貧困戶幫扶計劃及措施范文
時間:2024-03-08 18:01:44
導語:如何才能寫好一篇貧困戶幫扶計劃及措施,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
我們強調“精準扶貧、精準脫貧”,關鍵要做到對癥下藥、精準到戶,在扶貧對象、產業項目、資金安排和規劃措施等方面,要做到因人、因地、因致貧原因,有針對性地精準扶貧。
自加入保德縣脫貧攻堅戰以來,駐村工作隊先后與保德縣委、南河溝鄉政府、貧困戶簽訂了單位幫扶責任書、脫貧攻堅責任書,并在村內成立了駐村工作隊脫貧攻堅辦公室。
一、村級資料
在精準識別方面:填寫2016、2017年度扶貧手冊一式三份,貧困戶申請書、農戶家庭經濟收支測算表、貧困戶登記表、“回頭看”摸底表、貧困戶信息采集表、精準識別入戶普查表、貧困戶基本信息表、收入測算表、脫貧目標任務計劃表、五保貧困戶名單、60歲以上貧困戶名單、取水點照片、戶主與其安全住房合影、戶脫貧目標任務表、退出花名分批計劃表、脫貧情況統計表、產業增收幫扶項目入戶摸底調查表、發展特色產業種植以村逐戶核實統計表、低保兜底申請審核表、建檔立卡貧困戶危房改造摸底表、參加新型合作醫療貧困戶名單等扶貧資料的方式,對貧困戶進行了詳細的調查,掌握了貧困戶的真實信息。
在精準幫扶方面:針對以上貧困戶致貧原因,我們按照政策兜底、產業幫扶、異地搬遷、生態扶貧、教育扶貧,“五個一批”幫扶項目首先制定了村脫貧計劃、村幫扶措施、戶脫貧計劃、戶精準幫扶措施、年度扶貧計劃、脫貧攻堅三年規劃,補充了體現農戶幫扶措施及成效的整村退耕還林信息表、發放種羊信息表、農機具補貼表、貧困戶銀行卡信息等證明幫扶收入的相關資料。
在精準退出方面:完善了體現“兩不愁、三保障”的危房整改圖片、每戶供水點圖片、村醫療衛生室照片等信息。以及整村退出登記表、戶退出登記表、戶退出申請書、民主評議會議紀要及簽到表。
篇2
貧困戶姓名: 住址: 鄉(鎮) 村 社 號
幫扶人姓名: 單位: 職務: 本人接受 同志為幫扶我家的扶貧責任人,
在幫扶人的幫助和支持下,承諾做到:
1、通過自身努力和幫扶人的指導和扶持,搞好家庭種植業和養殖業,保證家庭年人均純收入增加 元,人均糧食達到 公斤。
2、努力學習科技文化知識,較好掌握1—2門農業實用技術,做到科學種田種地。
堅持送子女進校讀書,做到不失學、不中途退學。
3、在扶貧資金的使用上,接受幫扶人的指導和監督,嚴格按規定用途使用。
如使用扶貧貸款,保證按期償還本息。
4、按照上級的規劃和安排,積極參加新村扶貧工程、移民扶貧工程的建設,按計劃完成到戶任務。
5、自覺履行一個公民的義務,爭做農村“遵紀守法戶”、“五好家庭戶”、“文明光榮戶”。
如本人未盡夠自身努力實現承諾,下年度幫扶責任人調出幫扶其他貧困戶,本人無意見。
貧困戶(簽字) 年 月 日 本人以 為幫扶對象戶,在幫扶工作中做到: 1、向貧困戶宣傳黨和國家的扶貧方針政策及措施辦法,幫助貧困戶樹立脫貧致富的志氣和信心。
2、每年至少3次到貧困戶家中了解生產生活情況,幫助制定脫貧計劃和完善幫扶措施。
3、幫助選擇扶貧項目,協調落實扶貧資金,并指導貧困戶按規定使用好扶貧資金,產生扶貧效益。
4、為貧困戶發展項目提供資金、技術、信息、購銷等方面的系列服務。
5、指導和培訓貧困戶學會1—2門農業實用技術,幫助貧困戶樹立商品經濟意識和市場風險意識。
6、幫助貧困戶解決生產、生活中的困難;支持貧困戶搞好扶貧新村建設和其他基礎設施建設,改善生產條件和提高生活質量;對貧困戶子女入學有經濟困難的給予支持和幫助。
如未能實現目標任務,愿繼續幫扶該貧困戶。
篇3
“四率一度”:貧困識別漏評率、貧困識別錯評率、貧困退出錯退率、綜合貧困發生率、綜合認可度。
“兩不愁、三保障”:不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障
糾“兩錯”補“一漏”:糾錯評、錯退,補漏評
建檔立卡貧困戶屬性:一般貧困戶 、低保貧困戶、五保貧困戶
三看:一看房,看農戶實際居住房屋是否安全,是否應納入鑒定范圍(如需要,看是否有鑒定證明;如是危房,是否改造及享受危房改造政策情況)。二看水,看農戶取水方式,飲水是否困難。三看人,看農戶家庭人員情況(重點了解農戶家庭成員生產生活情況,可根據家庭人口的年齡分布了解)
三問:一問農戶屬性。其中貧困戶要問其是一般貧困戶、低保貧困戶還是五保貧困戶;脫貧戶,要問其是哪一年度的脫貧戶;一般農戶要問其不符合建檔立卡識別條件的原因。二問家庭收入及支出情況。根據家庭人口狀況,分析收入來源情況,包括工資性收入(務工、生態護林員、扶貧專崗等)、生產經營性收入(種植、養殖等)、財產性收入(土地流轉金、房屋租金等)、轉移性收入(生態補貼、退耕還林補貼、養老金、低保金、五保金等)、生產經營性支出等情況;看其家庭剛性支出情況。三問群眾政策知曉情況。一方面,要問農戶是否了解產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、易地搬遷、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、兜底扶貧、養老扶貧、生態扶貧、精準防貧等有關政策;另一方面,要問農戶是否了解自身享受扶貧政策情況。
三核:一核對農戶戶籍人口與長期居住人口是否一致;對脫貧戶、貧困戶要核查其系統人口與扶貧手冊人口、共同生活人口、戶口簿人口是否一致。二核對貧困戶(脫貧戶)致貧原因及各項幫扶措施落實情況及戶檔管理情況。三核對貧困戶(脫貧戶)扶貧手冊填寫情況,是否按照要求精準填寫基本情況、幫扶措施、幫扶成效等內容,重點核查幫扶措施和幫扶成效是否填寫精準規范。
“A”類戶(穩定戶),主要是村里經濟相對富裕的農戶,實行列表管理(對爭當貧困戶的,要搜集整理該戶“六不評”等佐證資料)。
“B”類戶(脫貧享受政策戶),主要是村里的脫貧享受政策戶。屬于錯退的,要及時回退;屬于脫貧不穩定的,要采取防返貧措施;屬于正常脫貧的,要落實好后續鞏固提升措施,提高脫貧質量。
“C”類戶(未脫貧戶),主要是村里的未脫貧戶,要在一戶一檔的基礎上,進一步查漏補缺,對檔案資料充實完善。要收集整理能夠說明其符合貧困戶條件,以及相關扶持政策的佐證資料。屬于錯評的,要及時予以清退或標注;屬于正常貧困戶的,要落實好各項扶持政策,確保如期實現穩定脫貧。
“D”類戶(邊緣戶),主要是不符合貧困戶條件,但居住房屋相對破舊或家中有病人、殘疾人、低保人員等特殊情況的邊緣戶,要核實其家庭有“六不評”、無“六優先”,人均純收入穩定超過因家貧困線標準等不符合貧困戶條件的必要佐證資料。符合防貧對象條件的,及時納入防貧臺帳,進行預警監測。符合低保條件的,及時納入低保對象管理,防止增貧返貧等現象發生。
六不評:有以下情形之一的,一般不納入建檔立卡貧困戶:①家庭成員中有在國家機關或企事業單位工作且有穩定工資收入的;②家庭成員中有任村支部書記或村委會主任的;③家庭有在城鎮購買商品房、門市房等的(不含因災重建、易地扶貧搬遷和拆遷建房);④家庭成員中擁有小轎車(含面包車)、工程機械、大型農機具的;⑤家庭成員中有作為企業法人或股東在工商部門注冊有企業且有年審記錄的,或長期雇用他人從事生產經營活動的;⑥家庭成員中有高費擇校讀書、在高費私立學校讀書或自費出國留學的。
六優先:有重病人的優先,有重度殘疾的優先,有在校學生的優先,無壯勞力的優先,住危房的優先,重災戶優先?!傲鶄€精準”:扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
“五個一批”:發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底脫貧一批。
“六個精準”:扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
貧困戶識別程序:貧困戶識別要遵循的程序中有“兩公示一比對一公告”。“兩公示”指村級評議公示和鄉鎮審核公示;“一比對”指縣級對鄉鎮上報的數據進行比對;“一公告”指縣級對鄉鎮上報數據比對審核完成后在行政村進行一次公告。具體識別程序:(一)向村委會提交《貧困戶申請書》。(二)確認識別對象。村“兩委”根據入戶調查服務情況,集體研究確定,然后與申請農戶進行對接,符合貧困戶條件確認為識別對象。(三)入戶核查。對確認的識別對象,由駐村工作隊或鄉鎮包村干部、村干部對收入和“兩不愁、三 保障”情況進行核查。(四)村級評議公示。行政村召開村民代表會議,對識別對象進行民主評議,村委會公示(時間5天) 無異議后,由村“兩委”報鄉(鎮)黨委、政府審核。(五)鄉鎮審核公示。鄉(鎮)黨委、政府進行審核,由鄉(鎮)政府在行政村公示(時間5天)。無異議的,將擬定貧困戶名單報縣扶貧開發工作領導小組復審。(六)縣級比對公告。縣級扶貧開發工作領導小組組織財政、公安、民政、住建、國土、工商等單位進行數據比對、核查,將確定的貧困戶名單在行政村公告。(七)采集貧困戶信息,錄入建檔立卡信息系統
貧困村退出標準:以綜合貧困發生率低于2%為主要衡量指標,統籌考慮村內基礎設施、基本公共服務、產業發展、集體經濟收入等綜合因素。以下6項指標全部達標后退出:
(1)綜合貧困發生率低于2%;
(2)通硬化路;
(3)通動力電;
(4)實現安全飲水;
(5)人居環境干凈整潔;
(6)具備基本公共服務設施。
貧困戶退出標準:貧困戶退出以該戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標準,吃穿不愁,義務教育、基本醫療、住房安全有保障為衡量標準。最低生活保障標準達到或超過國家扶貧標準的地區,納入低保的貧困家庭,且穩定實現“兩不愁、三保障”的視為脫貧人口。以下6項指標全部達標后退出:
(一)人均純收入穩定超過國家扶貧標準,確保吃穿不愁;
(二)有明確的脫貧路徑和具體的幫扶措施;
(三)實現安全飲水;
(四)實現住房安全;
(五)義務教育階段無輟學學生;
(六)參加城鄉居民基本醫療保險。
年度貧困線(人均純收入)
1.識別標準:2014年2800元:2015年2855元;2016年2952元;2017年3200元(相當于2010年2300元不變價)。
2.退出標準:2016年按3026元,實際按3100元掌握。2017年按3200元。
政策包:貧困戶“精準扶貧優惠政策證冊包”資料包括①“五證一冊”,即城鄉居民醫療保險證、城鄉居民養老保險待遇領取證、低保證、特困人員救助供養證、農業綜合補貼證和扶貧手冊。②貧困戶個人有效證件(殘疾證、戶口本、身份證等)。③政策明白紙。包括產業扶貧、易地搬遷、生態保護、醫療保障救助、教育扶貧、社會幫扶、危房改造、金融扶貧政策等。④資產收益扶貧股份股份合作協議書或股權證。⑤《貧困戶月收入帳》⑥貧困退出入戶核查表。⑦精準扶貧結對幫扶“連心卡”、結對幫扶走訪記錄本(藍皮)、公示牌⑧易地扶貧搬遷戶農戶與鄉鎮簽訂的搬遷協議。
主要致貧原因(13個)“六因、五缺、一落后、一不足”:因病、因殘、因學、因災、因婚、因喪、缺土地、缺水、缺技術、缺勞動力、缺資金、交通條件落后、自身發展動力不足。
1.因病:長期有重病患者在家,醫療費用支出超過家庭負擔能力,導致家庭實際生活水平低于國家扶貧標準。
2.因殘:因治療家庭成員重大殘疾造成花費超過家庭支付能力或因家庭主要勞動力因故致殘導致家庭實際生活水平低于國家扶貧標準。
3.因學:指家庭成員的教育支出(一般指高等教育)明顯超出家庭負擔能力,導致家庭實際生活水平低于國家扶貧標準。
4.因災:遭遇重大自然災害或家庭發生重大變故、事故造成嚴重財產損失,導致家庭實際生活水平低于國家扶貧標準。
5.缺土地:家庭收入主要依靠農業(特別是種植業)的農戶,因缺少土地或土地無法從事農業生產,造成家庭缺少主要收入來源。
6.缺水:水量不足或水質不符合飲用水衛生標準,取水距離較遠。
7.缺技術:由于勞動力文化素質低,缺少發展產業或就業的基本技能,導致家庭無法通過發展產業或就業產生穩定收入。
8.缺勞動力:指家庭主要勞動力成員因病、因殘、因老喪失勞動力,或家庭缺少處于成年勞動力年齡階段的成員導致家庭缺少穩定收入來源。
9.缺資金:主要指有意愿發展產業的農戶,因缺少必要資金無法實現有效收入,導致家庭實際生活水平低于國家扶貧標準。
10.自身發展動力不足:主要指家庭主要勞動力因主觀能動性發揮不足,自身懶惰,缺乏上進心,不愿通過發展產業、從事就業改善生活條件增加收入。
11.交通條件落后:俗話說:“要想富先修路”,交通條件落后制約當地的經濟發展。12.因婚。13.因喪。
常見的幫扶措施:
1. 醫療幫扶:落實醫療救助政策,參加城鄉居民基本醫療保險、商業保險、協助申請辦理大病救助、一站式報銷、分類救治、先診療后付費等;
2.務工就業幫扶:介紹貧困戶戶主或家庭成員,到企業務工,提供就業崗位;
3. 技術培訓幫扶:培訓貧困戶戶主或家庭成員,學習養殖技術或種植技術,發展養殖或者種植產業,增加收入;培訓學習駕駛技術;培訓學習木工、瓦工、鋼筋工、鉗工等技術;培訓學習其他加工技術,增加就業機會,脫貧致富;
4.金融貸款幫扶:幫助協調貸款,發展產業,增加收入;
5.政策幫扶:協助申請辦理低保或特困幫扶,爭取危房改造資金;
6.土地流轉幫扶:通過土地流轉,提高土地收益,增加收入;
7.產業幫扶:光伏產業、種植合作社、養殖合作社、扶貧微工廠,讓貧困戶參與務工或入股融入發展產業的方式,增加收入;
8 .加入電商幫扶:發展農村淘寶,在網上進行買賣交易;
9.旅游農家樂幫扶:依托壩上旅游資源發展農家樂旅游項目;
10.教育幫扶:保證貧困戶家庭孩子不是因為自身原因而輟學或畢業后幫其聯系工作,協助申請“雨露計劃”、“生源地貸款” ;
11.創業幫扶:幫助貧困戶策劃論證適合自身發展的項目;
12.基礎設施幫扶:改善貧困戶生產生活條件,例如打井、鋪設高壓線到機井、村莊修路等。
致貧原因與幫扶措施——精準幫扶:
1.因病、因殘——醫療幫扶+產業幫扶+政策幫扶+土地流轉幫扶:參加城鄉居民基本醫療保險、商業保險、協助申請辦理大病救助等;光伏入股;五保低保、危房改造等;土地流轉增加收入等。
2.因學——教育幫扶+產業幫扶:保證貧困戶家庭孩子不輟學或畢業后幫其聯系工作;如“兩免一補”、“三免一助”、“雨露計劃”、“生源地助學貸款”等;種養殖、扶貧微工廠等。
3. 因災——捐助慰問幫扶:志愿幫扶、社會捐助、民政救濟(屬于臨時性的救助);
4.缺技術——技術培訓幫扶:培訓家庭成員,學習養殖、種植技術,發展養殖或者種植產業,增加收入;培訓學習駕駛技術;培訓學習木工、瓦工、鋼筋工、鉗工等技術;培訓學習其他加工技術,增加就業機會,脫貧致富。
5.缺土地——就業+產業+創業幫扶:介紹家庭成員到企業務工,提供就業崗位;入股光伏、種養殖合作社、扶貧微工廠,讓貧困戶參與務工或入股融入發展產業的方式,增加收入;幫助貧困戶策劃論證適合自身發展的項目,例如磨豆腐、賣豆芽、炸油條、擺地攤、小規模經營商店等;
6.缺水——基礎設施幫扶+易地扶貧搬遷幫扶:改善貧困戶生產生活條件,例如打井、鋪設高壓線到機井;易地扶貧搬遷。
7.缺勞動力——土地流轉幫扶+產業幫扶+政策幫扶:土地流轉增加收入;入股光伏;協助申請辦理低?;蛱乩ЧB等。
8.缺資金——金融貸款幫扶:幫助協調貸款,發展產業,增加收入。
篇4
一、對現有幫扶力量進行調整優化
(一)實行縣級幫扶單位幫扶行政村制度
按照貧困人口多少的原則,對村4個貧困人口多的行政村實行縣級幫扶單位幫扶制度,縣直部門安排9名縣科級干部聯系幫扶36戶貧困戶,一般干部聯系幫扶貧困戶15戶。
(二)精準選派幫扶責任人
1.實行干部聯系貧困戶制度。根據省、市、縣要求,我鎮安排縣直部門科級領導干部每人結對幫扶3戶未脫貧戶,其他干部每人幫扶2戶未脫貧戶;縣直幫扶部門領導干部每人搭配幫扶已脫貧戶不超過6戶;剩余貧困戶由鄉鎮干部結對幫扶。實行村黨支部書記、村委會主任包抓帶動貧困戶脫貧責任制,在原幫扶責任人不變的基礎上,每個村黨支部書記、村委會主任分別包抓帶動50戶貧困戶,確保實現建檔立卡貧困戶幫扶責任人全覆蓋。
2.遵循大穩定小調整原則。幫扶貧困戶沒有發生變化的幫扶責任人原聯系戶不變動,主要對所聯系的行政村發生變化的幫扶責任人的適當進行調整。
3.建立幫扶責任人動態調整機制。幫扶責任人發生職務變動、工作調動等情況的,由包村干部及時將調整變化情況報至鎮扶貧辦,確保貧困戶幫扶責任人全覆蓋、不斷線。
二、進一步靠實幫扶責任
(一)包村領導負責到行政村幫扶。重點抓好所聯系村的脫貧攻堅工作,對所包村貧困戶的脫貧工作負總責。
(二)幫扶單位負責到村幫扶。圍繞“六個精準”“七個一批”,幫助完善貧困戶精準開展政策實施計劃,幫助開展技能培訓,培育富民增收產業;深入宣傳政策,協助疏導情緒、化解矛盾,激發農民群眾內生動力。
(三)幫扶責任人負責到村幫扶任務落實。深入宣傳精準扶貧政策和農村教育、醫療、養老、低保、救助、產業發展、扶貧貸款、農業保險等各項強農惠民政策。做好貧困戶精準識別、精準退出的動態管理工作。按照貧困戶脫貧計劃,對接落實精準扶貧政策措施,幫助解決貧困戶脫貧攻堅中的具體困難和問題。加強與村兩委班子的銜接配合,及時如實向上反映自身不能解決的問題和群眾的合理訴求。包村領導和包村干部要抓好本村精準扶貧精準脫貧的整體工作,絕不能僅局限于自己的聯系戶開展工作。非貧困戶每季度至少走訪1次,貧困戶每月至少走訪1次,脫貧任務較重的貧困戶每半月走訪1次,留守兒童、留守老人及存在特殊困難的家庭要不定期經常走訪。進一步增進與群眾的感情,密切干群關系,提高群眾滿意度。
(四)幫扶責任人負責到戶幫扶措施落實。全鎮幫扶干部和鄉村干部作為貧困戶幫扶責任人,負責精準制定貧困戶“一戶一清單”脫貧臺賬,實化量化幫扶工作內容,每年為貧困戶至少幫辦1件實事好事,強化各項惠農政策解疑釋惑宣傳工作,包括精準扶貧政策和農村教育、醫療、養老、低保、救助、產業發展、扶貧貸款、農業保險等各項強農惠民政策,做好對貧困戶的扶志扶智,教育引導貧困群眾自力更生、自我發展,自覺摒棄“等、靠、要”的思想。包村領導、包村干部、村干部要抓好本村精準扶貧精準脫貧的整體工作,絕不能僅局限于自己的聯系戶開展工作,幫扶責任人要切實擔負起貧困戶脫貧致富幫扶責任人的職責,嚴格落實幫扶干部進村入戶,確保每年進村入戶時間不少于15天,強化到戶幫扶工作力度,全面落實各項幫扶措施
三、健全完善工作機制
(一)靠實幫扶單位責任。幫扶單位主要領導是定點幫扶工作第一責任人,要親自研究部署,帶頭進村入戶,指導推動落實。加強對幫扶責任人的指導、督促和支持,組織幫扶責任人進村入戶與貧困戶對接,熟悉了解所聯系貧困戶基本情況和脫貧短板。提出脫貧方案。
(二)突出責任主體。各包村領導和幫扶單位負責人,對所幫扶的村負主要責任,村黨支部書記、村委會主任是具體責任人,幫扶干部是直接責任人,要樹立正確的政績觀,把主要精力和資源向貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅聚焦。
(三)建立幫扶責任人激勵和問責機制。幫扶責任干部要強化大局意識、責任意識,以務實的作風、嚴明的紀律、端正的態度,堅持問題導向,把提高工作質量放在首位,開展入戶數據核實,指導幫助貧困戶算好收入賬,竭盡全力為群眾排憂解難、提高群眾對脫貧工作的滿意度等方面下功夫,絕不能以掩蓋問題、欺上瞞下、應付過關的僥幸心理應。鎮紀委要對各村開展脫貪數據核實工作進行督促檢查,對消極應付、落實不力等問題要嚴肅查處問責。特別是對數據核實不重視的,要倒查包村領導、包村干部、幫扶責任干部的責任;造成嚴重后果的,要依紀依規從嚴從快嚴肅問責。并將幫扶措施列為年度干部考核的重要依據,獎優罰劣,對幫扶成效顯著的干部予以表彰,對完不成幫扶任務的干部年度考核不予評優。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各幫扶責任人要高度重視,在鎮黨委政府的統一領導下,切實把這項工作作為當前精準扶貧精準脫貧的一項重要任務來抓,精心組織、廣泛動員,嚴格標準、嚴格程序,確保按時完成各項工作。
(二)密切協作配合。鎮屬各單位、各黨支部以及各村委會、各幫扶責任人要高度重視,嚴格對照此方案的具體要求,落實工作要求,對不嚴格落實工作責任的將嚴肅追究相關單位和幫扶責任人的責任。
篇5
一、指導思想
以黨的報告和三中、四中全會精神為指導,全面貫徹中央扶貧開發會議和全省、全市、全縣脫貧攻堅會議精神,認真落實縣委、縣政府關于扶貧工作的安排部署,以脫貧攻堅統籌全局工作,不斷增強貧困戶自身“造血”功能,確保貧困戶實現“兩不愁、三保障和飲水安全”。
二、工作目標
堅持“長短結合、以短為主、以短養長、以長帶短”的要求,突出“一鄉一業”、“一村一品”,重點扶持特色種植、養殖、經濟林果等特色農林產業,著力發展農產品加工、倉儲、物流、休閑農業、農產品“電商+”等新業態,進一步提高貧困戶自我發展能力,夯實產業發展基礎,增強村級集體經濟實力,走可持續脫貧之路。
2020年,計劃幫助村發展以種養業為主導產業,充分發揮蔬菜大棚效益,確保有發展能力的貧困戶都有穩定的增收項目,當年標注脫貧戶有增收項目、有就業崗位、有穩定收入、有生活和醫療保障,真正形成“村村有產業、戶戶有項目、勞力有就業”的產業扶貧新格局。村結對幫扶17戶,已全部脫貧,按脫貧不脫政策,扶上馬送一程,幫扶干部繼續為結對戶發展生產、生活、孩子上學、就醫、外出務工等提供力所能及的幫助。
三、主要措施
圍繞“兩不愁”、“三保障”目標,因地因戶因人施策,精準幫扶,著力幫扶全村貧困人口脫貧致富。切實鞏固2016年以來脫貧成果,確保2020年村預脫貧的3戶3人全部脫貧。
(一)產業扶貧工程:鼓勵結對貧困戶大力發展種植業、養殖業等增收項目,調動貧困戶自主脫貧的積極性。按照特色種養業獎補項目,嚴格按照程序規范操作,鼓勵引導貧困戶大力發展特色種養業,擴大產業經營規模,力爭有產業貧困戶均獲最高3000元產業獎補,實現產業脫貧。
(二)就業扶貧工程:積極介紹有勞動能力的貧困人員參與各種勞動就業,增加家庭收入,鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓,至少掌握一門生產技術,為實現就業提供保障。同時,協助村兩委加大貧困勞動力就業技能培訓動員、摸底、申報、參訓等工作力度,促進有適宜勞動力和就業意愿的貧困家庭有1人以上實現就業創業,達到就業1人、脫貧1戶的效果。
(三)光伏扶貧工程:繼續按照貧困戶光伏入股協議約定,按照入股分紅模式,給予貧困戶每戶3000元/年的受益分紅,同時協助村兩委做好分布式光伏發電戶的打卡發放工作,切實提高貧困戶收入。
(四)基礎設施建設扶貧工程:協助村兩委按質按量完成2020年基礎設施建設,繼續支持村村部前廣場后續配套工程建設,規劃建設村人口密集區域的廁所2-3處,鞏固提升安全飲水工程和村組道路建設及維護,新建2條入戶道路,切實保障貧困戶基本出行需求和基本生產生活資料的正常使用。在村基礎設施建設方面,爭取一定的資金支持。
(五)健康扶貧工程:積極宣傳“351”、“180”健康脫貧政策,組織開展針對建檔立卡貧困戶的新農合費用政府代繳工作,認真協助結對建檔立卡貧困戶在生病住院時花費的報銷手續完善等工作。
(六)智力扶貧工程:全面落實符合條件的貧困戶在校子女“兩免一補”資助以及“雨露計劃”資助。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上,協助并指導在中、高(專)職業技術學院就讀的貧困戶子女按時間節點要求申報“雨露計劃”,同時積極營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業機會。
(七)金融扶貧工程:積極宣傳小額扶貧貸款政策,加強與村兩委以及農商行的溝通協調,廣泛向種養殖大戶和貧困戶宣傳扶貧貸款優惠政策,調動大戶帶動和貧困戶自主發展的積極性,充分發揮金融工具在扶貧工作中的作用。
(八)社會兜底扶貧工程:協助村兩委對五保、低保等屬于國家社會兜底范圍內的人員進行全面摸排,建立動態管理機制,確保所有符合條件的人享受到政策的照顧。積極幫助申報并實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等民生工程。
(九)社會扶貧工程:廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧,切實增強社會力量參與扶貧的活力,積極聯系建筑施工企業和房地產開發企業積極捐款捐物,履行社會扶貧責任,同時,廣泛動員社會力量和幫扶干部購買農產品,為貧困村和貧困戶實現增收。
四、責任落實
(一)加強組織領導。縣住建局成立由局長為組長、同志為副組長,為成員的脫貧攻堅幫扶工作領導組,領導組下設辦公室,具體負責統一協調局機關和局屬單位積極開展結對幫扶工作,確保結對幫扶工作常抓不懈、取得實效。
(二)強化幫扶合力。局機關和局屬單位要主動作為,凝聚合力,充分發揮自身優勢,突出幫扶特色,充分調動結對幫扶村村兩委干部和群眾脫貧致富的積極性,激發結對村和貧困農戶主動創業、加快發展的熱情。
(三)落實幫扶任務。局機關和局屬各單位必須高度重視,認真落實結對貧困戶幫扶工作。要積極宣傳脫貧攻堅惠民政策,全年走訪幫扶到戶12次以上,認真填寫扶貧手冊,幫助結對貧困戶選定脫貧項目,推進項目實施,落實好金融扶貧、光伏扶貧,教育脫貧、健康脫貧等各項幫扶措施。
(四)嚴格兌現獎懲。將結對幫扶工作列入單位及個人年度目標考核內容,層層明確目標任務,落實工作責任。對扶貧工作實績突出的個人、部門給予表彰獎勵;未完成年度任務的個人、部門將通報批評,影響到單位年度考評的,將依據目標管理文件精神嚴格追責。通過嚴格獎懲兌現,嚴格督查調度,嚴格責任落實,確保取得實效。
五、工作要求
(一)注重結合,強化落實。要將結對幫扶工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育活動結合起來,作為切實轉變干部作風,密切聯系群眾的主戰場,深入開展入戶走訪活動,圍繞貧困戶最關心、最直接、最現實的利益問題,千方百計地為結對貧困戶排憂解難。
篇6
一、2015年主要目標任務
按照文件,鄉2015年扶貧開發主要工作任務是:減少貧困人口83戶299人,貧困戶危房改造10戶,勞務扶貧培訓50人,園區企業招工就業8人,扶貧小額信貸140萬元。
二、上半年工作推進情況
(一)深入推進扶貧攻堅“十大行動”
1、黨建扶貧促進行動。組建了以縣級幫扶單位領導任組長的4個貧困村駐村扶貧工作組,成立了4個聯建黨支部,鄉黨委下派4名干部到4個貧困村任黨支部副書記;村黨支部公開向群眾承諾2015年幫扶20件以上實事,每個貧困村重點培育養殖業農村致富帶頭人2戶以上。
2、扶貧助學促進行動。14名貧困家庭學生享受職業教育“雨露計劃”補助2.1萬元,棟梁工程“一日捐”0.35萬元;組織開展“六一”兒童節慰問活動,市、縣幫扶單位和鄉村捐資贈物達3.2萬余元。
3、衛生扶貧促進行動。鄉衛生院到貧困村開展義診活動1次,服務210人次,完成體檢建檔477戶,免費體檢58人。新建村衛站2個。民族村4組貧困兒童的門園園在社會幫扶下,在接受心臟手術成功,直接為其家庭減少了20多萬元的醫療費用。
4、救濟救助保障促進行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農村低保,落實專項幫扶救助措施2萬元。成中集團社會扶貧45萬元,解決彝家新寨群眾生活物資。
5、技能培訓促進就業行動。組織村干部20人到鎮村、村參觀學習,培訓相關法規培訓和技能、金融知識82人,養殖培訓141人,發放養殖技術資料160份。
6、住房保障促進行動。按“優先建卡貧困戶,保障農村低保戶,照顧重點優撫對象,兼顧其他貧困戶”的原則,確定2015年危房改造90戶,其中:建卡貧困戶45戶?,F已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產權,“雙證”已發放到戶。
7、產業扶貧促進行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內工業園區企業就業。區連片開發已成片栽種核桃4300畝,龍眼180畝,枇杷90畝,覆蓋貧困戶267戶1184人。
8、鄉村旅游扶貧促進行動。(1)開展旅游宣傳活動。制作《我在,你在哪里?》系列宣傳活動,點擊率超過10萬人次。(2)組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉開展戶外徒步旅游活動。(3)夯實旅游硬件基礎設施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮小廣場、波形護欄風貌打造等已基本完成建設。爛田村彝家新寨建設完成項目進度的75%,預計在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風貌打造項目,預計7月底前完成。
9、金融保險扶貧促進行動。兌現2014年貧困戶貸款建房財政貼息資金2.445萬元,2015年新增貧困戶財政貼息扶貧小額信貸660萬元。
10、智志扶貧促進行動。完成2014年脫貧戶生產發展項目驗收和2015年規劃脫貧貧困戶生產發展項目規劃,已將2014年脫貧生產發展資金2000元/戶兌現到戶。
(二)全力推進扶貧開發各項工作
將全年目標任務分解到村、落實到戶、責任到人,全力推進扶貧開發各項工作,實現時間過半、任務過半的目標。
1、扶貧解困。全面完成477戶1778個貧困人口的信息核實、數據采集、系統錄入,如期完成扶貧攻堅“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作,按時編制完成《貧困村脫貧發展規劃》和《貧困戶脫貧幫扶計劃》,鄉、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產發展扶持項目協議書,落實脫貧增收項目和干部幫扶措施,現已減貧33戶127人,完成目標任務的40%。
2、項目建設。2014年度財政專項扶貧資金項目除彝家新寨在建外,其余項目已全面完成建設,正在抓緊驗收報賬。2015年度財政專項扶貧資金項目在有序推進中。
3、其他工作。定點幫扶活動有聲有色,市、縣對口單位真幫實扶,縣委統戰部牽頭縣民宗局、縣審計局、縣統計局協調前山村飲水工程4萬元,民族村2000米便民路16萬元,龍寶村公路建設資金28萬元,英雄村公路硬化計劃4.8公里。
4、上半年受表揚通報情況。屏委[2015]16號、屏扶辦發[2015]15號兩次通報表揚。
三、存在的主要問題
(一)全鄉貧困戶多,貧困村經濟發展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項目建設進度不平衡,扶貧開發項目及資金匹配仍顯不足。
(二)產業發展較為零散,未形成規效益,產業整合力度不夠。
(三)基礎設施建設仍是一個薄弱環節,水利設施亟待開發和完善。村級公路等級低,運載能力差。
四、下季度工作計劃
(一)完成民族村1、2組2公里便民路。
(二)完成貧困戶危房改造和勞務扶貧培訓年度目標任務,扶貧解困達到210人以上。
(三)前山村飲水工程開工建設。
篇7
鄉黨委政府組織召開了鄉村干部會議,對我鄉扶貧工作的指導思想、指標任務、工作措施和保障措施等作了全面要求,傳達了縣委和鄉黨委會議精神,對產業扶持周轉金評級授信、不精準貧困戶的排查、低保戶評議復核、殘疾人口摸底調查、扶貧項目的推進等近期扶貧工作作了安排和部署,要求鄉村組干部必須深入扶貧農戶調查了解扶貧戶需求,為其制定可行的幫扶措施和方案。
__*村作為__*年擬脫貧的貧困村,在鄉黨委政府的領導下,以科學發展觀,講話精神、扶貧開發工作精神為指導,認真宣傳貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會及省、市、縣委相關會議內容,以實施精準扶貧為主線,以提高貧困群眾收入為核心,以全村貧困人口為基本對象,全面實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”戰略,實行“一村一策、一戶一法”的扶貧方法,著力落實各項扶貧政策辦法,著力改善生產生活水平和發展環境,提高貧困人口的基本素質。強化以村支部為核心的基層組織建設,經常性開展“三嚴三實”“比學趕幫”“兩學一做”等學習、活動,提高黨員干部的組織紀律性及學習、工作能力。在群眾中開展“比創業、比先進”活動,努力提高全鄉貧困人口的自我發展能力,實現貧困戶穩定增加收入,加快貧困戶脫貧奔康步伐,確保同步實現小康的目標。
__*村全村422戶,1582 人。聯戶路通達率為60%,尚有村到各社路7公里在計劃建設中。新型農村合作醫療覆蓋率為98%。目前村民飲水無困難,灌溉用水困難。
2014年全村納入建檔立卡貧困戶共計85戶,274人。2014年全村脫貧8戶,30人;2015年全村脫貧13戶,49人。截止2015年底,全村尚有貧困戶64戶,195人,截止年底貧困人口發生率12.3%,全村有23戶低保貧困戶,57人享受低保救助。
貧困村產業路建設:新修貧困村村道2.6公里(3.3米寬,混凝土道路)。水利工程項目:整治山坪塘2口,新建蓄水池1口,目前正在申請修建提灌站。生態文化旅游示范建設:打造王平故里旅游區,旅游區風貌打造65戶,發展鄉村生態旅游。
鄉黨委政府對駐村工作組到貧困村開展工作全力支持,對工作組成員入村工作提供保證,對其生活做到了妥善安排。第一書記長期在村里駐扎,與村民同吃同住。駐村工作組成員承擔幫扶責任人任務,與貧困戶形成結對幫扶。駐村工作組經常深入__*村,對全村扶貧戶進行了走訪,了解村情和各貧困戶家庭狀況。駐村農業科技人員在村里給農戶講解科學種田知識,為農戶提供技術支持、解疑釋難,深得農戶好評?,F在駐村工作組正結合貧困村村內基本公共工程及基本公共服務建設需求數據采集工作,對各扶貧戶經濟發展需求作進一步的摸底。同時駐村工作組會同鄉民政、鄉殘聯,對村里的低保貧困戶、因殘貧困戶做入戶摸底復核工作。
完成幫扶貧困戶危房改造2戶,新修3戶,另外13戶正在修建中;為農戶提供肥料2.5頓,已分發到農戶,用于發展農業生產,提高作物產量。土雜雞養殖50戶 ,2000只,目前已完成雞苗采購順利養殖中。
建立分級診療制度,將貧困人口全部納入重大疾病救助范圍,新農合參合率達到省定標準。村委召開村民大會,開展公共衛生、預防知識的科普宣傳,增強農戶的健康意識、自我保護意識、環境保護意識。全村52戶貧困戶享受到便捷的醫療服務。
目前我村正按照要求對未錄入貧困系統的貧困戶和不精準貧困戶進行核實,同時也在進一步低保兜底貧困戶復核,以及殘疾人員信息復核,待名單確定后,將對精準扶貧困戶進行相應的調整。同時完善相關臺帳和
檔案資料。一是村里需修提灌站,差資金;二是在幫扶工作中,村組干部無資金項目,對扶貧戶無實質性的幫扶;三是部分扶貧戶發展經濟的主觀能動性較差,等靠要的思想嚴重;四是部分扶貧戶家庭缺勞力,缺乏發展經濟的能力。
(一)是做好未錄入貧困系統的貧困戶和不精準貧困戶進行核實,做到扶貧對象精準,信息精準。1、核對各村上報的公示名單和貧困戶登記表名單信息,將遺漏的貧困戶人口數進行核實存檔,以備下步改正。2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、殘疾證號不正確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息,列出信息填報存在錯誤的戶,以備下步改正。3、配合民政部門,收集低保復核信息,以備改正。
(二)是繼續做好扶貧項目推進工作,確保按時完成扶貧民生工程項目。
(三)是抓好協作工作。認真落實上級扶貧開發攻堅會議精神,全面完成__*年度重點規劃的幫扶項目;主動爭取資金,認真落實項目建設與管理工作。
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一、產業扶貧工作開展情況
(一)在精準識別后制定了精確規劃,市扶貧工作隊與鄉掛點干部逐戶上門采集幫扶對象基本信息,并充分摸清了貧困戶的貧困現狀、致貧原因、需要幫扶的項目計劃,制定并落實了貧困戶和貧困村的扶貧工作計劃;
(二)鄉里多次召集了各村書記、主任就下一步產業發展召開了座談會,就各村自身的優勢和資源與當前國家的扶貧政策和當前經濟發展的要求結合起來,走出各村符合實際的產業發展路子,真正把資源優勢挖掘出來,把扶貧政策的含金量釋放出來,做到“一村一品”因地制宜發展產業。
二、產業扶貧下一步具體措施
下一步我鄉將因地制宜發展產業,充分發揮各村的優勢和資源,挖掘產業特色,做到"一村一法""一戶一策":
(一)以井岡山融源科技有限責任公司入駐XX為契機,推進現代化農業發展。爭取2015年在XX新種大棚蔬菜100畝,新種生態蔬菜400畝,通過高效農業的發展來帶動XX村、觀上村等周邊村貧困戶在家門口打工就業,增加群眾收入;
(二)依托我鄉招商幫扶企業XX菌草公司,通過“公司+基地+農戶”的產業扶貧模式,帶動我鄉XX村、XX村和XX村三個村,在充分尊重貧困戶意愿的基礎上發展食用菌種植,實行貧困戶統一種植和分戶種植相結合,把這三個村的36戶紅卡戶全部吸收到合作社,并要求專業合作社與所有入股的貧困戶簽訂《貧困戶入股協議書》,以文字的形式明確規定:“除現金入股外,還可以以土地做價入股,享受相關同等收益,所有入股協議書的簽訂一律通過公證處公證,從法律上確保了貧困戶入股合作社的“兩保障”,即本金的保值和利潤的保障,這就徹底解決了所有貧困戶的后顧之憂。專業合作社確保每戶入股的貧困戶每年的收益達到股本金的10%以上,讓貧困戶增收致富;
(三)XX村、XX村和XX村利用自身資源條件,著手發展“水里養魚、水面養鴨、山里養雞”的立體養殖基地,目前已有專人牽頭,并與農戶簽好了土地租賃協議,在充分尊重貧困戶意愿的基礎上把貧困戶吸收到合作社,基地建成后,可使兩個村的所有貧困戶通過養殖就地脫貧,每戶貧困戶年均增收1000元以上;
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一、基本情況
略。
二、分析情況,壓實責任
根據我村實際,進行入戶調查、走訪、摸底2014-2018年登記的xx戶xxx人貧困戶分成三大類,一是因病因殘缺乏勞動力的;二是精神病、呆傻喪失勞動力的;三是因災因學致貧的。針對每一類扶貧對象的實際情況量身制定精準扶貧方案:
為使精準脫貧落到實處,村委會“三委”一班人將壓實責任,強化“五個一”工作措施抓落實:
1、每一個村干部負責兩個組,結對幫扶貧困戶xx戶。
2、每一個黨員干部負責結對幫扶兩戶貧困戶。
3、每一個貧困戶制定一個扶貧明白卡,明確幫扶信息。
4、每一個季度檢查一次,督辦結對幫扶工作落實情況。
5、給每一個貧困戶落實一個就業崗位和產業發展。
三、具體工作措施
1、嚴格程序、化解矛盾。我村嚴格按照省、市、縣、鎮要求,堅持公正、公開、公平的原則,嚴格工作流程,認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時,對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不貼合條件的農戶,駐村工作組深入群眾,進行調查核實,堅決取締;對民主評議結果持有異議的個別群眾,負責做好調查核實和解釋工作;對弄虛作假、優親厚友等侵害群眾利益的違紀違規行為,嚴肅查處并全村通報。由于政策宣傳到位、程序執行嚴格、群眾工作做細,杜絕了以權謀私、優親厚友行為的發生。
2、建檔立卡到戶到人。按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了全村貧困家庭的調查摸底,在2014_2018年建立了貧困家庭檔案xx戶xxx人(其中2014年至2016年貧困戶脫貧x戶x人,2017年貧困戶脫貧x戶x人,新納x戶xx人,2018年貧困戶脫貧x戶x人,截止2018年底已脫貧xx戶、保留戶xx戶xx人)完善扶貧對象動態識別機制,通過項目規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到村、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。
3、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結窮親、交富友”活動,區屬單位,鎮直機關、各單位、村等幫扶責任人員,組建了駐村工作隊,每名干部至少幫扶3-5人,形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊”。
4、加大對特殊貧困戶的扶持力度。工作組按照鎮黨委、政府的要求,并結合村委會的實際情況,落實幫扶政策,明確責任人。對于特殊困難的貧困戶給予特殊照顧,加大扶持力度,使他們不僅在經濟上脫貧,還在思想上甩掉貧困的帽子。
5、強化監管,確保扶貧資金專項到位。我村嚴格執行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金報賬制的規定,在資金使用上,嚴把“選項、立項、申報、審批、發放、效益”六道關,實行扶貧項目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優親厚友,堅持上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立健全報賬制,確保??顚S?在資金監督上,實行項目資金動態管理,充分發揮監督功能,杜絕擠占、挪用等違規違紀行為發生,保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、扶貧開發工作成效顯著
(一)通過扶貧項目建設,成效顯著。1是扶貧資金投入創新高,今年以來共爭取整合各類扶貧資金400余萬元。2是群眾自我積累、自我發展潛力明顯增強。通過渠道、道路、畜牧、扶貧危房改造等項目的整組推進,農戶的發展意識得到了增強,初步構成了因地制宜、合理開發、優勢互補的特色支柱產業,特色農業發展迅速,構成了能夠帶動農村經濟快速增長,促進農業增效,農民增收。3是通過扶貧項目群眾生產生活條件明顯改善。透過扶貧項目的實施,村組道路、渠道、村容村貌等基礎設施建設得到了加強。
(二)科技培訓及勞務輸出。緊緊圍繞“培訓是基礎,輸出是關鍵,服務是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉得出、穩得住、能致富”為重點,采取政策激勵、引導培訓、協會組織、能人帶動等辦法,有計劃、有組織地向外輸轉。截至目前全村共輸出勞動力1人次以上,創勞務收入2320萬元。
五、存在的主要問題
幾年以來雖然我們的精準扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,村委會地處半山區,自然條件惡劣,自然災害較多,貧困人群的生產生活水平差,如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇抵御不足,抗全自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設,基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發展需要。二是人口素質較低。在走訪農戶中發現,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認識不強,缺乏致富能力和發展門路,脫貧任務較重。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各區直幫扶單位的支持,自籌資較為困難。
六、下步工作措施
1、增強貧困群眾自我發展能力。大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓,充分利用民生工程新型農民培訓,認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。確保達到培訓一人,轉移一人,脫貧一戶的方案和培訓一門技術,振興一項產業,致富一方群眾的目標。
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一、基本情況
XX村位于XXX鎮政府所在地東南2.5公里處,轄1個自然村,3個居民小組,耕地面積564畝,共186戶726口人,建檔立卡貧困戶39戶113人,脫貧退出37戶107人,未脫貧2戶6人。其中因病致貧27戶79人;因殘致貧4戶11人;缺技術8戶23人。全村共有低保戶11戶28人,殘疾人戶8戶,其中建檔立卡低保戶8戶19人。建檔立卡殘疾戶5戶。全村黨員41人,兩委班子健全。
二、圍繞貧困戶“兩不愁三保障”精準施策,確保扶貧政策落實到位
1、轉移就業
(1)對外輸出一批,月收入4000元以上。
(2)縣內臨時工、建筑工就進吸納一批。月收入2500元以上。
(3)全村公益性崗位10個:全村確保包括養老協管員1名;林業管理員1名;河道管理員1名;中原農保宣傳員5名,衛生保潔員1名,護路員1名。
2、產業扶持
1、 2019年實施入股雙孢菇產業元項目39戶,7月份申請,確保每戶每年收益不低于400元。
2、發展特色農產品:2019年,通過發展蘆筍大棚種植、花生種植、山羊養殖,年戶收益明顯增加。
3、社會保障
(1)教育補貼:2018年享受教育補貼春秋兩季共12人。發放雨露計劃春、秋助學補貼1人。
(2)醫療保障:對因病致貧戶全免新農合保費,對一般貧困戶政府每人擔負100元;辦理了健康團體險,大病保險、補充保險等“六大保險兩個救助”
(3)危房改造:2018年實施危改改造戶10戶。2019年度已實施改造1戶。
(4)六改及改廁:對全村貧困戶實施六改一增工程和改廁工程。
(5)飲水保障:貧困戶全部通自來水,已實施安全飲水工程。
(6)保險:免費為所有貧困戶辦理人身意外保險、種養殖價格保險、農業保險(小麥種植保險),防治貧困戶因災返貧
4、民政救助
(1)低保:全村共有享受低保 28人,全部享受電費減免。其中低保貧困戶8戶。(2)殘疾人:全村殘疾人8人; 5、其他措施
(1)三幫一扶:實施小額貸款,企貸企用的方式,每戶發放金融扶貧企業三幫一扶資金1000元。
(2)實施內生動力就業獎補措施:2019年7月對全村25戶貧困戶外出務工就業年收入在8000以上和2萬以上實行就業獎補;8月份落實到戶。
(3)、實施內生動力產業獎補措施:對全村22戶貧困戶實施種植業獎補;對4戶貧困戶實施養殖業獎補,每戶1000元,申請獎補資金4000元;
(4)、實施內動動力贍養獎補:引導10戶有子女老人戶的子女按月足額給老人提供贍養費,每戶老人每年贍養費用不低于3000元,申請贍養獎補資金8000元。
(5)、危房改造:2018年度,對10戶危房戶進行危房改造;2019年度上半年年實施危改戶1戶,貧困戶實現危房清零,確保貧困戶住房安全。
(6)、戶容戶貌整治:2019年上半年,對脫貧戶實施院內硬化工程,既“磚鋪修通住房、廚房、廁所”三通工作,全村累計實施39戶;在全村實施改廁工作,全村共實施農村改廁103戶,其中貧困戶全部覆蓋實施。
三、圍繞穩定脫貧要求,鞏固實施精準幫扶提升計劃
截至目前,全村還有2戶6人未脫貧。2019年計劃脫貧2戶6人,2020年實現全面穩定脫貧。為鞏固脫貧成果,防治因病因災返貧,確保全村到2020年實現穩步奔小康,全村將在2019-2020年持續開展脫貧攻堅政策落實和幫扶工作,實現脫貧不脫政策。
1、持續開展轉移就業:加強技能培訓,實施內生動力就業獎補措施,對外出務工給予獎補補助,拓寬貧困戶增收途徑;
2、持續實施內生動力產業獎補措施:對全村貧困戶實施種植業和養殖獎補;
3、持續實施內動動力贍養獎補措施:引導有子女老人戶的子女按月足額給老人提供贍養費,每戶老人每年贍養費用不低于3000元;
4、持續進行危房改造:實施四類人員危房改造任務,貧困戶實現危房清零,確保貧困戶住房安全。
5、持續落實健康扶貧“六保險兩救助給”政策;
6、持續落實教育扶貧政策,開展貧困戶學生教育補助和雨露計劃,確保貧困教育有保障;