規(guī)劃編制工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇規(guī)劃編制工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、規(guī)劃編制的指導思想

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，緊密結合我省安全生產(chǎn)實際，正確處理安全生產(chǎn)短期目標和長期目標的關系，治本和治標的關系、專業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的關系。按照省政府和國家安監(jiān)總局的總體要求，凝聚社會各界力量，解放思想，開拓創(chuàng)新，科學制定我省安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃。

二、規(guī)劃編制的原則

(一)目標明確，科學可行。以我省經(jīng)濟社會發(fā)展狀況為依據(jù),確定我省安全生產(chǎn)五年發(fā)展的基本目標，科學規(guī)劃，提高規(guī)劃的先導作用。

(二)切合實際，針對性強。在我省現(xiàn)有安全生產(chǎn)水平的基礎上，結合我省產(chǎn)業(yè)結構高危行業(yè)比重較大、企業(yè)本質(zhì)安全水平偏低的現(xiàn)狀，圍繞國務院確定的“到2020年，全國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”目標，做好我省安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的編制工作。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，上下銜接。確定規(guī)劃指標、安排規(guī)劃項目時，既要做好與本級政府國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要的銜接，又要注重與上、下級安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的銜接，還要保持與安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃的銜接。

三、規(guī)劃編制的主要內(nèi)容及分工

《江西省安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》既是江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重大專項規(guī)劃，也是關于全省安全生產(chǎn)整體工作的綜合性規(guī)劃，規(guī)劃期為五年。主要內(nèi)容包括:1、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與形勢；2、指導思想與目標；3、規(guī)劃重點任務；4、重大工程（項目）；5、規(guī)劃實施的保障措施等。

（一）《江西省安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》內(nèi)容涉及的部門多、領域較廣，本著分工協(xié)作的原則，由省安委辦牽頭組織規(guī)劃的編制，涉及綜合監(jiān)管行業(yè)的規(guī)劃，由省公安廳、省交通廳、省煤監(jiān)局等安委會成員單位協(xié)調(diào)配合，并按照工作職能負責編寫有關內(nèi)容；涉及省安監(jiān)局直接監(jiān)管行業(yè)的規(guī)劃，由省安監(jiān)局有關處室和局屬單位編寫相關內(nèi)容。

（二）設區(qū)市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃按當?shù)卣囊螅謩e由各設區(qū)市安委辦組織編制，同級政府相關部門予以配合。各地要將安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃列為當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的專項規(guī)劃；其中，億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率4項指標要納入本級政府國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要指標體系。

四、規(guī)劃編制的步驟

全省安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃編制工作大致分為五個階段：

（一）調(diào)查研究和文本起草（2010年3月～11月）

1、進行全省安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃總體框架的調(diào)查研究和初步設計。

2、相關行業(yè)、省安監(jiān)局相關處室就所監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃提出建議（素材）。

3、在總體框架設計基礎上，提出全省安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的基本思路，起草規(guī)劃文本（草案）。

（二）銜接協(xié)調(diào)（2010年11月～12月）

完成與全國安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃和全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的銜接和論證。

（三）公開咨詢（2011年1月）

通過網(wǎng)站和其他媒體，印發(fā)“征求意見稿”等方式，廣泛征求專家學者、社會各界的意見和建議。

（四）專家論證（2011年2月）

1、組織評審委員會對總體規(guī)劃文本（草案）進行論證和評審。

2、根據(jù)社會各界的咨詢意見和專家評審意見，對“十二五”規(guī)劃文本作進一步修改和完善。

（五）審批（2011年3月～4月）

江西省安全生產(chǎn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃文本報省政府審核，以省政府辦公廳名義。

五、加強領導，落實機構和人員

（一）成立全省安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組，負責協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制工作中的重要事項。

篇2

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞構建和諧社會的宏偉目標，全面加強勞動保障制度建設和基礎建設，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進勞動保障事業(yè)全面發(fā)展；堅持以人為本，促進就業(yè)、維護權益、保障民生，使勞動者充分享受經(jīng)濟發(fā)展與社會進步成果；圍繞促進城鄉(xiāng)就業(yè)，完善社會保障體系，理順勞動關系與收入分配三大主題，深入研究全市勞動保障事業(yè)中長期發(fā)展的重大問題，形成“十二五”期間勞動保障工作的主要目標任務框架。

二、組織領導

成立《__市勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》編制工作領導小組（名單附后），領導小組下設五個編制工作小組：

1.收入分配、就業(yè)與技能人才建設編制工作小組：由王林同志負責，市就業(yè)服務中心、局機關基金監(jiān)督與勞動工資科、職業(yè)技能培訓與就業(yè)科參與，賈宏明同志承擔匯稿任務。

2.勞務輸轉(zhuǎn)編制工作小組：由楊艾琳同志負責，市勞務辦承辦，__(來源：文秘站 ）同志承擔匯稿任務。

3.社會保險編制工作小組：由周侃同志負責，市社保中心、局機關養(yǎng)老失業(yè)保險科、醫(yī)療保險科、工傷保險科參與，__同志承擔匯稿任務。

4.勞動關系與勞動保障法制建設編制工作小組：由__同志負責，市勞動監(jiān)察局、局機關監(jiān)察與勞動爭議仲裁科參與，__同志承擔匯稿任務。

5.綜合編制工作小組：由__同志負責，局辦公室牽頭、從局屬單位辦公室（綜合科）抽調(diào)人員承辦。

各編制工作小組負責本業(yè)務領域規(guī)劃內(nèi)容的組織落實和起草工作，綜合組負責總體規(guī)劃的合成撰稿，負責與市發(fā)改委的聯(lián)絡、信息通報及溝通協(xié)調(diào)工作。規(guī)劃的研究和制定采取內(nèi)外結合、上下結合、相互聯(lián)動的方式，以局屬單位為主，充分發(fā)揮各縣區(qū)勞動保障部門、社會各方面的作用，廣泛組織社會各界專家參與規(guī)劃的研究、制定和咨詢。

三、編制任務和工作安排

“十二五”時期我市勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃預計需要有五個方面的內(nèi)容：

1.“十一五”期間我市勞動保障事業(yè)發(fā)展的主要成就

2.“十二五”時期面臨的形勢

3.“十二五”期間的指導思想和發(fā)展目標

4.“十二五”期間的基礎和保障能力建設

5.附件“十二五”期間重大建設項目

“十二五”規(guī)劃編制工作計劃分三個階段完成：

第一階段為20__年1月至6月，成立規(guī)劃編制工作領導小組，抽調(diào)工作人員，開展前期調(diào)研，各編制小組初步提出規(guī)劃框架及思路、事業(yè)發(fā)展目標及任務、規(guī)劃實施的保障措施和機構能力建設方面的建議。在此基礎上，對上述規(guī)劃建議進行匯總銜接，提請局規(guī)劃編制領導小組討論確定。

第二階段為20__年7月至8月，編制規(guī)劃草案。在前期調(diào)研的基礎上，“十二五”規(guī)劃工作小組按照確定的基本思路，修改完善市勞動保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃框架，起草規(guī)劃草案，廣泛征求各方面的意見，成立專家組組織論證。

第三階段為20__年9月至10月，審定通過__市勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。根據(jù)《__市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的總要求，修改完善勞動保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，報市政府審定后實施。

四、工作要求

1.各編制工作組開展“十二五”規(guī)劃起草，要建立在對以往五年計劃實施情況（包括計劃指標、政策措施和經(jīng)濟社會背景等）全面總結和回顧的基礎上，參照人力資源和社會保障部及省人力資源和社會保障廳“十二五”期間的總體目標和重大戰(zhàn)略部署，結合市內(nèi)外相關經(jīng)濟社會發(fā)展走勢，認真分析全市勞動保障事業(yè)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展趨勢，按照科學發(fā)展和構建和諧社會的要求，科學合理地提出“十二五”的規(guī)劃建議。

2.各編制工作組初步提出規(guī)劃框架及思路、事業(yè)發(fā)展目標及任務、規(guī)劃實施的保障措施和機構能力建設方面的建議于20__年6月10日前報綜合組。

篇3

重點工作研究：鎮(zhèn)和鄉(xiāng)總體規(guī)劃調(diào)整和鎮(zhèn)東部控制性詳細規(guī)劃編制工作方案。

三月 1.鎮(zhèn)和鄉(xiāng)總體規(guī)劃調(diào)整及鎮(zhèn)東部控制性詳細規(guī)劃編制工作：向設計單位詢價并簽訂設計合同，開始設計。 2.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始進行規(guī)劃編制工作。 3.完成縣鎮(zhèn)街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區(qū)樓間硬覆蓋工程施工圖設計和工程概算。 4.協(xié)調(diào)、督促安達做好大鹽場五星級酒店的規(guī)劃實施工作。 5.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行新農(nóng)村建設村莊整治規(guī)劃編制工作。 6.建設項目的規(guī)劃審批工作：協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成農(nóng)村居民建房規(guī)劃選址。 7.協(xié)調(diào)安達繼續(xù)做好三盤碾子低洼區(qū)改造開工建設工作。 8. 城建檔案館工作：廣鹿鄉(xiāng)柳條群眾集資6#、7#、8#樓工程檔案整理歸檔。 9.制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源和規(guī)劃建設工作考評辦法（規(guī)劃科負責部分）。

重點工作研究：縣鎮(zhèn)街巷路改造、沿街建筑外裝飾工程和居民區(qū)樓間硬覆蓋工程建設工作方案。

四月 1.組織做好進行中的規(guī)劃編制工作。 2. 完成縣鎮(zhèn)街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區(qū)樓間硬覆蓋工程的招標，并開工建設。 3.協(xié)助、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成重要節(jié)點部位的綠化設計工作。 4.項目建設的規(guī)劃監(jiān)管工作：檢查續(xù)建項目規(guī)劃實施情況。 5.做好建設項目的規(guī)劃審批工作。 6.城建檔案館工作：廣鹿鄉(xiāng)柳條群眾集資11#、12#、樓和大甸街振海公司4#、5#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協(xié)調(diào)、督促安達做好三盤碾子低洼區(qū)改造、大鹽場五星級酒店和環(huán)海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：城鄉(xiāng)重要節(jié)點部位春季綠化設計。

五月 1.組織做好進行中的規(guī)劃編制工作。 2.組織做好縣鎮(zhèn)街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區(qū)樓間硬覆蓋工程建設，并協(xié)調(diào)完成綠化規(guī)劃實施。 3.做好建設項目的規(guī)劃審批工作。 4.做好政協(xié)委員、人大代表的提案、議案辦復復工作。 5. 城建檔案館工作：跨海引水工程檔案整理歸檔。 6. 協(xié)調(diào)、督促安達做好三盤碾子低洼區(qū)改造、大鹽場五星級酒店和環(huán)海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：提案、議案辦復。

六月 1.組織做好進行中的規(guī)劃編制工作。 2. 完成縣鎮(zhèn)街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區(qū)樓間硬覆蓋工程建設。 3.做好建設項目的規(guī)劃審批工作。 4.協(xié)調(diào)安達做好XX年搬遷戶回遷工作。 5.做好上半年工作總結及下半年工作計劃。 6. 城建檔案館工作：獐子島農(nóng)貿(mào)市場二期工程、看押所華龍住宅1#、2#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協(xié)調(diào)、督促安達做好三盤碾子低洼區(qū)改造、大鹽場五星級酒店和環(huán)海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：上半年工作總結及下半年工作計劃

七月 1.組織做好進行中的規(guī)劃編制工作。 2.做好建設項目的規(guī)劃審批工作。3. 城建檔案館工作：回龍住宅小區(qū)5#、6#、7#樓工程檔案整理歸檔。4. 協(xié)調(diào)、督促安達做好三盤碾子低洼區(qū)改造、大鹽場五星級酒店和環(huán)海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：加快規(guī)劃編制工作進度。

四月 1.組織做好進行中的規(guī)劃編制工作。 2. 完成縣鎮(zhèn)街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區(qū)樓間硬覆蓋工程的招標，并開工建設。 3.協(xié)助、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成重要節(jié)點部位的綠化設計工作。 4.項目建設的規(guī)劃監(jiān)管工作：檢查續(xù)建項目規(guī)劃實施情況。 5.做好建設項目的規(guī)劃審批工作。 6.城建檔案館工作：廣鹿鄉(xiāng)柳條群眾集資11#、12#、樓和大甸街振海公司4#、5#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協(xié)調(diào)、督促安達做好三盤碾子低洼區(qū)改造、大鹽場五星級酒店和環(huán)海公園擋浪堤的建設工作。【1】

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重點工作研究：城鄉(xiāng)重要節(jié)點部位春季綠化設計。

五月 1.組織做好進行中的規(guī)劃編制工作。 2.組織做好縣鎮(zhèn)街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區(qū)樓間硬覆蓋工程建設，并協(xié)調(diào)完成綠化規(guī)劃實施。 3.做好建設項目的規(guī)劃審批工作。 4.做好政協(xié)委員、人大代表的提案、議案辦復復工作。 5. 城建檔案館工作：跨海引水工程檔案整理歸檔。 6. 協(xié)調(diào)、督促安達做好三盤碾子低洼區(qū)改造、大鹽場五星級酒店和環(huán)海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：提案、議案辦復。

六月 1.組織做好進行中的規(guī)劃編制工作。 2. 完成縣鎮(zhèn)街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區(qū)樓間硬覆蓋工程建設。 3.做好建設項目的規(guī)劃審批工作。 4.協(xié)調(diào)安達做好XX年搬遷戶回遷工作。 5.做好上半年工作總結及下半年工作計劃。 6. 城建檔案館工作：獐子島農(nóng)貿(mào)市場二期工程、看押所華龍住宅1#、2#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協(xié)調(diào)、督促安達做好三盤碾子低洼區(qū)改造、大鹽場五星級酒店和環(huán)海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：上半年工作總結及下半年工作計劃

七月 1.組織做好進行中的規(guī)劃編制工作。 2.做好建設項目的規(guī)劃審批工作。3. 城建檔案館工作：回龍住宅小區(qū)5#、6#、7#樓工程檔案整理歸檔。4. 協(xié)調(diào)、督促安達做好三盤碾子低洼區(qū)改造、大鹽場五星級酒店和環(huán)海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：加快規(guī)劃編制工作進度。

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篇4

《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》指出，各省級人民政府要編制省級主體功能區(qū)規(guī)劃并組織實施。該《規(guī)劃》要求，各省級人民政府要負責指導所轄市縣落實本轄區(qū)在國家和省級層面主體功能區(qū)中的主體功能定位和相關的各項政策措施，負責指導所轄市縣在市縣功能區(qū)劃分中落實主體功能定位和開發(fā)強度要求，負責指導所轄市縣在規(guī)劃編制、項目審批、土地管理、人口管理、生態(tài)環(huán)境保護等各項工作中遵循全國和省級主體功能區(qū)規(guī)劃的各項要求。同時，《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》就省級人民政府在當?shù)刂黧w功能區(qū)規(guī)劃的編制工作提出了19項具體的職責要求。

資料顯示，繼2007年5月國務院召開全國主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作電視電話會議后，各地相繼召開了各省的主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作會議，開始啟動和安排本省的主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作。時任國家發(fā)展和改革委員會副主任的陳德銘在會上表示，要在2007年和2008年兩年內(nèi)完成國家主體功能區(qū)和省級主體功能區(qū)的規(guī)劃。

大部分省區(qū)相繼在2007年下半年根據(jù)《國務院關于編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的意見》出臺了各自的省級主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作方案及相關的文件通知。各地的編制工作方案均明確了開展主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作的目的、意義、指導思想及主要任務。此外，大部分地區(qū)明確了規(guī)劃編制工作的組織分工，成立了主體功能區(qū)規(guī)劃編制領導小組，以求協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中的重大問題。

編制主體功能區(qū)規(guī)劃，是國家和各地方在“十一五”時期確定的重大任務，目的在于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境的空間均衡，促進資源節(jié)約和生態(tài)與環(huán)境保護，進一步加強和改善區(qū)域調(diào)控。在大部分地區(qū)已經(jīng)出臺的各主體功能區(qū)規(guī)劃中，將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類，要求確定主體功能定位，明確開發(fā)方向，控制開發(fā)強度，規(guī)劃開發(fā)秩序，完善開發(fā)政策，逐步形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局。從資料的情況來看，省級主體功能區(qū)規(guī)劃全部覆蓋轄區(qū)內(nèi)的國土空間。優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)域，原則上以縣級行政區(qū)劃為基本單元，禁止開發(fā)區(qū)域按照法定范圍或自然邊界確定。依照《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》編制工作的情況，各地將本省主體功能區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃期設定至2020年。

甘肅省要求，全省主體功能區(qū)規(guī)劃要依據(jù)國家主體功能區(qū)規(guī)劃，從甘肅省實際出發(fā)，具體落實納入國家規(guī)劃的有關主體功能區(qū)，對未納入國家規(guī)劃的省域其他國土空間進行主體功能區(qū)劃分與規(guī)劃。全省主體功能區(qū)規(guī)劃由省人民政府會同市、州、縣（區(qū)）人民政府編制，主要任務是：1.進行省域國土空間的分析評價，為規(guī)劃編制提供科學依據(jù)。2.劃分不同類型的主體功能區(qū)，明確省級四類主體功能區(qū)的空間布局，包括各類主體功能區(qū)的數(shù)量、位置、范圍以及各功能區(qū)的定位、發(fā)展方向、開發(fā)時序和管制原則。3.研究提出主體功能區(qū)政策及措施。4.搞好各類規(guī)劃的銜接，做好省級主體功能區(qū)規(guī)劃在市、州、縣（區(qū)）的銜接落實工作，使各類主體功能區(qū)數(shù)量、位置、范圍、功能區(qū)定位相一致。5.加強規(guī)劃實施和試點工作。開展主體功能區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃實施的試點工作，探索實踐經(jīng)驗，不斷完善區(qū)域發(fā)展政策。依據(jù)動態(tài)調(diào)整原則，探索和建立主體功能區(qū)規(guī)劃實施及監(jiān)管的評估和考核機制。

遼寧省要求，全省主體功能區(qū)規(guī)劃由省政府組織各市、縣和省政府有關部門編制，主要任務是：1.根據(jù)國家提出的主體功能區(qū)規(guī)劃指標體系，建立全省主體功能區(qū)規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)信息平臺，形成與國家主體功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)配套的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。2.根據(jù)國家有關技術方案規(guī)定的指標體系和分析方法，將全省除國家級主體功能區(qū)以外的全部區(qū)域劃分為4類省級主體功能區(qū)。3.按照國家提出的推進形成主體功能區(qū)的政策框架，在財政政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、人口管理政策、環(huán)境保護政策和績效評價與政績考核體系等方面的專項研究工作，提出全省推進形成主體功能區(qū)的導向政策。4.編制主體功能區(qū)規(guī)劃，做好與國家主體功能區(qū)規(guī)劃和相鄰省區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接工作。

根據(jù)2008年甘肅省發(fā)改委確定的主體功能區(qū)劃初步方案，蘭州市四區(qū)和白銀市白銀區(qū)將被列為優(yōu)化開發(fā)區(qū)；黃河沿岸地區(qū)西隴海―蘭新經(jīng)濟帶的城鎮(zhèn)相對密集地區(qū)及隴東的煤炭和油氣資源基地列入重點開發(fā)區(qū)；自然保護區(qū)、森林公園和天然林保護的范圍列入禁止開發(fā)區(qū)；其余地區(qū)為限制開發(fā)區(qū)。其中，蘭州市四區(qū)未來將致力于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，構建蘭州都市經(jīng)濟圈，將作為甘肅經(jīng)濟的核心地帶。

時間進入2010年，部分地區(qū)已經(jīng)制定完成并出臺了各自地區(qū)的主體功能區(qū)規(guī)劃。廣東當?shù)孛襟w《羊城晚報》的《廣東擬規(guī)劃四大主體功能區(qū)》一文，介紹了已經(jīng)出臺的《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃（2010~2020年）》的主要內(nèi)容。該文章指出，廣東將根據(jù)不同國土空間的自然屬性確定不同的開發(fā)內(nèi)容，并確定一種主體功能，或提供工業(yè)品和服務產(chǎn)品，或提供農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品。根據(jù)主體功能的不同，確定可承載的人口和經(jīng)濟規(guī)模以及適宜的產(chǎn)業(yè)結構。據(jù)此，廣東國土空間按開發(fā)方式分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、生態(tài)發(fā)展和禁止發(fā)展四類區(qū)域；按開發(fā)內(nèi)容分為城市化地區(qū)、農(nóng)業(yè)地區(qū)和生態(tài)地區(qū)三類；按層級分為國家和省級兩個層面。廣東將根據(jù)不同功能區(qū)的分類給出不同的績效考核體系：“優(yōu)化開發(fā)區(qū)域”要強化經(jīng)濟結構、資源消耗、自主創(chuàng)新等的評價，弱化對經(jīng)濟增長的評價，像廣州、深圳、珠海主要考核人均GDP增速、服務業(yè)增加值比重、高科技產(chǎn)業(yè)比重、單位土地面積產(chǎn)出率等；“重點開發(fā)區(qū)域”實行工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平優(yōu)先的績效評價，突出承接產(chǎn)業(yè)和人口轉(zhuǎn)移方面的考核；“生態(tài)發(fā)展區(qū)域”實行農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價，弱化對工業(yè)化城鎮(zhèn)化相關經(jīng)濟指標的評價；“禁止開發(fā)區(qū)域”主要評價保護自然文化資源的原真性和完整性。

篇5

一要搞好調(diào)研活動，理清發(fā)展思路。十二五”規(guī)劃是全縣未來五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的行動綱領，對于實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展至關重要。省政府、市政府對“十二五”規(guī)劃編制，專門召開會議進行了安排部署，并下發(fā)了通知，制定了工作方案。大家一定要高度重視，以科學發(fā)展觀為指針，圍繞“實施四五戰(zhàn)略、打造五大基地、建設小康壺關”的戰(zhàn)略目標，按照《方案》要求，以認真負責的態(tài)度，組織力量抓緊調(diào)查研究，認真分析國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢，準確把握縣情實際，理清經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，對規(guī)劃的總體思路、區(qū)域環(huán)境、發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)結構、空間布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、對外開放、社會事業(yè)、基礎設施、民生改善、環(huán)境資源、公共服務等方面，形成基本框架思路，科學制定“十二五”規(guī)劃指標體系。要充分發(fā)揚民主，通過多種形式，廣泛征求各界的意見和建議，對農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、民生改善、環(huán)境保護等涉及人民群眾利益的熱點問題，要采取公示、聽證等辦法，增強規(guī)劃編制工作的公眾參與度、社會透明度和群眾滿意度，使“十二五”規(guī)劃更具科學性、指導性和操作性，為規(guī)劃實施奠定廣泛社會基礎，變成社會各界自覺行動。

二要搞好規(guī)劃銜接，形成發(fā)展合力。做好規(guī)劃銜接，是提高政府宏觀決策、微觀領導、綜合協(xié)調(diào)等駕馭發(fā)展全局的外在表現(xiàn)，也是形成政府行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效等行政管理體制的內(nèi)在要求。“十二五”規(guī)劃編制銜接，要遵循“下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃服從總體規(guī)劃、同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)”的原則，確保各級各類規(guī)劃與相關規(guī)劃有機結合。要做到下一級規(guī)劃要與上一級規(guī)劃相銜接，行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃要與總體規(guī)劃相銜接，相關的行業(yè)規(guī)劃與專項規(guī)劃之間要相銜接，縣城總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、旅游開發(fā)規(guī)劃要與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接。銜接的重點主要是部分發(fā)展目標、基礎設施布局、重要資源開發(fā)、區(qū)域發(fā)展方向以及重大政策措施等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要相互協(xié)調(diào)，積極主動地做好規(guī)劃銜接工作，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，促進經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)運行。

三要突出規(guī)劃重點，提高規(guī)劃效能。在“十二五”規(guī)劃期間，無論是經(jīng)濟建設，還是改革開放，都面臨著許多紛繁復雜的任務，但有限的規(guī)劃期限、有限的政策資源，不可能“畢其功于一役”，必須突出重點，增強規(guī)劃效能，有重點才能集中力量辦大事，有重點才能促進經(jīng)濟社會快發(fā)展。特別是政府組織實施的規(guī)劃，要堅持“有所為、有所不為”的方針，突出重點任務、重點領域、重點區(qū)域，篩選提出一批具有戰(zhàn)略性、全局性、標志性、帶動性的重大項目和重點工程。只有這樣，“十二五”期間，才能切實解決一些實際問題，才能把有限的政府資源用在多為人民辦一些力所能及的實事上，帶動全局發(fā)展。

篇6

為優(yōu)化林地結構，提高林地效益，科學管理林地，促進全市林業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)上級部署，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)就在全市開展林地保護利用規(guī)劃編制工作有關事項通知如下：

一、編制林地保護利用規(guī)劃的目的和任務要求

這次林地保護利用規(guī)劃編制，主要是對全市各類林地區(qū)劃、森林資源、公益林界定等進行全面調(diào)查、核實、論證，搞好基礎調(diào)查、資料收集、專題研究，查清森林資源數(shù)據(jù)，建立健全林地保護利用管理機制，為今后全市林業(yè)發(fā)展和保護利用林地提供依據(jù)。工作重點是明確林地范圍、功能，科學界定保護等級和質(zhì)量等級。規(guī)劃編制工作從7月20日開始，到年底前完成，林地檔案管理數(shù)據(jù)庫建設要在年底前完成。

二、規(guī)劃編制的基本原則

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。正確處理林地保護與利用、林地保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系，促進林地的科學合理利用，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。同時，注意與上級規(guī)劃相銜接，與全市有關規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

（二）廣泛參與原則。既要認真組織專業(yè)技術人員扎實做好基礎調(diào)查、資料收集、專題研究和政策建議等工作，又要采取多種形式，廣泛聽取鎮(zhèn)村、有關部門及社會公眾的意見建議，確保規(guī)劃具有堅實的科學基礎和廣泛的社會認同。

（三）注重落實原則。綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段，積極保護現(xiàn)有林地，適度補充林地，科學利用林地，將已有林地和林業(yè)發(fā)展用地目標任務層層分解落實到鎮(zhèn)村、到山頭地塊，建立起符合國家標準的林地檔案管理數(shù)據(jù)庫。

三、工作步驟

（一）落實規(guī)劃基數(shù)（7月20日—8月31日）。以最新森林資源規(guī)劃設計調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，以林相圖為基礎，利用遙感影像圖進行對比分析，并做必要的補充調(diào)查，落實基準年的規(guī)劃基數(shù)。

（二）研究具體問題（9月1日—9月30日）。研究林地保護管理政策、建設用地需求及節(jié)約集約利用林地措施、林地結構和布局優(yōu)化、林地補充來源規(guī)劃，落實規(guī)劃實施保障等。

（三）確定規(guī)劃框架（10月1日—11月20日）。明確未來林地保護利用的基本戰(zhàn)略，確定林地保護利用規(guī)劃的主要目標和相應控制性指標，提出保護利用措施，按照縣級林地保護利用規(guī)劃文本格式，形成規(guī)劃框架。規(guī)劃框架經(jīng)市林業(yè)局評審后報省林業(yè)局審定。以審定同意后的規(guī)劃框架為指導，確定優(yōu)化方案，編制規(guī)劃文本、相關說明、規(guī)劃圖表、綜合研究報告等規(guī)劃成果。

（四）抓好規(guī)劃論證（11月21日—11月30日）。征求市發(fā)改、財政、國土等部門對規(guī)劃編制的意見，對規(guī)劃目標及林地規(guī)模、結構、布局和相關政策等進行重點論證，并與相關規(guī)劃相銜接。

（五）報批規(guī)劃成果（12月1日—12月20日）。規(guī)劃成果報市林業(yè)局評審通過后，報省林業(yè)局批準。

四、工作措施

（一）廣泛宣傳，增強全社會保護林地意識。充分運用電視、廣播、市情等媒體，采取辦專欄、專版等形式，廣泛宣傳編制和實施林地保護利用規(guī)劃的重要意義，宣傳保護森林和林地的法律法規(guī)知識，為林地保護利用規(guī)劃實施營造良好的輿論氛圍。

（二）精心組織，確保編制工作順利推進。市林業(yè)局要精心組織，統(tǒng)籌安排，搞好技術培訓和工作指導，保障技術支撐；要加強監(jiān)督檢查，完善林地監(jiān)測、評估和統(tǒng)計制度，保證編制工作順利開展。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會從7月20日開始，要安排2名技術人員，分組搞好林地資源調(diào)查，到8月20日完成調(diào)查。發(fā)改局、財政局、國土局、環(huán)保局、城建局、農(nóng)業(yè)局、交通運輸局、水利局、產(chǎn)芝水庫管理局等部門要密切配合，積極參與，確保如期完成規(guī)劃編制任務。

篇7

（一）積極做好能源項目報建服務

推進張家港海進江LNG接收站項目。已會同交通運輸局、南豐鎮(zhèn)、中石化、永鋼集團會商，密切關注國家政策，做好跟蹤服務。謀劃“十四五”期間能源專項規(guī)劃。先后編制《張家港市天然氣利用發(fā)展規(guī)劃（2020-2030）》《張家港市“十四五”電動汽車充換電設施規(guī)劃》《張家港市“十四五”電力設施專項規(guī)劃》，為今后五年能源項目建設構建發(fā)展格局。加強清潔低碳能源合作。張家港市與國家電投簽訂“碳達峰、碳中和”能源戰(zhàn)略研究及全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構為目標，推動相關清潔能源項目落地。組織企業(yè)申報能源項目。永鋼集團、信義光伏資源綜合利用項目入選蘇州市資源綜合利用發(fā)電規(guī)劃（2021_2025年），組織4家企業(yè)申報2021年度能源領域首臺（套）重大技術裝備項目。

（二）確保迎峰度夏期間電力供應

組織編制《張家港市2021年有序用電方案和電力供應應急預案》。積極協(xié)調(diào)發(fā)電側(cè)、供電側(cè)和用電側(cè)企業(yè)，做好充分準備。針對今夏可能出現(xiàn)的電力供應缺口，將啟動高耗能分組，待控制負荷不能達到要求時，再按序投入相應方案組。高度關注電網(wǎng)運行動態(tài)。密切關注夏季空調(diào)負荷、區(qū)外來電、輸配電設備運行狀態(tài)及惡劣天氣影響，統(tǒng)調(diào)電廠出力，適時開展用電端需求響應或執(zhí)行有序用電方案。確保發(fā)電企業(yè)穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。全力協(xié)助企業(yè)多方籌措資金，組織煤源、氣源，堅決杜絕非計劃停機或出力受阻等情況發(fā)生。

（三）做好能源消費總量和強度雙控工作

開展“十四五”期間非電行業(yè)、10萬千瓦及以下燃煤公用機組煤炭消費總量摸排工作。通過開展座談及實地調(diào)研等方式充分了解相關企業(yè)的用煤需求，更好對上爭取我市實際用煤指標。全面排查本市在建“兩高”項目。科學穩(wěn)妥推進擬建“兩高”項目，深入推進存量“兩高”項目節(jié)能改造。

篇8

內(nèi)貿(mào)規(guī)劃是轉(zhuǎn)變政府職能應當重點加強的工作，也是內(nèi)貿(mào)工作的重要基礎。發(fā)展規(guī)劃以促進國內(nèi)貿(mào)易總體發(fā)展為主要目標，主要闡明國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，是內(nèi)貿(mào)規(guī)劃工作的統(tǒng)領。專項規(guī)劃依據(jù)發(fā)展規(guī)劃制訂，突出一定時期工作重點，是內(nèi)貿(mào)規(guī)劃工作的重要組成部分。網(wǎng)點規(guī)劃依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃制訂，是內(nèi)貿(mào)規(guī)劃工作的基礎。按照建立擴大消費需求長效機制的要求，通過科學規(guī)劃引領國內(nèi)貿(mào)易又好又快發(fā)展，對擴大消費需求、保障和改善民生、引導生產(chǎn)發(fā)展、加強宏觀調(diào)控、提高經(jīng)濟運行效率具有重要意義。

為了加快推進規(guī)劃制訂，商務部要求各地要結合本地實際情況，精選規(guī)劃編制單位，廣泛征求意見，科學組織論證，增強各類規(guī)劃的前瞻性、針對性、指導性和協(xié)調(diào)性，盡快形成以發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領、專項規(guī)劃為重點、網(wǎng)點規(guī)劃為基礎的內(nèi)貿(mào)規(guī)劃框架體系。省級商務主管部門要盡快完成發(fā)展規(guī)劃編制工作，要在2013年9月底前完成內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃制訂工作。省級和中心城市商務主管部門要加強專項規(guī)劃編制工作。各地要按照《規(guī)劃》和相關區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助商務部制訂全國流通節(jié)點城市布局規(guī)劃和11個主要商業(yè)功能區(qū)建設實施方案，積極配合做好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總體設計工作。有關城市商務主管部門要加快推進網(wǎng)點規(guī)劃制訂工作。到2015年底，基本完成縣級市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作。

下一步，要切實抓好規(guī)劃實施。各地要制訂本地貫徹落實《規(guī)劃》工作方案，因地制宜，突出重點；要逐條分解《規(guī)劃》目標任務，逐項細化工作措施，明確時間進度和質(zhì)量要求并給予工作保障。各地要按照商務部的工作部署和要求，繼續(xù)做好專項規(guī)劃貫徹落實工作。要加強不同區(qū)域、不同層級和相關領域規(guī)劃的銜接，特別是要指導城市商務主管部門認真做好網(wǎng)點規(guī)劃與城市控制性詳細規(guī)劃的銜接，建立網(wǎng)點規(guī)劃建設管理聯(lián)席會議制度、會商機制等，適時商業(yè)網(wǎng)點建設指導目錄。要重點推進商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃管理地方立法，加強本地與內(nèi)貿(mào)規(guī)劃相關的統(tǒng)計和標準制訂等基礎工作。

落實規(guī)劃，各級商務部門要積極爭取有關部門支持。大力加強部門協(xié)作，抓緊完善流通網(wǎng)絡規(guī)劃、加大流通業(yè)用地支持力度等政策；協(xié)調(diào)落實財政支持政策，保障內(nèi)貿(mào)規(guī)劃的編制和實施；積極爭取科技政策，促進內(nèi)貿(mào)規(guī)劃工作和內(nèi)貿(mào)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；努力改善融資環(huán)境，促進中小商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展。同時，按照《商務部關于貫徹落實〈國務院關于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉等文件的通知》要求，抓緊落實現(xiàn)行的財稅、金融等配套扶持政策，促進內(nèi)貿(mào)行業(yè)又好又快發(fā)展。

篇9

2009年12月24日,省委書記、省人大常委會主任石宗源在全省經(jīng)濟工作會議上指出,2010年要組織開展“十二五”規(guī)劃編制工作。各有關部門要深入調(diào)研論證,廣泛聽取意見,切實增強規(guī)劃的針對性、科學性和可操作性,指導我省“十二五”時期經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

之前,國家發(fā)展改革委在貴陽召開“十二五”規(guī)劃基本思路西部地區(qū)座談會,省委副書記、省長林樹森出席會議,會議指出,“十二五”時期,是我國實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期,是深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期。

新形勢 新定位

2010年是“十一五”的收官之年,總體上來講,目前我省已實現(xiàn)了總體小康的歷史性跨越,人均GDP超過1000美元,城鎮(zhèn)化率超過30%,交通、水利等基礎設施取得了重大進展,社會保障體系逐步完善,生態(tài)環(huán)境明顯改善,我省發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。

在此基礎上,王曉東指出,要把編制“十二五”規(guī)劃作為2010年一項重要的工作來抓。同時,2010年還是金融危機后經(jīng)濟將要全面恢復的一年,因此,正如王曉東所講,“十二五”規(guī)劃的制定頗具復雜性,要認真分析國內(nèi)外環(huán)境變化對我省經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,找準我省在全國和區(qū)域發(fā)展中的定位。

國內(nèi)方面,投資的作用將下降,需要大量投資建設的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)將在“十二五”時期趨于完善,可建設數(shù)量和投資增長速度將出現(xiàn)下降。第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的作用顯著增加。相關專家指出,我國未來經(jīng)濟發(fā)展的動力來自于六個方面:各類產(chǎn)品的創(chuàng)新投資,包括新技術、新工藝的應用、新產(chǎn)品的生產(chǎn)線建設;各類適應人們消費變化和能夠引導人們消費的產(chǎn)品生產(chǎn)能力建設;服務業(yè)的建設。

區(qū)域方面,2010年將迎來西部大開發(fā)的第十年,新一輪的開發(fā)即將啟動。新一輪的開發(fā)預示著新一輪的發(fā)展,如何在西部開發(fā)中贏得發(fā)展先機,也是“十二五”規(guī)劃所必須考慮的問題。

就我省自身情況來看,以交通和水利為重點的基礎設施建設步伐仍需加快;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要全面推進;生態(tài)建設和環(huán)境保護、繼續(xù)改善民生、推進重點領域改革等均是“十二五”期間的工作重點。

“十二五”蓄勢待發(fā)

篇10

按照州委、州人民政府的工作部署，州“十二五”規(guī)劃辦組織相關部門積極開展“十二五”規(guī)劃的前期重大課題研究、重點專項規(guī)劃編制、州“十二五”規(guī)劃基本思路起草和各縣（市）“十二五”規(guī)劃編制工作。為了進一步推進我州“十二五”規(guī)劃編制的各項工作，經(jīng)請示州政府分管領導同意，州“十二五”規(guī)劃辦先后組織召開了前期重大課題研究和重點專項規(guī)劃編制工作專題會議及“十二五”規(guī)劃編制工作培訓會。到目前為止，我州“十二五”規(guī)劃編制的各項工作有序推進，現(xiàn)將工作進展情況通報如下：

一、前期重大課題研究進展情況

前期重大課題研究是向州委、州政府提交具有前瞻性、科學性和實用性的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展基本思路的重要前提。《州“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》中確定了我州6個前期重大課題研究，其中，州“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略研究、州經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整研究由州政府研究室負責牽頭研究；州“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路和發(fā)展目標研究、州“十二五”期間優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究由州發(fā)改委負責牽頭研究；州“十二五”期間推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究由州委政策研究室負責牽頭研究；州“十二五”期間新型工業(yè)化發(fā)展研究由州經(jīng)委負責牽頭研究。截止目前，6個前期重大課題研究已經(jīng)形成征求意見稿，正在進行廣泛征求意見階段，預計在4月中下旬能夠形成最終研究成果。

二、州“十二五”規(guī)劃基本思路起草情況

州“十二五”規(guī)劃基本思路由州“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組辦公室負責起草。為了能夠提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實用性的發(fā)展思路，“十二五”規(guī)劃辦在深入學習領會國家和省“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃部署和要求的基礎上，廣泛收集了各縣（市）、州“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組成員單位需要納入州“十二五”規(guī)劃基本思路的內(nèi)容，并進行歸納提煉，使基本思路既立足于我州的實際，同時又符合國家和省的戰(zhàn)略取向和目標要求。目前，基本思路已形成初稿，正在進行修改完善，將在近期內(nèi)提請綱要起草領導小組討論修改形成征求意見稿后，在全州范圍內(nèi)廣泛征求各方意見。預計4月下旬按照各方反饋意見對征求意見稿進行認真修改完善，力爭形成送審稿。

三、重點專項規(guī)劃推進情況

根據(jù)省人民政府的規(guī)劃部署和我州“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和重點，我州確定編制24個重點專項規(guī)劃。各重點專項規(guī)劃負責單位都高度重視規(guī)劃編制工作，目前專項規(guī)劃編制工作順利進展，具體情況如下：

（一）12個部門已經(jīng)編制形成初稿

州體育局負責編制的《州體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州廣播電視局負責編制的《州廣播電視事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州安監(jiān)局負責編制的《州安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、州文化局負責編制的《州文化事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州人口和計劃生育委員會負責編制的《州人口發(fā)展與計劃生育“十二五”規(guī)劃》、州移民局負責編制的《州移民開發(fā)“十二五”規(guī)劃》、州水利局負責編制的《州水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州農(nóng)業(yè)局負責編制的《州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州旅游局負責編制的《州文化旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州發(fā)改委負責編制的《州能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、云南電網(wǎng)公司供電局負責編制的《州電網(wǎng)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和州勞動保障局負責編制的《州就業(yè)和社會保障及人力資源開發(fā)“十二五”規(guī)劃》共12個重點專項規(guī)劃目前已經(jīng)完成規(guī)劃初稿，正進行征求意見和修改完善之中。

（二）12個部門已完成前期研究并著手進行編制

州衛(wèi)生局負責編制的《州衛(wèi)生改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州地震局負責編制的《州防震減災“十二五”規(guī)劃》、州建設局負責編制的《州城鎮(zhèn)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、人民銀行州中心支行負責編制的《州金融業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州交通局負責編制的《州“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃》、州教育局負責編制的《州“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃》、州商務局負責編制的《州商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州扶貧辦負責編制的《州扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃》、州林業(yè)局負責編制的《州林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州環(huán)保局負責編制的《州環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》、州經(jīng)委負責編制的《州工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和州科技局負責編制的《州科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目前完成了前期研究并著手啟動編制工作。

四、各縣（市）“十二五”規(guī)劃編制情況

按照工作部署，各縣（市）“十二五”規(guī)劃編制要重視對上和周邊規(guī)劃的銜接，確保與全州同步完成規(guī)劃編制各項工作。截止目前，各縣（市）推進工作情況如下：

（一）市

市“十二五”規(guī)劃編制工作于12月開始啟動，1月18日召開了規(guī)劃編制工作動員會議，3月23日召開了規(guī)劃編制工作培訓會。規(guī)劃綱要委托省政府研究室編制，目前已基本完成前期調(diào)研工作，計劃4月15日前拿出規(guī)劃綱要初稿。對“十一五”的評估和28個重點專項規(guī)劃編制 工作也已全面推進，預計可以和綱要同步推進。

（二）縣

縣在全州動員部署會召開后，于1月5日召開了專題培訓和部署會議。共安排6個前期重大課題和23個重點專項規(guī)劃。規(guī)劃辦從縣級部門抽調(diào)骨干組成了“十二五”規(guī)劃基本思路和綱要起草班子。目前，前期課題研究和專項規(guī)劃編制工作在全力推進中，“十二五”規(guī)劃的基本思路已經(jīng)形成初稿，在進行修改完善之中，規(guī)劃綱要的起草工作已經(jīng)開始展開。

（三）縣

縣“十二五”規(guī)劃編制確定了6個重點研究課題和26個專項規(guī)劃，目前重點研究課題已經(jīng)形成初稿，待修改完善后可形成研究成果，26個重點專項規(guī)劃中，有2個已經(jīng)完成，6個形成了初稿，其余18個完成了規(guī)劃提綱。“十二五”規(guī)劃綱要委托省經(jīng)濟研究院編制，正在抓緊推進中，近期內(nèi)可形成綱要初稿。

（四）縣

縣“十二五”規(guī)劃工作于12月上旬啟動，成立了領導小組和編制工作小組，抽調(diào)了專門工作人員開展規(guī)劃編制工作。目前，6個重點研究課題中的4個已經(jīng)形成了初稿，正在進行征求意見和修改完善，另外2個課題完成了廣泛調(diào)研工作，形成了初步提綱和框架。確定的22個重點專項規(guī)劃中，有17個專項規(guī)劃在開展前期調(diào)研和研究的基礎之上，形成了各專項規(guī)劃提綱框架，部分已經(jīng)形成初稿，有5個規(guī)劃正在開展前期研究工作。前期研究和基本思路起草工作在抓緊推進中。

（五）縣

縣工作已經(jīng)全面推進，“十二五”規(guī)劃綱要已經(jīng)委托省政研室編制，現(xiàn)已經(jīng)完成初稿，前期課題研究基本完成，重點專項規(guī)劃正在全力推進，部分專項規(guī)劃完成初稿。

（六）縣

縣“十二五”規(guī)劃綱要委托省經(jīng)濟研究院負責編制，在前期調(diào)研的基礎上初步完成了規(guī)劃基本思路和綱要初稿，在進一步修改完善之中，全縣確定的18個重點研究課題已經(jīng)完成，初步形成了研究成果，19個專項規(guī)劃已經(jīng)全部完成初稿，并且開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要的編制工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃綱要初稿已經(jīng)形成，預計4月中旬可全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要初稿。

（七）縣

縣“十二五”規(guī)劃于11月底全面啟動，目前已經(jīng)完成了前期重大課題研究工作，各部門負責編制的專項規(guī)劃相關工作已經(jīng)啟動，“十二五”規(guī)劃的基本思路已經(jīng)形成初稿，正在進行征求意見和修改完善階段，規(guī)劃綱要委托省經(jīng)濟研究院編制，現(xiàn)在正進行基礎調(diào)研等工作，預計規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃在6月底可基本完成。

（八）縣

縣于9月制定了《元謀縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作實施方案》，并開始啟動規(guī)劃相關工作。目前，全縣確定的30個重大課題研究已經(jīng)完成，20個重點專項規(guī)劃已經(jīng)全面啟動，交通、能源、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、廣播電視、綠色產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)的專項規(guī)劃已經(jīng)形成初稿，其余15個專項規(guī)劃正抓緊推進，規(guī)劃綱要已經(jīng)形成初稿，正在進行征求意見和修改完善。

（九）縣

縣“十二五”規(guī)劃編制工作于1月開始研究，5月全面啟動了規(guī)劃各項工作。目前，在開展前期研究的基礎之上已經(jīng)形成了《縣“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要（初稿）》，正進行征求意見和修改完善之中，28個重點專項規(guī)劃中除空間規(guī)劃、參與滇中城市經(jīng)濟圈建設規(guī)劃正在籌備啟動外，其余專項規(guī)劃2月底已完成初稿，并抓緊修改完善之中。