高效節(jié)水管治方案

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近年來(lái)，我鎮(zhèn)把高效節(jié)水滴灌技術(shù)推廣，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入的重要措施來(lái)抓，有力推動(dòng)了節(jié)水農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。截止目前，全鎮(zhèn)已建成農(nóng)業(yè)節(jié)水面積17317畝。為切實(shí)發(fā)揮高效節(jié)水工程節(jié)水、抗旱、增產(chǎn)、增收作用，進(jìn)一步提高滴灌工程用水效率和效益，推動(dòng)高校節(jié)水農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定鎮(zhèn)高效節(jié)水工程運(yùn)行管理實(shí)施方案。本方案如下：

一、高效節(jié)水工程設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況及目標(biāo)任務(wù)。

按照縣委、政府的安排部署，為解決水源緊缺問(wèn)題，鎮(zhèn)從2006年起實(shí)施農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程，2006年，在15大隊(duì)新打一座機(jī)電井、鋪設(shè)滴灌管道888畝；年，在13、14大隊(duì)新打一座機(jī)電井、鋪設(shè)滴灌管道960畝；2008年，在2、3、5、6、7、8、10、11、12、13、14、15大隊(duì)等12個(gè)大隊(duì)新打21座機(jī)電井、鋪設(shè)滴灌管道15469畝。3年共建設(shè)滴灌泵房23座、鋪設(shè)滴灌管道共17317畝。已建設(shè)泵房23座，其中：3、5、7、12、13、14、15大隊(duì)等7個(gè)大隊(duì)的8座泵房能正常使用，其余15座泵房不能正常使用，主要原因是：6大隊(duì)3小隊(duì)、6大隊(duì)4小隊(duì)、10大隊(duì)2小隊(duì)、12大隊(duì)3小隊(duì)、14大隊(duì)6小隊(duì)等5個(gè)滴灌系統(tǒng)田間地下滴灌管道在供水時(shí)地下管道破裂，不能正常灌溉；2、6、8、10、11、12、13大隊(duì)等7個(gè)大隊(duì)的10座滴灌泵房的過(guò)濾器因壞不能正常供水。能正常使用的田間滴灌設(shè)施共6033畝，其中2070畝滴灌田已播種小麥，其余3963畝滴灌田實(shí)施棉花摸下滴灌。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，組建高效節(jié)水工程運(yùn)行管護(hù)“三支隊(duì)伍”

（一）成立高效節(jié)水工程運(yùn)行管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委、政府副職各位領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，農(nóng)技站、水管站、農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站、林管站、獸醫(yī)站、廣播站和各行政村等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)高校節(jié)水工程運(yùn)行管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦，辦公室主任由艾爾肯·圖尼亞孜兼任。具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)節(jié)水滴灌工程運(yùn)行管理、滴灌肥落實(shí)、水電供應(yīng)和設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)、存放等工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核、技術(shù)指導(dǎo)和落實(shí)。

（二）成立節(jié)水滴灌首部運(yùn)行管護(hù)隊(duì)。一是以首部為單位，由系統(tǒng)所在村（對(duì)）村委會(huì)通過(guò)村民“一事一議”推選1名村干部、1名黨員、2名村民代表，組建節(jié)水滴灌首部運(yùn)行管護(hù)隊(duì)。由節(jié)水滴灌首部運(yùn)行管護(hù)隊(duì)和村委會(huì)簽訂服務(wù)合同，明確村民與首部運(yùn)行管理人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。合同條款由首部運(yùn)行管護(hù)隊(duì)和村委會(huì)及村民代表共同研究確定。二是節(jié)水滴灌首部運(yùn)行管護(hù)隊(duì)實(shí)行有償服務(wù)，按運(yùn)行管理4個(gè)月，每人合計(jì)支付600元補(bǔ)貼。田間管理由農(nóng)民自行負(fù)責(zé)。

（三）成立節(jié)水滴灌設(shè)備維修管護(hù)隊(duì)。1、按我鎮(zhèn)滴灌區(qū)成立節(jié)水滴灌設(shè)備維修管護(hù)總隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由阿不力米提·阿巴白克力同志擔(dān)任，副隊(duì)長(zhǎng)由艾合坦木·買(mǎi)買(mǎi)提同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)農(nóng)技站和水管站技術(shù)人員抽調(diào)。鎮(zhèn)節(jié)水滴灌工程運(yùn)行管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總隊(duì)的日常管理。節(jié)水滴灌設(shè)備維修管護(hù)總隊(duì)的職責(zé)是加強(qiáng)農(nóng)戶節(jié)水技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)節(jié)水滴灌系統(tǒng)機(jī)電、管網(wǎng)設(shè)備的檢修、維修和管護(hù)進(jìn)行巡回服務(wù)，及時(shí)排除運(yùn)行故障，確保節(jié)水滴灌系統(tǒng)正常運(yùn)行。2、以村為單位成立節(jié)水滴灌設(shè)備維修管護(hù)分隊(duì)。一是隊(duì)長(zhǎng)由1名村干部，成員由技術(shù)嫻熟的2—3名農(nóng)民技術(shù)員抽調(diào)。二是采取有償服務(wù)的方式，由村民“一事一議”收取材料費(fèi)和材料費(fèi)15%的服務(wù)費(fèi)，該費(fèi)用按首部控制畝面積均攤同水費(fèi)一并收取。三是節(jié)水滴灌設(shè)備維修管護(hù)分隊(duì)的職責(zé)是負(fù)責(zé)本村所有節(jié)水滴灌系統(tǒng)機(jī)電、管網(wǎng)設(shè)備的檢修、維修和管護(hù)，及時(shí)排除運(yùn)行故障，確保節(jié)水滴灌系統(tǒng)正常運(yùn)行；協(xié)助節(jié)水滴灌設(shè)備維修管護(hù)總隊(duì)做好節(jié)水滴灌系統(tǒng)機(jī)電、管網(wǎng)等設(shè)備的檢修、維修和管護(hù)工作。當(dāng)所遇問(wèn)題自身無(wú)法解決時(shí)，要及時(shí)向鎮(zhèn)節(jié)水滴灌工程運(yùn)行管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)節(jié)水滴灌工程運(yùn)行管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在盡快可能短的時(shí)間內(nèi)安排維修管護(hù)總隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，解決節(jié)水滴灌系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題；如問(wèn)題無(wú)法解決，要及時(shí)向縣節(jié)水滴灌工程運(yùn)行管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。

（四）成立節(jié)水滴灌農(nóng)藝技術(shù)服務(wù)隊(duì)。一是以全鎮(zhèn)為單位，以鎮(zhèn)農(nóng)技站人員和農(nóng)機(jī)站人員為主要力量，成立節(jié)水滴灌農(nóng)藝技術(shù)服務(wù)隊(duì)。農(nóng)藝技術(shù)服務(wù)隊(duì)職責(zé)是及時(shí)開(kāi)展棉花生育動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和節(jié)水滴灌農(nóng)藝技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一技術(shù)措施、統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一投入標(biāo)準(zhǔn)。

三、具體保障措施

（一）鎮(zhèn)農(nóng)技站、水管站要制定首部水肥藥“三位一體”滴灌制度、輪灌制度、田間管理制度、水肥投入管理制度、人員管理制度及技術(shù)操作規(guī)程，并將各項(xiàng)制度的落實(shí)和費(fèi)用的收繳納入“村規(guī)民約”，加強(qiáng)管理。

（二）農(nóng)戶在滴灌運(yùn)行中，發(fā)現(xiàn)大田跑、冒、滴、漏等問(wèn)題，需要維修時(shí)，藥及時(shí)向節(jié)水滴灌首部運(yùn)行管護(hù)隊(duì)和村委會(huì)反饋，由村委會(huì)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋，鎮(zhèn)政府安排節(jié)水滴灌維修管護(hù)隊(duì)及時(shí)維修、解決。

（三）在首部運(yùn)行管理中，聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部、村委會(huì)要及時(shí)督促和組織村民滴灌棉所需的準(zhǔn)用肥費(fèi)用按時(shí)收繳，滴灌專用肥按時(shí)調(diào)運(yùn)到自己所在的首部系統(tǒng)，確保增加棉花單產(chǎn)，并協(xié)調(diào)解決好首部的水電供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、設(shè)備維修等工作。首部運(yùn)行管理人員要根據(jù)村民滴灌專用肥，按戶登記造冊(cè)、張榜公示，規(guī)范管理。

（四）鎮(zhèn)節(jié)水滴灌設(shè)備維修管護(hù)總隊(duì)人員按縣水利局提供的以首部為單位制作的工程設(shè)計(jì)圖紙、地埋管網(wǎng)鋪設(shè)圖紙和滴灌設(shè)備使用說(shuō)明等方面的詳細(xì)資料要進(jìn)行收集整理建檔，為開(kāi)展好節(jié)水滴灌設(shè)備維修工作要提供便利條件。

（五）對(duì)節(jié)水滴灌農(nóng)藝技術(shù)服務(wù)隊(duì)的管理，采取定首部、定面積、定產(chǎn)量、定獎(jiǎng)懲的措施，嚴(yán)格考核，確保節(jié)水滴灌服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)和效益考核機(jī)制落到實(shí)處。對(duì)未能達(dá)到預(yù)期產(chǎn)量目標(biāo)的，扣除20%績(jī)效工資的辦法進(jìn)行懲罰；對(duì)實(shí)現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)量目標(biāo)的，優(yōu)先解決津貼補(bǔ)貼，并拿出一定的資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。