依法治村示范活動創建方案

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為全面落實基層村（社區）法治建設，提高村（社區）法治管理水平，使村（社區）跨入法治示范村的行列，促進依法治鎮，結合各村（社區）實際，按照《省依法治省綱要》、《市依法治市工作規劃(2014-2020年)》、《市區2014年依法治區工作意見》、《市區依法治村（社區）示范創建活動工作方案》的相關要求，就進一步開展“法治示范村（社區）”工作制定以下方案：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，堅持圍繞中心，服務大局，深入開展普法依法治理，弘揚社會主義法治精神，努力在全鎮形成學法用法的良好氛圍，全面推進依法治鎮，為全鎮經濟社會發展營造良好的法治環境。

二、創建類型和創建標準

（一）創建類型

法治示范村（社區）：開展市級、區級、鄉級法治示范村（社區）創建。我鎮8個村(社區)作為鄉級法治示范村（社區）創建單位；在綜合評估的基礎上確定1-2個村（社區）作為區級法治示范村（社區）創建單位。

（二）創建標準

法治示范單位創建考評標準（另文下發）由區依法治區辦統一印發。

三、工作目標

通過開展依法治村（社區）示范創建活動，全面開展基層民主法治建設，提高村（社區）法治化管理水平，發揮典型的示范效應，推動依法治理工作的深入開展，按照《市區依法治村（社區）示范創建活動工作方案》提出的要求，結合本村實際，認真落實工作目標，達到：

（一）組織健全。村（居）民委員會、村民小組健全，并能有效發揮作用。

（二）選舉規范。村（居）民委員會成員、村民小組長、村（居）民代表都能依法選舉產生，選舉程序規范，選舉秩序良好，群眾對選舉結果滿意。

（三）民主決策。村（居）民會議或村（居）民代表會議制度健全，重大事項由村（居）民討論決定。

（四）民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各項管理制度，村（居）干部依法實行民主管理。村（居）委會政務、財務公開。集體財產、用人制度等管理有序。

（五）民主監督。村（居）干部依法接受村（居）民監督，定期向村（居）民或村（居）民代表會議報告工作，接受群眾評議，村務公開規范化、制度化。

（六）法制宣傳教育。認真開展普法工作，村（居）民學法、懂法、守法、用法，法律素質不斷增強，村（居）民能夠熟悉尋求法律服務的渠道、依法維護自身的合法權益，村（居）干部遵紀守法，依法按章辦事。

（七）社會穩定。綜合治理各項措施落實，治保、人民調解組織充分發揮作用，社會不穩定因素能夠及時消除，無重大刑事案件和責任事故發生，無群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。

（八）精神文化活動豐富。集體經濟和社會公益事業不斷發展，村（居）民安居樂業，物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

四、工作措施

（一）以村（社區）活動中心為平臺，設置電教室、圖書室、村（社區）文藝團隊活動室，把它們建設何曾法治文化建設的重要陣地。

（二）設立法治宣傳欄或利用社區宣傳長廊、宣傳欄，廣泛進行法治宣傳。

（三）充實村（社區）圖書閱覽室，添置各類法律書籍，建成“法治書角”。

（四）制作一些宣傳標語，鼓動大家士氣，讓老百姓共同參與法治示范建設。

（五）在各健身點、休閑場所布置法治宣傳內容，形成法治文化景觀。

（六）利用農村廣播，對法律知識進行循環的播放，達到廣而告知的目的。

（七）建立村（居）民“法制學校”，定期開辦法治文化課堂，給老百姓以授課的方式講解法律知識。

五、工作步驟

（一）啟動部署階段（7月中旬至8月上旬）。各村（社區）、各部門要根據本實施意見要求，明確在“法治示范單位創建”活動中的責任、任務，召開專題會議，進行動員部署，并制定具體的落實方案，于8月15日前報鎮依法治鎮辦。

（二）組織實施階段（8月至12月）。根據創建方案和實施細則，對本村（社區）、本部門在創建活動中的責任、任務進行細化分解，健全完善法治建設工作領導機構及辦事機構，配齊專（兼）職工作人員，落實各項保障措施，確保創建活動順利開展。結合實際，認真組織開展創建活動，并將創建活動中的好經驗、好做法及時報鎮依法治鎮辦

（三）考核驗收階段（12月）。鎮上成立專項檢查驗收組，分別對各村（社區）、各單位的法治示范創建情況進行檢查考核，對成績突出、效果明顯的按考核要求予以表彰，同時向區上提交區級法治示范單位申報推薦材料。

六、工作要求

（一）明確目標，齊抓共管。法治示范村建設必須靠群眾參與，讓群眾學法、守法，打造和諧的社會環境，培育清新的社區風氣，這是一項意在當前、功在長遠的工作。因此要求村（社區）黨支部高度重視這項工作，把法治示范村（社區）建設作為依法治鎮工作中的一項重要任務，形成村（居）民、轄區單位齊抓共管的格局。

（二）突出重點，注重實效。既要突出法治建設的主題，又要從客觀實際出發，堅持貼近群眾、貼近生活、貼近實際。加強法治文化的普及性和通俗性，以新穎、活潑和趣味的形式來增強法治氛圍熏陶人。