城鎮(zhèn)人居環(huán)境改進調(diào)研匯報

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改進人居環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，放眼長遠。更是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，必須立足長遠，建立一整套的機制來推進。一要制定規(guī)劃。要根據(jù)我縣人居環(huán)境存在發(fā)展不平衡、功能不配套等問題，制定詳細的建設(shè)和改善規(guī)劃，并制定改進措施，確保人居環(huán)境均衡有序推進。二是依法管理。要把管理作為改善人居環(huán)境的重要措施來抓，特別要在公共交通、供水、垃圾處理等重點工作中探索更好的管理制度和辦法。三是完善配套機制。重點圍繞新形勢下的樓房開發(fā)，根據(jù)國家物業(yè)的有關(guān)政策和法規(guī)，制定符合縣情實際的物業(yè)管理辦法，通過機制規(guī)范，推動我縣人居環(huán)境改善工作逐步向人性化、法制法邁進。

與人類生存活動密切相關(guān)的空間，人居環(huán)境。人類利用自然、改造自然的主要場所。近幾年來，縣在抓縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，狠抓了以城市建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)，取得了可喜的成效。

一、縣人居環(huán)境取得可喜變化

全縣人均居住面積僅為15.11平方米。年末，居住條件明顯改善。人均居住面積大幅度增加。年。全縣人均居住面積達到17.33平方米，增加了14.7%城鎮(zhèn)人均居住面積達到21.47平方米，已經(jīng)超過小康社會標準。樓房居住面積擴大。年住宅樓面積僅為276102平方米，年末，住宅樓面積累計達到478670平方米，人均樓房居住面積由年的4.7平方米增加到年的8平方米。其中有39萬平方米實現(xiàn)了集中供熱，占住宅樓面積的81.5%

新增白色、黑色街路面積14萬平方米，交通狀況大為改觀。城鎮(zhèn)道路建設(shè)步伐加快。縣相繼完成了鎮(zhèn)、寶泉鎮(zhèn)主次干道硬化改造項目13項。硬化面積為24萬平方米，鋪裝人行步道板6萬平方米，硬化率達到95.5%通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)取得實效。截至目前，完成通鄉(xiāng)公路107.8公里，實現(xiàn)了全線通車。

增幅達到80%新安裝路燈810盞，綠化、亮化工程同步推進。綠地面積由年的75公頃增加到年的135公頃。做到路鋪到哪里，亮化和綠化工作就做到哪里。同時，根據(jù)“依山建城，圍山發(fā)展”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，將二克山融入了城鎮(zhèn)建設(shè)的整體規(guī)劃，賦予了生態(tài)縣、園林城”建設(shè)目標的新內(nèi)涵。

鎮(zhèn)內(nèi)新建水廠2處，城鎮(zhèn)供水能力得到提高。年以來。新打機電井4眼，更新供水管線米，持續(xù)供水能力進一步增強，飲水安全問題得到有效破解。

鎮(zhèn)更新改造公廁座，環(huán)境保潔取得實效。年以來。污水井個，垃圾清運設(shè)施個，清運車輛臺，鎮(zhèn)內(nèi)道路保潔力度加大，環(huán)衛(wèi)工人年均增加工資元。城內(nèi)居民(包括住宅樓)垃圾清運和公廁及污水井的管理實現(xiàn)了市場化運作，居民保潔意識得到大幅度提升，衛(wèi)生狀況得到極大改善。

二、人居環(huán)境發(fā)生可喜變化的原因

1、領(lǐng)導(dǎo)重視到位。縣領(lǐng)導(dǎo)非常重視人居環(huán)境改善工作。政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工程建設(shè)一線，現(xiàn)場解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。通村公路建設(shè)上，縣委、縣政府根據(jù)縣情實際提出了五年任務(wù)三年完工”目標，實行了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、屯“四長”負責制；城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔和文明城鎮(zhèn)建設(shè)上，專門召開會議，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，親自深入綜合整治一線檢查督促，確保了人居環(huán)境改善工作的健康開展。

2、資金投入到位。資金投放上。勒緊腰帶加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入；積極跑省進京爭取項目和資金用于人居環(huán)境建設(shè)；通過市場化運作，引進外埠資金進入我縣房地產(chǎn)開發(fā)、城鎮(zhèn)管理等領(lǐng)域，彌補了縣環(huán)境改善和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足問題。據(jù)統(tǒng)計，年以來，縣用于人居環(huán)境改善資金近萬元。

3、部門管理到位。城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔上。加大管理力度，對造臟現(xiàn)象堅決制止和處罰。公安、交警加大執(zhí)法力度，對鎮(zhèn)內(nèi)車輛亂停、亂放、違章行車等現(xiàn)象嚴格管理和規(guī)范；居民拆遷和各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，規(guī)劃、拆遷、新聞宣傳等部門也都充分發(fā)揮部門職能，形成了齊抓共管的良好局面。

三、存在問題

但在調(diào)查中我也發(fā)現(xiàn)了一些問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面。雖然我縣城鎮(zhèn)的人居環(huán)境取得了歷史性的進步。

1、城鎮(zhèn)建設(shè)東西發(fā)展不均衡。由于城內(nèi)中小學(xué)分布和建設(shè)規(guī)劃等原因。鎮(zhèn)內(nèi)形成以202國道為界線，東西兩側(cè)發(fā)展不平衡，人居環(huán)境改善不同步的格局。主要表現(xiàn)為202國道東側(cè)房價大幅度上揚，每年樓房開發(fā)面積都在萬平方米以上，而國道西側(cè)很少有開發(fā)商問津，房屋價格持續(xù)低靡。

2、物業(yè)配套建設(shè)相對滯后。由于集中供熱方式的轉(zhuǎn)變。承包物業(yè)效益低下，無人愿意參與物業(yè)管理，部分居民樓因物業(yè)問題而引發(fā)大面積上訪。

3、個別部門配合缺失。由于職責交叉、部門利益等原因。環(huán)衛(wèi)保潔，占道經(jīng)營，噪音處理等方面出現(xiàn)了些推誘扯皮等現(xiàn)象，滯約了人居環(huán)境改善的進程。

四、今后努力方向

(一)強化宣傳。采取行之有效的措施，加大對人居環(huán)境改善重大意義的宣傳，引導(dǎo)廣大居民和群眾充分認識到人居環(huán)境如何不僅僅是政府行為，更是全民參與和愛護的結(jié)果。要深入到學(xué)校、社區(qū)，組織開展各種公益活動，倡導(dǎo)保護人居環(huán)境光榮、損毀人居環(huán)境可恥的道德風尚，樹立關(guān)注人文環(huán)境就是關(guān)注生命的理念，從而營造濃厚的輿論氛圍，調(diào)動社會各方面力量共同關(guān)注和改善人居環(huán)境。

(二)加大投入。加大建設(shè)投入，解決基礎(chǔ)設(shè)施的欠賬問題。完善道路交通、供水、供熱、供氣等設(shè)施的同時，加快綠化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)，要把綠化和垃圾、污水處理作為改善人居環(huán)境切入點來推進。要大力解決上下水、垃圾和城市綠化問題，使城鎮(zhèn)因“水”獲得靈性，由“綠”增添生機，努力為居民營造布局合理、尺度宜人、環(huán)境親民的生活空間。