規劃局履職盡責工作方案

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根據《市委辦公室、市政府辦公室印發<市監察局關于2015年度加強政府部門履職盡責督促檢查工作的方案>的通知》精神，我局被納入全市12個督促檢查對象。為進一步營造依法履職、優質高效、廉潔從政的發展環境，切實履行規劃職能，恪守規劃責任，結合我局實際，現制定工作方案如下。

一、主要內容

1、貫徹執行上級重大決策部署方面。嚴格遵守政治紀律和政治規矩，認真貫徹落實市委、市政府重大決策部署、重要會議精神、協調的重要工作事項，以及上級主管部門的重要工作安排；做到有令則行、有禁則止，絕不搞上有政策、下有對策，陽奉陰違、拖延不辦等違反紀律的問題。

2、“三重一大”等重要事項管理方面。按照民主集中制原則，集體研究決定“三重一大”事項，并按照政策法規要求，嚴格按有關程序和步驟組織實施；杜絕由個人或“小圈子”違規決定重大事項問題；嚴格遵守組織人事、招投標、政府采購、大額資金撥付及項目管理等規定的問題。

3、行政執法方面。嚴格按照法定職責必須為、法無授權不可為原則，公平公正、積極有效地履行行政處罰、行政強制、行政征收、行政裁決、行政檢查等職責；不得違反規定程序和步驟執法，濫用職權執法，選擇性執法，自由裁量執法，執法效能低下，亂收費、亂攤派、亂罰款等問題；嚴禁執法過程中辦人情案、收受錢物等問題。

4、行政服務方面。按照簡政放權、方便群眾、優質服務、提高效率等原則，做好行政許可、行政確認、行政給付、行政咨詢等服務工作；按照國務院、省政府規定，將應取消的許可和確認項目予以取消，應簡化的程序簡化到位，為市場主體提供實實在在的“一站式”服務；在行政給付等工作中，按程序及時撥付有關資金，盤活財政存量，不出現財政和項目資金在賬上“趴窩”現象；在為服務對象咨詢和辦事上存在生冷硬推、吃拿卡要等“四風”問題發生，杜絕懶政怠政和“科長把關”等中梗阻問題；有效解決群眾反映強烈的審批效率低下、中間梗阻、服務不到位等事關群眾切身利益的問題。

5、遵守廉潔從政紀律方面。按照勤儉節約原則，嚴格落實黨政機關厲行節約反對浪費、國務院“約法三章”等規定；嚴禁有違規公務接待、公款送禮、公款旅游、亂發津補貼、違規使用辦公用房和公車、違反會議、出差等管理規定，及其他不當使用財政資金等問題。

6、落實黨風廉政建設責任方面。按照廉政建設主任責任要求，嚴格履行“一崗雙責”，嚴格要求自己，管好干部隊伍，支持監察機關查辦案件；健全群眾舉報投訴問題處理機制，組建專班開展監督檢查，嚴肅查處本系統干部職工違紀違規問題，并公開通報。

二、主要工作措施及要求

1、強化組織領導。局成立由一把手為組長、分管領導為副組長、各二級單位、各科室主要負責人為成員的履職盡責工作領導小組，形成黨政一把手負總責，分管領導具體抓，各二級單位和各科室主要負責人配合抓，一級抓一級、層層抓落實的良好局面。各單位、科室也要制定工作方案，細化工作措施，明確時間進度，抓好各階段工作任務落實。

2、加強宣傳引導。局機關和各二級單位要召開動員會，認真傳達市委、市政府有關文件精神，并充分利用新聞媒體、網站、電子顯示屏、板報等工具，加強履職盡責督促檢查工作的宣傳教育，引導廣大干部職工依法行政、廉潔行政、高校行政。

3、強化工作措施。一是自查自糾。采取自查和廣泛征求意見的方式查找本單位和個人存在的問題，針對查找出的問題開展專項治理，力求徹底全面糾正。同時，建立健全履職盡責長效機制，從源頭上予以防范。二是督促檢查。局履職盡責工作領導小組將采取明察暗訪的方式對局屬各二級單位、機關各科室貫徹執行上級重大決策部署和項目建設情況，行政執法、行政許可和行政確認工作情況，行政給付、遵守廉潔從政紀律方面情況，亂收費、亂攤派情況，懶政怠政和“科長把關”等情況以及“三重一大”管理情況進行專項檢查。對群眾反映強烈的重點問題、社會關注的焦點問題、長期得不到解決的難點問題進行重點督查。對整改不及時、群眾不滿意的，追究相關責任人的責任。三是集中評議。局履職盡責工作領導小組將采取走訪座談、集中評議的方式對局屬各二級單位、機關各科室履職盡責情況進行打分排位。打分實行百分制，90分以上（含90分）為優秀，90分以下、75分以上（含75分）為合格，75分以下為不合格。集中評議結果與黨風廉政建設責任制考核掛鉤，與年度工作目標責任制考核掛鉤，與年度評優評先掛鉤。

4、嚴格責任追究。對局系統暴露出來的問題要正確對待，實事求是，不庇護不掩飾；對工作中發現的典型案例，發現一起查處一起，嚴格實行“一案雙查”。