企業(yè)實(shí)施異地技改調(diào)研報(bào)告

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一、市中間城區(qū)南部工業(yè)片區(qū)近況

市府地點(diǎn)地中間城區(qū)為區(qū)、區(qū)（個(gè)中區(qū)為2005年新建制區(qū)），城市規(guī)劃建成區(qū)面積近50平方公里，城區(qū)總生齒含活動(dòng)生齒超越80萬人，是省第二大城市和第二大工業(yè)城市。中間城市，是全國第一批24個(gè)革命前史文明名城之一，全國“雙擁榜樣城”和全國衛(wèi)生進(jìn)步前輩城市，正在積極創(chuàng)立國度環(huán)保榜樣城市和全國文明城市。規(guī)劃到2020年，城市規(guī)劃區(qū)面積約248平方公里，50公里半徑局限內(nèi)將輻射到現(xiàn)有行政區(qū)制的縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)，縣鎮(zhèn)，以及縣鎮(zhèn)等地，城市總生齒規(guī)劃為200萬人。

開國今后工業(yè)敏捷開展。上世紀(jì)50年月以來，經(jīng)由三線建立期間國防工業(yè)和重化工業(yè)的結(jié)構(gòu)、變革開放后新興工業(yè)的建立和傳統(tǒng)工業(yè)的革新，曾經(jīng)成為省主要的新興工業(yè)城市，初步構(gòu)成以食物、動(dòng)力、機(jī)電、化工、建材、冶金、醫(yī)藥等為主體的工業(yè)框架。在工業(yè)結(jié)構(gòu)上，散布較集中在中間城區(qū)和周邊縣（市）。

市中間城區(qū)南部工業(yè)片區(qū)是我市以重（化）工業(yè)結(jié)構(gòu)為主的工業(yè)帶，現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)30多家，對我市各個(gè)期間的工業(yè)開展和經(jīng)濟(jì)建立都作出了積極主要奉獻(xiàn)。個(gè)中（國有）大中型重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)共5家，鈦廠是全國最大并獨(dú)一具有全流程工藝的海綿鈦出產(chǎn)企業(yè)，鋼繩廠是全國最大的鋼絲繩專業(yè)出產(chǎn)企業(yè)，堿廠是全省最大的大型氯堿出產(chǎn)企業(yè)，鐵合金廠曩昔是全國最大的有色金屬合金企業(yè)，電廠是火電工業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)企業(yè)。2007歲終，5家企業(yè)共有出產(chǎn)區(qū)總占地上積5250畝，各類出產(chǎn)性修建總面積177.8萬平方米，在職工工近14900人；資產(chǎn)總額55.86億元，凈資產(chǎn)33.86億元，擁有固定資產(chǎn)18.1億元；現(xiàn)豐年出產(chǎn)才能為20億千瓦時(shí)火力發(fā)電、30萬噸鐵合金、20萬噸鋼絲繩、1.7萬噸海綿鈦、10萬噸燒堿及12萬噸聚氯乙烯；昔時(shí)完陋習(xí)模工業(yè)產(chǎn)值58.66億元，完成發(fā)賣收入55.97億元，利稅總額7.28億元，個(gè)中利潤3.35億元、稅收3.93億元。

二、存在的問題

跟著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和城市化歷程措施加速，該片區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的開展強(qiáng)大與城市化建立、人民群眾生涯情況的矛盾日益彰顯，企業(yè)開展的本身矛盾與受制要素也非常凸起。

一是企業(yè)生活與城市建立的矛盾凸起。依照曾經(jīng)修編的市城市總體規(guī)劃，南門關(guān)至舟水橋一帶曾經(jīng)規(guī)劃為城市中心區(qū)域，以組團(tuán)開展寓居、商貿(mào)（專業(yè)化市場）、公用事業(yè)等第三財(cái)產(chǎn)為主，并逐漸限制和作廢工業(yè)企業(yè)開展。

二是企業(yè)出產(chǎn)對人民群眾生涯情況曾經(jīng)形成必然影響。長時(shí)間以來，因?yàn)橹兀ɑ┕すI(yè)企業(yè)出產(chǎn)工藝較掉隊(duì)、局部機(jī)械設(shè)備老化以及環(huán)保設(shè)備不克不及有用保證等緣由，雖然經(jīng)由屢次環(huán)保節(jié)能技改，但仍不克不及從基本處理問題，“三廢”排放對周邊及全市居民生涯的影響較大，尤其是低氣壓天色排放的氯氣更為嚴(yán)峻，群眾對危化物品出產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)钠桨矄栴}也透露表現(xiàn)了極大的擔(dān)憂。

三是企業(yè)開展強(qiáng)大受制約的要素大。從我們對企業(yè)查詢的狀況看，5家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)均有開展強(qiáng)大的急迫愿望。

三、建議定見

當(dāng)前，鈦廠正在施行技改擴(kuò)能，方案到“十一五”期末完成海綿鈦產(chǎn)能為3萬噸／年，并爭奪早日上市；鋼繩廠方案擴(kuò)能到各類鋼絲繩總產(chǎn)能30萬噸／年；堿廠正在思索與中電投財(cái)產(chǎn)開展公司協(xié)作煤電化一體化項(xiàng)目，以完成財(cái)產(chǎn)晉級和上市目的；鐵合金廠在省的支撐下曾經(jīng)完成企業(yè)重組任務(wù)，由盤江煤電集團(tuán)組建新的企業(yè)法人——匯興鐵合金公司，正在積極追求“異地技改”，以早日恢復(fù)30萬噸／年鐵合金產(chǎn)能，當(dāng)前曾經(jīng)省發(fā)改委立案；電廠曾經(jīng)限日封閉，由華電集團(tuán)投資建立2×600MW的電廠。經(jīng)由初步測算，以上5家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)施行“異地技改”僅建立用地至少需求8000萬畝以上，投資總額估計(jì)將超越80億元，現(xiàn)址開展不克不及知足需求。

為貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，建立資本節(jié)省型和情況友愛型社會(huì)，起勁創(chuàng)立全國文明城市和國度環(huán)保榜樣城市，完成“一建雙創(chuàng)”目的，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，裁減掉隊(duì)產(chǎn)能，完成工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排和財(cái)產(chǎn)晉級目的，消弭城區(qū)工業(yè)污染和平安出產(chǎn)隱患，完美城市功用，改善人居情況，提拔城市綜合競爭力。市委、市當(dāng)局下決計(jì)在“十一五”期內(nèi)支撐和加速推進(jìn)市中間城區(qū)南部工業(yè)片區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)施行“異地技改”，這既契合構(gòu)建市200萬生齒大城市建立的需求，又契合國度當(dāng)時(shí)擴(kuò)展內(nèi)需和加速施行重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排的政策，更契合人民群眾和企業(yè)開展的急迫愿望，意義嚴(yán)重。

為此，依照國度當(dāng)時(shí)擴(kuò)展內(nèi)需和加速施行重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排的財(cái)產(chǎn)政策，支撐革命老區(qū)加速城市建立，完成新型工業(yè)化的轉(zhuǎn)型和財(cái)產(chǎn)晉級，處理人民群眾長時(shí)間以來受工業(yè)污染影響的急迫問題，但愿當(dāng)局積極支撐市中間城區(qū)南部工業(yè)片區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)施行“異地技改”，在政策和資金上賜與鼎力攙扶。