加強對領導干部的監督

導語：加強對領導干部的監督一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨政領導干部要堅決克服官本位思想，克服“監督是不信任、是障礙”的錯誤觀念，自覺擺正公仆位置，積極主動地接受監督

加強對領導干部的監督，是加強黨風廉政建設和執政能力建設，確保立黨為公、執政為民宗旨得以順利實踐的重要舉措，也是構建和諧社會、順利推進社會主義現代化建設的重要保證。加強對領導干部的監督，可從以下方面抓起。

提高認識

監督活動的開展，首先取決于監督意識的樹立和強化。因此，加強監督工作，必須從解決認識問題入手，切實加強馬克思主義監督理論教育，在全黨、全社會樹立實施監督和接受監督的觀念，從根本上增強監督的自覺性、積極性和主動性，克服對監督工作的消極、被動、抵觸情緒，為加強監督提供強大的思想動力。

監督是對權力運行的監督，提高認識首先要提高對權力的認識。領導干部雖然擁有權力的使用權，但不能改變權力屬于人民的本質屬性。各級領導干部無論職位高低、權力大小，始終是人民的公仆，必須樹立正確的權力觀，牢記肩負的責任和義務，立黨為公，執政為民，絕不能將手中的權力視為私有，用來謀取個人利益。

其次，要提高監督權力運行的認識。歷史和現實都表明，權力的運行必須接受監督，失去監督的權力必然導致腐敗。作為權力的主體，每一個公民都應從維護自身合法權益出發，理直氣壯、積極主動地監督權力的運行。雖然在現階段監督工作還存在不少困難和問題，但決不能因此喪失信心，更不能自動放棄監督權。作為行使權力的各級領導干部，要始終堅持社會主義理想信念，深刻認識監督與信任、監督與愛護的關系，堅決克服官本位思想，克服“監督是不信任、是障礙”的錯誤觀念，自覺擺正公仆位置，積極主動地接受監督。各級黨委和政府要深入開展社會主義權力觀教育，不斷增強實施監督和接受監督的意識。

健全制度

建立健全監督體制機制和制度，是確保監督工作規范、長期、有效開展的重要保證。新中國成立以來尤其是改革開放以來，我們黨始終高度重視干部監督工作，不斷完善、創新監督制度，促進了監督工作的健康發展。但也應看到，當前，在監督制度建設方面依然存在著法制化進程較慢、臨時性和原則性規定較多等問題，同時在制度的落實上還存在較大差距。

因此，我們一要按照黨的十六大的要求，積極推進行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制、金融體制等方面的改革，建立結構合理、配置科學、程序嚴明、制約有效的權力運行機制，從決策和執行等環節加強對權力的監督，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。

正確處理依法監督與完善立法的關系、依法監督與依法行政的關系，根據當前權力構成、運行情況以及監督工作的現實需要，加強相關監督法律法規的修訂、制定工作，加快監督工作的法制化進程。當前，要認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，同時結合各地、各單位實際情況，制定貫徹落實《黨內監督條例》和《實施綱要》的細則和辦法，建立健全及時發現問題和糾正錯誤的監督機制，健全完善質詢、問責、罷免和辭職等制度。

加大監督制度的執行力度，嚴格落實述職述廉、民主評議、談話誡勉、民主生活會、巡視和派駐、領導干部重大事項報告和經濟責任審計等監督制度，防止權力失控、決策失誤和行為失范等不良行為。

創新辦法

加強干部監督工作，必須根據權力運行的實際情況以及一定時期內腐敗現象的特點和規律，及時研究工作中出現的新情況、新問題，不斷豐富手段、拓寬渠道，講究策略、創新方法，提高監督的質量和水平。

要堅持兼顧全面與突出重點相結合，在監督全體黨員干部的同時，重點加強對領導干部尤其是黨政領導“一把手”的監督；在開展一般監督工作的同時，強化對干部選拔任用、財政資金使用、國有資產運營、金融資本運作、土地使用權出讓、行政審批權運行等重點工作的監督。要堅持自上而下監督與自下而上監督相結合，確保監督工作落實到權力運行的各個層面。要堅持事前監督、事中監督、事后監督相結合，使監督工作落實到權力運行的全過程。要堅持八小時內監督和八小時外監督相結合，全面掌握領導干部的思想作風、工作作風以及生活作風情況。要堅持黨內監督與其它監督相結合，在切實加強黨內監督的同時，重視發揮人大監督、行政監督、政協監督、司法監督、群眾監督、輿論監督的重要作用，增強監督效能。要堅持查處大案要案與治理違紀案件相結合，既重點查處大案要案，又重視治理干部廉潔自律中存在的問題和不正之風，促進領導干部防微杜漸，警鐘長鳴。

嚴厲懲處

受到懲處是腐敗分子和腐敗行為必須付出的代價，也是監督工作的最后一道防線。必須把嚴厲懲處作為促進監督的有力武器，嚴厲打擊徇私舞弊、貪贓枉法行為，使腐敗分子在政治上身敗名裂，在經濟上傾家蕩產，以此保持對腐敗分子的高壓態勢，形成“前事不忘，后事之師”的社會效應和心理約束機制，促使那些正在走向腐敗的人懸崖勒馬、痛改前非。

同時，要通過警示誡勉等形式，加強對黨員干部的教育，提醒大家積極主動地接受監督，及時克服錯誤傾向和問題苗頭，從而正確行使手中的權力，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，把立黨為公、執政為民的要求落到實處。

整合資源

目前，我國已形成以黨內監督為主，人大監督、政府專門機構監督、司法監督、政協民主監督、群眾監督、輿論監督相結合的監督體系，并發揮著日益突出的作用。然而在實際工作中，各種監督在一定程度上處于分散、隔離的狀態，沒能充分發揮其監督作用。

搞好監督工作，必須進一步整合資源，形成相互協調、彼此配合、信息暢通、優勢互補的整體合力。要切實加強監督主體尤其是紀檢監察機關建設，堅持用法律法規規范各監督主體的地位、職責，著力提高履行監督職責的能力。要建立健全工作機制，形成各監督主體既各司其職又協調配合的監督網絡，避免監督工作中的交叉、缺位、推諉、扯皮等現象。要有效整合監督信息資源，建立監督信息資源共享平臺。通過這些措施，最大限度地發揮各監督主體的效能，確保立黨為公、執政為民的方針在權力運行中得到順利實施。（作者系中央紀委、中央組織部國有重要骨干企業巡視組組長）