依法執政交流

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必須增強法制觀念，善于把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統一起來，不斷提高依法執政的能力。把法制保障提升到鞏固黨的執政地位、加強黨的執政能力建設的更高層面，這標志著我黨深化對執政規律的認識，對改革和完善黨的執政方式、領導方式的新思路、新要求。

黨的執政理念的轉變

堅持依法執政，就是要堅持黨的主張經過法定程序變成國家意志，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，并通過黨組織的活動和黨員的先鋒模范作用，帶動人民群眾實現黨的路線、方針、政策和奮斗目標。這充分體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一，又同“以法代黨”等錯誤主張劃清了界限。

隨著社會主義市場經濟體制的建立，以及與之相適應的法律體系的逐步完善，做到依法執政不僅必要而且具備條件。黨領導人民制定并遵守憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內活動，黨的執政方式和領導方式由主要依靠政策轉為主要依靠法制手段，這些執政理念的確立，有利于從制度上和法律上保證黨的基本路線和行動綱領的貫徹實施，更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。

堅持執政為民的制度保證

中國共產黨的執政地位是中國人民經過長期實踐和反復比較作出的歷史選擇，是由黨的先進性決定的。無論過去、現在和將來，黨的領導都是人民當家作主不可或缺的前提條件。領導和支持人民當家作主是黨的領導的本質內涵，也是依法執政的出發點和落腳點。

保障和促進先進生產力和先進文化的發展，實現好、發展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益，是社會主義法治價值的最高追求。貫徹“三個代表”重要思想，本質在堅持執政為民。依法執政是堅持執政為民的制度保證。黨在為民執政中，一方面要正確處理好“民治”和“吏治”的關系，切實由人民當家作主，而不是由黨的干部“為民做主”、“替民作主”，不能顛倒主人和公仆的關系；另一方面要處理好治民和治吏的關系，明確實行法治重在治權、治官，保證公共權力公共使用，保證在法律規范內掌好權用好權，最終還權于民。

依法治國的關鍵所在

依法執政，要求各級黨組織、每個黨員尤其是黨的領導干部，都要維護法律尊嚴，嚴格依法辦事，為全社全作出表率。黨只有自身率先做到在法律范圍內活動，才能有效地約束任何組織、任何團體和任何個人在法律范圍內活動，才能在整個國家形成濃郁的法治氛圍，才能建成社會主義法治國家。可以說，黨能否依法執政直接決定著法治的實現程度。

改善黨的領導方式

黨從一個領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為一個領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；從一個在受到外部封鎖的狀態下領導國家建設的黨，成為在全面改革開放條件下領導國家建設的黨。這兩個重大的歷史性變化，對黨的領導方式和執政方式提出了新的更高的要求。依法執政是黨進一步解決提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題的必然選擇。

要適應建設社會主義法治國家的需要，就要切實改革和完善黨的領導方式和執政方式。只有堅持依法執政，改革和完善黨的領導方式，堅定不移地推進民主法制化進程，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，才能更好地贏得群眾的信賴和支持，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位。