加強思想政治建設提高煤礦領導班子駕馭企業改革發展的能力
時間:2022-01-23 07:21:00
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煤礦是棗莊礦業集團公司的一對骨干礦井,年設計生產能力120萬噸,于1989年12月26日建成投產。建礦以來,這個礦始終把加強領導班子思想政治建設,作為深化改革的根本保證、加快發展的迫切需要和增強領導班子創造力、凝聚力和戰斗力的現實要求,根據形勢任務的發展變化,積極研究、探索和把握新時期企業班子建設的特點和規律,逐步把領導班子建設成為政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的堅強領導集體,在企業深化改革、促進發展、維護穩定中,充分發揮了政治核心作用。在堅強有力的領導班子的帶領下,**煤礦原煤產量連年遞增,2000年至2003年連續四年突破160萬噸大關,今年1--10月份生產原煤160萬噸,掘進進尺17444米;培育了“求實、誠信、創新、卓越”的企業精神,形成了以RMO全方位精細化管理為核心的企業文化;加強了基層政治文明建設,使全礦呈現出安全形勢穩、生產指標超、經濟效益好、干群士氣高、人文環境美的良好局面。在班子思想政治建設工作中,這個礦的做法是: 一、堅持思想政治建設的制度化、規范化,努力增強企業領導班子的凝聚力
加強領導班子思想政治建設,最根本的是用馬列主義、思想、鄧小平理論,特別是“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐,推動工作。礦黨委圍繞這個根本,努力在加強科學理論學習、轉變班子和領帶干部作風、完善制度措施上下功夫、想辦法,用“三個代表”重要思想統領工作,不斷增強黨委班子的凝聚力。
一是注重用黨的理論創新成果統一思想。礦黨委把深入持久地學習、貫徹和實踐“三個代表”重要思想,作為加強班子思想政治建設的第一位任務,大力開展了“四項教育”。(一)科學理論教育。在班子成員中廣泛開展學習馬列主義、思想、鄧小平理論,特別是“三個代表”重要思想,深化對“三個代表”重要思想的學習理解貫徹,要求領導干部學在前頭,成為學以致用,學有所成的模范。(二)宗旨觀念教育,同群眾疏通,不愿做,甚至不會做群眾的工作的狀況,在班子中開展宗旨教育,讓班子成員深入思考“入黨為什么、當官做什么、用權干什么”,進一步牢固樹立群眾觀點,做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,誠心誠意為職工群眾服務。(三)優良傳統教育。一方面使每個班子成員時刻牢記無論形勢如何變化,黨的優良傳統不能丟,作風的轉變,始終堅持“兩個務必”,為企業的改革發展做貢獻。(四)拒腐防變警示教育。深入學習“兩個《條例》”,對一些大案要案進行剖析,做到警鐘長鳴,增強領導班子成員拒腐防變的能力,使每個領導干部都能堅持做到自重、自省、自警、自勵、自覺抵制腐朽思想和不良風氣的教育。
二是注重不斷改進領導班子和領導干部的作風。礦黨委按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,先后制定了《責任追究(暫行)規定》,黨風廉政建設責任制,領導干部重大事項報告制度,堅持開展了礦務公開監督檢查,堅持在工資獎金分配,住房分配,職稱晉升等工作中,發揮監督檢查作用,防止各類問題發生。在作風建設上,以“八個堅持、八個反對”為主要內容,努力加強和改進領導作風、思想作風和生活作風,于今年三月份開展了領導作風轉變月、十月份開展了作風轉變突擊月活動,實行了領導干部雙值班,雙基建設、RMO精細管理掛點包保服務,使班子成員主動深入基層,沉到現場,和“一線工作”“零距離”,以良好的精神狀態,帶領職工高標準、高質量地抓好工作落實。
三是注重健全民主科學的班子內部議事和決策機制。班子內部議事和決策機制是否健全,是民主生活是否正常的一個重要標志,是一個黨委、一個班子有沒有凝聚力的關鍵。礦領導班子著眼有利于民主決策、有利于充分調動積極性、有利于政治文明建設,深入搞好調查研究,對執行民主集中制中存在的問題,對領導班子制度建設上存在的不足和缺陷,對不適應時展要求的措施規定,進行了認真梳理,提出了解決辦法,并有針對性地細化為具有本單位特色、符合上級要求、具有法規效力的制度和措施,近年來,根據《中共中央關于進一步加強和改進國有企業黨的建設工作的通知》精神以及現代企業制度的要求,先后制定出臺了《黨委常委會議制度》、《黨委聯席會議制度》、《黨委參與企業重大問題決策制度》、《**煤礦礦務公開實施條例》、《**煤礦責任追究暫行規定》、《關于執行民主集中制若干問題的暫行規定》等22項重要制度、規定,使企業領導班子建設走上了制度化、法制化和規范化的軌道。
二、堅持抓好關鍵環節,努力增強企業領導班子的戰斗力
企業要實現健康、協調、可持續發展,關鍵在于領導班子能夠與時俱進,利用“三個代表”所體現的立場、觀點和方法去認識問題、分析問題、解決問題,能夠講政治、講大局、講團結,人人想工作、個個干事業,形成無堅不摧的戰斗力。為此,我們根據領導班子的現狀,抓好“三個環節”,解決影響企業領導班子戰斗力的潛在問題。
一是開展解放思想、更新觀念活動。近年來,先后開展以“解放思想,更新觀念,加快發展”為內容的專題教育活動27場次,組織領導班子集中收看省委、市委工作會議5場次,組織外出考察學習18次,使領導班成員開闊了視野,拓寬了工作思路,讓班子成員認識到,創新是一種能力、一種素質,更是一種精神、一種魄力,自覺用“三個代表”重要思想來檢驗我們的思想認識和做法,有勇氣進行大膽地揚棄,堅持正確的,糾正錯誤的,完善不足的,摒棄不科學、不合理的。同時,為了提高班子成員的綜合素質和能力,積極鼓勵、支持礦領導班成員參加以培養創新能力為核心,以勝任本職工作為目標的能力素質教育培訓,近年來,共有7名班子成員參加了EMBA、MBA學習,23人次參加了采礦、財務、經營管理等專業本科層次的學習。在此基礎上,加快了企業改革改制步伐,對非煤產業推行了股份制和股份合作制改造,實現了投資主體多元化。深化了“三項制度改革”,對機關全員競聘上崗,機關科室由原來的18個精簡為15個,人員從166人精簡為88人,對物業后勤、學校等單位部分人員實行了競聘上崗,形成了能者上、庸者下的動態管理機制。
二是不斷提高組織生活質量。該礦加強對班子成員的教育管理,嚴格規定礦領導不但參加領導班子民主生活會,而且要參加所在支部的小組生活會,接受雙重管理和監督,要求領導班子成員要以積極認真的態度參加組織生活,始終以一名普通黨員的身份,敞開思想,亮出觀點,開展積極的思想交鋒。防止和克服對自己的問題輕描淡寫、躲躲閃閃,對別人的問題繞開回避、少說少點,甚至以提希望代替批評,以歌功頌德代替批評與自我批評的現象,切實嚴格黨內的組織生活,通過組織生活把大家的思想凝聚起來、統一起來。
三是高度重視搞好團結。團結是企業領導班子形成強大凝聚力和戰斗力的重要保證,更是完成好各項任務、抓好工作落實的前提和基礎。礦黨委為搞好團結、維護團結,重點把握好了這樣幾個環節:1、承認矛盾、認識矛盾而不回避矛盾,并針對具體情況,采取有力措施解決矛盾。2、要嚴肅認真地貫徹民主集中制,尤其按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則和程序研究決定一切重大問題,堅決防止個人或少數人說了算。3、主要領導一視同仁地對待領導班子成員,做到公正處事,不有近有遠,不厚此薄彼。4、互相關心,互相愛護,互相支持,黨委班子成員之間多進行溝通,少進行猜疑;多一份諒解,少一份隔閡;多一些關心,少一些冷漠;多一些支持,少一些觀望,形成團結共事、齊心協力的良好氛圍。在領導班子內部,形成了心往一處想、勁往一處使,倍加珍惜團結、倍加顧全大局、倍加珍惜機遇的干事創業的良好氛圍。
三、堅持科學發展觀,努力增強企業領導班子駕馭大局的能力
加強領導班子思想政治建設,必須圍繞發展這個第一要務,不斷提高領導能力和水平,為推動企業發展提供組織保證。近年來,該礦領導班子堅持科學發展觀,著力提高“三種能力”。
1、著力提高推進生產力發展的能力。礦領導班子堅持“煤與非煤”并舉的工作思路,針對**煤礦地質條件復雜、煤層薄、生產接續緊張的實際,在全集團公司率先引入國內首套薄煤層三機配套綜采機組,并創出了月產員煤11.7萬噸的全國新紀錄,圍繞大力發展非煤產業,緊緊抓住當前加快發展的戰略機遇期,加快了“熱電廠、廣潤生物、北七開拓”三個非煤大項目建設,為企業的發展注入了生機和活力。堅持把安全生產是煤礦最大的政治,把“人”看作是安全管理工作的主體,利用“區隊長談訪”、“安全大家談”、“愛我**,關注安全,關愛生命”大討論、平安建設宣誓、安全文藝演出、漫畫展、文藝小分隊下基層、女工委定期組織井口送溫暖、“進百家、訪千人”親情幫教等活動,開展循循善誘、觸動心靈的安全為天教育、遵章守紀教育和安全知識教育。成立了“三違”人員身心調適醫院,對一月內連續兩次“三違”和嚴重“三違”人員進行望(觀察)聞(詢問)問(表述)切(溝通、糾正)的“治療”,面對面的做好他們的思想工作,在此基礎上,狠抓了“雙基”建設,實施班組自治,推廣目視管理,打造視覺文化,營造讓人產生美感、舒適感、安全感的生產環境,著力建設本質安全型礦井。為了適應“大集團”戰略的要求,有效參與國內外市場競爭,先后通過了ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系和OHSMS18001職業健康安全管理體系三大標準認證,并本著簡單可行、管理創新的思想,把RMO精細化管理模式、內部市場化、礦務公開等工作,融合到三大標準體系中,形成**煤礦質量、環境、職業健康安全體系《管理手冊》,建立健全了各項操作程序,形成了PDCA循環,做到了“四個凡事”(凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督)。
2、著力提高建設先進企業文化的能力。礦領導班子把企業文化作為滋養企業的生命力、激發企業的創造力、鑄造企業的凝聚力來建設,總結了“求實、誠信、創新、卓越”的企業精神,征集了礦旗、礦徽和礦歌,開展了CIS整合,建立了企業形象識別系統,提煉了價值理念,并在此基礎上做到了“三化”:(1)內化于心,把以企業精神為核心的價值理念轉化為職工的共同認識,培育職工對企業的認同感和歸屬感,形成全員共有的價值觀和行為規范。(2)固化于制,把已取得的文化建設成果用規章、制度固定下來,使員工既有價值觀的導向,又有制度化的規范;(3)外化于行,讓價值理念變成職工的自覺行為,并凝結成**煤礦的良好形象。為了改變煤礦傳統的粗放式管理模式,提升外在形象和內在素質,創立實施了RMO全方位精細管理模式(RefinedManagementOverall),建立了“6444”、“2336”操作體系,即以“6S”為標準,以“4卡”考核、“4工轉換”、“4E控制”為主要措施,以班前班后“兩個禮儀”、考核站、公開欄、看板“三個載體”為輔助手段,以“三個一流”(一流產品、一流員工、一流企業)和“六化型”(工作學習化、行動軍事化、管理精細化、生產安全化、質量標準化、環境生態化)文明煤礦為目標。在工作推進過程中,我們以“基礎在目標,關健在巡查,核心在日清日結,成敗在考核”為關鍵環節,以“領導身體力行、職工全員參與、確立挑戰目標、創新推展技巧、活動持續不斷、建立評價體系”為成功的催化劑,制訂了《**煤礦日常禮儀制度》,推行8類30句常用文明用語和10種崗位禁忌行為,整合了標準管理體系,實行準軍事化管理,使管理精細到每個人、每件事、每一天、每一處,從而控制了管理中粗放現象,促進了職工的自我教育、自我管理、自我約束,實現了內部管理的精細化、制度化、規范化、標準化,使RMO全方位精細管理模式成為了一種管理文化、一個企業品牌。
3、著力提高依靠職工辦企業的能力。近年來,圍繞“三項制度”改革、產權制度改革等重點工作,該礦利用“上大課”的形式,開展全員集中教育21場次,組織有領導干部參加的大討論、懇談會42場次,把要辦的事情講清、把政策說懂、把道理講明、把利弊擺透。以群眾“滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”為制定一切政策的依據,對企業改革發展的重大問題,提請職代會審議通過,讓職工說了算。大力推行了礦務公開,制定了《**煤礦礦務公開實施條例》,開展了礦務公開的ISO9001國際認證,建立實施了《**煤礦礦務公開民主管理控制程序》,擴大了職工的知情權,增強了工作的透明度,提高了職工的滿意率,據今年上半年的調查,職工對礦務公開的滿意率達94.7%。同時,堅持暢通民主渠道,傾聽群眾呼聲,設立了礦長、黨委書記、工會主席信箱,堅持了礦黨政領導、礦工會“雙重民主接待”制度,確保了職工話有處說、事有人辦,使職工的“主人翁”地位得到了體現。注意妥善處理職工群眾的各種利益關系,安裝了便民健身器材,購置了各類圖書1200本,組建了威風鑼鼓隊和女子軍樂隊,開展了扶貧濟困活動,成立了職工互助互濟金,今年以來共發放低保金39876元、救濟金32000元,為7名困難職工子女辦理救助2350元。投資150萬元修復了從礦到生活區的水泥路,解決了行路難的問題;加快住房建設,241戶職工喜遷薛城新居;對洗浴公司、公寓公司進行了改造,加大工廣改造及綠化力度,打造了“綠色**”,治安保衛工作進一步加,實施了“十大民心工程”,得到了廣大職工家屬的擁護和好評。
四、當前企業領導班子思想政治建設存在的問題和建議:
通過對近年來加強企業領導班子思想政治建設情況的調查發現,目前在企業領導班子中主要存在著,個別黨員干部受市場經濟大潮的沖擊,政治信念、價值觀念有所動搖,在自身素養上與企業發展要求還有差距,黨風廉政建設、道德作風建設方面有待進一步加強,另外,在領導方式、領導水平、工作內容、工作方法上還有與當前企業發展不相適應的地方。因此,要適應企業深化改革、加快發展、建立現代企業制度的新形勢,需要在加強領導班子思想政治建設、提高執政能力上下功夫。一是要堅持強化思想理論和理想信念教育,使各級領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終堅定正確的理想信念,為提高駕馭市場能力、推進企業發展打牢思想根基。二是要加強學習,提高自身素質,努力建設一支高素質的干部隊伍。按照社會主義市場經濟發展形勢的要求,各級干部要努力學習市場經濟知識、現代科技知識、法律法規、管理文化知識等,努力改善知識結構,提高文化素養,真正適應企業發展的要求。三是要以改革的精神,加強黨的作風建設,重點在完善黨風廉政建設制度、加強監督上下功夫,加強對各級干部廉潔勤政、艱苦奮斗精神教育,努力培養符合時代特點、適應時代要求的新作風,使各級黨組織真正保持先進性和代表性,增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。