，動員全社會的力量，加強農(nóng)民教育工作，全面提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)。

（二）健全農(nóng)村教育網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)業(yè)教育體系

農(nóng)村教育網(wǎng)絡(luò)主要有：正規(guī)教育、推廣普及教育、其他教育三個方面

根據(jù)農(nóng)村教育網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)屬于推廣普及教育，是農(nóng)村教育中的一種成人教育，是以科技推廣為主要內(nèi)容，它以農(nóng)村社會為范圍，以農(nóng)民為對象，以農(nóng)戶為中心，以農(nóng)民實際需要為教材，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為最終目的社會性教育活動，主要涉及的部門有農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機、林業(yè)、科技、新聞媒介、企業(yè)以及鎮(zhèn)、村兩級組織，其中尤以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門為主，其他部門直接或間接地為農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)服務(wù)。因此，應(yīng)明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)中的重要作用。我區(qū)很早就實現(xiàn)了普九，但是農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力水平卻沒有得到較大的提高，原因在于由于大批青壯年勞動力不斷向二、三產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移，正規(guī)教育的大部分成果非農(nóng)化，導(dǎo)致農(nóng)村和農(nóng)業(yè)人才流失，這一現(xiàn)象也說明，抓好農(nóng)民的技術(shù)技能培訓(xùn)是農(nóng)村人才建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。

（三）農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的方法和措施

1、培訓(xùn)任務(wù)、對象和內(nèi)容

（1）培訓(xùn)任務(wù)：根據(jù)我區(qū)實際，用五年的時間，一是將全區(qū)18～45歲農(nóng)村勞動力近30萬人輪訓(xùn)一遍，使他們能掌握一門以上先進實用技術(shù)，每年培訓(xùn)6萬人；二是對全區(qū)村、社干部4083名完成大中專學(xué)歷教育培訓(xùn)；三是對農(nóng)村未升入大專院校的高中生實施職業(yè)教育，計劃每年培訓(xùn)1萬人；四是對準失地農(nóng)民和失地農(nóng)民35250人（隨著城市化加快，失地農(nóng)民還會不斷增加）進行再就業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，一是實現(xiàn)農(nóng)民思想觀念的根本轉(zhuǎn)變，促使農(nóng)民在思維方式、生活方式、道德觀念、價值觀念等方面發(fā)生轉(zhuǎn)變；二是提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和民主法制素質(zhì)，使青年農(nóng)民掌握進城務(wù)工的基本知識和技能，并能有效的進入城市并融入城市；三是提高基層干部隊伍和農(nóng)民的科技水平，加快我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，加速推進小康社會建設(shè)步伐。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容：一是公共課內(nèi)容：黨在農(nóng)村的方針政策和法律法規(guī)、城市生活常識等培訓(xùn)；如《農(nóng)業(yè)法》、《勞動法》、《農(nóng)村土地承包法》、《憲法》、《民法》、《治安處罰條例》、《安全生產(chǎn)法》；二是專業(yè)技能內(nèi)容：根據(jù)不同崗位設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)科目，包括：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、 市場營銷、經(jīng)營管理等；三是轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，包括：家政服務(wù)、餐飲、酒店、保健、建筑、制造、美容美發(fā)、家電維修、車輛修理等，以失地農(nóng)戶為主，而農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的重點是專業(yè)技能培訓(xùn)。

（3）培訓(xùn)對象：主要是村、社干部和18～45歲的青壯年農(nóng)民及失地農(nóng)民。

2、培訓(xùn)層次

按照“實際、實用、實效”的原則，充分利用我區(qū)各類職業(yè)培訓(xùn)資源，因人施教，有的放矢地開展培訓(xùn)。

（1）學(xué)歷培訓(xùn)：主要對象以村、社干部為主，開展大、中專學(xué)歷培訓(xùn)。專業(yè)主要設(shè)置：經(jīng)營管理、市場營銷、行政管理、法律法規(guī)等方面。通過培訓(xùn)，增強基層干部的執(zhí)政水平和帶頭致富的能力。

（2）專業(yè)技能培訓(xùn)

①農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)。要根據(jù)我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃和各鎮(zhèn)特色，開展短期農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)工作，解決現(xiàn)有務(wù)農(nóng)人員的技術(shù)盲點。該項培訓(xùn)涉及面寬，屬于農(nóng)民的普及培訓(xùn)，要按照就近、不離鄉(xiāng)、不離崗的原則開展培訓(xùn)，由農(nóng)口各局和各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責。

②“綠色證書”工程培訓(xùn)?！熬G色證書”培訓(xùn)是我國農(nóng)民科技培訓(xùn)的一項基本制度，主要是按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)崗位規(guī)范要求開展農(nóng)民培訓(xùn)，培養(yǎng)骨干農(nóng)民，由農(nóng)廣校、各鎮(zhèn)成教辦負責。

③標準化、專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。由農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技、技術(shù)監(jiān)督等部門負責，指導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)，開展如標準化、無公害、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)等培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)方法

根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，充分利用農(nóng)閑季節(jié)特別是冬春兩季，按照“切合實際、形成多樣、先進實用、講求實效”的原則，以短期知識培訓(xùn)為主。

①短期培訓(xùn)。依托各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)廣校，根據(jù)各鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，開展各類實用技術(shù)短期培訓(xùn)。

②中長期集中培訓(xùn)。依托區(qū)農(nóng)廣校、黨校、會計培訓(xùn)中心、各鎮(zhèn)成教辦，重點是村、社干部學(xué)歷培訓(xùn)，準失地農(nóng)民、失地農(nóng)民等職業(yè)技能培訓(xùn)。

③委托培訓(xùn)。與大專院校協(xié)作，委托大專院校舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)。

④農(nóng)業(yè)遠程培訓(xùn)。依托互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、組織材料、資料、錄像帶等開展農(nóng)業(yè)遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

⑤現(xiàn)場觀摩、參觀考察、經(jīng)驗交流、以會代訓(xùn)。在重要生產(chǎn)時節(jié)，通過召開生產(chǎn)現(xiàn)場會，組織農(nóng)戶參觀考察、交流生產(chǎn)經(jīng)驗，傳授生產(chǎn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)骨干等形式，進行培訓(xùn)。

（四）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織，加大投入，確保培訓(xùn)質(zhì)量

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責

農(nóng)民培訓(xùn)教育工程涉及面廣、人員多、任務(wù)重，不僅直接關(guān)系到農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)的提高，同時也直接關(guān)系到我區(qū)推進工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)進程。為此，建議區(qū)上成立農(nóng)民培訓(xùn)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方向，設(shè)立若干個培訓(xùn)辦公室，由各職能部門負責實施。切實制定好總體規(guī)劃和工作計劃，做到“六個統(tǒng)一”即統(tǒng)一確定培訓(xùn)機構(gòu)（網(wǎng)點），統(tǒng)一編制培訓(xùn)大綱，統(tǒng)一制定教學(xué)計劃，統(tǒng)一目標考核。

2、落實責任，實行目標管理

將農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作列入年度工作目標考核內(nèi)容，實行目標管理，明確工作職責，獎懲掛鉤，責任到人。

3、加強宣傳，轉(zhuǎn)變觀念

組織廣播、電視，報刊等新聞媒體大力宣傳農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的重要意義，提高認識，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，為我區(qū)農(nóng)民教育營造良好的社會氛圍。

4、加大農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的資金投入

農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)實行政府、用人單位和農(nóng)民個人共同分擔的投入機制。目前我區(qū)農(nóng)廣校、農(nóng)校每年區(qū)財政撥款僅3.5萬元，對于培訓(xùn)工作顯得杯水車薪，建議區(qū)委、區(qū)政府每年在財政預(yù)算中增加投入，主要用于村、社干部學(xué)歷培訓(xùn)補貼，農(nóng)民職業(yè)技能鑒定補貼，各類培訓(xùn)的教材、資料補貼，教師授課補貼和參加培訓(xùn)的農(nóng)民補貼或獎勵等工作經(jīng)費。

篇9

一、巡察整改情況

（一）黨委落實巡察整改情況。

第一、第二巡察組對黃埠、齊海、塔橋、蔡溝四個鎮(zhèn)黨委進行巡察反饋后，各鎮(zhèn)黨委就巡察組反饋的問題和意見，及時召開黨委會對縣委巡察村居組反饋的問題進行研究，對巡察整改工作進行安排部署，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，建立整改臺賬。黨委書記能夠落實巡察整改第一責任職責，親自抓整改，對巡察整改工作做出具體安排，并針對反饋意見整改情況撰寫了個人報告。各鎮(zhèn)黨委按照要求，對巡察反饋意見、領(lǐng)導(dǎo)講話以黨內(nèi)文件形式下發(fā)被巡察村委，并將反饋情況進行公示。

（二）黃埠、翟莊、朱廟、中陳、朱樓、彭莊6村落實巡察整改情況

縣委第四輪第一巡察村居組對黃埠村共反饋X大類XX項問題，下發(fā)立行立改問題X條。其中，已整改問題X項、正在整改問題X項、未整改問題X項，立行立改目前已整改完畢。

縣委第四輪第一巡察村居組對翟莊、朱廟2村共反饋X大類XX項問題，下發(fā)立行立改問題X條。其中，已整改問題X項、正在整改問題X項、未整改問題X項，立行立改目前已整改完畢。

縣委第四輪第二巡察村居組對中陳、朱樓2村共反饋3大類26項問題，下發(fā)立行立改問題9條。其中，已整改問題10項、正在整改問題6項、未整改問題10項，立行立改目前已整改完畢。

第二巡察村居組對彭莊村共反饋3大類15項問題，下發(fā)立行立改問題10條。其中，已整改問題8項、正在整改問題4項、未整改問題2項，立行立改目前已整改完畢。

二、存在的問題

（一）基層組織建設(shè)需要繼續(xù)加強。

1.村“兩委”對巡察反饋問題不重視。中陳、朱樓2村，沒有在“兩委”會議上安排部署巡察反饋問題整改措施，沒有建立問題清單及整改臺賬，沒有形成整改責任落實，未建立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.黨建制度仍落實不力。第一巡察組對朱廟村反饋的“兩委”班子不健全、干部沒有學(xué)習(xí)筆記的問題，村內(nèi)整改不及時，督察組2019年10月17日進駐時、朱廟村仍未配備支部書記，查閱“兩委”學(xué)習(xí)筆記時發(fā)現(xiàn)，朱廟村“兩委”干部2019年以來沒有寫學(xué)習(xí)筆記；第二巡察組向中陳、朱樓2村反饋的“”、民主生活會及會審會簽流于形式的問題，以上兩村止本次督查仍未進行整改，相關(guān)會議記錄、心得筆記等紙質(zhì)材料仍無法及時提供；中陳村監(jiān)委會主任朱濤平時不在村，對村務(wù)工作積極性不高，參與度不強，巡察反饋后僅參與過村內(nèi)3次會議。

（二）脫貧攻堅工作整改不徹底。

1.部分幫扶工作仍流于形式、浮于表面。三村均存在黨員干部較少走訪貧困戶的情況。中陳村依然存在項目資金未公示、村賬不公開；塔橋鎮(zhèn)彭莊村村委缺少專業(yè)會計人員管理，村內(nèi)賬務(wù)混亂。對于8組陳更正女兒陳青青和3組戚寧孫女朱金葉輟學(xué)現(xiàn)象，該村相應(yīng)佐證材料還不完善，村內(nèi)僅有一張手寫情況說明。

2.人居環(huán)境整治工作存在不足。一是對員疏于管理。中陳、朱樓村，沒有相應(yīng)的管理制度，缺少激勵機制，導(dǎo)致對工作不積極、不配合。二是坑塘治理仍存在盲點。黃埠村XX自然村西坑塘內(nèi)白色垃圾較多，坑塘周圍有秸稈堆放，存在焚燒秸稈的風險；中陳村小學(xué)西、彭莊村小學(xué)北坑塘內(nèi)均有白色垃圾。

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陜西出生證明管理辦法最新版第一章 總 則

第一條 為加強《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》及《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》制定本管理辦法。

第二條 各級衛(wèi)生行政部門和在中華人民共和國境內(nèi)開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)及其人員應(yīng)當遵守本管理辦法。

第三條《出生醫(yī)學(xué)證明》是依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》出具的，證明嬰兒出生狀態(tài)、血親關(guān)系以及申報國籍、戶籍取得公民身份的法定醫(yī)學(xué)證明。

第四條 中華人民共和國境內(nèi)出生的新生兒，應(yīng)依法獲得衛(wèi)生部統(tǒng)一制發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》。

第二章 管理與使用

第五條 衛(wèi)生部主管全國《出生醫(yī)學(xué)證明》工作，委托有關(guān)機構(gòu)負責具體事務(wù)管理工作。

第六條 各級衛(wèi)生行政部門負責轄區(qū)內(nèi)《出生醫(yī)學(xué)證明》的訂購、發(fā)放、管理與監(jiān)督，也可委托有關(guān)機構(gòu)承擔《出生醫(yī)學(xué)證明》訂購與發(fā)放等具體事宜。

第七條 《出生醫(yī)學(xué)證明》由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制，以省、自治區(qū)、直轄市為單位統(tǒng)一編號，不得跨省使用或借用。

第八條 《出生醫(yī)學(xué)證明》實行逐級申報訂購制度。各級管理和使用單位根據(jù)年度需求做好訂購計劃，逐級上報訂購數(shù)量。各省、自治區(qū)、直轄市次年的訂購數(shù)量應(yīng)于當年12月底之前以書面形式上報衛(wèi)生部委托機構(gòu)。

如年度使用量超出預(yù)訂計劃，追加數(shù)額應(yīng)于下一年度1月底之前以書面形式上報衛(wèi)生部委托機構(gòu)。

第九條 《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和使用單位應(yīng)建立證件的出、入登記制度，補發(fā)和報廢登記制度，并建立臺賬進行管理和備查。

各省、自治區(qū)、直轄市按照嚴格管理、方便群眾的原則對本省發(fā)放程序制定具體規(guī)定。

第十條 各級管理和使用單位要妥善運送和保管《出生醫(yī)學(xué)證明》。因意外導(dǎo)致其潮濕、破損或丟失等情況，要及時將其數(shù)量及編碼逐級上報至省級衛(wèi)生行政主管部門備案處理。

第十一條 嚴禁任何單位和個人偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、出借、私自涂改或使用非法印制的《出生醫(yī)學(xué)證明》。

第十二條 《出生醫(yī)學(xué)證明》標準規(guī)格及真?zhèn)舞b別方法，參照《衛(wèi)生部、公安部關(guān)于加強出生醫(yī)學(xué)證明管理有關(guān)問題的通知》(衛(wèi)基婦〔20xx〕23號)和《關(guān)于加強新版出生醫(yī)學(xué)證明啟用管理的通知》(衛(wèi)婦社發(fā)〔20xx〕319號)的要求執(zhí)行。

第十三條 《出生醫(yī)學(xué)證明》管理和使用單位及公安戶籍登記部門如發(fā)現(xiàn)可疑偽假《出生醫(yī)學(xué)證明》，應(yīng)及時將其原件送衛(wèi)生部委托機構(gòu)進行鑒定，由其出具鑒定報告。經(jīng)鑒定為偽假《出生醫(yī)學(xué)證明》，發(fā)生地所在省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)嚴厲查處制假、用假違法行為，并將結(jié)果及時上報衛(wèi)生部。

第三章 簽發(fā)與填寫

第十四條 《出生醫(yī)學(xué)證明》必須由批準開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)并依法取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》的醫(yī)療保健機構(gòu)簽發(fā)。所有簽發(fā)單位應(yīng)充分了解《出生醫(yī)學(xué)證明》有關(guān)管理和使用規(guī)定，并將《出生醫(yī)學(xué)證明》的有關(guān)信息作為產(chǎn)前保健的重要內(nèi)容，讓群眾充分了解《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)的有關(guān)要求，指導(dǎo)孕產(chǎn)婦及其家庭做好新生兒姓名等準備，自覺申領(lǐng)。

第十五條 各級衛(wèi)生行政部門或委托機構(gòu)應(yīng)嚴格按照衛(wèi)生部規(guī)定的標準和式樣刻制出生醫(yī)學(xué)證明專用章，備案后發(fā)放給簽發(fā)單位，并將印章式樣送公安機關(guān)戶籍登記部門。

出生醫(yī)學(xué)證明專用章應(yīng)由簽發(fā)單位專人保管，證章分開，嚴格使用手續(xù)，嚴禁偽制和濫用印章。

第十六條 《出生醫(yī)學(xué)證明》各聯(lián)均蓋有出生醫(yī)學(xué)證明專用章方可生效?！冻錾t(yī)學(xué)證明》存根由簽發(fā)單位存檔管理，永久保存。

第十七條 非父母或監(jiān)護人戶籍所在地出生的新生兒，持出生地所在助產(chǎn)機構(gòu)簽發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》，到父母或監(jiān)護人戶籍所在地的戶籍登記部門辦理出生人口登記手續(xù)。

不得以異地《出生醫(yī)學(xué)證明》換取申報出生人口登記所在地的《出生醫(yī)學(xué)證明》，以免造成重復(fù)發(fā)證和收費。

第十八條 《出生醫(yī)學(xué)證明》必須用鋼筆或碳素筆填寫，做到項目齊全、內(nèi)容真實、字跡清楚、簽名正規(guī)，嚴禁涂改。使用打印機打印的《出生醫(yī)學(xué)證明》，在嬰兒母親簽章和接生人員簽字項目中必須分別由本人簽章或簽字。

鼓勵使用電子計算機等信息化工具管理《出生醫(yī)學(xué)證明》，逐步推行計算機網(wǎng)絡(luò)化管理。

第十九條 在醫(yī)療保健機構(gòu)外出生的嬰兒(1996年1月1日后出生)，其《出生醫(yī)學(xué)證明》由縣級以上衛(wèi)生行政部門指定的《出生醫(yī)學(xué)證明》管理機構(gòu)出具。管理機構(gòu)在出具《出生醫(yī)學(xué)證明》時，應(yīng)要求嬰兒父母或監(jiān)護人出具以下證明材料：

(一)由嬰兒父母或監(jiān)護人出具的親子關(guān)系聲明。

(二)該嬰兒與其父母(監(jiān)護人)親子關(guān)系的旁證。旁證為家庭接生員出具的接生情況證明(同時附家庭接生員考核合格證書復(fù)印件)，或嬰兒父母或監(jiān)護人任何一方戶籍所在地居民(村民)委員會或單位出具的證明，或親子鑒定證明。證明材料由出具《出生醫(yī)學(xué)證明》的機構(gòu)永久保存。

第二十條 特殊情形如單親或采取輔助生殖技術(shù)出生的嬰兒，在辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》時，如其父母信息不能完整填寫，應(yīng)由其父母其中一方寫出有關(guān)情況說明并簽字，由簽發(fā)單位在存根上注明有關(guān)情況，為其辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》。簽發(fā)單位將書面情況說明與存根一并保存。

第二十一條 《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)單位及其相關(guān)工作人員，應(yīng)為新生兒及監(jiān)護人所提供的個人資料保密，未經(jīng)當事人書面同意，不得向第三方披露或泄漏。

第四章 補發(fā)與報廢

第二十二條 補發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》只適用于1996年1月1日(邊遠貧困地區(qū)自1996年3月1日)以后出生的嬰兒。

第二十三條 1996年1月1日以前出生的公民，一律不予補發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》。如出國等需要出生醫(yī)學(xué)證明，以公證部門出具的出生公證書作為合法有效證件。

第二十四條 遺失《出生醫(yī)學(xué)證明》要求補發(fā)，應(yīng)向縣級以上衛(wèi)生行政部門或委托管理機構(gòu)。提出書面申請，并提交如下材料：

(一)原《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)單位提供的新生兒出生醫(yī)學(xué)記錄及原《出生醫(yī)學(xué)證明》編號的證明。

(二)父母雙方戶口簿及身份證。

經(jīng)核實情況屬實給予補發(fā)，同時登記備案。

未辦理戶籍手續(xù)前遺失《出生醫(yī)學(xué)證明》的，補發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》正、副頁;辦理戶籍手續(xù)后遺失的，只補發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》正頁。

具體補發(fā)程序由各地衛(wèi)生行政部門根據(jù)本地實際情況制定。補發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》的相關(guān)資料由補發(fā)機構(gòu)登記備案，永久保存。

第二十五條 有下列情形之一的，《出生醫(yī)學(xué)證明》視為無效：

(一)手寫《出生醫(yī)學(xué)證明》未用鋼筆或碳素筆;

(二)《出生醫(yī)學(xué)證明》被涂改，填寫字跡不清或項目填寫不清，有關(guān)項目填寫不真實的;

(三)私自拆切《出生醫(yī)學(xué)證明》副頁;

(四)《出生醫(yī)學(xué)證明》未加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章;

(五)非法印制的《出生醫(yī)學(xué)證明》;

(六)《出生醫(yī)學(xué)證明》用機構(gòu)公章、財務(wù)章等代替。

第二十六條 無效《出生醫(yī)學(xué)證明》的換發(fā)：

(一)因簽發(fā)單位責任導(dǎo)致原《出生醫(yī)學(xué)證明》無效的，簽發(fā)單位應(yīng)及時換發(fā)有效《出生醫(yī)學(xué)證明》。

(二)因當事人責任導(dǎo)致《出生醫(yī)學(xué)證明》無效的，可向原簽發(fā)單位申請換發(fā)。

第二十七條 《出生醫(yī)學(xué)證明》管理部門對報廢《出生醫(yī)學(xué)證明》的姓名、號碼及報廢原因等要做好登記工作統(tǒng)一妥善保管報廢《出生醫(yī)學(xué)證明》;每年將報廢《出生醫(yī)學(xué)證明》報上級主管衛(wèi)生行政部門或委托機構(gòu)備案，并一次性集中銷毀。

第五章　收費管理

第二十八條《出生醫(yī)學(xué)證明》工本費按照國家有關(guān)規(guī)定嚴格管理，各簽發(fā)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行收費標準，并在明顯位置標明《出生醫(yī)學(xué)證明》的收費標準及物價管理部門的批準文號。嚴禁超標準收費、搭車收費。

第二十九條 《出生醫(yī)學(xué)證明》工本費的收取應(yīng)納入同級財政預(yù)算，實行收支兩條線，預(yù)算內(nèi)管理。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療保健機構(gòu)收取的《出生醫(yī)學(xué)證明》工本費，要設(shè)專戶核算，?？顚Ｓ?，不得拖欠、截留、挪用證件工本費。

第六章 戶籍登記

第三十條 新生兒父母或監(jiān)護人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》到戶口所在地的戶籍登記部門申報出生登記;戶口登記部門憑《出生醫(yī)學(xué)證明》辦理登記手續(xù)，并保留《出生醫(yī)學(xué)證明》副頁作為新生兒戶籍登記的原始憑證。

第三十一條 在港、澳、臺和中華人民共和國境外出生的新生兒可憑出生地簽署的出生醫(yī)學(xué)證明文件到其父母或監(jiān)護人戶籍所在地衛(wèi)生行政部門確認登記后，到戶籍登記機關(guān)辦理登記手續(xù)。

第三十二條 國內(nèi)公民收養(yǎng)查不到生父母的棄嬰和兒童以及社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒，如不能提供《出生醫(yī)學(xué)證明》內(nèi)有關(guān)信息，則不予辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》，其戶籍登記問題，按照公安部有關(guān)要求辦理。

第七章 附 則

第三十三條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)實際情況，依據(jù)本管理辦法制定實施細則。

出生證

第三十四條 本管理辦法與以前的有關(guān)規(guī)定不一致的，按本管理辦法執(zhí)行。

第三十五條 本管理辦法由衛(wèi)生部負責解釋。

怎么補辦出生證補辦出生證應(yīng)具備材料:

1、父母戶口所在村委會證明，例：我村村民，其妻，于年月日在地方生育一孩，戶口未報，請給予補辦出生證。以上所有證明中姓名必須與戶口薄相同。

2、接生證明：由接生人員用鋼筆或碳素筆填寫內(nèi)容，接生員簽名、蓋手印及身份證復(fù)印件。

3、嬰兒父母雙方戶口薄原件及復(fù)印件，如有一方?jīng)]有戶口薄，必須有這一方所在地的村委會和派出所證明其嬰兒戶口未在這一方設(shè)籍。如女方?jīng)]有戶口薄，需出具證明。例：我村村民，其丈夫，于年月日生育一孩，其孩戶口未在其母處設(shè)籍。特此證明。

4、接生單位所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長簽名簽字(該孩未在本院辦理出生證)蓋章。(99年5月1日以后出生的需加鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生局簽字蓋章)

5、親子關(guān)系聲明：按表格內(nèi)容填寫，嬰兒父母以及證明人要親自簽名蓋手印，與嬰兒關(guān)系要填寫(祖父母、叔伯、姑姨等不能做證明人)。

6、嬰兒父母雙親以及證明人身份證復(fù)印件。

7、嬰兒母親須親自來辦理，如他人代領(lǐng)須身份證及復(fù)印件。

96年及以后出生的兒童出生證遺失補辦;除以上6種證件外需湄洲報聲明作廢的原版報紙2張(99年5月1日后出生的要2張報紙)。