加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約的重大舉措--中央紀(jì)委、監(jiān)察部派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理
時(shí)間:2022-06-04 09:17:00
導(dǎo)語(yǔ):加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約的重大舉措--中央紀(jì)委、監(jiān)察部派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
經(jīng)黨中央批準(zhǔn),中央紀(jì)委、監(jiān)察部今年全面實(shí)行對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。近日,記者專門采訪了中央紀(jì)委、監(jiān)察部派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。
問(wèn):請(qǐng)您介紹一下對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的背景。
答:200*年9月,黨的十五屆六中全會(huì)作出了“紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理”的決定。黨的十六大提出,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制。為了貫徹落實(shí)黨中央的重要決定精神,200*年以來(lái),在中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門的支持配合下,中央紀(jì)委監(jiān)察部按照“調(diào)整職能、理順關(guān)系、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、有序推進(jìn)”的要求,先后在衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等8個(gè)部門進(jìn)行了派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理試點(diǎn)工作。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中央決定,中央紀(jì)委、監(jiān)察部今年要全面實(shí)行對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,將派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制由中央紀(jì)委、監(jiān)察部與駐在部門雙重領(lǐng)導(dǎo)改為由中央紀(jì)委、監(jiān)察部直接領(lǐng)導(dǎo)。
問(wèn):對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,有什么重大意義?
答:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,是新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措,是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要內(nèi)容,是建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,有利于派駐機(jī)構(gòu)保持相對(duì)的獨(dú)立性,增強(qiáng)其權(quán)威性,強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查職能,逐步完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。這項(xiàng)改革,對(duì)于充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的意義。
問(wèn):派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理后,其主要職責(zé)是什么?
答:監(jiān)督檢查駐在部門及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守國(guó)家法律、法規(guī),執(zhí)行國(guó)務(wù)院決定、命令的情況;監(jiān)督檢查駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護(hù)黨的政治紀(jì)律,貫徹執(zhí)行民主集中制,選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況;經(jīng)批準(zhǔn),初步核實(shí)駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違紀(jì)政紀(jì)的問(wèn)題,參與調(diào)查駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違紀(jì)政紀(jì)的案件,調(diào)查駐在部門司局級(jí)干部違紀(jì)政紀(jì)的案件及其他重要案件;協(xié)助駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)駐在部門及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;受理對(duì)駐在部門黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告,受理駐在部門黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服處分的申訴;承辦中央紀(jì)委、監(jiān)察部交辦的其他事項(xiàng)。
問(wèn):派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理后,工作上將主要發(fā)生哪些變化?
答:主要的變化體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是強(qiáng)化了監(jiān)督職責(zé)。過(guò)去派駐機(jī)構(gòu)也有對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé),但在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下,派駐機(jī)構(gòu)難以充分發(fā)揮監(jiān)督的職能作用。實(shí)行統(tǒng)一管理后,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督職責(zé),并把監(jiān)督作為派駐機(jī)構(gòu)第一位的職責(zé),把派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)的情況,作為考核派駐機(jī)構(gòu)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),這樣就強(qiáng)化了派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能。
二是加重了派駐機(jī)構(gòu)查辦違紀(jì)政紀(jì)案件的職責(zé)。實(shí)行統(tǒng)一管理后,派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作由中央紀(jì)委、監(jiān)察部直接領(lǐng)導(dǎo),重要情況和問(wèn)題直接向中央紀(jì)委、監(jiān)察部請(qǐng)示、報(bào)告,派駐機(jī)構(gòu)可以直接決定立案調(diào)查駐在部門有關(guān)干部的重要案件,這樣更有利于派駐機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮職能作用,加大查辦案件的工作力度。
三是派駐機(jī)構(gòu)干部改為由中央紀(jì)委、監(jiān)察部直接管理。實(shí)行統(tǒng)一管理后,派駐機(jī)構(gòu)干部的考察考核、提拔任用由中央紀(jì)委、監(jiān)察部直接負(fù)責(zé),這樣就有利于他們放手大膽地開展監(jiān)督工作。
派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理后,責(zé)任更加重大,任務(wù)更加繁重,要準(zhǔn)確把握職能定位,積極探索履行職責(zé)的方式方法,不僅要履行監(jiān)督檢查的職能,還要積極協(xié)助駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)部門及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這要作為衡量派駐機(jī)構(gòu)工作成效和檢驗(yàn)改革是否成功的主要標(biāo)準(zhǔn)。
問(wèn):對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理后,如何切實(shí)達(dá)到強(qiáng)化監(jiān)督的目的?
答:派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理后,要緊緊圍繞強(qiáng)化監(jiān)督這個(gè)重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。越是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部,越要有嚴(yán)格的監(jiān)督。中央國(guó)家機(jī)關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在黨和國(guó)家事務(wù)中處于重要地位,權(quán)力比較集中,領(lǐng)導(dǎo)干部比較多,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力真正用在為人民謀利益上,是黨內(nèi)監(jiān)督要解決的重點(diǎn)問(wèn)題