加強黨的基層組織建設思考

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今年以來，**縣認真對全縣黨組織和黨員隊伍進行摸底排查，找準了“病癥”，開出“處方”，重點抓好“五大”工程，黨的執政基礎進一步鞏固。

一是抓實“群眾滿意”工程，先進性教育活動成效明顯。按照總書記提出的“成為群眾滿意工程”的要求，堅持把統一思想、提高認識、搞好發動作為前提，把創新形式、強化學習、提高素質作為基礎，把廣泛參與、開門教育、發揚民主、認真分析評議作為重點，把落實責任、明確目標、搞好整改作為關鍵，把領導帶頭、精心組織、穩步推進作為保證，層層成立了領導機構，抽調精干人員充實辦公室，先后派出了督導組、巡回檢查組和指導組共計350余人到參學習單位進行督促、指導工作，認真抓好第三批先進性教育活動，鞏固和擴大第一、第二批教育活動成果。通過開展學先進性教育活動，廣大黨員對“三個代表”重要思想有了更深的了解，思想認識有了進一步提高，服務意識有了明顯增強，實現了由“要我干”到“我要帶頭干”的轉變，由“要我服務”到“我要帶頭服務”的轉變。形成了“學習在田間地頭開展，意見在田間地頭征求，作風在田間地頭轉變，整改在田間地頭落實，成效在田間地頭顯現”的良好氛圍。“出行難、上學難、增收難、看病難”等一批熱點、難點問題相繼得到解決。全縣黨員干部累計為群眾辦實事3000余件，廣大黨員在支農、抗旱救災、解民難、解民憂中體現先進性。

二是抓實“強基”工程，提高黨組織戰斗力。通過大力整頓軟、散、癱黨組織，從機關選派100余名干部到村擔任黨總支部副書記或主任助理，整合鄉（鎮）站所力量，為村民委配備“八大員”728名、村小組配備“三小員”2180名；推行“兩推一選”和公開競選，把政治素質強，有團結協作精神，作風正派，群眾威望高，有文化、有帶領群眾脫貧致富本領、真心誠意為群眾辦事的人選進黨總支班子，依托各類經濟實體發展協會黨組織和非公有制經濟黨組織，積極創新黨建設工作新路子，擴大了黨在農村的覆蓋面。全縣95個村“兩委”班子中，有經濟能人653名，占61.9%，黨員黨政率達70%以上。

三是抓實“榜樣”工程，發揮黨員先鋒模范作用。圍繞“七江”公路沿線和普者黑景區，有針對性地選擇農村、企業、社區、機關等15個不同的示范點，構建“黨建示范長廊”；圍繞“以馬”公路沿線把4個村作為抓黨建促進新農村建設示范村項目，著力培養一批“五好”黨組織和“五帶頭”黨員，通過抓點帶面，總結經驗，輻射全縣。積極創新載體，搭建黨員發揮作用平臺，實行黨員佩戴徽章、服務承諾制、首問責任制、黨員設崗定責，開展“亮身份，促發展，樹形象”、“愛民互助行動”，“黨員帶頭致富、帶領群眾致富”等活動，大力宣傳黨組織和黨員中的先進典型，大力宣傳榜樣人物的事跡，讓身邊的典型感動群眾，讓身邊的榜樣激勵黨員，帶動全縣黨員發揮先鋒模范作用。全縣共評選出951戶黨員示范戶，縣委對40個基層黨組織100名黨員進行表彰獎勵。

四是抓實“關愛”工程，增強黨的凝聚力。針對部分黨員缺資金、缺技術，而導致脫貧致富難的實際。建立黨員互助資金，開展黨內幫扶，在政策傾斜、項目安排、資金投放等方面，黨員優先于一般群眾;依托縣鄉培訓基地，對廣大黨員進行市場經濟知識、法律知識、農業科技知識、經濟結構調整、主導產業的發展培訓30余期6000人(次)，進一步增強黨員致富能力和帶領群眾發展經濟的能力；開展“農村黨員關愛行動，從今年7月對農村70歲以上的976名困難老黨員每月發放20元補助，堅持困難黨員和老黨員看望慰問制度，做到平時看望與節日看望相結合，春節、七一等節日期間，縣鄉黨委慰問黨員300余人（次）、送去慰問金4萬余元;多方籌措資金200余萬元興建25個村級組織活動場所，建立和完善“”、農村黨員活動中心戶等制度，定期組織黨員活動，增強了黨員“家”的溫暖。

五是抓實“接班”工程，改善黨員隊伍結構。緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標和加強黨的執政能力建設的要求制定發展黨員規劃和措施，變“被動吸收”為“主動培養”,明確領導責任,不發展不脫鉤。在農村，注重把種養殖大戶、個體工商戶、回鄉青年、能工巧匠、田秀才、土專家、退伍軍人和村組干部作為重點培養對象；注重在黨員“空白”村和發展黨員困難大的村寨發展黨員。在機關事業單位中，重點在青年業務骨干中發展黨員。在企業，重點在生產一線的青年骨干、青年專業技術人員、經營管理人員、班組干部、先進模范人物中發展黨員；注重做好發展少數民族黨員和婦女黨員工作，黨員隊伍“一老三偏”的狀況有了明顯改善。全縣共發展黨員548名,比上年同期增長33.3%，其中：35歲以下435名，同比增長16.2%，農村經濟能人165名,同比增長63.4%。