規劃局行風評議工作意見

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為深入學習實踐科學發展觀，繼續推進政風行風建設，進一步增強機關工作作風，按照市政風行風工作的有關部署，結合我局實際，現就做好2012年政風行風工作提出以下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實科學發展觀為統領，以促進經濟發展和社會和諧為主題，認真落實中共十七屆四中全會精神，增強中心意識和大局意識，轉變服務態度，提高服務質量，著力解決損害經濟社會發展環境和群眾切身利益的熱點、難點問題，打造優質、高效、廉潔、勤政的政府部門，保障權力在陽光下公開透明運行。

二、評議原則

（一）堅持依靠人民群眾，自覺接受社會監督，把政風行風建設置于全社會和廣大人民群眾的監督之下。

（二）堅持標本兼治，綜合治理，既要切實解決損害經濟社會發展和群眾利益的不正之風問題，又要注重制度建設和體制機制創新。

（三）堅持邊評邊改，評改結合，把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程。

（四）堅持把強化服務作為優化經濟發展環境的重要舉措，

通過創新服務理念，優化服務方式，落實服務措施，實現服務

效能大提速，服務質量大提高。

（五）堅持公開、公平、公正，不斷創新和完善評議思路和方法，逐步建立評議工作科學化、規范化和制度化的長效機制。

三、評議對象

根據市評議辦“全面開展，重點督查”的要求，2012年我局各處室、各分局，局屬各單位均納入開展民主評議政風行風的范圍。其中重點處室是規劃管理處(大項目規劃辦公室)、建設項目審查處（行政審批事務處）和市政規劃和測繪管理處。

四、評議內容

1.依法行政：執政為民、依法辦事情況；履行職能，公正執法、文明執法情況；受理和處理群眾投訴申訴情況；行政執法責任制和過錯責任追究制情況。

2.制度建設：內部管理和監督制度建立完善情況，政風行風建設責任制落實情況，對群眾反映的問題受理、整改的反饋機制建立運行情況。

3.勤政效能：勤政為民、職能轉變、作風和效能建設情況；糾風專項治理情況；群眾反映的難點、熱點和突出的問題解決情況。

4.政務公開：政府信息公開工作機構設置和各項制度落實情況；政府信息公開指南和目錄等基礎工作和公開場所落實情況；監督保障措施及公民、法人和其他組織依法獲取政府信息

情況；落實市委《關于開展行政權力公開高效運行工作的意見》情況。

5.廉潔自律：執行黨風廉政建設各項規定情況，在履行職責中忠于職守、廉潔奉公情況，有無徇私舞弊、以權謀私、推諉扯皮、吃拿卡要報等問題。

五、評議方法

政風、行風評議實行統一組織、分級負責，條塊結合、上下聯動，全面評議、突出重點，糾建并舉、寓糾于建，綜合評定、注重實效的方法。

（一）問卷測評。問卷測評采用百分制，由市評議辦負責組織。測評的主要對象重點是我局的服務對象。

（二）綜合評價。綜合評價采用百分制，由市委、市人大、市政府、市政協和市紀委領導對我局全年政風建設情況進行綜合評定，市評議辦負責匯總統計。

（三）工作考核。工作考核采用百分制，由市評議辦會同相關部門制定考核辦法并組織考核，考核方式采取平時考核與年終考核相結合。內容包括政務公開（含政府信息公開、行政服務中心窗口和電子政務建設）和12345政府服務熱線辦理情況等。

（四）社會輿論評議。通過政府網站等媒體調查問卷，接受群眾評議。

（五）市政風行風監督員評議。在平時明察暗訪的基礎上

發放調查問卷由政風行風監督員對我局政風建設情況進行測評。

（六）縣區評議。由各縣、區人民政府統一組織，評議結果以一定的加權數計入部門評議結果。

六、結果運用

評議采用百分制。問卷測評占35%，工作考核占25%，綜合評價占20%，社會輿論評議占5%，縣區評議占10%，市政風行風監督員評議占5%。

七、工作要求

（一）高度重視，明確責任。機關各處室、各分局、局屬各單位要按照“誰主管誰負責”的原則，高度重視政風、行風評議工作，切實增強做好政風、行風評議工作的自覺性，進一步明確職責任務，層層抓好落實，確保我局評議工作順利進行。對于影響我局政風、行風評議成績的個人和處室，將不得參加年底各類先進的評選活動。

（二）結合實際，認真開展。機關各處室、各分局、局屬各單位要積極參與評議工作，認真開展政風、行風評議工作。局監察室作為政風、行風評議工作的牽頭處室，全面負責評議工作的督查、監督與指導。機關各處室要結合自身工作實際，密切配合，全面完成評議工作的各項任務。

（三）嚴格分工，注重實效。對于工作考核部分將實行嚴格分工，各項評議考核工作要分解到各處室、細化到個人，從而確保我局政風行風建設取得成效。其中政務公開由辦公室牽頭，信息中心、規劃處、建審處、規委辦配合；行政服務中心窗口由建審處和各分局負責；電子政務建設由信息中心牽頭，各部門配合；12345政府服務熱線由局信訪辦負責。

（四）加強宣傳，樹立典型。要注重宣傳我局政風行風建設的先進典型和取得的成果，充分發揮正面典型的激勵、引導和示范作用。

（五）做好結合，加強整改。機關各處室、各分局、局屬各單位要主動向社會公布本單位、本部門政風行風建設的工作目標和承諾內容，認真聽取服務對象的意見和建議，切實解決企業和群眾最關心、最直接、最現實的問題。評議工作力求做到“三結合”，與深入學習實踐科學發展觀相結合；與促進政風行風建設相結合，與正在開展的“學習《廉政準則》、規范從政行為、促進科學發展”主題教育活動和反腐倡廉制度建設執行年活動相結合。同時，要把整改工作貫穿于評議活動的始終，積極探索和建立政風行風建設的長效機制，促進政風行風建設的規范化、制度化。