加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作方案

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為深入貫徹落實(shí)全省重點(diǎn)工程項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議和全市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備專題會(huì)議精神，高質(zhì)量謀劃儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞國(guó)家和省、市宏觀政策，圍繞省十二次黨代會(huì)、市十六次黨代會(huì)和縣十五次黨代會(huì)精神，圍繞省、市、縣“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展方向，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、特色產(chǎn)業(yè)以及大縣城建設(shè)，全領(lǐng)域、全方位、多層面謀劃一批發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、資源依賴低、環(huán)境影響小的項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)入全省項(xiàng)目管理庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目和儲(chǔ)備項(xiàng)目清單，筑牢2022年抓項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。

二、工作機(jī)制

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。成立縣項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)組，縣委副書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣委常委、副縣長(zhǎng)擔(dān)任第一副組長(zhǎng)，各位副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室抽調(diào)工信、教科、自然資源、住建、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文旅、衛(wèi)健體、能源、生態(tài)環(huán)境等部門分管副職和業(yè)務(wù)骨干，組建項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作專班，負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備具體工作。

（二）健全工作機(jī)制。一是項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在辦理項(xiàng)目審批或備案前，由縣發(fā)改局按照國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)資金扶持方向，加強(qiáng)對(duì)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目的指導(dǎo)。二是限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。縣行政審批局要按照項(xiàng)目承諾制改革和容缺受理等相關(guān)規(guī)定，全面加快項(xiàng)目審批和備案、用地、規(guī)劃等建設(shè)手續(xù)辦理進(jìn)度，確保各項(xiàng)手續(xù)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。三是動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備情況。2021年，分別于11月30日、12月10日?qǐng)?bào)送2022年謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目情況，12月中旬由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室整理匯總“四張清單”并報(bào)縣委、縣政府審核。2022年，每月15日前向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備情況，及時(shí)更新2022年項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備庫(kù)，努力形成謀劃儲(chǔ)備一批、開工建設(shè)一批、完工投產(chǎn)一批的項(xiàng)目推進(jìn)格局。四是前期推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃的同時(shí)，要加快推進(jìn)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目前期手續(xù)的辦理。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯、群眾期盼、早晚要干的政府投資項(xiàng)目，由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目前期（包括編制可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等）工作，提高謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目的成熟度，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目等資金”，確保項(xiàng)目能夠在申報(bào)窗口期及時(shí)上報(bào)。

三、工作要求

（一）提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立“抓發(fā)展就必須抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念。要把項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作納入議事日程，作為“為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自督促，確保項(xiàng)目謀劃工作取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化精準(zhǔn)對(duì)接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究上級(jí)政策，加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門溝通對(duì)接，圍繞國(guó)家和省、市政策扶持方向、省十二次黨代會(huì)、縣黨代會(huì)、人代會(huì)和縣“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際需求，謀劃重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生等各領(lǐng)域項(xiàng)目，建立謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目臺(tái)賬，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和政府專項(xiàng)債券資金支持。要全力加快謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，確保項(xiàng)目盡早立項(xiàng)，進(jìn)入省項(xiàng)目管理庫(kù)。

（三）密切聯(lián)系配合。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，嚴(yán)格按照要求，牽頭做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)作為，共同推進(jìn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。