加強(qiáng)知識(shí)分子意見(jiàn)

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為了推動(dòng)我縣實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，縣委要求，各級(jí)、各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)分子工作，充分發(fā)揮知識(shí)分子的作用，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)知識(shí)分子工作的重要性，增強(qiáng)做好知識(shí)分子工作的責(zé)任感和緊迫感

人才是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。西部大開(kāi)發(fā)，**大發(fā)展，人才是關(guān)鍵。做好知識(shí)分子工作，抓好知識(shí)分子隊(duì)伍建設(shè)，是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的重要舉措。深入貫徹“科教興國(guó)”戰(zhàn)略方針，積極倡導(dǎo)“尊重知識(shí)，尊重人才”的社會(huì)風(fēng)尚，正確引導(dǎo)知識(shí)分子以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情投身到西部大開(kāi)發(fā)和兩個(gè)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，將科學(xué)技術(shù)最大限度地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，對(duì)努力創(chuàng)建“知識(shí)經(jīng)濟(jì)，人才效益”的發(fā)展模式，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)更快發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性。

與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，我縣知識(shí)分子工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)和發(fā)展的需要。主要是有的黨政組織和單位對(duì)知識(shí)分子工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，抓知識(shí)分子工作的措施不力，成效不顯著；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)不盡合理，整體素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)的要求，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等行業(yè)的高級(jí)拔尖人才缺乏，生產(chǎn)、教研一線專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和能力整體上有待進(jìn)一步提高；各級(jí)、各單位對(duì)知識(shí)分子的關(guān)心和使用不夠，知識(shí)分子的積極性和創(chuàng)業(yè)熱情尚未充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，知識(shí)分子的聰明才智尚未充分發(fā)揮出來(lái)。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約了我縣產(chǎn)業(yè)技術(shù)的更新、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的提高，制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐和潛力，必須下功夫盡快加以解決。

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的需要，急需健全壯大一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬的新世紀(jì)科技人才隊(duì)伍。到“十五”末，以自然科學(xué)為主，培養(yǎng)選拔5名能進(jìn)入省內(nèi)科技前沿，10名代表地市先進(jìn)水平，50名代表縣級(jí)行業(yè)技術(shù)先進(jìn)水平和200名農(nóng)業(yè)科技帶頭人隊(duì)伍；社會(huì)科學(xué)文化，呈現(xiàn)“百花齊放”，創(chuàng)建出文明、健康、積極、活潑的思想氛圍和精神風(fēng)貌。逐步提高科技成果在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率，逐步形成依靠科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新格局。

二、建立健全工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)分子工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

第一，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。各級(jí)各部門(mén)要按照“黨政一把手親自抓第一生產(chǎn)力”的要求，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把知識(shí)分子工作擺上重要議事日程，定期研究，安排部署，認(rèn)真解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。縣科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把科技人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作來(lái)抓，縣委組織部要具體做好宏觀協(xié)調(diào)、管理工作。

第二，建立健全分工合作責(zé)任制。知識(shí)分子工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，需要有關(guān)部門(mén)的共同努力和社會(huì)的大力支持。組織、人事、科技、財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水電、經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生等部門(mén)要各司其職，充分發(fā)揮職能作用，并要互通情況，相互配合，密切協(xié)作，齊抓共管。各級(jí)黨政組織，各事企業(yè)單位要高度重視知識(shí)分子工作，要有識(shí)才的慧眼，用才的氣魄，愛(ài)才的感情，聚才的方法，為知識(shí)分子的工作、生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

第三，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系知識(shí)分子責(zé)任制。各黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要把知識(shí)分子工作作為大事來(lái)抓，經(jīng)常檢查指導(dǎo)工作的開(kāi)展情況及存在問(wèn)題。各部門(mén)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系本部門(mén)、本單位1--2名優(yōu)秀拔尖科技人才，并主動(dòng)為科技人才排憂解難。

第四，建立健全檢查督促制度。各級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位每年年底都要對(duì)本部門(mén)單位的知識(shí)分子工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，并向縣委寫(xiě)出書(shū)面專(zhuān)題報(bào)告。各級(jí)各部門(mén)、事企業(yè)單位的知識(shí)分子工作情況要作為考察考核其領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。

三、改善知識(shí)分子的工作和生活條件，為其充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境??

1、加強(qiáng)對(duì)知識(shí)分子的教育、培養(yǎng)和使用。要采取多種形式，組織知識(shí)分子學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線、方針、政策，特別是要學(xué)好鄧小平理論，教育他們樹(shù)立正確的理想、信念，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)、奉獻(xiàn)、敬業(yè)精神。引導(dǎo)其自覺(jué)融入“科教興略”的事業(yè)中去。積極培養(yǎng)發(fā)展知識(shí)分子特別是青年知識(shí)分子入黨，提高其思想政治覺(jué)悟。對(duì)具有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力和行政管理能力的知識(shí)分子，要根據(jù)工作實(shí)際需要和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，壓擔(dān)子，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。

2、努力形成有利于發(fā)揮知識(shí)分子聰明才智的激勵(lì)機(jī)制。本著“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，努力形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制。堅(jiān)持向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線特別是科技推廣應(yīng)用的第一線傾斜，堅(jiān)決破除論資排輩觀念，真正以成果和貢獻(xiàn)為依據(jù)，把德才兼?zhèn)洹⒇暙I(xiàn)突出、業(yè)務(wù)拔尖的優(yōu)秀人才選拔出來(lái)，使他們?nèi)吮M其才，才盡其用，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，支持和鼓勵(lì)知識(shí)分子把技術(shù)、知識(shí)、科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)要素并參與收益分配，取得應(yīng)有的報(bào)酬。對(duì)主動(dòng)承包、領(lǐng)辦虧損企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧增盈，因技術(shù)革新、創(chuàng)造發(fā)明、科研開(kāi)發(fā)取得較大經(jīng)濟(jì)效益及其它方面做出貢獻(xiàn)的科技人才，要實(shí)行重獎(jiǎng)；對(duì)有真才實(shí)學(xué)、有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘中可破格晉升。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員，積極選拔推薦進(jìn)入省、市管人才序列，認(rèn)真落實(shí)其政治、經(jīng)濟(jì)待遇。

3、為知識(shí)分子創(chuàng)造良好的工作條件。積極為其提供智力創(chuàng)新、智力成果轉(zhuǎn)化所需的物質(zhì)技術(shù)條件，為知識(shí)分子在科研、試驗(yàn)的立項(xiàng)等方面給予優(yōu)先考慮和扶持，提供所需的資金、設(shè)備、時(shí)間和專(zhuān)門(mén)地點(diǎn)。做好知識(shí)分子的學(xué)術(shù)交流和知識(shí)更新工作，為知識(shí)分子積極提供進(jìn)行學(xué)術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新、推廣所需的圖書(shū)資料、音像資料和網(wǎng)絡(luò)軟件等信息；有計(jì)劃地組織知識(shí)分子赴外考察；組織召開(kāi)有區(qū)域特色的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、歷史等方面的學(xué)術(shù)研討活動(dòng)；對(duì)在科研和生產(chǎn)一線的高中級(jí)知識(shí)分子，增加一定數(shù)量的資料費(fèi)；組織選送有培養(yǎng)前途的知識(shí)分子深造研修。

4、在生活上熱情關(guān)心知識(shí)分子。積極為知識(shí)分子辦實(shí)事、辦好事，主要做好以下幾方面的工作：對(duì)年齡在40歲以下的中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員獲得地廳級(jí)科技進(jìn)步?瀾薄⒖萍紀(jì)乒憬薄⑿腔鸞鋇鬧饕?完成者可優(yōu)先推薦為“311”人才工程選拔對(duì)象。對(duì)中級(jí)以上職稱(chēng)技術(shù)人員，特別是高級(jí)科技人員符合享受政府特殊津貼的可按規(guī)定優(yōu)先推薦申報(bào)；部門(mén)和單位每年組織本部門(mén)單位的高中級(jí)知識(shí)分子進(jìn)行一次體檢；落實(shí)并優(yōu)先安排高級(jí)職稱(chēng)的知識(shí)分子休假，每年不少于14天；縣內(nèi)各旅游景點(diǎn)免費(fèi)為中級(jí)職稱(chēng)以上的知識(shí)分子開(kāi)放；在春節(jié)、元旦等重大節(jié)日期間，開(kāi)展慰問(wèn)知識(shí)分子的“送溫暖”活動(dòng)；堅(jiān)持定期召開(kāi)知識(shí)分子座談會(huì)，主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)、滿腔熱情地幫助他們解決實(shí)際困難。

四、組織動(dòng)員知識(shí)分子投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，為社會(huì)創(chuàng)造高效益

1、組織動(dòng)員知識(shí)分子為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。引導(dǎo)知識(shí)分子積極參與到各級(jí)黨委、政府、行業(yè)、部門(mén)、單位的決策、決議中去，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究探討，提出對(duì)策，努力使改革發(fā)展的決策科學(xué)化、規(guī)范化。

2、組織動(dòng)員知識(shí)分子有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題。圍繞實(shí)施“科教興略”和“十五”計(jì)劃及遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃，開(kāi)展重點(diǎn)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，尤其是著重解決基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大工程建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)技術(shù)問(wèn)題和關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題，力爭(zhēng)有突破、出成果。組織動(dòng)員知識(shí)分子在科技革新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中打硬仗，攻難關(guān)，進(jìn)行鍥而不舍地科技攻關(guān)，及時(shí)解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工藝、技術(shù)問(wèn)題。

3、組織動(dòng)員知識(shí)分子向廣大群眾宣傳普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)。引導(dǎo)廣大科技人員堅(jiān)持走與實(shí)際相結(jié)合的道路，走出機(jī)關(guān)、深入基層、深入生產(chǎn)一線，進(jìn)行知識(shí)技術(shù)應(yīng)用推廣，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和科技含量同步增長(zhǎng)。緊緊圍繞西部大開(kāi)發(fā)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，開(kāi)展各種科技活動(dòng)。利用每年“科技之春”宣傳月，組織"科技宣講團(tuán)"、“專(zhuān)家下鄉(xiāng)組”深入村、組、農(nóng)戶，進(jìn)行抓點(diǎn)培訓(xùn)、推廣技術(shù)。以專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才為主，深化科技集團(tuán)承包，開(kāi)展科技幫扶活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技人才保證，提高民致富能力，加快脫貧致富步伐。圍繞企業(yè)改制和技術(shù)改造，傳播推廣先進(jìn)企業(yè)管理方法和生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)效益，努力增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量。

4、組織動(dòng)員知識(shí)分子將潛在的科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。引導(dǎo)廣大科技人員在實(shí)現(xiàn)科技經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中起先鋒示范作用。使知識(shí)分子和科技人員積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，立足自身優(yōu)勢(shì)，率先行動(dòng)，積極創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技示范企業(yè)、科技示范項(xiàng)目，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮生力軍作用和示范帶頭作用。使教育、文化、衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大知識(shí)分子立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)，成為既有高尚職業(yè)道德，又精通本職業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才，創(chuàng)造良好的社會(huì)效益，在建設(shè)社會(huì)主義精神文明中發(fā)揮表率和示范作用。通過(guò)知識(shí)分子的帶動(dòng)和影響，造成依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新格局，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得突破，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大后勁；同時(shí)形成文明健康、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣和精神風(fēng)貌、以更快更好地促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。