矛盾糾紛集中排查調處活動工作總結

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自2005年12月開始，我縣按照中央、省、市關于開展矛盾糾紛集中排查調處活動的部署要求，強化領導，明確責任，扎實工作，全縣矛盾糾紛集中排查調處工作取得了顯著成效。

一、強化領導，強勢發動，全面排查不穩定因素。

(一)領導重視，組織有力。為認真貫徹x信聯辦［2005］27號文件精神，縣聯席辦多次召開會議，研究制定具體實施方案。市委常委、縣委書記xx同志專門聽取了工作匯報。12月30日在縣委九屆七次全體(擴大)會議上，對此項工作作了專項部署和動員，縣聯席辦下發了《今冬明春矛盾糾紛集中排查調處活動實施方案》，縣委辦、政府辦聯合下發了《關于在今冬明春開展矛盾糾紛集中排查調處活動的通知》，在全縣迅速掀起了矛盾糾紛集中排查調處活動熱潮。原創：

(二)深入排查，過細梳理。開展矛盾糾紛集中排查調處活動首要環節就是要把矛盾糾紛排細排實，摸清底數，方可對癥施治。為此，縣信訪部門多次召開信訪例會，布置矛盾糾紛及不穩定因素排查摸底工作。各鄉鎮場、縣直各單位根據要求，充分發揮網絡優勢，深入基層，梳理排查，并按時上報縣聯席辦。縣聯席辦根據各鄉鎮場、縣直各單位排查上報的情況，進行分析研究，排查梳理出46件重點信訪問題。

(三)明確責任，集中交辦。對全縣面上排查出的46件矛盾糾紛，以信訪工作領導小組1號文件向各有關單位進行了集中交辦，市委常委、縣委書記xx同志還專門在交辦文件上批示，要求各單位主要負責同志嚴格按照交辦文件要求，認真細致地做好各項工作，確保在“兩節”、“兩會”期間不發生越級上訪，使交辦問題的落實得到了強有力的推動。

二、扎實工作，多措并舉，全力化解矛盾糾紛。

交辦的46件重點信訪問題，已落實穩控措施17件，處理結案29件，結案率達100%。在具體措施上，主要是做到“三個明確”：

（一）明確承辦責任，杜絕久拖不決。責任不清，工作就會大打折扣。在對46個問題進行交辦時，我們做到三個明確，即：對每一個重點信訪問題的化解處理責任單位進行了明確，對每一個重點信訪問題的化解處理時限進行了明確，對完不成任務的工作紀律進行了明確。各承辦單位對承辦的信訪問題都十分重視，成立專門班子，明確專人調查落實，主要領導每天過問進展情況，在人財物上大力支持，使許多久拖不決的信訪問題在短期內得到了化解處理。

（二）明確會辦責任，杜絕推諉扯皮。對一些涉及多個單位和部門的疑難信訪問題，我們按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，明確牽頭會辦領導，明確牽頭承辦單位，明確參與會辦責任單位。由牽頭承辦單位做好前期調查，向牽頭會辦領導提出解決方案，由牽頭會辦領導召集相關單位和部門組織會辦，并形成會議紀要，明確各相關單位工作責任，各責任單位對照會議紀要限期落實，杜絕了推諉扯皮現象發生。

（三）明確督辦責任，杜絕交而不辦。活動期間，縣信訪局、縣委辦、政府辦、縣紀委組成三個專項督查組，深入各單位和相關信訪人家中進行督查，對交辦的問題逐個過堂，一一落實。督查后，編發了督查通報，對相關單位毫不留情地進行了點名批評。縣分管領導專門就通報作了批示，要求進一步加大對各單位各部門督查力度，看整改落實是否到位，并要求再發通報，追究到人。通過不間斷地跟蹤督查，各單位各部門感受到了壓力，產生了動力。

三、鞏固成績，創新機制，切實強化信訪工作長效管理。

通過開展矛盾糾紛集中排查調處活動，全縣信訪秩序得到進一步優化，人民群眾合法權益得到了進一步維護。確保了中央、省“兩會”及“兩節”期間全縣信訪穩定工作的平穩運行，達到了活動的預期目的。

為切實鞏固工作成果，做好今后矛盾糾紛的調處工作，我們將進一步創新機制，實現信訪工作長效管理。原創：

(一)積極探索信訪工作民主管理新機制。把信訪工作，特別是貫徹執行《信訪條例》，規范信訪秩序，約束信訪行為，納入各村（居）民主管理范疇，在《村民自治章程》和《村規民約》等民主管理條文中確立村民在信訪中的權利和義務、責任和處罰等內容，加強村民在信訪中的自我管理、自我教育、自我服務。把村（居）信訪工作民主管理程度作為各鄉鎮場對村（居）年度目標考核的重要內容，作為“文明村（居）”等評優活動的重要標準。信訪部門、各鄉鎮場及有關部門加強對村（居）信訪工作民主管理的指導與督促。

(二)加強“八大機制”建設，努力構建大信訪工作格局。動員各單位、各部門按照x發[2005]23號《關于構建大信訪工作格局的實施意見》文件要求，對照目標任務，認真履行職責，將建立健全“八大機制”作為構建大信訪工作格局的保障措施抓緊抓好，確保在全縣構建統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的大信訪格局，維護全縣信訪穩定。

(三)認真貫徹落實國務院《信訪條例》，不斷提高依法治訪水平。繼續將“依法信訪、依法維權、依法行政”作為《信訪條例》宣傳貫徹的主題，運用電視、報紙、會議、標語等多種形式，宣傳《信訪條例》等法律法規。開展經常性的督促檢查活動，確保《信訪條例》在工作中真正落到實處，發揮效力。

(四)切實加強信訪案件督查督辦工作，推進熱點難點問題解決。對交辦的各類信訪案件，由紀檢、監察、信訪、兩辦等部門組織專項督查組，對熱點難點信訪問題開展逐一督查，發現問題，及時予以通報指出，責令改過糾正，情節嚴重的按《xx縣信訪工作責任追究辦法》予以責任追究。必要時，在信訪局增設信訪監察室，使督查督辦工作長期化、正常化。