加強(qiáng)少先隊(duì)工作意見三

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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)共青團(tuán)中央、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》精神，根據(jù)總書記對(duì)少年兒童提出的“勤奮學(xué)習(xí)、快樂生活、全面發(fā)展”的要求，按照“全隊(duì)抓基層，全隊(duì)抓落實(shí)”的工作思路，以體驗(yàn)教育為基本途徑，以加強(qiáng)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，開展品牌活動(dòng)，優(yōu)化工作環(huán)境，完善工作機(jī)制為主要手段，充分發(fā)揮少先隊(duì)組織在學(xué)校德育工作中的重要作用，開創(chuàng)我縣少先隊(duì)工作新局面，推動(dòng)我縣教育發(fā)展。結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作提出如下意見：

一、深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的重要意義，充分發(fā)揮少先隊(duì)在學(xué)校德育工作中的重要作用

1、少年兒童是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。他們的思想道德狀況如何，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家前途和民族命運(yùn)。中國少年先鋒隊(duì)是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立并領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童的群眾組織。是培養(yǎng)少年兒童成為現(xiàn)代化接班人的學(xué)校，是建設(shè)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的預(yù)備隊(duì)。少先隊(duì)組織用正確思想啟迪少年兒童，用科學(xué)的知識(shí)充實(shí)少年兒童，用生動(dòng)的實(shí)踐鍛煉少年兒童，用先進(jìn)的典型激勵(lì)少年兒童，為促進(jìn)少年兒童綜合素質(zhì)的全面提高發(fā)揮了不可替代的作用。加強(qiáng)少先隊(duì)工作，充分發(fā)揮少先隊(duì)組織團(tuán)結(jié)青少年兒童的核心作用，對(duì)于實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)這一重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人有著重要意義。

2、在復(fù)雜的國際形勢(shì)和改革開放形勢(shì)下，學(xué)校教育中加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的德育具有重要的意義。而新課程改革背景下的新德育理念要求以人為本，以體驗(yàn)教育為主，青少年自主發(fā)展。少先隊(duì)是學(xué)校中學(xué)生的集體組織，它主要以活動(dòng)為載體，結(jié)合隊(duì)員實(shí)際，向?qū)W生宣傳道德知識(shí)、道德規(guī)范，使少年兒童在親身實(shí)踐中把做人做事的道理內(nèi)化為健康的心理品格，轉(zhuǎn)化為良好的行為習(xí)慣，從而達(dá)到德育的目的。因此，各校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)組織的重視和支持，使少先隊(duì)工作成為學(xué)校德育工作的得力助手。

二、進(jìn)一步明確新時(shí)期少先隊(duì)的總體要求和主要任務(wù)

3、新時(shí)期少先隊(duì)工作的總體要求是：以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，以竭誠為少年兒童健康成長(zhǎng)服務(wù)作為此項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮少年兒童的主體作用，以體驗(yàn)教育為基礎(chǔ)，開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)少先隊(duì)組織的吸引力和凝聚力，充分利用社會(huì)資源，爭(zhēng)取各方面支持，為少年兒童的成長(zhǎng)進(jìn)步營造良好的環(huán)境。

4、少先隊(duì)在新時(shí)期的主要任務(wù)是：教育引導(dǎo)少先兒童樹立遠(yuǎn)大理想；把個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步同中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、同祖國的繁榮富強(qiáng)緊密聯(lián)系起來，牢固樹立起振興中華的雄心壯志；教育引導(dǎo)少年兒童養(yǎng)成優(yōu)良的品質(zhì)，弘揚(yáng)和培育民族精神，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，學(xué)習(xí)和實(shí)踐社會(huì)主義道德觀，養(yǎng)成文明禮貌、團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約、熱愛勞動(dòng)的好品行；教育引導(dǎo)少年兒童培養(yǎng)過硬本領(lǐng)，發(fā)憤學(xué)習(xí)，打好知識(shí)基礎(chǔ)，積極參加形式多樣的課外校外活動(dòng)，不斷培育創(chuàng)新精神，提高實(shí)踐能力；教育引導(dǎo)兒童鍛煉強(qiáng)健體魄，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，磨練勇敢頑強(qiáng)的意志，以樂觀向上，積極進(jìn)取的精神狀態(tài)學(xué)習(xí)生活。

三、切實(shí)加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，努力完善少先隊(duì)基層組織機(jī)構(gòu)

5、少先隊(duì)輔導(dǎo)員是少先隊(duì)員的親密朋友和指導(dǎo)者，直接擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)少先隊(duì)的光榮任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是充分發(fā)揮少先隊(duì)作用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各小學(xué)要將那些熱愛少年兒童，熱愛少先隊(duì)工作，工作熱情高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)秀青年教師選拔到輔導(dǎo)員崗位上來，并保持相對(duì)穩(wěn)定。少先隊(duì)輔導(dǎo)員實(shí)行聘任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和城區(qū)小學(xué)各配備一名兼職少先隊(duì)輔導(dǎo)員，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各小學(xué)的少先隊(duì)工作；各村小也要配備一名兼職大隊(duì)輔導(dǎo)員，具體負(fù)責(zé)本學(xué)校的少先隊(duì)工作。少先隊(duì)輔導(dǎo)員由各學(xué)校公開選拔、聘任，并將結(jié)果上報(bào)教體局，教體局審查后下文任命（村小學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員由所在中心校負(fù)責(zé)考核、聘任）。少先隊(duì)輔導(dǎo)員享受學(xué)校主任級(jí)待遇，應(yīng)參加校務(wù)會(huì)議。少先隊(duì)輔導(dǎo)員聘任期一般為兩年。聘任期間，不宜換崗，如需調(diào)整，學(xué)校應(yīng)征求教體局意見，按規(guī)定履行解聘手續(xù)，并及時(shí)聘任新的輔導(dǎo)員。

6、加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)。教體局組織開展以各中心學(xué)校輔導(dǎo)員為主要對(duì)象，以加強(qiáng)少先隊(duì)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)工作。各中心學(xué)校也要自行組織培訓(xùn)，定期組織開展村級(jí)小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)、交流活動(dòng)，力求每一名輔導(dǎo)員都能明確職責(zé)、履行職責(zé)。號(hào)召全縣少先隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)一步樹立正確的兒童觀、教育觀和人才觀，增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

7、各學(xué)校要努力建立健全輔導(dǎo)員管理機(jī)制，要有學(xué)校研究少先隊(duì)工作的例會(huì)制度、輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)和工作交流制度、輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度、大中隊(duì)委員會(huì)制度、少先隊(duì)工作檢查制度、評(píng)比獎(jiǎng)懲制度等。要在政治、學(xué)習(xí)、生活上關(guān)心學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員，為少先隊(duì)輔導(dǎo)員成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。要積極吸納家長(zhǎng)、青年志愿者、“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）及社會(huì)各界熱心人士加入志愿輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

8、加強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè)。按照《中國少年先鋒隊(duì)章程》的規(guī)定，各學(xué)校都要成立少先隊(duì)大、中、小隊(duì)的基層組織。建立健全各級(jí)組織的委員會(huì)，民主選舉隊(duì)干部。貫徹執(zhí)行“把全體少年兒童組織起來”的方針，積極做好新隊(duì)員的發(fā)展工作，完善入隊(duì)程序，對(duì)新隊(duì)員進(jìn)行少先隊(duì)知識(shí)和歷史的教育；要積極探索少先隊(duì)文化建設(shè)。大力開展禮儀教育，加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)禮儀用品的規(guī)范管理，教育隊(duì)員和少先隊(duì)干部堅(jiān)持佩戴紅領(lǐng)巾和少先隊(duì)干部標(biāo)志，用少先隊(duì)的隊(duì)名、隊(duì)史、隊(duì)禮、隊(duì)旗、隊(duì)歌、隊(duì)號(hào)、誓詞等隊(duì)的文化去影響和作用少年兒童；要用豐富的活動(dòng)文化，吸引更多的隊(duì)員參加各種形式的少先隊(duì)活動(dòng)，努力培養(yǎng)“四有”新人。各學(xué)校還要努力建立健全少先隊(duì)教育活動(dòng)制度、少先隊(duì)代表大會(huì)制度、隊(duì)干部輪換制度、隊(duì)委會(huì)制度、值日制度、隊(duì)活動(dòng)制度等，為少先隊(duì)工作順利開展提供有力保障。

四、以活動(dòng)為載體，搭建隊(duì)員多姿生活的舞臺(tái)

活動(dòng)是少先隊(duì)組織的生命。它具備全面育人的作用，具有少年兒童自我教育，激勵(lì)的作用。設(shè)置少先隊(duì)活動(dòng)一定要充分體現(xiàn)教育性、趣味性、時(shí)代性、自主性和實(shí)踐性的特點(diǎn)。活動(dòng)內(nèi)容要豐富多彩，主要包括品德教育活動(dòng)、愛科學(xué)學(xué)科學(xué)用科學(xué)活動(dòng)、體音美和游戲活動(dòng)、文化藝術(shù)娛樂活動(dòng)、勞動(dòng)教育活動(dòng)等。活動(dòng)的形式要靈活多樣，以兒童為本，把“快樂”的理念融入到少先隊(duì)活動(dòng)中。

9、抓常規(guī)活動(dòng)。各學(xué)校要定期組織開展大、中、小隊(duì)的隊(duì)會(huì)活動(dòng)。力爭(zhēng)大隊(duì)活動(dòng)每學(xué)期一到兩次，中隊(duì)每月有活動(dòng)，小隊(duì)每周有活動(dòng)。各學(xué)校要為隊(duì)會(huì)活動(dòng)的開展提供足夠的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。

10、抓時(shí)機(jī)活動(dòng)。各學(xué)校要結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日活動(dòng)，確定主題并有計(jì)劃地開展有關(guān)活動(dòng)，努力挖掘其中的教育元素，適時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育，提高道德素養(yǎng)。

11、開展“雛鷹爭(zhēng)章”活動(dòng)。“雛鷹爭(zhēng)章”活動(dòng)是少先隊(duì)組織為促進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施而發(fā)起的一項(xiàng)少先隊(duì)活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)在全國范圍內(nèi)已活躍起來。各校要努力學(xué)習(xí)活動(dòng)規(guī)則及內(nèi)容，積極引導(dǎo)少年兒童主動(dòng)地參加活動(dòng)，在定章、爭(zhēng)章、考章、頒章、護(hù)章的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷提高綜合素質(zhì)。努力營造“人人有向上的追求，隊(duì)隊(duì)有奮斗的目標(biāo)，天天有攀登的行為，常常有成功的喜悅”這樣一種健康生動(dòng)的達(dá)標(biāo)爭(zhēng)章氛圍。

12、結(jié)合“八榮八恥”和“三理”教育開展活動(dòng)。各學(xué)校輔導(dǎo)員要組織隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)“八榮八恥”的內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)其精神思想，開展各種活動(dòng)。可采取主題班會(huì)、演講比賽、文藝演出等形式，幫助學(xué)生樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀。另外，各學(xué)校還要積極開展對(duì)學(xué)生的“三理”（生理、心理、倫理）教育，采取靈活的形式，努力培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，形成健全的人格。

13、開展“手拉手”活動(dòng)。“手拉手”的內(nèi)容是多彩的，可以組織縣城的少先隊(duì)員和農(nóng)村、貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的少先隊(duì)員“書信交友”和“書報(bào)交友”活動(dòng)；可以組織學(xué)校結(jié)成“手拉手友好大、中、小隊(duì)”，共同建設(shè)少先隊(duì)集體活動(dòng)；可以開展“紅領(lǐng)巾送歡樂活動(dòng)”，讓有困難、有殘疾、家庭不幸的小伙伴與大家共享歡樂；可以建立“紅領(lǐng)巾志愿服務(wù)隊(duì)”，讓少先隊(duì)員志愿為軍烈屬、貧困戶、孤寡老人和需要社會(huì)幫助的人送溫暖；也可以建立輔導(dǎo)員“手拉手”的友好關(guān)系等等，努力使所有參與者都可以從互助服務(wù)的實(shí)踐中，了解生活的現(xiàn)實(shí)，激發(fā)真誠與友愛的情感，培育關(guān)心他人、樂于助人的美好品德。各學(xué)校要注重從本地的實(shí)際出發(fā)，因地制宜設(shè)計(jì)并實(shí)施有特色的“手拉手”互助活動(dòng)。

14、開展“民族精神代代傳”活動(dòng)。為了讓民族精神深刻地留在少年兒童的記憶中，積淀在心靈里，加強(qiáng)愛國主義教育，各學(xué)校要引導(dǎo)學(xué)生開展以“中國了不起，中國人了不起，做個(gè)了不起的中國人”為主題的活動(dòng)，采取主題班會(huì)、故事會(huì)、征文、演講比賽等形式，讓學(xué)生逐步樹立民族自尊心和自豪感。

15、開展少年兒童科普體驗(yàn)活動(dòng)。各學(xué)校要注重兒童科學(xué)精神的培養(yǎng)和科學(xué)意識(shí)與態(tài)度的確立，為形式科學(xué)的行為習(xí)慣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，要通過開展“愛科學(xué)在行動(dòng)”的小發(fā)明、小實(shí)驗(yàn)、小制作、小探究等科技活動(dòng)，培養(yǎng)少年兒童的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。

五、抓好陣地建設(shè)，營造良好的育人環(huán)境

各學(xué)校要努力完善陣地建設(shè)，為少先隊(duì)活動(dòng)的開展創(chuàng)造條件；加強(qiáng)校園文化建設(shè)，為少先隊(duì)營造良好育人環(huán)境。

16、要建立宣傳陣地。各學(xué)校要充分利用黑板報(bào)、墻報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站、知識(shí)窗、圖書室等陣地，加強(qiáng)隊(duì)的理論知識(shí)、歷史知識(shí)等的組織教育，使隊(duì)員時(shí)時(shí)處處感受隊(duì)的存在，自主管理自己。

17、建設(shè)少先隊(duì)組織陣地。各學(xué)校要加大投入，建立隊(duì)室，真正發(fā)揮其育人作用。隊(duì)室里要擺放好隊(duì)旗、隊(duì)鼓、隊(duì)號(hào)，懸掛各種獎(jiǎng)狀、榮譽(yù)證書及各項(xiàng)組織管理制度，陳列大隊(duì)的工作計(jì)劃、日志、光榮簿和各種圖書資料等。

18、建立少先隊(duì)崗位活動(dòng)陣地。在校內(nèi)要設(shè)置文明禮貌監(jiān)督崗、衛(wèi)生監(jiān)督崗，組織各類興趣小組；在校外要設(shè)置小農(nóng)場(chǎng)、小苗圃等勞動(dòng)實(shí)踐基地。

六、認(rèn)真創(chuàng)建少先隊(duì)工作管理機(jī)制的運(yùn)作體系，為少先隊(duì)工作的順利開展提供有力保障

各學(xué)校要將少先隊(duì)工作列入重要議事日程，納入學(xué)校思想政治工作考核目標(biāo)，并保障少先隊(duì)活動(dòng)的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和陣地；要力爭(zhēng)做到“五有”，即：有組織、有陣地、有活動(dòng)、有隊(duì)伍、有機(jī)制；要努力建立健全必要的工作計(jì)劃、檢查總結(jié)制度，以及學(xué)習(xí)、調(diào)研、培訓(xùn)、宣傳、獎(jiǎng)懲等制度，形成規(guī)范的工作程序，保證少先隊(duì)各項(xiàng)工作和建設(shè)順利進(jìn)行。教體局將建立健全少先隊(duì)綜合評(píng)價(jià)體系，制定相關(guān)制度檢查落實(shí)、督促各基層少先隊(duì)工作；建立會(huì)議制度，定期召開少先隊(duì)工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)精神，布置工作任務(wù)；建立簡(jiǎn)報(bào)制度，定期印發(fā)情況通報(bào)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，介紹工作信息；建立匯報(bào)制度，定期讓輔導(dǎo)員匯報(bào)工作情況；建立調(diào)研制度，定期深入基層少先隊(duì)調(diào)查研究，了解情況，掌握第一手信息、資料，以利于指導(dǎo)全面工作；每期組織一至兩次少先隊(duì)工作檢查，檢查后，要對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，使被檢查單位有所觸動(dòng)，有所收獲。