加強鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部管理意見

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為了進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，加強機關(guān)部門管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量。樹立良好的機關(guān)整體形象，促進全鎮(zhèn)各項工作的有序開展。特制定如下意見：

一、考勤、值班制度

1、鎮(zhèn)全體機關(guān)干部及所有工作人員都必須按作息時間到鎮(zhèn)黨政辦公室簽到，不得遲到、早退。

2、所有簽到人員必須在上班時間10分鐘內(nèi)簽到，超過作息時間10分鐘，“簽到表”由辦公室負責收存。每次簽到必須是本人簽字，不得代簽，對遲到、缺勤、早退者由辦公室在“簽到表”上記錄。

3、當月考勤無故遲到3次者，視作缺勤一天，扣除本人當月全部考勤費；全年累計無故缺勤15天以上者（含15天），扣除全年獎金1500元。考勤工作由辦公室負責，每月匯總報財政所，由財政所通知所在單位，考勤費標準為每天5元，考勤費按月隨工資渠道發(fā)放。每月考勤費隨工資表由財政所會計簽字確認再報組織人事科審批，方可到本單位領(lǐng)取。

4、無故缺勤一個月以上（含一個月），拿基本工資，三個月以上（含三個月），是公務(wù)員的按照《公務(wù)員法》處理，非公務(wù)員者，事業(yè)單位人員按提前解除聘用合同處理，自用人員按辭退回家處理。

5、辦公室負責考勤人員，要嚴肅考勤紀律，做到月清月結(jié)，不得弄虛作假，如有發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

6、鎮(zhèn)機關(guān)值班人員必須按時到崗到位，做好鎮(zhèn)機關(guān)的值班保衛(wèi)工作，值班人員要做好“值班登記表”記錄。每月由辦公室負責匯總報財政所，值班費標準為每天50元，值班費同樣按簽到費程序發(fā)放。值班人員不再安排伙食，早、中、晚值班人員伙食自理。

7、帶班領(lǐng)導負責安排、處理當日值班所發(fā)生的事務(wù)。值班人員無特殊情況不得缺勤或代替，因公外出需提前安排好代班人員，并向帶班領(lǐng)導請假，否則缺勤一次扣除本人當月全部值班費。如值班人員擅離職守，造成經(jīng)濟損失，由責任者賠償并追究責任。

8、重大節(jié)日值班由辦公室安排，每人每天補助100元。機關(guān)部門單位也要安排好值班工作，并把值班人員名單上報黨政辦公室，否則因此造成的財物損失要追究責任人的責任。

二、上班、請假制度

1、各部門上班實行登記制度，凡下村深入基層第一線和進行外出公務(wù)活動，須在“公務(wù)活動去向”欄上說明工作去向，方便群眾辦事。

2、實行“首問負責制”，并盡可能使用敬語。如：“你好！請問你┉”，要主動熱情地為前來機關(guān)部門辦事的人員提供方便，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

3、機關(guān)所有工作人員必須嚴格執(zhí)行工作紀律，按照上下班工作時間要求，不得中途擅自離崗，不得遲到、早退，發(fā)現(xiàn)遲到、早退三次者，視作缺勤一天。

4、黨政領(lǐng)導班子成員因公外出、因事請假，必須向黨委主要負責人請示，經(jīng)同意后方可離開。

5、機關(guān)部門負責人因公外出、因事請假，1—2天必須向分管領(lǐng)導請假，3天以上要同時經(jīng)黨委、政府主要負責人同意。

6、各部門工作人員因公外出、因事請假，必須向本部門主要負責人請假，2天以上必須經(jīng)分管領(lǐng)導批準。

三、接待、招待制度

1、鎮(zhèn)機關(guān)各部門來客招待，原則上在鎮(zhèn)政府食堂安排就餐。如有特殊情況，由辦公室開“接待招待”單，由分管領(lǐng)導簽字核定招待標準，可到指定飯店就餐。并由安排的陪客領(lǐng)導負責現(xiàn)金結(jié)帳，再憑“接待”單和正式票據(jù)報批，做到月結(jié)月清。超過一個月不予報批。在外就餐金額不得超過全年招待費的30%，超過部分一律不予報銷，由部門負責人用年終獎金抵銷，再有缺口由部門負責人自行負責。

2、鎮(zhèn)政府來客招待，一律由鎮(zhèn)黨政辦公室填“接待招待單”安排就餐，食堂不得擅自安排。需由鎮(zhèn)財政支出的招待，必須經(jīng)分管后勤內(nèi)務(wù)的領(lǐng)導同意。部門來客招待，須經(jīng)分管部門領(lǐng)導同意，一律由鎮(zhèn)黨政辦開“接待招待單”安排就餐。

3、嚴格執(zhí)行招待標準，根據(jù)來客人數(shù)，每桌控制在150—250元標準，超過250元以上必須經(jīng)分管領(lǐng)導同意。招待用酒每瓶控制在50元以內(nèi)，確需高檔用酒必須經(jīng)分管后勤內(nèi)務(wù)的領(lǐng)導同意；黨政辦只負責安排大型公務(wù)活動用煙，一般接待用煙由接待領(lǐng)導和部門負責人自行解決。

4、來客實行對口接待陪客，如遇某個部門來客，但人數(shù)較少，由辦公室統(tǒng)一安排合并招待。盡量減少陪客人數(shù)，實行誰招待誰負擔費用。屬于部門工作，鎮(zhèn)有關(guān)分管領(lǐng)導出面接待的，招待費用必須由部門負責。

5、機關(guān)工作人員下村工作，原則上不得接受村級招待，政府按工資發(fā)放渠道給予補助，即：黨政領(lǐng)導和分工干部每人每月發(fā)放100元，其它工作人員每人每月發(fā)放60元下村補助。如確需在村就餐可在農(nóng)戶或村干部家?guī)Щ铮⒔积R足額代伙費，不得有招待費支出，并接受年度審核審計。

6、加強對食堂的管理，食堂要嚴格執(zhí)行規(guī)定標準，提高服務(wù)質(zhì)量，增加花色品種。供應(yīng)的零伙，所有人員就餐一律憑飯票就餐，食堂實行獨立預(yù)算，部門招待費由食堂收取。

7、黨政辦公室負責督促食堂的日常管理工作，食堂的資金由分管財經(jīng)領(lǐng)導安排協(xié)調(diào)。食堂每位工作人員特別注意食堂飲食衛(wèi)生安全、煤氣用電的安全，節(jié)假日根據(jù)需要安排人員值班，負責保障各種會議伙食服務(wù)。

8、因工作需要進行公務(wù)活動招待（含農(nóng)副產(chǎn)品安排、釣魚等），經(jīng)請示鎮(zhèn)主要領(lǐng)導同意后，須由安排領(lǐng)導填“工作協(xié)作單”，再有分管領(lǐng)導簽字后，辦公室方可安排，做到事項清楚，手續(xù)齊全。否則不予報支。

四、通訊、車輛及辦公用品管理制度

1、黨政領(lǐng)導班子手機和住宅電話費用補助必須嚴格執(zhí)行上級規(guī)定標準，不得再支付報銷相關(guān)費用；部門單位必須嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，任何人不得支付報銷個人手機、電話費用，違者嚴肅查處。

2、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子必須嚴格執(zhí)行車改方案及標準，需要用車由本人或通過黨政辦公室代為叫車，用車領(lǐng)導本人在“出車單”上簽字車費由本人支付。否則不予派車。機關(guān)部門負責人及工作人員必須嚴格執(zhí)行車改意見，實行單位內(nèi)部包干使用，不得在本單位支付車費。

3、鎮(zhèn)政府機關(guān)集體公務(wù)活動用車，由用車領(lǐng)導填寫公務(wù)用車單并注明用車事由，經(jīng)分管領(lǐng)導同意，由黨政辦公室負責安排，實行集體公務(wù)活動用車登記制度。駕駛員必須憑“出車單”出車并注明金額，否則財政不予報銷車費。

4、鎮(zhèn)機關(guān)由財政負擔部門購買辦公用品，包括紙張、打印復印、宣傳標語、會標等由黨政辦公室集中統(tǒng)一管理，到正規(guī)商店購買，要有正式票據(jù)方可報批，否則不予報支。

五、學習培訓管理制度

1、實行黨委中心組學習，學習日為每月第一個星期六；機關(guān)堅持每月例行學習制度，每月第二個星期三（如遇特殊情況或節(jié)假日休息，學習時間順延）為機關(guān)學習日。堅持個人自學與組織集中學習相結(jié)合，機關(guān)集中學習與本部門組織學相結(jié)合，不斷提高理論知識和業(yè)務(wù)水平。

2、凡參加大中專業(yè)余學習的機關(guān)干部及辦事員，原則上與本部門工作職能相對口，且不影響本職工作的正常開展。

3、凡參加學習者，先個人書面申請，經(jīng)分管領(lǐng)導和部門負責人同意，報經(jīng)組織部門審批，方可辦理有關(guān)入學手續(xù)，并納入干部培訓計劃。

4、學習期滿后，并取得畢業(yè)證書，憑“畢業(yè)證書”和“個人申請解決學習費用報告”連同財政部門監(jiān)制的正式發(fā)票報鎮(zhèn)組織科審定，經(jīng)分管領(lǐng)導審批后，方可在本單位報銷學習經(jīng)費，報銷項目為書本費和學費，其他學習相關(guān)費用應(yīng)由個人支付。

5、報銷標準：在本部門一次性報銷取得本科學歷的報70%，大專學歷的報60%，中專和專業(yè)相對口的專業(yè)培訓報50%，其余部分由學員個人負擔。

六、環(huán)境、衛(wèi)生管理制度

1、鎮(zhèn)機關(guān)各部門要堅持辦公場所環(huán)境的清潔衛(wèi)生，各辦公室要經(jīng)常性進行環(huán)境打掃，做到清潔、整潔、文明、高效。

2、鎮(zhèn)機關(guān)所有工作人員和外來辦事人員所用的轎車、摩托車、電瓶車、自行車等車輛，一律停放在車棚內(nèi)或指定停放處，不得亂停、亂放。

3、機關(guān)各辦公室（樓）內(nèi)外、樓道口、衛(wèi)生間嚴禁隨地吐痰，不準亂貼亂畫，不準亂扔煙頭、廢紙雜物。各辦公室實行衛(wèi)生三包，并定期打掃各衛(wèi)生包干區(qū)，各部門不得有報銷打掃費用，發(fā)現(xiàn)由部門負責人承擔，鎮(zhèn)黨政辦加強督查，組織評比。

4、環(huán)境衛(wèi)生評比結(jié)果納入部門年終綜合考核獎懲。