鄉村環境衛生觀摩會領導講話材料

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同志們：

今天，縣委、縣政府決定利用星期天召開鄉村環境衛生整治流動現場會，這個會是前幾天計劃召開的，由于各種原因推到今天。剛才，縣長和書記等幾位領導帶領大家看了三個鄉鎮，這三個鄉鎮也分別發了言。縣長和縣長也做了講話安排，對前一段我縣這項工作做了總結，對存在的問題也指的很明確，特別是對今后怎么辦，講得非常具體，非常符合我縣的實際。希望大家會后向這三個鄉鎮學習，以這三個鄉鎮為榜樣，按照縣長和縣長講的，把我們的這項工作搞好。最后，我講三點意見：

一、要樹立長期的環境整治觀念

一是開展環境整治的重要意義。環境是一個地方經濟社會發展的體現，也是一個地方社會管理水平的標志。你到一個地方，一個地方的經濟社會發展、社會管理的水平，第一印象是環境。我們落后地區到先進地區，第一印象就是感到環境美還是環境差，至于參觀學習，你馬上并不知道GDP是多少？產業有多少？第一印象是感到環境上的差異。環境上的差異就感覺到了發展的快慢。

二是我縣近年來在鄉村環境衛生方面的情況。總體講，就是五句話：基礎好、行動早、機制健、整體變，這是前面四句話，最后呢，效果一般。1基礎好。實事求是說，我縣鄉村環境衛生整治基礎是好的，這是歷屆縣委、縣政府和歷屆鄉村基層干部給我們打下的好基礎。到我們農村走一走，看一看，與周邊縣市特別是一些落后地方相比，農村的整體規劃、整體建設、整體環境，包括產業在內，基礎是非常好的。2行動早。就是說我們敢于支付，、年一開始對農村費用敢于支付，當時我們在周邊縣市衛生專項費用是走在前面的。周邊一些縣市后期也是按照我們這個做法來搞，特別是鹽湖區，在這個方面拿更多的資金，資金的數額比我們多，但我們行動早。3機制健。現在經過這幾年的摸索，我們基層有各種各樣的做法，也有好多經驗，也有好多成績，也建立了好多工作方法和機制。4整體變。就是說，這幾年我們農村的環境應該較過去大有提高、大有好轉，這是我們三級干部所取得的成績。5最后一個，效果一般。主要體現在四個方面，就是時好時不好；檢查時好，不檢查就不好；過節時好，平時不好；有準備就好，沒準備就不好。簡單一句話，就是檢查型衛生、應付型衛生、領導型衛生。可是和周邊縣市相比，咱們最早提出通道法，就是說，通道給人一個印象，就是說一進臨猗和其他縣市不一樣，臨猗道路好、村容整齊。但我們提出的口號在我們這里沒有實現，卻在周邊縣市實現了。你現在從209國道走，你看看萬榮縣，路過萬榮幾個村，不管村里面怎么樣，光是209國道給人一個非常整潔的概念和印象。你再從永臨路上到永濟，再從運臨路到運城走，它們附近的幾個村也是非常整潔的。這是我們首先提出的，但周邊縣市反而搞得好，所以說效果一般。

三是環境整治差距在哪里？問題出現，差在哪里。我想主要是以下三方面：1思想不重視。各級各部門特別是各鄉鎮仍然把鄉村環境衛生整治停留在檢查、停留在過節上，停留在某一項活動上。2機制不完善。過去我們可以說在這些方面是手把手教鄉鎮干部，除了周書記、王縣長、陳縣長之外，我多次在鄉鎮干部會議上講，可以說是手把手教，但落實不了。咱們的經濟比周邊縣市（鹽湖區）少，但比其他縣市多，我覺得符合咱們臨猗的實際，應該不是因為經濟實力弱完成不了，我覺得還是方法不對。每到一個村、一個鄉鎮交流，這么一個簡單的事落實不了。一個村，大村多建幾個垃圾池，小村少建幾個垃圾池，咱們的衛生專項費用就供衛生員把巷道的垃圾拉著倒到垃圾池，就這么一個事情，但是都辦不了？咱們都是在農村長大的，不是在農村長大的，也是在縣城長大的。農村的巷道三天五天不掃，再往后推，你十天不掃，八天不掃能臟到哪？臟就臟到你亂堆亂放垃圾堆。一個衛生員一年兩三千塊錢，他就拉走了。他把這巷道的主要垃圾拉到垃圾池就行了，巷里就沒有垃圾堆放了，群眾還不知道自己門前三天掃一次，五天掃一次，它能臟到哪里？3不按要求落實。前一段時間，審計局審了孫吉、楚侯、廟上、七級四個鄉鎮12個村，從這四個鄉鎮12村可以看出存在這些問題，一是經濟管理不規范；二是有擠占經費的現象；三是效果意識比較差。還有其他差距，我認為這三個是主要差距。我覺得咱們在擠占經費這個問題上夠嚴的了，我曾經在鄉鎮長會議上說過，誰要是把衛生經費挪用了，縣委要抓幾個典型。縣長當時給我說，咱們這次衛生檢查要采取措施，如果哪個鄉鎮連續三次倒數第一，縣委處理你，你不應該感到委屈。再是效果意識差，耐力不強，工作質量意識不強，要么是從嚴，管得過死，經費到不了位；要么是不負責任，工作沒有搞或搞的不好，錢就給了，效果意識很差。

二、要研究問題，創新工作

一是要研究新情況，解決新問題。我們在一個地方工作，要研究一個區域在一個時期、一個階段，甚至一項工作、一項活動都可能出現的新情況、新問題。我在廟上現場會上講過，我們鄉鎮與鄉鎮之間，有些工作是不可比的，不能爭名次，排先后。因為各鄉鎮歷、地理、文化的差異，再加上群眾生活習慣、生活觀念以及過去工作的基礎，所以說一般大型的現場會開的很少，我也不主張開，開了沒有可比性，開了讓大家心不服，就沒必要開。但在商討開這個鄉村環境衛生現場會時，我同意開，為什么？不管你是先進也好，落后也好，你說誰不愿意講衛生？你說這個衛生工作能不可比？我們研究這些新情況、新問題，任何時期、任何階段，都有屬于這個時期、這個階段的問題，我們只有針對這些問題才能掌握動態，掌握動態才能夠創新工作，要有一種工作精神狀態。過去講，物要整潔，人要精神。你環境不行，外地人回來了對咱臨猗啥印象。先不說國慶節全市開展環境衛生大整治，就是不整治，咱也應該展現咱們臨猗人的風貌、咱們臨猗人的工作精神狀態。所以在一個地方、在一個單位工作，一定要研究這個地方、這個單位在一個時期上出現的新情況，及時解決一些新問題。這些在單位講，我們過去也講，要尋找部門政策法規與臨猗經濟發展的對接口，要找準部門崗位與臨猗經濟、社會發展的最大結合點。在這里，我要表揚兩名干部，一個是北景的馮淑芳，在上一次工作調整的過程中，馮淑芳和其他一些鄉鎮書記要求回到縣上來，如果按回縣上來的條件，她應該是排在前面的，不應該是最后面，但沒讓她回來，把她調了一個鄉鎮，換了一個新環境，應該說工作任務是非常重的，但她勇于接受這個調整，而且工作精神狀態非常好。她沒向我匯報，我是從社會各方面掌握得到的信息，運城市人大代表、鹽湖公安局的人給我講，你這個鄉鎮書記工作責任心可強了，調走了還專門給他說，這條路進展到現在這個程度，她要向后面的鄉鎮書記遞交，你一定要幫她把這條路修了。我聽了以后，當時非常感動，也非常欣慰。他說，你們的鄉鎮書記非常好。我說，我們的鄉鎮書記都是這樣。這位代表走后，我想，如果鄉鎮書記都能像馮淑芳這樣該有多好。到北景鄉之后，縣四套班子一些副職從各個角度看到了北景工作開展不錯，這是與北景整個黨政班子以及全體干部分不開的。所以我覺得，馮淑芳作為黨委書記應該受到表揚。另一個是審計局的阮建軍，阮建軍同志總是能夠研究一些問題，總能夠找出部門崗位與臨猗經濟發展的結合點、對接口。審計局過去的工作基礎是好的。阮建軍到這以后，能夠研究新情況，解決新問題，提出新觀點。我見審計局最近有個工作安排，根據縣上“定目標、抓管理、促發展”這個號召，在審計局內部開展了“抓創建、促轉變、做貢獻”活動，要求審計局的工作和審計局的干部具有一定的承擔精神和較好地實現縣委縣政府和上級工作意圖的能力，具有較強的服務意識，能夠為臨猗經濟發展做貢獻，具有明確的責任意識，真正起到經濟衛士、領導謀士、社會信士的作用。單憑審計，審計為什么服務？我在政法系統講過，政法工作為誰服務？就是為經濟服務，為群眾服務，為政治服務。審計也同樣，就是為經濟保障服務，為群眾服務，為政治服務，在正當位置上與縣上保持一致。他們提出，審計局由監督為重向監督與服務并重轉變，由合規、合法審計為主向合規、績效審計并重轉變。咱們學習先進地區的經驗，違規與經驗的結合點、與創新的鑒定點在哪里？就是成功。成功了就是創新，失敗了就是違規。

二是要研究情況，抓住重點。雖然，我在廟上會上講過，就是鄉鎮與鄉鎮之間，各區域之間要研究各區域之間的重點工作，要研究各鄉鎮的重點工作。由于各鄉鎮的歷、地理、文化的差距，由于群眾風俗、生活觀念、工作基礎的差異，要研究各鄉鎮的重點工作。但我們作為鄉鎮黨委政府工作的主要負責人，作為縣職能部門的負責人，一定要頭腦清楚，要有敏銳性。在一個地方，你該抓什么，什么是重點，什么事情不能拖，什么事情需要你自己親自抓，需要骨干親自督辦，你頭腦應該清楚。

三是工作力度和質量的問題。一般來講，工作力度與工作質量效果是成正比的，所以我們過去講，一分耕耘一分收獲，你工作付出有多大，收效應該有多大。所以在這段時間內，我們應該對鄉村環境衛生整治重視一點，這段應該是我們這項工作任務較重的時期。所以各鄉鎮黨委政府一定要把思路、方法理順，組織處理是次要的，你認為縣里就真的想處理哪個干部呀，真的來講，叫誰當書記縣長，也都不想處理哪個干部。真的處理哪個干部，得前思后想。我們在縣里出現一些問題時，得處理一些干部，組織措施都是次要的，應該說工作的積極性、主動性，研究新情況，解決新問題，才是主要的。

三、要用政績樹立形象

我們各級干部特別是一些領導干部對上對下都有些形象問題。人人都想讓領導對你的印象好點，包括我們會議主席臺上在座的四套班子領導，這是人的心理，人人都想讓上級印象好點，都想給群眾留個好口碑，這是正常心理。如果你不是這種心理，那你就不配當個領導干部，當個普通干部都不合格。但這種好印象，不是靠你自己說的，也不是靠哪幾個人給你吹的，是社會對你這個人工作、言行綜合的評價，再用句老百姓的話講就是，你干的活大家都清楚，你的出發點是好是壞大家都明白。用農民的話講，人和人差不了多少。所以說，在這個問題上，我講三層意思：一是干什么；二是如何干；三是看效果。

一是干什么？干你應該做的事，就是說我們每一個人都要盡到和組織崗位相配的職責，你能盡到職責，這就是好干部，這就是你應該干的。用通俗的話講，就是說，你多干一些好事，少干一些壞事。我們過去提出政府工作五句話，要成為經濟發展的推動者，公共利益的捍衛者，公共服務的提供者，公共安全的守護者，公平公正的保障者。這個話講得大了一點，但你認真分析，還有它一定的道理。如果都能用這五句話來約束我們公職人員、公務人員的行為，就能盡到你崗位的職責。

二是如何干？用現在時髦的話來講，就是又好又快，抓住重點，抓住難點，抓住那些群眾關注度高、社會關注強烈的熱點問題，扎實干，落到實處。

三是看效果。任何工作，總有一個與效果的關系。每一項工作能收到的效果不一定都能達到你預想的效果。總想有一個好的效果，但都不一定能達到這個預想的效果，這里面因素很多，我感到有三個因素在里面，一是你這個工作符合不符合實際。群眾都不想讓干這事，你就要干這事，或者是馬上各種力量達不到，你就要干，你就要費很大的投入，但收效很低；二是我們干部的作風。本來是件好事，由于作風問題導致社會各種閑言碎語。三是廉政建設問題。為什么往往這好事最后沒有好的效果呢？就是這些方面出現問題，就是工作是不是符合實際，你的作風是不是扎扎實實，你的廉政建設是不是跟上了，就是這些問題導致的。我覺得把干什么，如何干，效果作為堅持的標準，就能促進我們干部隊伍的形象。

總之，通過今天這個會議，我希望我們每一個干部都能夠盡到組織給自己崗位上的責任，多做一些實事，為我們臨猗經濟社會發展做出自己崗位和自己本職應做的貢獻。