鄉(xiāng)村旅游工作計劃

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一、科爾沁區(qū)旅游概況

科爾沁區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，座落在西遼河、教來河沖擊平原中部。面積3517平方公里，居住著蒙、漢、回、滿、朝等16個民族，人口80萬，是通遼市的政治、經(jīng)濟和文化中心。科爾沁區(qū)地處東北、華北兩個經(jīng)濟區(qū)結(jié)合部，屬環(huán)渤海經(jīng)濟圈和西部大開發(fā)12省區(qū)范圍。科爾沁區(qū)是東北地區(qū)的主要交通樞紐，全國14個大型樞紐站之一的通遼火車站每天從六個方向進出列車30余列，由通遼火車站可直達北京、上海、天津、沈陽、大連、呼和浩特、齊齊哈爾等城市。科爾沁區(qū)現(xiàn)有新世紀大酒店（四星），通遼賓館（三星）、威士大酒店（三星）、天澤大酒店（三星）。近期計劃建設(shè)的三星級及以上級別的旅游飯店有科爾沁大酒店、科爾沁迎賓館。現(xiàn)有環(huán)宇、康輝、陽光、青年、鐵道、科爾沁等23家國內(nèi)旅行社。科爾沁區(qū)近三年接待旅游人數(shù)約160萬人次，以當(dāng)?shù)乜驮礊橹鳎浯螢橹苓叺募帧⑦|寧等地客源，另有部分日本、韓國、俄羅斯、新加坡、馬來西亞等海外客源及港、澳、臺地區(qū)客源。

二、科爾沁區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

2008年以來，科爾沁區(qū)把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為工作重點，充分發(fā)揮旅游局的職能優(yōu)勢，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為解決“三農(nóng)”問題的切入點，站在服務(wù)大局、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高點，積極創(chuàng)新、完善鄉(xiāng)村旅游，使科爾沁區(qū)的鄉(xiāng)村旅游整體水平得到了明顯提升。

一是大力發(fā)展莫力廟羊場葡萄園項目。莫力廟羊場葡萄園是通遼地區(qū)唯一的鮮食葡萄優(yōu)質(zhì)高檔產(chǎn)業(yè)化商品基地。莫力廟蘇木千畝葡萄觀光園位于莫力廟蘇木政府西2公里處，在沙化較為嚴重的布林嘎查轄區(qū)，是獨具風(fēng)格的少數(shù)民族地區(qū)特色農(nóng)業(yè)觀光園。現(xiàn)有葡萄園總面積7500畝，年總產(chǎn)量約900萬公斤，大面積平均單產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)葡萄鮮果質(zhì)量均屬本區(qū)域之首。到2010年，葡萄園總面積要達到10000畝。此項目的開展可以使游客在觀光、游覽的同時，親自采摘葡萄，了解葡萄種植常識，體會農(nóng)家樂趣，不僅帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，而且滿足了游客的需求。

二是圍繞現(xiàn)有的田園生態(tài)旅游資源，開發(fā)了朝鮮風(fēng)情度假村、農(nóng)家樂、牧家樂，以及特色各異的田園生態(tài)旅游產(chǎn)品等旅游項目。鮮光民俗文化村位于科爾沁區(qū)大罕鎮(zhèn)，國道303線從該村通過，是通遼市唯一的朝鮮族聚居村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，圍繞現(xiàn)有的田園生態(tài)旅游資源，通過近幾年的大力開發(fā)，現(xiàn)以開發(fā)旅游項目有：朝鮮風(fēng)情度假村、農(nóng)家樂、牧家樂，以及特色各異的田園生態(tài)旅游產(chǎn)品，森林草原沐浴之旅、春花秋實之旅等。該旅游區(qū)積極以經(jīng)營旅游的方式來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，蔬菜種植向生態(tài)觀光型發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品發(fā)展。通過高起點開發(fā)，突破部門和條塊利益分割的制約，有效的整合了科區(qū)旅游資源，并借助多角度、全方位的宣傳促銷，解決了資源整合不夠、宣傳不足和基礎(chǔ)設(shè)施較為落后的問題，以此增強了其品牌的吸引力并搶占了市場，吸引了大量的都市人前往休閑度假。

三、科爾沁區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的困難與不足

我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展盡管取得了一定的成績，但總體上還處在起步階段，主要是在特色上，還有不小差距，主要體現(xiàn)在規(guī)模小、景點分散、景點娛樂項目、鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)度不高；旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”不夠配套，競爭力較弱，制約了游客消費，影響了旅游收入。此外，在經(jīng)營管理、環(huán)境與景觀包裝、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)隊伍等方面也還有待于進一步強化。

四、下一步鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計劃

鄉(xiāng)村旅游是一個新興產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游市場所蘊藏的潛力極大，對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)、包裝、策劃、推廣的過程，需要進行大量的研究和摸索，需要創(chuàng)新和突破。為此，我們將進一步結(jié)合推進城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標，推行行業(yè)標準，促進鄉(xiāng)村旅游更快更好發(fā)展。

一是創(chuàng)新觀念。樹立把鄉(xiāng)村旅游新興產(chǎn)業(yè)變成新型產(chǎn)業(yè)的觀念。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)充分利用自身的特點，堅持“以鄉(xiāng)村為依托，市場為導(dǎo)向，綠色為主題”的指導(dǎo)思想，鄉(xiāng)村旅游無論是操作的形式還是包裝的理念必須突出生態(tài)優(yōu)勢和農(nóng)家特色，提升“農(nóng)家樂”品牌，豐富“農(nóng)家樂”文化內(nèi)涵，規(guī)范管理，完善設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)要合理布局，以人為本，符合可持續(xù)發(fā)展的要求，還要兼顧?quán)l(xiāng)村旅游線路的組織和運用。

二是整合資源。進一步突破區(qū)域資源的局限，以鄉(xiāng)村特色資源為基礎(chǔ)，區(qū)域文化資源為導(dǎo)向，整合社會資源，形成一個政府引導(dǎo)、全面發(fā)展的局面。對已有的鄉(xiāng)村旅游資源進行認真篩選，充分吸取其他省市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的寶貴經(jīng)驗，“抓大放小”，對綜合性強、水平高、發(fā)展前景好的重點項目作為重點開發(fā)建設(shè)項目，盡快形成品牌，推向全國。

三是完善環(huán)境。環(huán)境是旅游區(qū)域的語言，是區(qū)域文化的體現(xiàn)。它包括三個方面：良好的自然環(huán)境、友善的社會環(huán)境和特色濃郁的文化環(huán)境。加強環(huán)境建設(shè)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必要條件。

四是培育品牌。根據(jù)現(xiàn)有的資源分布和鄉(xiāng)村季節(jié)性特征，對鄉(xiāng)村旅游進行更深入全面的研究，從地域上、主題上、文化上整合景觀組群，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品、提供農(nóng)事活動體驗、生態(tài)空間享受、農(nóng)耕文化教育和鄉(xiāng)村民俗參與等不同主題的旅游產(chǎn)品。

五是加大投入。積極其它地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的成功經(jīng)驗。進一步開拓思路，著力擴大開放，拓寬資本投入渠道，形成以政府投入為引導(dǎo)，社會投入為主導(dǎo)，投資主體多元化的新格局。同時，引進先進的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)方式、管理方式和服務(wù)方式，提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)的競爭能力。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅滿足了到農(nóng)村休閑度假的需要，更有利于推進城鄉(xiāng)一體化，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游品牌一旦形成，將會大大吸引外來投資，成為農(nóng)村經(jīng)濟新的經(jīng)濟增長點，最終提高農(nóng)民的收入。我們將進一步完善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強對鄉(xiāng)村資源設(shè)計、加工和整合，增加必要的服務(wù)場所，提高旅游舒適度，把我區(qū)建設(shè)成為一個具有影響力的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。